卫生系统社会治理工作意见.doc

卫生系统社会治理工作意见为认真贯彻中央和省、市、区党委、政府关于加强社会治安综合治理和平安建设的一系列决策部署，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入开展平安创建活动，进一步强化卫生系统各单位的综合治理责任意识，加强和完善卫生系统各单位参与社会治安综合治理工作机制，根据中央五部委关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定，以及市委、市政府关于在全市开展新一轮平安建设的意见和市社会治安综合治理领导责任制实施办法，结合我区卫生系统实际，特制定如下实施方案：一、工作目标健全和完善社会治安综合治理工作机制，维护正常的医疗秩序，正确处理和化解人民内部矛盾，建立和谐的医患关系。加强医疗卫生单位的基础管理，健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度，规范执业行为，预防医疗事故，确保医疗安全，努力营造我区卫生系统良好的治安秩序和医疗环境，保持社会长期和谐稳定。二、工作任务（一）组织开展平安医院建设活动，根据创建目标任务，指导督促各单位开展创建工作，把各项创建措施落到实处。（二）加强医院基础建设和管理，建立健全医疗安全管理，落实各项核心医疗工作制度，规范执业行为，预防医疗事故和医疗差错发生，确保医疗安全。（三）积极探索医患沟通的有效机制，建立和完善医院服务质量保障、奖惩、评议、监督机制，增强医疗事故处理工作的透明度；建立医患纠纷人民调解组织及医患纠纷调解室；推行医疗责任保险制度，引导医患双主通过正当合法的途径处理双方的争议，配合有关部门妥善处置因医患争议引发的群体性事件。（四）加强医疗卫生单位内部的“人防、技防、物防”设施建设。建立健群防群治组织，配备保卫机构及人员；定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，开展经常性的安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患；制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；强化对医院重点要害部门的管理，并按规定安装视频监控系统；强化麻醉药品、一类精神药品的管理，做好易燃易爆物品、剧毒药品、化学试剂的管理和使用，建立严格的使用登记制度和监督制度。（五）切实做好上海世博会和省运会期间维稳工作，发挥医疗卫生机构职能，制定周密的工作预案。三、实施要求（一）突出重点，努力营造良好的社会治安环境。社会治安关系到人民群众安居乐业，是维护社会稳定的一个重要方面，我们要进一步加强社会治安综合治理的基础工作，以创建“平安医院”活动为载体，健全和完善社会治安综合治理工作机制，努力营造良好的社会治安环境。（二）抓住关键，不断提高维护社会稳定的工作能力。维护社会长期和谐稳定，关键要牢牢把握维护社会稳定的工作主动权。一要加强对维稳工作的领导，以高度的政治责任感和敏锐性，切实担负起这份政治责任，健全和完善各项工作制度，确保维稳工作各项措施落到实处。二要加强舆论宣传和教育，正确把握维护社会稳定的舆论导向，突出正面的、先进的典型，弘扬正义，努力营造构建社会主义和谐社会的舆论氛围。三要加强调查研究，密切关注涉及人民群众切身利益、涉及到社会稳定的各项工作，深入研究可能引发的影响社会稳定的问题，真正把矛盾和问题消除在萌芽状态。（三）健全机制，不断完善维护社会稳定的基础工作。健全和完善社会治安综合治理工作机制，是确保维稳工作取得实效的基础性工作。进一步落实维稳工作机制，在本系统化解和处置涉及面广、情况复杂、有可能激化的群体性矛盾纠纷；完善不安定因素的排摸、调处机制，定期排查各类矛盾引发的不稳定因素，充分发挥信访工作的窗口作用。（四）抓住重点，确保安全无事故。卫生系统各医疗卫生单位属人员密集场所，其安全生产工作至关重要，要以深化安全生产长