坚持求实创新提高文化_工作总结汇报_总结汇报_实用文档.doc

坚持求实创新提高文稿质量在永州市委党校秋季主体班上的讲课郑运生（2013年9月23日）背景资料：在我的写作生涯中有4个人给我的启示很大，一是杨素美，二是杨怀康，三是文良军，四是曾庆炎。现在的“笔杆子”越来越吃香。新田县近十年中，有近二十人，先后考上了省政府办公厅、省委政策研究室、省委组织部和省国土资源厅，还有不少在市直单位和长沙市。新田县委办成为写作人才的培训中心（黄远峰、何唯英、何国华、邝华军、罗香桃、何龙）。但现在，不少单位也越来越感觉笔杆子难找到了。很多单位感叹，老的不想动，新的不能动，更多的是不愿动。在座的都是副科级干部，在县里是中层领导，作为党员干部，不管官职位有多高，能懂得一定写作知识，既是各级党委的要求，也工作的需要，曾经为市委书记曾庆炎和黄天锡书记服务的蒋三秋同志说，写材料的事能做好，当过领导就轻松多了。有人提出，当代领导要提升“政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力”四大核心能力。工作推动力，包涵了写作水平的能力。周易系辞说：“上古结绳而治，后世对人易之以书契，百官以治，万民以察。”古人也说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”可见，自古以来，文字综合工作与治理国家、管理社会密不可分。背景资料：从古自今，文字很重要。古代考状元，就是写文章。我国推行的科举制度，始于隋炀帝大业元年（公元605年），废于清光绪31年（公元1905年），经历了172年皇帝，延续时间1300年，登第的文状元638人（与宁远的舜源峰高638米高相同），武状元242人。背景资料：双“喜”字的由来 相传23岁的王安石去京师（河南开封）赶考，途中看见一户姓马的读书人家在门楼上挂着一盏走马灯，灯上写着半副对联：“走马灯，灯马走，灯熄马停步。”原来这户人家有个才貌双全的女儿要招婿，小姐自己想出这半副联语来，谁能对上就和谁做夫妻。王安石欣赏这联语构思巧妙，暗自爱慕上了制联人。到了京师，王安石顺利闯过诗、赋、策论三关。没想到主考官还要来一次考应对敏捷的面试。轮到王安石面试时，主考官手指衙门前竖立的飞虎旗，出了个下联：“飞虎旗，旗虎飞，旗卷虎藏身”，要求王安石对出上联。王安石灵机一动，开口就把马家姑娘制的那半副联语当上联对了出来。考官大喜，连连颔首称赞。 王安石出来后，不等发榜就星夜兼程赶赴马家。那盏挑女婿的走马灯还在，王安石就用考官出的下联应对。马小姐说对得妙，这门婚事就成了。拜天地的那一天，忽有报子来传：王安石进士及第，金榜题名！这可真是喜上添喜呀！乐不可支的王安石马上在红纸上挥笔写下两个连体的“喜”字贴在门上，再赋诗一首：“巧对联成双喜歌，走马飞虎结丝罗。洞房花烛题金榜，小登科遇大登科。”从此，人们逢有新婚吉庆时，都爱在门户、厅堂和洞房器物上贴上红纸的双喜字，反映了人们盼望喜事成双来临的心理。 新田谭田村的乐雷发，他的文章写得好，被皇帝特批为南宋特科状元。现在进入信息社会，领导讲话水平高,各级各部门领导对文稿的要求也越来越高，这要求写文秘工作者必须下功夫。当前，在机关日常工作中，工作报告、汇报材料、经验材料调研材料、新闻报道等是我们常用的文体。下面，我就文稿的思想性、时代性和创新性，谈谈我的体会, 算是抛砖引玉。我为市委书记曾庆炎写的材料不算多，只因近13年中，参加市委的8个中心工作，主要从事宣传报道工作，见证市委领导的报告、各种经验材料的形成过程。我就各种材料的形成过程谈些体会。不妥之处，请大家指正。一、提高文稿质量，根本的在于突出思想性思想性是文章的灵魂。无论什么文章如果没有思想高度，肯定不是一篇好文章。