工程项目管理与FIDIC合同条件.ppt

工程项目管理与FIDIC合同条件,刘玉珂,第一部分工程项目管理的三个过程结合,纯属个人看法仅供参考,工程项目管理的三个过程结合,（见P.2图示）工程项目实施过程把合同规定的项目转化为项目产品的过程。包括：技术选择、设计、采购、土建施工、安装施工、竣工试验和竣工后试验等过程。,C/PR,启动阶段中间阶段（一个或多个阶段）结束阶段,T,工程项目实施阶段,工程寿命期,工程项目实施过程DP（3652）TPBDFADDPCCECToCTOTaC,EPC/T-K工程项目承包（提供设备及设计施工承包、PMC/代建制）,特许经营权工程承包项目（BOT系列项目）,土建承包,施工承包,工程项目管理的三个过程结合,工程项目管理过程对工程项目产品的实施过程，所进行的相关工程项目管理过程。包括：整体管理、范围管理、进度管理、安全管理、质量管理、成本管理、资源管理、沟通管理、风险管理等。,开始结束,计划编制过程,工程项目管理过程（PMI5个过程组）,实施过程,控制过程,启动过程,收尾过程,T,阶段管理过程,工程项目管理的三个过程结合,工程项目责任过程在工程项目实施过程和管理过程中，对出现的缺陷、偏差、损害（误期、未能履约所造成的损害、损失、伤害及费用增加等）所进行的合同管理过程，包括：合同责任、内部行政责任。,工程项目责任过程,BD/DDPCCECToCTOTaC误期损害赔偿（一次）实际进度落后，自费赶上（经常发生）业主造成，给予竣工时间延长未能履约赔偿指：TaC缺陷（经常发生）设计/采购/施工/竣工试验，自费修复。延误自费赶上业主造成费用增加、竣工时间延长，索赔解决,工程项目责任过程,一方给另一方增加费用、竣工时间延误、其他损害，通过索赔解决费用、竣工时间延长/不延长变更，依据变成程序来增减费用、竣工时间延长与缩短法律变化、物价变化的合同价调整免责、保险、不可抗力风险责任；等等承包商内部行政责任处理,第二部分工程项目管理（EPC/T-K/施工总承包）,工程项目管理（一）工程项目整体管理P.5,工程项目整体节奏分析（一）工程项目整体管理,依据合同要求，通过工艺设计或建筑设计，确定主体工程、公用（配套）单项工程一览表及平面图内的线型工程单项；通过系统的逻辑、分析确定工程项目整体节奏程序。防止以单纯的施工进度计划汇总编制所谓的“整体”进度计划，造成整体节奏紊乱。招致停工、窝工、拆除、重建赶工、成本增加、误期、士气低落，盈利锐减或项目亏损的弊端。,工程项目管理（二）工程项目整体节奏的逻辑分析方法,纯属本人经验方法仅供参考,系统工程逻辑方法软硬、整体、系统、联系、动态、预见,A,C,输入条件输出条件（条件系统）（目标系统）,内部结构（综合）T,外部结构（分析）,相互影响,方框网络逻辑分析方法（工艺逻辑/整体节奏、控制单元、控制点、里程碑）,（1）单序列网络,A,B,C,A,B,C,关注：步步为营，复杂单元起始点及其单元实施过程！,最终输出,最初输入,（中间输出、输入）,（2）平行的单序列网络,多个单序列网络组成的网络。横道图同（1）,A”,B”,C”,A*,B*,A,B,C,D,A,B,C,D,E,最初输入（中间输出输入）最终输出1步2步3步4步5步,*,关注：抓含复杂单元的长序列及其单元起始点与实施过程；每个序列，步步为营；先依次对单序列分析，再综合,*,（3）发散网络,A,B,C,D,E,A,C,D,E,B,1步2步3步最初输入（中间输出输入）最终输出,关注：发散单元、复杂单元起始点及其单元实施过程！,（4）汇聚网络,A,B,C,D,E,最初输入（中间输出输入）最终输出1步2步3步,A,C,D,E,B,关注：汇聚单元、复杂单元起始点及其单元实施过程！,1步/1单元2步/3单元3步/1单元,（5）循环（反馈）网络,网络中，后面单元的输出，是前面输入单元的输入。,A,B,C,D,反馈单元,反馈线,先断开！,A,B,C,D,系统外措施D!,系统外措施D!,（六）综合网络,综合网络。由上述5种简单网络组成的复杂网络，称为综合网络。综合网络的分析先将综合网络划分成单序列网络、或平行的单序列网络、发散网络、汇聚网络、反馈网络；先对划分后上述网络分别分析；然后对关联部分网络进行分析，决策；最后再对整个网络进行综合分析，决策。,民用采暖火电机组,锅炉,新水处理,酸碱,储运,燃料,三废,软水,循环水,变电,【群体工程范例1】（将单项工程简化）锅炉工程系统整体节奏程序逻辑网络,电,水,化验,维修,通讯,1步/22步/23步/24步/35步/36步/1,【群体工程范例1】4.依据公用（配套）工程节奏程序，绘制阶段实施程序,中心化验室维修车间全厂通讯总变电所全厂水系统（排水供水）软化水系统酸碱系统循环水系统,燃料系统燃料储运系统三废治理,锅炉,接主体工程,将程序投入时间为进度计划,工程项目管理二工程项目范围管理P.12,二、工程项目范围管理1.