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文档简介
事业单位固定资产管理制度模板第一章总则第一条为加强行政事业单位固定资产管理,提高固定资产使用效率,保证国有资产完整性,根据行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位会计制度、事业单位会计准则的有关规定,结合本镇实际制定本制度。第二条本制度适用于xx行政事业单位(以下简称各单位)。第三条各部门固定资产管理的主要任务是健全各项管理制度,合理配备、节约、有效使用固定资产,提高固定资产的使用效率,保障固定资产的安全和完善。第四条各部门固定资产的管理和使用,必须坚持从统一政策、统一领导、等级管理、责任出发对人、物发挥适当作用的原则。第五条xx财政处负责各部门固定资产管理的指导和监督,统一采购政府采购范围内的固定资产。 各部门要成立一个顶层负责的“固定资产管理指导组”,具体负责本部门固定资产产权的定义、配置、清点、变更处置、资产使用、维护中的监督任务。第六条各部门确定负责固定资产日常管理的负责人,包括资产配置、登记、统计、维护、保管等,对管理资产的安全负责。 固定资产管理者应当相对稳定,调动时要办理移交手续。第二章固定资产的范围、分类与评价第七条符合下列标准的为固定资产:(一)使用年限一年以上,一般设备价值500元以上,专用设备单位价值800元以上,使用中保留原物质形态资产。(二)单位价值不符合规定标准,但耐用期为一年以上的同类物资,如学校桌椅、图书等,应当作为固定资产进行管理。(三)根据各部门需要认定的固定资产管理的其他物资和耐用品。第八条固定资产的分类,固定资产分为六大类第一类土地、房屋和建筑物1 .土地:单位有使用权的土地(包括陆地和水面)。2、建筑物和附属物:指单位管理、一切使用的房屋、建筑物和附属设施。 其中房屋包括办公用房、教育用房、仓库、宿舍、食堂用房、锅炉房等建筑物包括道路、围墙、运动场、走廊、展馆、筑山、桥梁、雕刻、绿化景观等附属设施,包括房屋、建筑物内的电梯、通信线路、输电线路、水分配管等。第二类一般设备1、设备:包括计算机、复印机、碎纸机、打印机、即时打印机、扫描仪、空调、视频设备、电风扇、洗衣机、电视机等。2 .设备:包括电话前台、电话机、传真机等。3 .设备:包括保险柜、橡木柜、沙发、茶、床、桌子、椅子等。4 .工具:包括汽车、摩托车、非汽车及船舶等。第三类专用设备:指具有各种专业性能和专业用途的设备,包括教学实验仪器、计量器、机械设备、医疗设备、网络设备、监控设备、投影设备、广播音响和视频设备、文体事业单位的文体设备等。第四类图书:指图书馆(室)、阅览室图书、数据等。第五类文物和陈列品:包括收藏在展览室、陈列室等中的文物、书画和陈列品等。第六类其他固定资产:指上述各项不包括的固定资产。第9条固定资产的评估(一)新建的(包括自营)房屋、建筑物等固定资产按竣工结算审计金额评价的土地,经征用时支付费用评价的建设项目经验合格使用,但未经结算审计的,按项目批准金额计入。 审计将按审计确定的金额进行调整。(二)购买、有偿转入的固定资产分别按购买价格、转账价格计入。(三)自制的固定资产按实际支出加工费记帐。(四)盘盈、接受捐赠、免费转入的固定资产按成本计入,不能确定成本的,可以按同类产品的市场价格计入,没有同类产品的可评价计入。(5)房屋和建筑物因扩建、改建、装修等而增加的价值,通过竣工审计结算的实际费用来评价的房屋和建筑物的部分被部分拆除,拆除的部分占原来的价值的比例来减少固定资产的价值。(六)固定资产进行技术改造或改善质量的,由于实际支出费用增加其价值的各种原因造成设备损坏,但仍能使用的东西在其损坏程度上减少价值。(七)处分销售转让遗失损坏的固定资产,经主管部门和财政部门批准,按账面价值结算。第十条行政事业单位固定资产不计折旧,按成本计。第三章固定资产的管理第十一条固定资产总账的设置(一)固定资产账簿的设置,由城镇财务结算中心和结算中心管理中未编入的单位财务部门设置单位固定资产账簿,分六类设置详细帐户,计算固定资产的各类金额。(二)固定资产总账的设置,单位负责资产管理的部门或者人员根据固定资产的分类,以固定资产的品名设置总账,进行数量、金额计算,反映固定资产的增加和减少情况。 明细帐必须设置资产的购买日期、规格型号、单位、单价、数量、保管场所、出处等栏。(3)固定资产使用簿的设定,对于使用的固定资产,以使用部门或地点为单位制作固定资产使用簿。 