毛泽东的文章高屋建瓴，有雄霸之气，既标新立异，又光彩照人。他的政论文是用文学翻译政治、传播思想的典范。其文章充满了政治家的气势、思想家的敏锐、作家的文采、学者的渊博和大师的幽默。要说文章的思想性与大气，毛泽东主席就是我们学习的榜样。他在年轻时写了一首诗，就很有思想性。在诗中他写道：惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。蒋介石请很多大文学家想写一首诗进行反驳，但他们没有毛主席的眼光和大气，写不出来。一是立足思想高度，构架文稿立意。文稿立意，其实就文章的主题，他是最美的“眼睛”。必须够美、够亮，够抓人的“眼睛”。2003年年初，一场突如其来的非典考验着中国人民，一场没有硝烟的斗争锤炼着民族精神。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，举国上下抗击非典，奏响了一曲万众一心，众志成城、团结奉献、科学求实、战胜困难、夺取胜利的壮歌。在此背景下，我于是对民族精神进行深入思考。经过认真准备，写成了长2900字的共产党员要成为弘扬和培育民族精神的表率。第一部分，在近代中国革命斗争和建设的实践中,共产党员历来是弘扬民族精神的继承者；第二部分，在中国特色社会主义事业的建设中,共产党员是弘扬民族精神的倡导者；第三部分，在全面建设小康社会的新征途上，共产党员更要成为弘扬民族精神的忠实实践者。于是，从以上三个方面进行论述，在第三部分，特别提出要做善于学习、勤于思考的模范；要做立党为公、执政为民的模范；要做清正廉洁、无私奉献的模范；要做团结协作、奋发图强的模范。文章写出来，参加求是杂志的征文活动，结果得了三等奖。我在想，本文能得奖，一个重要的原因就抓住非典时期这个焦点，另一个原因，在于站得高、立意深、论述准。背景资料：江泽民同志在十六大报告中指出：“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑”。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神”。这是对我们中华民族最核心的民族精神的深刻表述。2010年6月20日，我市发生了特大洪灾，在市委、政府的领导下，我市取得抗洪的全面胜利，基于此，我写“620”永州抗洪精神的启示与理性思考，全文6800多字，时任市委常委、组织部长周德睿作了批示，市委创先争优简报也全文刊发。听新田县委组织部的一位人说，当时部里还把我的文章作范文加以学习。2012年8月，我负责推荐扶贫功臣蒋孔吉的事迹，他的事迹得到李源潮等中央、省级9名领导批示，加上我平时发现，我市得到中央表彰的王海洋、盘晓红、蒋冬林等十多人，在一个市州能出现这样多的英雄人物，确实难得。于是，考虑写一篇关于身边英模群体政论性的文章，让英雄模范成为引领时代进步的一面旗帜对永州市“英雄模范群体”现象的理性思考，这个标题，本身就有很高的思想性，分四大部分写的：永州“英模群体”现象引人注目，永州“英模群体”的本质特征闪动人性光辉，永州“英模群体”的产生无愧于时代的选择，永州“英模群体”精神激励创先争优。全文5100字。得到时任市委常委、宣传部长朱映红的批示，永州日报在头版头条全文照发，市委创先争优简报也全文刊发。这篇反响很大，永州日报的总编辑欧显庭说，这个题材好，该报从来没刊发这么的评论性文章。这三篇文章之所以，能产生较大影响，关键在紧扣中心，服务大局，在写作上突出了思想性，抓住了带有方向性问题加以研究。