工程项目管理知识的发展,1905年H.G图计划方法1957年杜邦规定，CPM计划方法1958-1962年美国海军机械计划署提出PERT计划方法1961-1967年美国航空航天署，“阿波罗11号登月计划”诞生第一代“系统工程学”1962年、1972年、1974年美国国防部、能源部对工程承包商，规定使用“赢得值方法”（S曲线方法）参加投标,政府要求、国际承包商追求市场利益及各国发展需要，上述方法得以在世界范围传播、推广、完善和发展计算机技术与信息网络技术飞跃发展，出现异地一体化管理方法仅10年来，美国项目管理协会（PMI）、欧洲、澳大利亚等项目管理协会也相继编写了“项目管理知识指南（或手册）”,二、工程项目范围管理1.工程项目管理知识的发展（续）,二、工程项目范围管理,2.工程项目范围管理的实质将合同项下的单项工程、单项工作、费用单项，按进度计划分解成更便于管理、更便于实施、更便于监督、检查、检验、检测、试验、核算和控制的更小的工作包（WBS）。注意！与组织结构（OBS)相一致！,二、工程项目范围管理,2.工程项目范围管理的方法（1）划分工作包依据单项工程、单项工作、费用单项在整体进度计划的时间安排划分单位工程量、工作量、费用类别依据合同金额，划分工程量、工作量、费用类别的单价（工程量或工作量或费用类别合同单价）=单项工程合同额,二、工程项目范围管理,2.工程项目范围管理方法（S曲线）依据进度计划对相关的时间区段（周、月）计划完成的：（工程量或工作量或费用类别合同单价）=计划金额，绘制累计曲线（S曲线）。,桩30根1万=30建筑50平1万=50水泵2台10元=20,合同价100万元，计划开工后3个月完成,100万元,50万元,0,1,2,3月,【范例】绘制单项工程S曲线（以1个为例）,进度计划,S曲线,工作分解,见P.13,报价时提交该S曲线,计划预算值=（计划完成量预算单价）,水泵房,！,合同总价,合同竣工时间,【范例】绘制工程S曲线,二、工程项目范围管理,3.工程项目范围管理方法（赢得值曲线）将实际的计划执行、财务执行的累计曲线，绘制到计划曲线的相应时间区段上通过实际完成曲线与计划曲线的比较、实际财务曲线与实际完成曲线的比较，就能反映出工程项目及单项工程的计划执行、费用控制、进度和工效的偏差，采取对策。,计划预算值=（计划完成量预算单价）报价进度计划提供,t,实际预算值=（实际完成量预算单价）执行中统计提供,实际财务值=（实际完成量财务单价）执行过程提供，两本账,水泵房,！,总表大约拖期。分表具体拖期，并指出未完成的工程量及未能完成的合同额,合同总价,合同工期,【范例】汇总工程S曲线,按月现金流量表（不包括利息）,CiCoCiCo（CiCo）,按月主要施工机具一览表,1234,按月人力资源表,合计分工种,合计分类,依据S曲线进度计划，提交下述几表。以便承包商、业主检查与进度计划相适应的资源安排情况。,（承包商流动资金）,工程项目管理三工程项目（时间）进度计划管理,三、工程项目进度计划（时间）管理时间管理的重要性,从业主角度看百年大计的工程按期或提前的社会、市场效益（价格期、还本付息和回报）控制还本付息终值（F）F=P（1+i）为此规定误期损害赔偿一般：0.01-0.03/天，最高10%如果自由约定，赔偿更高或合同总价/天,n,三、工程项目进度计划（时间）管理重要性和意义,从承包商角度看赢得合同利益（合同盈余，变更、调整、索赔的盈利）市场声誉如误期，招致误期损害赔偿！如自由约定误期损害赔偿，招致项目亏损、或企业亏损、或破产！,三、工程项目进度计划（时间）管理重要性和意义,从承包商角度看如果对时间管理不善，自行招致成本增加工程项目时间管理的实质是对进度计划的管理，确保合同竣工时间进度计划是对实施对象的技术、方法、资源、时间和空间的综合安排,C,T,Tb,Cb,0,三、工程项目进度计划（时间）管理一般步骤,（一）确定工程项目整体程序节奏（已介绍）（二）开竣工时间应与合同规定一致（三）采购进度计划与施工进度计划协调一致（略）（四）时间（进度计划）管理应坚持的一般原则,时间管理应坚持的一般原则,1.坚持统筹方法软硬、整体、系统、联系、动态、预见与输入与输出的系统分析方法工艺逻辑、使用逻辑、形式逻辑分析方法“量变到质变”与“构变到质变”的思维方法施工的程序节奏应依据整体节奏的程序安排坚持对主导工程量比重、分布、实施难度、平面布置、空间布置的逻辑分析，来确定单项工程或关键作业程序的统筹安排,时间管理应坚持的一般原则,1.坚持统筹方法分析单项工程自身的节奏程序平行、流水、交叉/搭节应遵守整体节奏的程序安排施工程序，应考虑季节、环境等影响资源条件提供程序，应与上述程序协调一致工程量少施工简单的单项工程，是时间优化的方向，等等,时间管理应坚持的一般原则,2.坚持主工程量比重、分布、复杂程度、平面布置及人工时分析，确定开工顺序对人工时与实际工程量进度的一般认识,17月,35月,人工时20%,工程量70%,此时，工程量完成造成主体形象好，印象深，影响大！但，总人工时进度非常有限，距完工时间还很长！应倍加注意，对形象进度的盲目乐观！,时间管理应坚持的一般原则,2.