汕尾的教育与经济发展现状

广东商学院资源与环境作业指 导 老 师： 桂清波论 文 题 目：汕尾的教育与经济发展现状 选 课 班 级： 资源与环境 专 业 班 级： 07人力资源管理1班 姓名（学号）： 朱岸 选课班 编号： D 班 200 8 年11 月 汕尾的教育与经济发展现状汕尾市是1988年成立的地级市，位于广东省东南部，东连揭阳，西接惠州，北通河源、梅州，南临南海。依山傍海，地理位置优越，水陆交通便利。汕尾人杰地灵，早在距今6000年前的新石器时代就有先民在此渔猎种植，生息繁衍。汕尾市自然资源十分丰富，环境污染少，但教育文化相对落后，经济发展水平属全省欠发达地区。面对着一个全新的理论体系可持续发展，在全球范围内被广泛关注和探讨的大背景下，汕尾，作为一个正在探求发展之路的城市，面对的主要问题出现在教育，卫生与经济发展模式等方面。一、 教育、卫生、科技、人才状况建市以来，我市教育事业取得了长足的进步，普九教育取得了明显的成效，全市人口素质不断提高。2003年全市普通中学在校学生18.7万人，小学生在校生41.7万人，分别是建市初1988年的3.51倍和1.68倍。小学入学率和五年保留率分别达99.22%和97.83%，小学毕定生升学率为96.63%，略低于全省平均水平。但应该看到，我市总体教育水平仍低于全省平均水平，属于社会发展中的薄弱环节，特别是学前教育和高中阶段教育更成为我市教育事业发展中的“瓶颈”。2003年全市初中毕业生升学率仅29.56%，比全省平均水平低30.88个百分点，排在最后一位，每万人口中在校高中学生数94.2人，比全省平均低50.5人，在全省排18位。全市学前教育也十分落后，2003年每万人口中入园幼童数为134.8人，仅相当于全省的49.8%，处于全省最后一位。据2000年第五次全人口普查统计，全市每万人拥有高中和中专文化程度人口539人，拥有大专以上文化程度人口96人，分别相当于全省平均的41.8%和27.0%，分别处于全省的倒数第一、第二位。陆丰市人口文化水平处于全市末位，差距较为明显。我市卫生条件相对落后，基层卫生条件较差。2003年全市拥有卫生技术人员7004人，其中医生3315人，医院、卫生院床位数3176张，每千人拥有卫生技术人员、注册护士、床位当选在全省分别排19、20、18位。2002年全市中级以上技术职称人数10900人，排在全省第20位，据2000年全省R&D清查统计，全市R&D经费占GDP的比重仅为0.07%，排在第20位，科技人才缺乏，经费不足，严重制约了我市科技事业的发展。诸如种种，导致了我市经济比较落后，区域经济发展不平衡，人口文化素质比较低，科技和人才资源也比较匮乏的现状。“科教乃兴国之本”，在当今社会，只有拥有高素质的人民，城市才可能腾飞起来。而出现如此突出的问题，大致是两个原因，一是政府部门对教育事业建设的认识不够，在政策上缺乏重点发展教育的举措；而另一个原因，则是我市我的经济水平比较落后，致使教育经费不足。二经济发展现状今日汕尾，工业形成了以轻工业为主，资源加工工业和现代化电子工业并举、多种经济成份共同发展的工业体系。全市工业总产值1998年比1987年增长了14.3倍，平均增长28.2，目前，全市形成了以电子、家俱、饮料、服装、制鞋、化工、工艺等多种行业为支柱产业的工业体系，拥有投资2.5亿港元的信利电子工业城等一批主要工业项目。但是。全市总体经济水平在全省中属于欠发达地区水平，似乎还未能在充分利用资源与地理优势的基础上，找出一个强有力的经济发展模式。从民生角度，汕尾周边城镇人民生活水平还是比较落后的，经济发展表现出一种不平衡，人民生活贫富差距较大。从可持续发展的角度而言，我市特有的经济模式对环境的污染是全省最低的。2003年全市工业废水、工业二氧化硫、工业烟尘排放量均明显少于其他市，分别占全省的0.15%、0.10%和0.03%。从这点上，我市的环境是比较好的，环境问题并不突出。坚持科学发展观，必须统筹人与自然的和谐发展。坚持协调发展和可持续发展，加强生态环境保护，这是近年来国际社会的共识。在全球生态环境日益恶化的今天，加强生态环境保护是各级政府应尽的责任。我市工业污染少，为我市加强生态环境保节约了成本，创造了有利条件。而政府近年来也着力于继续加强对工业污染的控制，对环境污染大的工业项目坚决不予引进，同时加强城市空气和噪音污染的控制，加强城市绿化，提高森林覆盖率等有利于可持续发展的举措。一个城市的可持续发展是指对资源的