背景资料：谢景林关于东安县引水工程材料让“人民至上”成为党和政府永恒的执政理念-东安县以解决紫溪市镇塘复片10个村生产生活难题为突破口促进引水入城工程圆满成功的实践与思考中共东安县委书记谢景林文章中第三部分写有益的启示：1、坚持紧扣中心、服务大局，在勇于担当中找准“人民至上”的方向。、坚持深入调研,科学决策，在把握全局中突出“人民至上”的重点。、坚持求真务实,团结干事，在推进落实中形成“人民至上”的合力。、坚持心系群众，惠泽百姓，在解决问题中夯实“人民至上”的基础。、坚持攻坚克难，加快发展，在创先争优中强化“人民至上”的保障。写演讲稿也一样，一定要有高度。比如今年11月8日，市国土资源局张丽红的演讲稿：最后一段就体现她的思想境界。有一位伟大的诗人说过：“果实的事业是尊贵的，花儿的事业是甜美的，让我做叶的事业吧！它总是谦逊地低垂着绿荫”。正如这位诗人说的，我们组工工作就是绿叶。为了红花开得更鲜艳，为了果实结得更丰硕，我们甘愿默默奉献，我们乐意甘为人梯。人生在世，每个人都有自己的理想、情感和选择。朋友，也许你已经选上了这种神圣的职业，也许你正面临着选择人生道路的时刻。爱它吧，你将渐渐体会到组工干部的神圣职责，你将感觉到这里充满着欢乐与幸福。因为，作为组工干部真的很幸福！因为，践行公道正派真的很快乐！又如今年11月8日，县委组织部小肖参加市委组织部系统的演讲比赛。其主题是，诠释公道正派的组工人，在结尾时高度不够，于是，我在修改时，为她加了一段话：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。我是一名年轻的组工干部,今后的路还很长很长,还会经历无数的风风雨雨,还将面对无数次的考验。我将不断加强自身修养，把“公道正派”四字永远铭记心中,真正做到立身不忘做人之本，为政不忘公仆之心，用权不谋一已之私,按照中央对组工干部提出的“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等的四项要求,在任伺时候,任何情况下，都要档得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,为我们的组工事业奉献出自己的青春和热血。 二是立足思想高度，总结工作经验。今年，新田县在民营企业强化社会管理，做出了不少成绩，省领导李微微、孙建国、何报翔等领导作出批示，要在全省大力推介新田经验。今年7月25日，市政法委在新田召开平安社会暨民营企业社会管理的现场会。原来县里发一个材料给我，汇报的标题是“新田县民营企业社会管理综治工作汇报”，我看到材料后，认为标题太平淡，无新意，有人提出用“民企综治，利民利企”，我认为这个角度不高，应站在平安新田建设这个高度来看，于是把标题定为“创新民企社会管理，推进平安新田建设”。在文章提出，企业平安是建设平安新田的重要组成部分。不能就民营企业管理讲如何做工作，要从平安新田建设的高度作汇报。因为，新田有3万元职工，意味着有3万家庭的平安，涉及近10万的平安，甚至更多的人平安。文中有个重要思想就是，以企业平安保区域平安，以区域平安确保有全县平安。又如，今年10月，新田县委常委、政法委书记龙军最近写的文章。在市委政法委的内部刊物和市委办的内部刊物发表的文章：第一稿的思想定位是：坚持“三个并重”，深化平安建设。一、坚持打击与教育并重，确保社会稳定。1、立足宣传教育，营造好氛围。2、坚持群防群治，提升安全感。3、强化打击力度，促进大稳定。二、坚持管理与服务并重，助推经济发展。1、健全组织，填补综治“盲区”。2、夯实基础，提升防控效能。3、强化服务，促进企业发展。三、坚持县内与县外并重，实现民生幸福。1、党建引领，扩建“大组织”。2、两地合力，实现“大和谐”。3、服务群众，促进“大发展”。 第二稿是：全力打好“组合拳” 深化平安新田建设。