第九讲 分配原理.ppt

第九讲关于收入和分配的经济学分配理论解决为谁生产的问题,圣经新约马太福音中的一个故事：一个国王远行前，交给3个仆人每人一个金币，吩咐他们：“你们去做生意，等我回来时，再来见我。”国王回来后，他把3个仆人叫到面前，想知道他们赚了多少钱。第一个仆人说：“主人，你交给我的一个金币，我已赚了10个。”于是国王奖励了他10座城邑。第二个仆人报告说：“主人，你给我的一个金币，我已赚了5个。”于是国王便奖励了他5座城邑。第三个仆人报告说：“主人，你给我的一个金币，我一直包在手巾里存着，我怕丢失，一直没有拿出来。”于是国王命令将第三个仆人的那个金币赏给第一个仆人，并且说：“凡是少的，就连他所有的，也要夺过来。凡是多的，还要给他，叫他多多益善。”,20世纪60年代，这种“贫者越贫，富者越富”的现象被社会学家罗伯特莫顿归纳为马太效应，今日我们回过头来看，突然发现，上帝似乎把这种现象撒播得无处不在。富人享有更多的资源：金钱、荣誉以及成功，穷人却变得一无所有。在人类资源的分配上，马太福音所预言的“贫者越贫，富者越富”的现象更是十分明显。有人曾经问过这样一个问题：处于经济黄金时期的美国人是越来越富了，还是越来越穷了呢？这个听起来近乎可笑的问题却有一个让许多美国人深思的答案：相对而言，富人更富，穷人更穷了。,据美国华盛顿预算及政策研究中心和经济政策研究所发表的报告：在20世纪90年代末，美国收入最高的家庭平均年收入137000美元（税后）左右，而最穷的家庭平均年收入为13000美元，不到高收人家庭的110。调查还发现，最穷的家庭在过去的10年中收入增长不到1（扣除通货膨胀因素以后），而最富的家庭收人增长了15%。美国前三名巨富（比尔盖茨、沃伦巴菲特和保罗艾伦）个人财产的总和更是超过了全球43个最穷国家国民生产值的总和。种种数据显示，美国财富的聚集度已达到了20世纪30年代经济危机以来的最高水平。统计还表明，目前最富有的国家占有全球85的国民生产总值。20世纪60年代以来，最富有的国家与最穷困的国家之间的差距扩大了一倍。,收入分配问题是世界经济学界最有争议的问题之一。自古以来，有没有一种社会形态是贫富完全平均没有任何差异的呢？有，那就是原始社会的早期。那时生产力十分低下，物质财富极度贫乏，人们过着一种平均分配的生活。而从原始社会后期到现在的几干年来，贫富差距就不同程度地持续地存在着，“朱门酒肉臭，路有冻死骨”绝不仅仅是我国古代贫富差距的写照。在现代，英国著名经济学家罗宾逊夫人讲过一句话：“西方的世界是富裕的贫困。”美国一个普通医生年薪约10万美元，一个普通警官一年能挣5万美元，一个普通农场工人一年只能挣2万美元，同时，一个著名医生和一个普通医生的年薪差距也相当大横向不平等和纵向不平等无处不在。,中国大陆的分配问题也很明显，同样存在着“富裕的贫困”问题。例如，大陆的手机有4.874亿多部，这是全世界最高的。在3亿部的时候就超过了美国，是世界上拥有电话最多的国家。再看住宅，现在东南沿海不少人买了别墅；至于购车，其热潮更是一年比一年高。但是在许许多多富裕的表现面前，确实还存在着贫困的问题。分配不公的问题，可以说是全球性的问题，而且贫富的差距也在扩大，不仅是现在、以前、未来，都还有扩大的趋势。1为什么会有贫富差距呢？人们的收入是由什么决定的呢？2贫富差距是怎样来衡量呢？3靠什么手段可以缩小已经存在的贫富差距呢？,分配理论:,收入分配的基本原理社会收入分配政策效率与公平问题,第一节收入分配的基本原理一、生产要素与收入人们货币收入的多寡取决于他们所提供的生产要素的价格,按照收入的方式来分类，社会上的人可以分为哪几种人呢？