坚持主工程量比重、分布、复杂程度、平面布置及人工时分析，确定开工顺序上述认识，是充分利用已有资源及进度计划安排的重要依据之一土建，一般看装饰量、复杂程度及其人工时安装，一般看管道量、复杂程度及其人工时例如，某工程，管道及特种管道多，管道（预制、吊装、组对、焊接、检验、试压、吹扫、防腐、绝缘）人工时，占安装工程人工时的51%,裂解炉区,压缩机厂房,润滑油,时间管理应坚持的一般原则2、对主导工程量平面分析，确“先集中，后分散，再打麻雀”的队伍部署和程序,No.1,No.2,No.3,Ho.4,No.5,No.6,No.7,No.8,时间管理应坚持的一般原则（续2、）,No.1,No.1,No.2,No.3,No.5,No.4,No.6,No.7,No.8,一队二队,集中阶段分散阶段麻雀战阶段,抓住了管道主量，减少了管道碰头尾量，为地面工程及早打开工作面，提高工效,时间管理应坚持的一般原则3.坚持空间分析，确定实施程序,线缆槽,先上,后下,先左,后右,变配电室2,水/消防水3,4,办公区（仪表调试1）,电梯间,施工通道中枢,交换机房6,制冷主机房4,空冷器4,排水,仪表总控制室5,1,管/线/缆中枢区2,时间管理应坚持的一般原则3.坚持空间分析，确定实施程序详见复杂单项工程范例。介绍略。,时间管理应坚持的一般原则3.坚持空间分析，确定实施程序,主体结构施工,屋面防水配电室,仪表控制室,交换机房,电梯间结构（施工垂直水平运输）,配电室装饰,仪表控制室装饰,交换机房装饰,配电室安装,仪表控制室安装,水、消防水间防水工程,泵基础,安装,【空间分析续前页】,时间管理应坚持的一般原则,4.坚持线型工程的沿线分析，确定实施程序一般先站点、后线型，避免线型工程多次重返施工点，资源浪费，成本增加，竣工时间延误！,码头及储运,输变电所,罐区泵房穿越罐区泵房,塔架线缆塔架线缆塔架线缆塔架线缆丘陵河流丘陵林区丘陵,【绪4.线型】最复杂（首/末）站点（发电及降压、厂区及码头）试验,较复杂站点（穿越、丛林、丘陵）试验,一般站点（与相连站点同步）,线型施工（与相关站点碰头同步）试验,（保证线点一次完成碰头，一次完成站点与线型的试压或试流）,试验,时间管理应坚持的一般原则,5.坚持“平行、流水、搭节”思维（省20-30%时间）平行/交叉（充分利用空间、时间和资源）ABC,T2,T1,时间管理应坚持的一般原则,流水（充分发挥较少资源的效率，不停歇不间断地在不同时间顺序完成不同地段的作业）ABC,时间空隙为0,时间空隙为0,时间管理应坚持的一般原则,搭接/交叉（资源允许情况下，尽量交叉/搭接，充分利益资源、空间和时间）ABC,T1,T2,时间管理应坚持的一般原则,6.动员/准备/预制/开工统一安排部署,三通一平/放线全场性地下工程/路基,预制厂搭建预制钢结构、墙体、构件、管道、支架等,预制材料配套进场,主要单项工程开工,吊装构件,其他单项工程开工/建设,线型工程交叉施工,开工前准备工作计划全场性工程计划,主体工程开工3个月计划,场外工程开工,开工工号15-30%大宗材料,时间管理应坚持的一般原则,7.坚持预制加大预制深度，提高工效，加快进度减少高空作业时间、人员、吊机台班充分利用不宜于室外作业的时间和空间，减少室外的停工、窝工损失为室外施工时间打下大干快上的基础,时间管应坚持的一般原则,8.施工季节安排的一般程序,主体厂房与屋面防水,地下管道、基础、构筑物等,路基,（施工季节及旱季）,预制厂防雨、防风、采暖设施建设,时间管理应坚持的一般原则,8.施工季节的一般程序,厂房内土建与安装,室内预制,雨季、冬季及不宜室外施工的季节（北方、南方）,在预制厂（采暖）、仓库（采暖）内，加大预制，电仪调试,时间管理应坚持的一般原则,8.施工季节安排的程序,雨季、冬季预制的各种构件,抢室外土建、安装,（北方施工季节、南方旱季）,时间管理应坚持的一般原则,9.加大进度调整频数，避免高额误期赔偿【TEC的实施方法】,工程项目管理四工程项目的技术管理,工程项目的技术管理,（一）生产工艺技术/建筑艺术造型的评定和选择1.工艺技术专利商设计院与专利商（建筑事务所）的数据/条件交换原则工艺（建筑）数据、条件审核原则工艺（建筑）数据、条件协调原则注意！工艺专利商分析手册、操作指导手册明确操作手册编制单位,工程项目的技术管理,（一）生产工艺技术/建筑艺术造型的评定和选择2.审查专利技术专利技术先进性评估（流程短、消耗低、能耗低、有害性）工艺技术可靠性评估（品质保证、设备性能保证及来源）工艺技术安全性评估（自控体系、备用体系）,工程项目的技术管理,（一）生产工艺技术/建筑艺术造型的评定和选择3.项目技术方案评定一般指生产工艺技术或其专利可行性审查；或建筑设计的使用要求及其建筑艺术造型的审查。先进性，是指工程投用后的产品质量/或服务功能符合要求、工艺流程短/建筑设计合理、能耗指标低、物耗指标低、设备单系列单机组、运转周期长、定员少、单位成本低、一次性投资低等；可靠性，是指生产工艺/或服务功能，对高低负荷的适应性强，产品切换/或多功能、事故和误操作处理方便，具有操作/使用的连续性和稳定性等；,工程项目的技术管理,（一）生产工艺技术/建筑艺术造型的评定和选择3.