第八章_与报关工作相关的海关法律制度.ppt

第七章报关业务的海关法律制度，(1)海关统计制度(熟悉) (2)海关检验制度(熟悉) (3)海关事务担保制度(把握) (4)知识产权海关保护制度(把握) (5)海关行政许可制度(熟悉) (6)海关行政处罚制度(把握) (7)海关行政复议制度(了解) (8)海关行政申报制度(熟悉) 2010年增加的内容) (9)海关行政裁定(了解)，第一节海关统计制度，一、海关统计概况(一)海关统计意义海关统计：海关法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。 (二)海关统计性质(了解)1.海关统计是国家进出口货物贸易统计。 2 .海关统计是国民经济统计的重要组成部分。 3 .海关统计是国家制定对外贸易政策、进行宏观调控的重要依据。 4、海关统计是研究我国外贸发展与国际经贸关系的重要资料。 5 .海关统计客观地反映了我国外贸进出口和海关依法行政的过程和后果。 (3)海关统计特点(了解)1.全面性2 .可靠性3 .国际比较性(4)任务和作用(了解)1.依据任务(了解)法进行统计调查。 依法进行统计； 实施统计监督；(二)提供统计资料和统计咨询服务；(三)作用；(四)有助于监测、警告国家宏观经济管理和管制的进出口情况；(五)有助于海关监督业务管理执法情况；(三)海关统计制度的基本内容；(一)海关统计资料的管理(了解)一；海关统计数据的收集(一) 海关统计数据的原始数据海关统计数据的原始数据是海关确认的进出口货物报关单和其他证明书。 (二)海关统计数据收集(试点)进出口货物报关单海关工作，是统计部门收集整理进出口统计数据的原始证明和唯一资料来源。 2、海关统计数据审查各有关系统计数据的审查模式为电子审查、人工专业化审查、现场订单审查、报关数据综合审查、统计数据最终审查。 3、海关统计数据提交4、海关统计数据编制是指对收集到的统计数据进行科学的统计和加工整理，使其系统化、条理化，成为能反映进出口货物贸易特征的综合统计数据。 5、海关综合统计资料的公布和提供，(2)海关统计范围(重点)进入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：(掌握) (1)跨越我国经济领土边界的物质商品流动(2)改变我国物质资源的库存。 注意：上述条件必须同时满足。 比如越境货物只是越过经济领土的边界，不会引起物质资源库存的增加和减少，不能列入海关的统计范围。 我国将进出口货物分为不进入海关统计的进出口货物和不进入海关统计的货物和不进入海关统计的个别统计货物3种： 1、不进入海关统计的进出口货物(把握p 171 ) 2、不进入海关统计的货物和物品(把握P172重点) 3、不进入海关统计但实施个别统计的货物(把握P172 )、 未列入海关统计的货物和物品(重点把握货物)见教材P172，教材中列出以外应补充的货物：国际收支手段流通中的货币和货币用金； 边疆人相互贸易进出货物的中国籍船舶在公海捕获的水产品中国籍船舶和飞机附加在国内的燃料、材料、食品中国籍或外籍运输手段添加到国外的燃料、材料、食品、废弃的废弃材料等其他未列入海关统计的货物。 除教材所载之外应补充的物品：捞取物品出境的旅客自用物品(汽车除外)及其他未列入海关统计的，单选题(2007年考试题)以下货物未列入海关统计()答：一般贸易进出口货物b .贸易进出口货物c .租赁期满一年的租赁进出口货物d .无商业价值的进出口货物样品或广告品的回答： d多选题(2008年试题)以下是应列入海关统计的货物。 a .以易货贸易方式进出口的货物b .以国境小额贸易方式进出口的货物c .没有进出口经营权的单位允许临时进出口的货物d .临时进出口的货物的回答： ABC单选问题(2009年试验问题)以下有关进口加工业务的货物列入海关统计。 a .进口加工品的b .因规格不符而从国外退回进口品的出口品c .从出口加工区转入保税区，继续精加工的进口加工品d .进口加工品向国内出口的d .进口加工品的回答： a、(三)海关统计项目进口品的统计项目主要是商品分类(品种)、数(重)量、价格、国家(地区)、经营单位、贸易方式、国内目的地、国内主要掌握：海关统计价格、海关统计关联、海关统计时间1、海关统计商品分类海关统计商品目录按照世界海关组织制定的协调制度编制，由8位数字组成。 