,19世纪的法国经济学家萨伊回答了这个问题，他说，社会上的人可以分为三种：第一种人是向社会提供劳动的人，他们的收入是工资；第二种人是提供资本的人，他们的收入是利息；第三种人是提供土地的人，他们的收入是地租。有的人可能身兼两种或三种角色，例如，早期的资本家既提供资本，又亲自参与管理经营，那么他的收入中就既有利息又有工资；又例如，出租房屋的人，在他得到的租金中既有地租的成分又有利息的成分。第四种人。随着经济的发展，管理在生产中越来越重要，出现了专门的经营管理人员，所以，后来经济学家又在这三种人当中加进了企业家专门的经管人员，他们提供管理才能，得到的收入是利润。,四大生产要素与四种基本收入形式：,劳动Labor,工资Wage,劳动者Laborer,土地Land,地租Rent,土地所有者Landowner,资本Capital,利息Interest,资本家Capitalist,企业家才能Entrepreneurship,利润Profit,企业家Entrepreneur,一个人的收入多少，取决于他提供的生产要素的量和生产要素的价格，所以，资本、劳动、土地和管理才能的市场价格问题，就是收入分配问题。四种生产要素的买卖也形成了四种生产要素市场：资本市场、土地市场、劳动市场和管理人员市场。在这四种市场上，资本、土地、劳动以及管理人员的价格是如何决定的？根据供求定理，价格应该由需求和供给的情况决定，在生产要素市场上也并不例外。生产要素的价格如何，要看这种要素在市场上的需求和供给的情况。03年对上呼吸道医生的需求。06、07年对财经人才的需求。,第二节社会收入分配,劳伦斯曲线与基尼系数引起收入分配不平等的原因收入再分配政策,劳伦斯曲线与基尼系数-衡量社会收入分配状态的标准,0,20,40,60,80,100,20,40,60,80,100,I(%),P(%),A,B,基尼系数,A,A+B,0,100,100,A,人口累计百分比P%,收入累计百分比I%,B,1、洛伦斯曲线：用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。它离开45度线越远表示社会分配越不公平，越近则越公平。,收入分配资料,将一国总人口所得到的收入由低到高排队，然后，考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比，例如，收入最低的20%人口，40%人口等所得到的收入百分比分别是6%、18%等。,美国统计学家MO洛伦斯提出。,2、基尼系数(GiniCoefficient)是意大利经济学家基尼（CorradoGini，1884-1965）于1912年提出的，定量测定收入分配差异程度，国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。,0,I%,P%,100,A,B,Y,M,基尼系数越小，收入分配越平均。基尼系数越大，收入分配越不平均。,若其等于0，表明洛伦斯曲线与45度线重合，社会分配绝对公平；等于1则社会分配绝对不公平。,基尼系数,A,A+B,洛伦斯曲线基尼系数收入分配a最小最平均b次之次之c最大最不平均,国际通用的标准,04是“警戒水位”,基尼系数的国际比较（单位：%）,收入分配不平等的原因,收入分配不平等的个人原因1.个人的能力；2.个人的勤奋程度；3.个人的机遇不同。收入分配不平等的社会原因如：制度、工会制度等。,美国家庭财富的聚集崇尚公平是美国的文化传统。财富来自于继承而不是实干才能显然是不公平的。美国经济中充满了自手起家的创业英雄。1996丰美国有270万个家庭的净资产超过了100万美元。而其中有4/5的人是靠自己白手起家。