项目技术方案评定安全性，是可靠性的基础，主要是指操作安全/使用安全、自控系统、闭锁系统、泄压系统等，能保证人身安全、环保安全和事故处理安全等；经济性，即，占地少、定员少、长期运行成本低、投资少、回收期短、产品/或服务价格的竞争力等；,工程项目的技术管理,（一）生产工艺技术/建筑艺术造型的评定和选择3.项目技术方案评定协调和控制的主要内容一是输入条件，即，技术数据/技术条件/技术资料/技术文件的准确性和可靠性；二是输出条件，即，工艺设计/或建筑设计与技术数据/技术条件/技术资料/技术文件的交换、协调、审核程序和原则。达到技术/建筑艺术造型能转化为工程设计。,工程项目的技术管理,（二）项目实施手段的技术方案评定包括：设计、施工、检验、检查、检测、试验、竣工试验和竣工后试验一般原则：保证安全、保证质量、经济合理、时间短、影响范围小有没有不熟悉的设计、原材料、加工制造、施工和检验的规范标准，给设计、采购、制造、施工、检验、试车可能带来的难度，对其风险评估,工程项目的技术管理,（二）项目实施手段的技术方案评定实施技术方案的方法、操作程序，应保证过程的质量及最终质量实施技术方案应满足进度、安全、可靠和经济要求实施技术方案的方法、程序，应便于实施、便于有效管理、控制和核算,工程项目的技术管理,（二）项目实施手段的技术方案评定应注意，首先，摸清输出条件。对方案事项的“启动、阶段过程和结束”的安全要求、质量要求、进度要求和成本目标应清楚；其次，确定输入条件。如，图纸、规范、标准、加工设备器具与设施、检验设备与器具、工程用料、手段用料、措施用料、周转用料、人力、场地、水/电/气/汽供应等数量、品质、规格和时间应能容易得到，并配套、同步。评估作业有效性、连续性，防止窝停工、进度延误和费用增加,工程项目的技术管理,（三）对“开天窗技术”的研制。确定研制的技术要求指标和用途、试制过程的技术标准，协调试制、试验、设计、制造、监制、检验和试验的程序过程，控制过程和最终的质量指标、使用指标和时间进度。（四）坚持由相关的技术职责部门提出相应技术方案（五）坚持总工程师或专业工程师对技术方案的评估、评审、评定原则和责任,工程项目管理五标准与规范管理P.17,对规范标准的一般认识,规范，一般是指应遵循的方法、程序、要求等，与“结果”准则。标准，一般是指最终的“结果”准则。贯彻、执行、达到规范、标准规定的结果，是承包商的职责、责任和义务。编制规范、标准不是承包商的义务。所以，无须对编制方面下功夫。未能达到规范、标准的结果，自费修复缺陷。承包商须增加人工时、机具台班、材料及费用、延误进度，是成本增加或竣工时间延长的主要原因之一。,国际规范标准风险/盈利一般认识,国际承包工程的规范、标准是由合同中规定或约定的。国际工程承包合同中未能约定规范、标准的，应满足使用或操作要求。是承包商增加盈利的重要途径。不要硬套国内规范标准！成本增加！国际合同规定的规范、标准，不能从“绝对”能够满足使用/操作要求的观点出发，硬性用国内规范、标准替代，后患无穷！,我国规范标准已成为国际规范标准的组成部分,中国经济发展壮大，经济影响力扩大，中国规范、标准正加速与国际规范、标准接轨，并成为国际规范、标准的一部分。如，援外项目，承包的火电、水电、桥梁、电力、地铁、炼油、军工、石化等。凡是我国承包商为业主融资、投资的工程项目，都可争取使用中国规范、标准。,对国际规范标准的风险疏忽、失误将招致“翻船、翻车”风险！,一、设计规范、标准（数据、条件、系数、公式、程序、软件等才能符合规定结果）二、原材料标准（物力/化学性能与成分方符合要求）三、加工制造规范、标准（符合加工方法、装备性能、程序、过程质检、试验等，方符合规定结果）四、质量检验、性能检验规范、标准（检验器具、药剂、检验程序等规定）五、施工规范标准（达到结果的方法、手段、程序和检验。特殊培训、特种的工具器具/操作程序/检验器具等，应纳入报价）,工程项目管理六工程项目设计管理P.18,工程项目设计管理,一、国内外设计原始资料的风险差异1.设计基础资料的数据、条件、资料和文件国内法律规定，该部分文件及资料20个左右。由业主提供，应对其真实性、准确性、齐全性及约定提交时间负责。并包括现场数据；FIDIC合同条件规定，除业主强调不能改变、不能更动之外，承包商负责解释并负责核实，将风险转移给了承包商。,工程项目设计管理,一、国内外设计原始资料的风险差异2.现场数据（指地质、水文、气象、环境基础资料）国内法律规定，该资料包括在“设计基础资料之内”。由业主提供，应对其真实性、准确性、齐全性及约定提供的时间负责；FIDCI合同条件，将上述内容称为：现场数据。由业主提供，由施工承包商负责解释；由EPC承包商负责解释和核实。将风险转移给承包商！,工程项目设计管理,一、应坚持的一般商务利益和风险原则1.坚持按设计数据、设计条件进行设计2.坚持按合同规定、变更程序指令设计3.坚持“量体裁衣”的设计程序，避免“照抄照搬”、“修修改改”，造成设计、采购、施工成本增加,工程项目设计管理,3.