2、数量统计的规定为海关统计商品目录，根据每8位对商品规定的重量和数量进行编码，3、海关统计价格(试点) (1)按统计价格的货币以人民币和美元进行统计，进出口货物的价格按其他货币进行评估时，应用于海关税的中国银行换算价格和国家外汇管理部门日发布的外币和美元换算率(二)按照价格统计规定，进口货物的价格按货物价格、货物运输到达中华人民共和国国内之前的运输及其相关费用、保险费之和统计；出口货物的价格按货物价格、货物运输到达中华人民共和国国内的出口地点之前的运输及其相关费用、保险费之和统计(出口货物的价格按FOB价格统计)，4，海关统计国(地区)，1 )国别统计的规定按原产/最终目的国(地区)和出货/运输国(地区)分别编制。 对外发表时，按照国际规范，使用原产/最终目的国(地区)统计。 (2)原产/最终目的国(地区)的作用：易于实施贸易国政策的进口货物统计实行原产国最惠国待遇、普惠制、配额、反倾销等。 出口货物统计最终目的国(地区)贸易禁运，特定商品的出口限制a .原产国(地区)是指进口货物的生产、开采或加工制造的国家或地区。 在几个国家加工制造，最后把货物经济实质上可以加工的国家作为原产国。 b .最终目的国(地区)是指出口货物已知的消费、使用或进一步加工制造的国家或地区。 最终目的国不能确定的，出口时尽可能预知的最后运到国家进行统计。 重点： (3)出发/运输国(地区)、进口货物统计-出发国出口货物统计-运输国a .出发国(地区):进口货物直接到达我国的国家或地区，或者在运输中转国(地区)没有发生任何商业交易时到达我国的国家或地区。 b .运输国(地区):指出口货物离开我国边境直接运输的国家或地区。 或运输中转国(地区)未发生商业交易时最后运输的国家或地区。 1、直接运输货物：指从出口国运入中国国内的进口货物，或从我国直接运至进口国的出口货物。(及中途没有中转和交易)、中国、日本、美国、中国、出发国、运输国、进口、出口、2、中转的国家确定是指运输工具从装运港装运货物后，不是直接前往目的港，而是在中途的港口装卸后，换成别的运输工具前往目的港。 转播中常用的英语表达方式： via:经过某处到达某处的例子： ToLondonviaHangkong经过香港到达伦敦的intransitto运输例如： hongkongintransittosanfrancisco， (1)确定不转播交易的国家，例如上海某进出口公司进口日本丰田产面包车100台，从日本东京通过香港运往国内的深圳某电子有限公司出口的1万台自制DVD机，通过香港运往日本名古屋。 (3)中转交易的国家确定，例如：上海某进出口公司与香港某公司签约进口的日本丰田生产车100台，从日本东京经香港运往国内的深圳某电子有限公司与香港某公司签约出口的1万台自产DVD机，经香港运往日本名古屋。 经营部门经国家外贸主管部门及其授权部门批准，在海关注册中有权在一定范围内从事外贸进出口经营活动的法人、其他经济组织和个人。 重点5、海关统计经营单位、经营单位的含义指经国家对外经贸主要部门及其授权部门批准并在海关注册的在一定范围内有权从事对外经贸进出口经营活动的法人、其他经济组织和个人。 注：进出口报关书中的经营单位是指对外签订进出口合同执行的中国国内企业、单位和个人的名称和海关登记代码。 海关统计经营单位就此进行统计。 这一统计反映了各地区、各种经济类型的企业进出口状况和中国在对外贸易中所占比重的变化情况，为国家制定有关政策和经济发展计划提供重要依据。 海关注册代码规则、代码：经营部门向所在地主管海关办理注册手续时海关设定的注册代码。 编码为十位数字。 代码结构： (1)1-4位：进出口经营单位所属地区的行政区划代码：12位：表示省、自治区、直辖市的34位：直辖市(地区、直辖行政机关)34位的数字为90，表示未命名的省直辖行政机关。 例如： 4400-广东省4401-广州市4403-深圳市4404-珠海市4405-汕头市4490-广东省其他直辖行政机构4600-海南省3502-厦门市，(2) 第五位：市经济区划代码“1”经济特区(深圳特区可利用“0”)第五位“0”，第四位“4403； 第五位是“1”，前四位必须是4403、4404、4405、4600、3502。 “2”经济技术开发区和上海浦东新区、海南洋浦经济开发区“3”高新技术产业开发区“4”保税区“5”出口加工区“6”保税港区“7”物流园区*“9”其他，如珠海市4404 :珠海特区： 44444441； 珠海保税区： 44444444； 珠海过境工业园： 44045； 珠海国家高新技术产业开发区： 44043； 珠海市其他地区： 44444449 (3) 第六位：进出口企业经济类型代码“2”中外合作企业“3”中外合资企业外资企业“4”外商独资企业“1”具有进出口经营权的国营企业“5”具有进出口经营权的集团企业内资企业“6”具有进出口经营权的民营企业“7”具有进出口经营权经营者”8”有通关权、没有进出口经营权的企业或组织”9”外国驻外企业单位、外国驻外使馆、临时进出口货物单位(4)第7位第10位：序列号：6，海关统计贸易方式、海关统计贸易方式和个别统计货物按进出口双方的交易形式和海关监督管理要求进行分类统计。本统计资料反映了各种贸易方式的进出口货物状况和中国对外贸易所占的比重，为研究和分析对外贸易发展变化提供资料，为制定有关部门的对外贸易政策和检验执行情况提供参考依据。 贸易方式(海关监督方式)是指买卖双方转让商品所有权的方式。 1、转让依据：等价货币(购买)等价其他商品交换(商品交换)劳动力交换商品(劳务)免费方式为接受(捐赠) 2，进出口报关单上记载的贸易方式：根据国际贸易进出口货物的交易方式，指海关进出口货物监督管理和综合设定的进出口货物管理方式，海关监督管理方式。 例如：重点把握的贸易方式(监督方式)，7，海关统计国内目的地，国内产地，意思1，国内目的地(填写进口报关单)，是指国内进口货物的消费，使用地区或者最后的运输地点。 2、国内产地(填写出口报关单)是指出口国内货物的生产地或原始交货场所(包括出货场所)。 (二)申报要求1、国内地区的名称和代码(与经营单位的代码前5位) 2、具体的申报规范，例如天津a公司(120723xxxx )进口的货物、进口报关单“国内目的地”栏有2种填写方法，第一是“12072”，第二是“天津经济技术开发区”。 例1 :“大连机械设备进出口公司(2102910 )进口电视部件，其中发票第1款商品供应非对口手册第23款的材料，法定计量单位为公斤的发票第24款为一般贸易进口货物。 装载货物的运输工具于2003年8月12日申请了入境。 答：辽宁大连其他或21029 (错误：辽宁大连)例2 :“上海华柔丝袜有限公司(311093753 )用国产原料生产袜子的产品以319403360号外币出售。 回答： 31109或(主题资料不全)例3 :“广州轻工业机械进出口公司(440191 )被广州广东港服装有限公司(440191 )委托在投资总额内进口服装加工设备。 货物于年月日抵港，次日委托广州鸿发通关公司向海关提交编号为z的免税证明。 回答：广州经济开发区或44012，例1 :“大连机械设备进出口公司(2102910 )进口电视部件，其中发票第1项商品供应非对口手册第23项材料，法定计量单位为公斤的发票第24项为普通贸易进口货物。 装载货物的运输工具于2003年8月12日申请了入境。 答：辽宁大连其他或21029 (错误：辽宁大连)例2 :“上海华柔丝袜有限公司(311093753 )使用国产原料生产袜子的产品以319403360号外币出售。 回答： 31109或(主题资料不全)例3 :“广州轻工业机械进出口公司(440191 )被广州广东港服装有限公司(440191 )委托在投资总额内进口服装加工设备。 货物于年月日抵港，次日委托广州鸿发通关公司向海关提交编号为z的免税证明。 问题：广州经济开发区或44012,8、8、8、海关统计运输方式，按货物出境运输方式统计，包括水路运输、铁路运输、道路运输、航空运输及其他运输方式。 一、国际贸易运输方式：决定国际贸易买卖双方进出口货物的交接、交换所协商采用的运输方式。 (进出口货物实现空间位移的运输形式) 2、进出口报关单上记载的运输方式：实际运输方式：货物实现空间位移的运输形式。 (一般按出境运输工具种类)特殊运输方式：货物实现空间位移(实际不出境)的运输流程。 (按国内货物流量分类)、特殊情况下运输方式的申报、9、海关统计相关(试点)海关统计相关由接受申报的海关统计。进口运输货物，在接受申报的运输地海关统计出口运输货物，在接受申报的出港地税关统计出入海关特殊区域的货