只有1/5的人是继承了财产。所以，可以这样说，在美国1的巨富中有比较多的人是靠继承，而在大量的、较小的富翁中，更多的人是白手起家。美国经济表明，家庭财富的聚集，在最富有的人中，继承还是一个重要的途径；而在比较富有的大量富翁中，大部分是靠白手起家；而靠节俭积累财富则是比较困难的。,市场竞争与收入分配的不平等,现实世界中，人们占有要素的状况不同。效率的发挥建立在承认差别或者说不平等的基础上。有差别才有运动。效率来自个人努力和勤奋，不重视和不承认有差别，就是鼓励懒惰，平等只能成为普遍贫困。,如果差距过大，贫富悬殊，也会造成严重社会问题。无法生活下去的人们必然铤而走险，造成社会动荡。,有必要通过政府的收入分配政策来缓和收入分配的不公平现象。,中国的贫富不均情况中共中央党校学习时报文章指出，综观中国的富裕者阶层，尽管不乏凭自己的才智和勤劳致富的个私经营者，但也确有相当一部分人（主要是那些暴富阶层）的发家靠的是官商勾结、权钱交易等“寻租”行为。而在国有经济领域，一方面，一大批企业和部门倚仗其行政垄断地位排挤其他参与者，谋取高额利润；另一方面，更有一些国企经营者和国家公职人员，通过种种不正当手段大肆侵吞国有资产。“机会的不平等”不仅影响到收入公平。而且首先是由于损害社会公正而损害社会经济效率（那些效益低下的垄断行业就是例证）。文章尤其指出，虽然贫富差距拉大是与市场化改革相伴而来的，但它绝不是市场化改革逻辑发展的必然。,新华网北京月日电由中共中央党校主办的学习时报刊载文章称，劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表的研究报告指出，中国居民的收入差距自从年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。联合国开发计划署公布的一组数据也显示，中国目前的基尼系数为，占总人口的最贫困人口在收入或消费中所占的份额只有，占总人口的最富裕人口占收入或消费的份额则高达。贫富差距扩大已经引起国内外较为广泛的关注，成为中国经济和社会发展不可回避的一个焦点问题。经济学家吴敬琏将改革进程中诸多不公平的核心归结为“机会的不平等”,文章指出，综观中国的富裕者阶层，尽管不乏凭自己的才智和勤劳致富的个私经营者，但也确有相当一部分人（主要是那些暴富阶层）的发家靠的是官商勾结、权钱交易等“寻租”行为。而在国有经济领域，一方面，一大批企业和部门倚仗其行政垄断地位排挤其他参与者，谋取高额利润；另一方面，更有一些国企经营者和国家公职人员，通过种种不正当手段大肆侵吞国有资产。“机会的不平等”不仅影响到收入公平。而且首先是由于损害社会公正而损害社会经济效率（那些效益低下的垄断行业就是例证）。,当前较为普遍的看法是，中国的贫富悬殊之大已经突破合理的限度（国际公认的基尼系数警戒线为），且有继续扩大之势。文章说，长此以往，很可能引发各种社会不稳定现象。特别值得注意的是，根据许多国家和地区的经验，人均由美元向美元过渡的时期，是社会矛盾的多发期。中国恰好处在这个阶段。决策者不能不对贫富悬殊问题予以高度的重视。,专家称居民收入差距偏大将导致仇富,2006年02月07日01:44新京报本报讯（记者李华良）前天，国家发改委经济体制综合改革司发布对中国城市居民收入分配结构现状的总体判断，称当前我国城市居民收入分配的差距已比较大，城市居民收入差距的基尼系数已达到合理值的上限0.4左右，并认为这种分配差距在相当程度上是不合理的。经济体制综合改革司发文说，根据“全国城市居民综合社会调查”提供的数据资料及国家统计局提供的相关数据资料，总体判断当前我国城市居民收入分配的差距已比较大。