坚持“量体裁衣”的设计程序合同利益原则,工艺设计,分析设计,规划设计,详细设计,坚持设备、结构设计，降低采购、施工成本坚持结构设计，降低采购、施工成本,建筑设计,平面紧凑合理，公用线型短布置，降低采购、施工成本,未规定标准的，坚持符合使用、操作要求进行设计；降低采购、施工成本。,平面紧凑合理，公用线型合理短布置，降低采购、施工成本,未规定标准的，应坚持符合使用、操作要求进行设计；降低采购、施工成本。,工程项目设计管理,一、应坚持的一般商务利益和风险原则4.主要设计程序中应坚持的一般商业利益原则（1）工艺设计产品品质符合要求，工艺流程先进（或采用专利技术）、流程短物料消耗低能量平衡/回收合理、能耗低等工艺过程符合安全、环境、健康规定,工程项目设计管理,4.主要设计程序中应坚持的一般商业利益原则（2）建筑设计建筑艺术造型，新颖、创意、色调符合当地历史、文化、风俗，并与功能要求相适应内部布置、设施、设置符合功能要求结构、装饰色调，选材合理、经济,工程项目设计管理,4.主要设计程序中应坚持的一般商业利益原则（3）关键设备选型设备选型安全、可靠单机组、出力大、效率高、能耗低长周期运行、易操作、易维护、易检修等设备集约化布置自动化水平应符合业主要求，或符合当地技术素质要求,工程项目设计管理,4.主要设计程序中应坚持的一般商业利益原则（4）布置平面图布置符合生产工艺流程、符合使用流程、符合风玫瑰图要求，占地少厂区公用配套的线型工程走向布置合理，减少线型工程长度降低投资，或降低承包商合同成本,工程项目设计管理,二、国内外合同中应注意的差异1.设计过程及细节FIDIC合同条件，对上述设计的细节未作规定。仅对设计做了一般性原则规定；实际招投标过程中，发包人在招标技术建议书中会对设计提出详细要求，承包商应在技术建议书中满足相关要求。,工程项目设计管理,二、应注意国内外合同中的主要差异2.设计审核我国法律规定承包商提供初步设计（基础设计）资料业主组织审查承包商按审核会议纪要，修改初步设计审核被批准后，签订贷款协议（也是贷款机构要求）、设备订货、征地、租地、施工准备，开始施工图设计业主组织施工图审核,工程项目设计管理,二、应注意国内外合同中的主要差异FIDIC合同条件未对设计审核详细规定。但规定了设计应符合业主要求国际EPC/T-K承包工程，都有设计审核会议首先，在技术建议书中已对工艺设计/建筑艺术造型及建筑设计、设备/结构方案选择等进行了初审合同生效或合同规定全面实施后的第1月召开“开球会”（TheMeetingofTakeOff），审查认可：全厂工艺流程（或建筑设计）/单项工程规模，设备/结构/关键材料选型，平面图布置（占地面积）会议结束，承包商会议纪要作修改；业主开始征地、进场道路、临时水、电等准备；承包商开始采购（制造周期长的设备、关键材料等）、详细设计及进厂准备等,工程项目设计管理,三、设计质量管理（1）坚持“量体裁衣”的设计程序，防止设计浪费，成本增加。（2）设计质量管理坚持设计（程序）阶段之间的数据及条件的交换、协调、审核原则坚持设计专业（室）及其专业室之间的数据、条件交换、协调、审核原则坚持新工艺、新结构、新技术的专业室初审及设计院组织审核的原则国内法律规定，业主组织有关部门对初步设计的审核。主业负责委托施工图审核。,工程项目设计管理,五、有关设计影响的报价附加值设计人工费应适度提高。应按总图纸、资料人工时及其单价平衡具有自有技术/专利技术、技术诀窍等，应纳入报价：专利费、专利使用费、技术资料费、专家指导费等特种施工技术、特种装备，应提高报价根据上述技术研发的特种工程设备、材料、部件，及特种生产材料、特种维修备品备件，应提高报价,工程项目管理七工程项目物资采购管理P.19,采购及物资资源管理,因大家不是以国际工程承包为主，对国际14个价格术语，只简短介绍一个常用术语。因承包商负责工程设备材料运抵现场。故，到岸价（CIF）也不介绍。仅介绍三部分离岸价（FOB）到现场应注意的关键事项租船方式的差异采购的一般原则,离岸价（FOB）买方为节省外汇，自派船。承包商须注意的关键事项,货款：运至港口货款、仓储费、堆场费、搬运费、报关清关代理费、商检费、装船费理仓费、平仓费、其他费文件：出口许可证、原产地证明、装箱单、装船单，提货单（所有权转移）,买方派船/误期,借单结算（信用证）！船长清洁提单！装船日期通知！买方负责运费，投运输险！,到岸价（CIF）货物贸易经常发生。对承包工程是到达项目现场价。应注意关键事项！,FOB的一切费用、风险由承包商负责承包商负责，海运费、两国境内陆路、内河、中转费、装卸费、仓储费、运费、搬运费、运输沿途特殊措施费造成成本增加，及运低现场延误的成本增加、误期赔偿风险！招致盈利锐减、或项目亏损！,到岸价（CIF）货物贸易经常发生。对承包工程是到达项目现场价。应注意关键事项,承包商负责海运险，货价的110%！业主没规定险种，投平安险（价低）；商务报价应将上述优化后的款项，纳入工程设备材料货款。（运费在落后的发展中国家，一般比发达国家高6-10%。约占货价的20-24%。）,运输方式的费用风险,班轮，定期、定港、定航线；按吨/立方米取运费。