此表一式两份,一份由固定资产管理部门核对,一份由使用部门保存。 如果发生变更,请重新建立固定资产使用簿。(四)固定资产帐簿、明细帐应用计算机软件设计,对于没有计算机软件的单位,明细帐应统一购入固定资产的明细帐页设计。第12条固定资产的增加管理固定资产的增加可分为购买建设(包括新建、自建、扩建、改建等)、购买、自制、转入、收益、捐赠、其他形式等。(一)所购房屋、建筑物等固定资产应当按照基本建设相关规定设立建设账户独立核算,等待建设项目竣工验收和核查结算后,再转入单位固定资产账户核算。(二)采购的固定资产必须按照xx政府采购制度的有关政策规定执行。 填写购买后xx固定资产增减申报单检查的计入。 单位应制定年度固定资产采购计划,列入当年单位预算。(3)自制、转入、盈馀或其他方式增加的固定资产,公司填写xx固定资产增减申报单检验计入。第十三条固定资产的处置管理处置固定资产指的是转让企业所有固定资产的产权和注销产权的行为。 包括无偿呼叫、销售、赤字、报废、损益报告等。(一)固定资产处置的批准权限;1 .各部门占有、使用的部门原值2万元以上(含2万元),为大型、精密、贵重资产的处置,应详细说明有关原因,经主管部门审核后批准财政部门。2 .各部门占有、使用的部门原价不超过2万元,但批量处置金额超过5万元的资产处置应经主管部门审批给财政部门。3 .固定资产无偿转入外部机构的,批量生产价值在1万元以上的,应经主管部门审批,经财政部门批准。4 .向个人出售、转让固定资产(包括提前处分的固定资产)的,单位成本在3000元以上、批量价格在1万元以上的,应经主管部门审批,经财政部门批准。5.1、2、3、4项范围外的资产处置,应填写xx固定资产增减申报单,经部门领导批准后适用。(二)固定资产处置申报程序;1 .各部门处理上述规定标准的固定资产,必须先向主管部门和财政部门申报,填写xx固定资产处置申报核准表,经审核后处理。2、各部门处理固定资产的,应当根据具体情况提交有关文件、证明书以及资料(1)资产价值的证明书,如购买发票(发票、收据、工程结算复印件、会计发票复印件、固定资产卡等)(二)资产处置技术鉴定(未达到正常使用年限)(三)向损害资产的名称、数量、规格、单价、损害价值清单、鉴定数据和异常损害责任人报告处理文件。(三)固定资产处置的会计处理;1 .各部门免费调用、报销、报废、损失的资产,申报部门可以在xx固定资产处置申报核准表或xx固定资产增减申报单的会计中调整相关资产帐户。2、固定资产处置收入,包括销售收入、处置损益残值销售收入,均归国家所有,按有关管理规定实施收支两项管理。第十四条固定资产的清单管理(一)固定资产清点登记是指行政事业单位对其公共资源、国有固定资产进行全面清点验证,按照国家有关规定处理登记作成的固定资产盈馀、赤字等,作成基本情况数据库。(二)各部门应每年定期彻底查核固定资产,结合实地盘点和审计账目,查看物资对帐单、账检物、实物盘点,无遗漏地查明固定资产的来源、去向和管理情况,实现账目一致、账目一致、账目一致。(三)细查注册要求;1 .公司占有、使用的房屋建筑物,按照国家发行的住宅生产票据进行清点登记。 没有处理住宅生产票的机构,要先整理并登记国家使用的相关文件。 清单登记工作结束后,按照国家物业管理的有关政策处理。 按照国家有关政策规定购买的住宅建筑物,以实际购买的价格进行清单登记。 自己建造的住宅建筑物,在工程未经审计前按照工程成本核对登记,工程审计后按审计确认价格调整。2 .必须就固定资产调查账面价值。 整理要处分的固定资产的金额和固定资产的损失核销金额等。3 .应重新评估核销的各项固定资产,对核销的固定资产认真查明原因,明确责任,提出处理意见。4 .清单中的每项固定资产将固定资产的用途和使用情况区分开来进行重新注册调整,创建健全的实物帐户。5 .各部门应当针对清单登记中发现的问题,调整、完善适当的固定资产管理制度,防止前后混乱,明确责任,在部门内部形成有效的监督管理机制。第十五条固定资产的日常管理制度各部门应完善本部门的实际资产管理、岗位责任制度,建立固定资产管理体系。 包括固定资产购买制度、检验制度、保管制度、赔偿制度、破损报废制度、保养制度、资产租赁制度、资产核查制度等。第四章责任第十六条各部门财务部门、资产管理部门、资产使用部门有管理国有资产的义务和责任,保障固定资产的安全和完善。第十七条在固定资产管理过程中,未按规定履行职责,擅
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