我国城市居民收入差距的基尼系数已达到合理值的上限，在0.4左右；而且这还是在各种岗位外收入、非正常收入难以准确估计的情况下做出的，如果把后者也算上，则计算出的实际基尼系数肯定要更大一些。,从用五等分法计算出来的数据看，我国城市居民收入分配的集中程度已非常高，数据显示，城市居民最低收入1/5人口只拥有全部收入的2.75%，仅为最高收入1/5人口拥有收入的4.6%.经济体制综合改革司认为，尽管城市居民之间由于多种原因在收入分配上存在差别是必然的，但这种差别在特定时期应当控制在适度的范围内，应将现实的社会承受力等因素加以充分考虑。据统计，我国城市居民收入差距扩大的速度相当快。经济体制综合改革司称，当前我国城市居民的收入分配差距在相当程度上是不合理的。如不同行业收入差距的迅速扩大，管理层与被管理层收入差距扩大过快、过大，部分职工岗位外收入、非法非正常收入的增长过快、所占比重过大。“就此而言，我们更应采取切实措施加以控制，使城市居民的收入分配结构逐步趋向合理。”,湖南房地产富翁被迫逃亡揭示社会贫富差距矛盾,傅中意家到处被喷上复仇的标语,一、过程公平论与结果公平论过程公平论根据分配的机制或手段来判断是否公平。换而言之，无论结果如何，只要机制是公平的，就实现了公平。在收人分配问题上，这种观点强调的是决定收人的机制是否公平。结果公平论根据分配的结果来判断收人分配是否公平。换而言之，只有结果的平等才实现了公平。,第三节收入再分配政策,二、收入再分配政策,1、收入分配的三个标准贡献标准；需要标准；平等标准、收入再分配政策税收政策社会福利政策、收入分配的原则效率优先、兼顾公平,贡献标准，即按社会成员的贡献分配国民收入。需要标准，即按社会成员对生活必需品的需要分配国民收入。平等标准，即按公平的准则来分配国民收入。后两个标准有利于收入分配的平等化，但不利于经济效率的提高。有利于经济效率则会不利于平等，有利于平等则会有损于经济效率，这就是经济学中所说的平等与效率的矛盾。,税收政策,在宏观经济政策中，政府运用税收来调节宏观经济，在收入分配中，政府也运用税收来实现收入分配的公平。主要手段是个人所得税，此外还有遗产税、财产税、赠予税等。个人所得税是通过累进所得税制度来调节社会成员收入分配的不平等状况。,社会福利政策,各种形式的社会保障与社会保险向贫困者提供就业机会与培训医疗保险与医疗援助对教育事业的资助各种保护劳动者的立法改善住房条件,平等是指各社会成员收入分配平均。效率是指资源配置有效，并得到充分利用。,平等与效率：一个永恒的难题,苏东坡就感叹：月有阴晴圆缺，人有悲欢离合，此事古难全。,二事格格不入，欲求兼而为之，势必左支右继，率致一无所成,作为一个社会也经常会遇到这种两难处境，平等与效率就是一例。在任何一个社会中，由于个人的能力、努力与机遇，以及社会制度的不完善，人与人的收入和权利总不能是平等的。所以，平等就成为广大被统治者和弱势群体的强烈要求，也成为许多政治家、社会改革者和思想家的追求。但每个人对社会所做出的贡献又的确不同，给贡献不同的人以平等的收入，社会就缺乏激励机制，效率低下，结果处于一种平等地共同贫穷的状态。改革开放前的中国，社会收入分配相当平等，基尼系数仅为017左右。但那时候，整个社会都处于贫困状态，许多人连饭都吃不饱。改革开放之后实行了“让一部分人先富起来”的方针，经济迅速发展，全国人民的生活水平都有了不同程度的提高。但收入分配差距也随之扩大，基尼系数已达0454。,被曲解的公平,任何一个人都知道，这种分法看来的确公平得很，但所有东西都毁坏了，公平又有什么用呢？用经济学家的话说，这种公平彻底破坏了效率，效率不存在，东西都没有了，还有谁会去追求这种公