一般包括：装卸费、平仓费、理仓费、运费、海运保险等租船，一般包括运费、空仓费。不包括：装卸费、平仓费、理仓费、海运保险等。班轮与租船单价差，一般为1：1.4-1.8陆路、海路，集装箱比散装、另担便宜。,工程物资到达现场主要费用风险,（除物价指数和汇率影响外）,仓储时间,车船装卸,清关滞后延长仓储锚地时间周期长,运输方式,内陆沿途特殊措施,影响方面费用：增加大增加大增加增加大增加大工期：影响影响影响大影响大总影响：成本增加成本增加成本增加工期延误/项目亏损！项目亏损！,物资采购应遵循的一般原（讲稿是按工程总承包编写的）在国际工程承包中，因为物资采购一般占合同价格60%上下，占盈利40-60%。由于环节多（内外部约53-56环节），市场价格变化大，关键设备制造周期长，造成成本大幅增加、抵偿时间延误，招致停工、窝工赶工、成本增加、误期赔偿，致使项目盈利锐减或亏损。故，被国际工程承包商普遍重视。,物资采购应遵循的一般原则,采购从设计开始，一般有53-56环节。这里仅介绍与费用、竣工时间相关的部分。1.依据工程整体进度计划（阶段及单项工程的节奏程序时间）编制采购进度计划施工物资工程物资竣工试验物资生产维修物资（属EPC）竣工后试验物资（属EPC）,物资采购应遵循的一般原则,2.以制造周期长（4-18个月）的设备、材料作为采购供应进度计划主线加工周期长的设备材料采购供应进度计划，应与工程整体进度计划协调一致对此应加强监制、高层催交工作现场相关基础、厂房的土建施工应与到货的时间安排相一致，确保合同工期要求配套工程物资、与配套相关的预制件，应与该部分设备、材料到货同步，确保作业连续进行,物资采购应遵循的一般原则,3.坚持采购技术申请单由承包商提出技术参数、需要量、消耗量及总量由设计提出（EPC)按图纸又承包商提出，不能让分包商、项目部层层加码，造成采购浪费，成本增加，剩余的工程物资所有权归业主（国际合同规定）4.坚持定尺、定位采购,物资采购应遵循的一般原则,5.坚持对供应到现场的设备、材料、部件的配套范围、配套数量和配套运抵现场的时间，由使用部门填列避免使用部门、队组施工进度计划跟不上，找采购原因。应按单项工程进度计划，提出配套范围、配套数量、供应时间。并坚持在此基础上的优化评审，多了增加资金成本，少了影响现场连续作业使采购部门的采购进度计划有了目标，集中精力与相关部门沟通协调竣工试验用的设备、材料、部件（如果是承包商采购），应在竣工试验开始前1个月内运抵现场（赶上最后一班船！）,物资采购应遵循的一般原则,6.坚持供应商“短名单”低价竞标原则公司一般应成立采购委员会，负责采购原则制定，采购资金审查、采购负责人及地区采购负责人的任命，短名单批准采购部门在询价、考察、评价技术标后提出供应商、制造商的“短名单”为纳入短名单的不能采购；7.运抵现场的第一批大宗材料、部件是开工单项工程需要量的15-30%。保证连续作业。8.倍加注意，假短节、假垫片、假螺栓等措施材料的采购,物资采购应遵循的一般原则,9.采购区域的品类数量划分、资金准备、资金成本测算、采购策略及区域部署（国际EPC工程）划分区域明确责任。利于掌握相关地域的技术能力、加工能力、价格、谈判、签约、监制、催交及运输光据不同货币准备和提供，编制现金流量表，便于评估汇率、利息对采购成本及资金成本影响利于掌握不同区域的港口泊位、滞港周期、装卸能力、运输能力和四超物资运输路况信息，便于对工程进度计划及合同成本的影响分析及对策向不同区域下达采购目标要求及控制指标,物资采购应遵循的一般原则,10.采购询价文件准备及发出11.接受并评审供应制造商资格书、技术标资格书评审的核心是，同类产品近2的业绩、技术能力、加工装备、加工能力、质量保证体系、资产负债表和损益表、目前的任务是否过于繁忙等技术标评审的核心是，符合技术参数、标准、加工条件、交货期、现场服务、随机附件、图纸数量、原产地证明、出口许可证、价格有效期及售后服务等要求,物资采购应遵循的一般原则,12.通过考察、评估，提交“短名单”一般对3-5家考察、评估、评定13.采购委员会批准“短名单”14.要求“短名单”供应制造商提交价格价格有效期（一般为6个月）价格条件（出厂价、到货价、车站价等）付款条件（首期、期中、最终付款）,物资采购应遵循的一般原则,先决条件：买方市场，同一经济区域,人工费主材费加工设备费检验费利润税费管理等合计,A供货商300500030004001102002009210,B供货商350540029003501501501809480,C供货商400510031003901701601909510,低价汇总300500029003501101501808990,15.坚持“价格细化”，寻求低价,物资采购应遵循的一般原则,16.以内部控制价，选择中标者低于内部控制价0-10%作为考虑对象高于内部控制价不考虑，除非独家产品低于内部控制价10%以下的大宗材料，应重新考察评估，经“短名单”批准可考虑17.对“短名单”供应制造商，采取“竞争谈判低价中标”的方式同等价格的技术质量条件下，看随机部件、专用工具，现场服务及售后服务,物资采购应遵循的一般原则,18.标准、规范坚持按合同规定的标准规范及厂家、品牌采购国际合同未约定标准、规范的，应符合使用、操作要求，不能硬套国内标准规范，降低采购成本，增加盈利！19.监制和催交,物资采购应遵循的一般原则,20.检验或试验后的包装、麦头和标识装箱单与箱内实物与资料相符标识清楚，防止搬运、吊装、海浸损坏包装属于产品质量的组成部分业主可据上述拒付部分款项21.对供应制造商付款一般在竣工试验期间留5-10%款项，合格付款缺陷维修保证，出厂后1-2年22.出厂发运的运输投保责任划分23.编出口报关单、装箱单、装船单、签订运输合同（如果需要，提交出口许可证、原产地证明）,物资采购应遵循的一般原则,24.离境港口报关、通关应注意！出口许可证进口许可证业主负责，合同应约定费用增加、工期延长原产地证明（如果有，是业主付款依据）箱件数与报关箱件数相符报关的物资出口价值与原始发票价值相符商检证明注意我方海关禁止出口及买方海关禁止进口规定,物资采购应遵循的一般原则,25.装船、投保并发运应注意！装箱单与实物相符、箱件数与报关箱件数相符（滞港时间长，增加成本）防止不清洁提单！（影响付款！）正本提单2-3份（分散保管/分别携带）免税批文（业主提供，合同应约定费用增加和工期延长）注意买方海关税费规定，影响清关！增加滞港仓储费、关税和延长时间注意我方海关对“返回物资”规定,物资采购应遵循的一般原则,26.入口港的报关应注意！选好报关代理人！工程物资免税批文（业主提供，合同应约定费用增加和工期延长）注意买方海关对进口物资关税规定！影响清关！增加滞港仓储费、关税和工期延误注意，买方海关对“返回物资”规定注意，买方海关对我国商检规定,物资采购应遵循的一般原则,27.对目的港口卸船能力和船舶“等待”泊位的周期的调查28.装运至项目现场。要注意的是，超限物资运输沿途的联系、特殊措施及费用/时间控制内河、陆路中转码头/船舶、车站/车辆，装卸能力、装载能力，费用及时间控制内陆运输投保（费用）,物资采购应遵循的一般原则,29.现场接运/交接应注意，箱、件外观（以保函，推给船运公司）防部分拒付，包装是质量的一部分提单与箱、件相符，防部分拒付装箱单与箱内物品、资料相符，防整箱拒付；修复缺陷补交短缺,物资采购应遵循的一般原则,30.保管、发放应注意的主要问题基础、厂房进度应与设备到货相衔接，做到随到随吊，减少库房、堆场及管理费用；材料、部件，尽量一次运抵相关队组、分包商，减少库房、堆场及管理费用；特种存放物资应单独设库保管，用时发放；运抵现场的工程物资，所有权属业主！承包商应在厂外设置缓冲库；竣工试验过程中及其完成后，才能安装的部件，应妥善保管。在施工与竣工试验部分将介绍。,物资采购应遵循的一般原则,31.物资增减、处理，由设计归口（指EPC承包）32.“返回物资”（国际承包范畴）应注意，项目所在国海关规定，交税退税、保函抵押、纳税材料设备（施工用周转材料、措施材料、消耗材料、生活物资、一般车辆等），增加成本；专人负责出境、入境、返回国内的装箱、报关工作。增加麻烦、增加费用支出，成本提高。33.采购服务,工程项目物资采购管理,现场物流的一般原则,物流的基本概念,物流领域包括：储存、保管、运输、包装、装卸、搬运、配送、流通加工。从发达国家的美国和加拿大的统计数字看，运输费用约占物流成本的36-37%，仓储费占25%，搬运费占21-23%，报关及服务费占8%，管理费占8-9%。工程承包现场的物流主要包括：运输、搬运、仓储、管理，如何减少运输、搬运、仓储数量和库房管理，是降低油秏、减少运输台班费、搬运费及其损害、仓储成本、仓储管理成本的关键。,成本,仓储量,存货成本,仓储成本,运输成本,现场物资管理的物流影响物流主要成本曲线,工程现场物流的一般原则,遵循下述物流原则，将大大减少工程现场的运输、装卸、仓储、保管、搬运费用，及库房、堆场建设费用、器具购置费用。同时，将简化交接环节、缩短时间、减少损坏。并方便现场人员之间沟通的行走路线等纳入现场物流范畴。,工程现场物流的一般原则,调度、催交依据现场配套需要的数量发运车站至库房、现场不走迂回、之折、折回路线一车运至施工使用地点设备从车站直抵基础交接，一钩就位材料直达施工单位预制厂,工程现场物流的一般原则,电气、仪表直达施工单位调校调试间车站、库房、预制厂、调试间至现场直线布置库房、预制厂、调试间等进口、出口面向现场预制厂内的加工工艺过程从进到出，面向现场库房、堆场、预制厂的位置，设于车站与现场之间,工程现场物流的一般原则,工程项目办公室的位置，设于职工住房与现场之间恒温、恒湿、防热、防潮、防寒、防变形设备、材料、部件应存入库房，妥善保管、定期维护。根据需要，严格发放。制定专用工具发放、使用、收回管理办法制定备品备件在竣工试验期间的使用办法其他等；,工程项目管理九工程项目施工管理大家熟悉的部分。仅以合同规定主要部分介绍P.28,工程项目施工管理,（一）有关现场施工障碍性资料的规定国内法律规定，业主应为承包商提供场内外施工场地的地下管道、线缆等坐标位置，承包商有义务保护这些管道和线缆等。因业主原因未能提供给承包商造成损害、损失、伤害由业主承担其费用、竣工时间延长（如果有）及相应责任。FIDIC合同条件规定，业主的提供的现场资料，由承包商负责解释、或核实。或是由承包商负责核实，将风险全部转移给了承包商。造成成本增加、或项目亏损、或竣工时间延误的经济损失。,工程项目施工管理,（二）有关质量方面1.承包商应提交本项目质量保证系统A层次，合同项目的质量目标、质量方针B层次，管理层质量管理工作环节C层次，作业层应提交的质量表格、记录和资料2.国内外合同规定承包商应按质量保证体系管理本质量因承包商原因使设计、采购、施工、竣工试验造成的缺陷，应自费修复如果使进度计划延误，应自费赶上,工程项目施工管理,（二）有关质量方面3.坚持施工方案应保证质量和安全原则如，地基处理方案、打桩方案、结构混凝土施工方案、吊装方案、特种工程施工方案，及竣工试验方案等4.合同中应规定规范、标准特别注意，国际合同条件中规定的：设计、原材料、加工制造、试验和施工的标准、规范。,工程项目施工管理,（二）有关质量方面5.合同确定四级质量检查管理控制点A级，承包商、业主、监理、分包商共同参加检查的质量点B级，承包商、建立两家参加的质量检查点C级，由承包商一家检查合格并报备案的质量检查点D级，由第三方专业质量检查公司负责的质量检查点,工程项目施工管理,（二）有关质量方面6.国际合同条款及FIDCI合同条件规定了施工过程管理的付款规定（1）实施前提交“承包商的文件”，经批准后方能施工。包括：材料、设备出厂合格证，现场规定的合格化验单，施工方法、进度计划、资源计划、安全措施、场地情况等（2）施工过程中，承包商应按承包商的文件规定，做好详细记录及签证。特别是过程中的质量合格单，工程量验收单、竣工资料尤为重要。及上述的实际进度记录、施工资源记录等（3）工程进度款的申请，应提交上述可证实的证据，经审查合格后，付款。,工程项目施工管理,（二）有关质量方面6.国际合同条款及FIDCI合同条件规定了施工过程管理的付款规定上述过程管理，是以规定提交的文件资料为依据，最终落在付款上。因提交过程记录、签证、竣工资料的缺陷和漏报，不仅不能付款，而且其紧后作业不能进行。因此种情况的循环积累，将造成承包商资金短缺，被迫减速，招致成本增加，竣工时间延误。,工程项目施工管理,（三）有关变更方面1.变更的两面性发包人或业主一方面控制工程项目整体变更和变更，避免增加投资或竣工时间延长另一方面技术进步与发展、同行不断采用、不断更新改造，为提高竞争力，不得不在建设中增加变更再一方面，由于知识、认识、条件等影响，合同中考虑不周，须增加变更,工程项目施工管理,（三）有关变更方面1.变更的两面性承包商变更是承包商合同内增加合同额及盈利的主要来源之一变更会引起因新的变更，及变更引起的索赔承包商应改变对变更的观念，不能厌烦变更“干的活翻来覆去，非常繁杂，时间拖延”，只要给钱，变更都接受避免提出无代价的价值工程,工程项目施工管理,（三）有关变更方面2.变更权归业主只有发包人指令或批准的变更属于变更承包商为业主长远利益提出的价值工程，被发包人批准，也属于变更承包商，对自身的设计、采购、施工、竣工试验等存在缺陷的修改、完善、变化，属自费的缺陷修复3.应坚持变更程序（提交因由、方法、估算、批准）的约定，是变更费用收取的基本条件,工程项目施工管理,（三）有关变更方面4.业主应鼓励承包商的价值工程承包商提出的价值工程，减少了合同额，还减少了相应盈利，就不会主动提交价值工程。因此，业主应规定其价值工程减少的合同额的相关利润给予保留5.承包商应谨防对变更的模糊规定如，“一般变更不能作为变更，重大变更方能作为变更。”的模糊约定。,工程项目管理十工程项目的费用控制,工程项目的费用控制,一、报价控制基本成本（费用）按图纸或工程量表的报价，是直接成本构成直接费加间接费，及现场其他费用，是功能报价的惯例国际合同条件是自由约定，发包人将风险全部转移给承包商。承包商必须按合同条件中规定的“职责、责任、义务、承担、负责、解释、核实、应投保方”等编制方案、分析风险、做出估算，纳入报价。大约是直接成本费的1.3-1.8倍。否则，亏本的低价竞争中标，不存在费用控制。,工程项目的费用控制,二、编制控制费用计划编制费用控制计划，由报价人员、总本人员及项目部人员共同编制，方能符合实际采购部门编制采购成本控制计划和对策编制风险对策费用计划项目部编制现场费用节约计划和奖惩制度（对当地采购、劳务雇佣、机票、水、电、燃气、空调、补贴、宴请、按劳计酬工资、劳保用品使用、工器具使用、车辆油料、办公用品使用等）,工程项目的费用控制,二、编制控制费用计划（续）费用控制计划落实到部门、队组和个人，并实行奖惩、留成激励办法坚持合理施工速度，防止非正常延误和赶工增加成本对当地分包商实行合格工程量的单价合同对当地雇工采取随用随雇，按人工时记发工资编制S曲线控制计划,工程项目的费用控制,三、积极开源，提高工效，降低成本鼓励管理人员兼职“八大员”、兼职一线队长，给予兼职补贴