一、坚持“突出打击”与“强化教育”并重，上好社会稳定的“安全阀”1、立足宣传教育，营造好氛围。2、坚持群防群治，提升安全感。3、强化打击力度，促进大稳定。二、坚持“深化管理”与“强化服务”并重，实现民企综治的“全覆盖”1、创新思路，形成管理模式。2、健全组织，填补综治“盲区”。3、夯实基础，提升防控效能。4、强化服务，促进企业发展。三、坚持“稳住县内”与“强化县外”并重，唱好和谐建设的“平安曲”1、党建引领，扩建“大组织”。2、两地合力，实现“大和谐”。3、服务群众，落实“大宗旨”。最后定稿的主题是：打好综治管理“组合拳” 打造平安新田“升级版”一、坚持打击与预防并重，上好社会稳定的“安全阀”1、强化宣传教育，营造好氛围。2、坚持群防群治，打好新基础。3、加大打击力度，促进大稳定。二、坚持管理与服务并重，实现民企综治的“全覆盖”1、理思路，形成管理模式。2、建组织，填补综治“盲区”。3、夯基础，提升防控效能。4、强服务，促进企业发展。三、坚持县内与县外并重，唱好和谐建设的“交响乐”1、党建引领，扩建“大组织”。2、两地合力，实现“大和谐”。3、服务群众，落实“大宗旨”。点评：第一稿的主题，坚持“三个并重”，深化平安建设。内容不全，第二稿：全力打好“组合拳” 深化平安新田建设。内容较好，但还没有把特色全部体现出来。第三稿内容丰富、特色明显：打好综治管理“组合拳” 打造平安新田“升级版”。特别是“组合拳”和“升级版”，把新田的特色弄出来，文章的统一性也出来了。讲国土、水利、计生、人社局也一样。一定要站在新的高度还构架观点，让人一看一目了然，观点眼前一亮。三是立足思想高度，挖掘先进事迹。宣传个人，特别是撰写个人的先进事迹讲，思想性也是很重要的。例如，市水利局李某推荐为湖南省2010-2012年为民办实事先进个人，我在修改他先进事迹材料时，就特别注重突出他的思想性。其中有第三部分是这样写的：作为一名党员，作为为民办实事项目建设的具体实施者，李志翔同志深知静以修身，俭以养德的道理。因此，他始终紧绷廉洁从政之弦，自觉把勤政廉洁作为为民服务的第一要求，做到“三知”。在政治上，他知党爱党。在工作中，他知责思为。在生活上，他知事为民。又如，在修改蒋孔吉在建党九十周年的发言材料时，我是这样写的：伟大时代，激发着奋进的力量，科学发展，展示着广阔的前景。今年市委决定在全市开展“四深入两结对一测评”活动，作为改进干部作风，推进“四化两型”建设的具体措施。我主动报名，深入到冷水滩区花亭子村参加扶贫开发。我坚持问需于民，问计于民，深入群众察民情，贴心农民增感情，把群众永远放在心中的最高位置，从心中仰望人民，敬畏人民，团结人民，服务人民，争做落实“科学发展观”的带头人，“创先争优”的排头兵，“四深入”活动的贴心人。学习杨善洲同志“只要生命不结束，服务人民不停止”的精神，为永州的科学赶超、开放崛起、富民强市，坚定信念，无私奉献，鞠躬尽瘁，为扶贫开发再立新功，为永州人民更加幸福美好的生活再创佳绩。2012年6月29日新田县的刘 丽在建党91年周年发言材料（全市共3人发言），标题是在平凡岗位上奉献青春和热血， 一、在无私援助中升华人生价值二、在感恩组织中坚守理想信念三、在真情服务中寻找快乐源泉 结尾：我是一个普通的护士，一个80后的年轻党员。我所做的事很平凡，也很普通，但责任重于泰山。我将一如既往地认真履行自己的职责，常怀感恩之心，常思患者之痛，常做利民之事，在自己平凡岗位上奉献自己和青春和热血，象郑培民、杨善洲一样，做一个新时期优秀的共产党员。四是立足思想高度，撰写领导讲话。2008年10月25日，在永州市摄影家协会第三次代表大会上的工作报告，我确定的主题是：“在新的起点上推动我市摄影事业大发展、大繁荣”。为什么确定这样的主题，主要在于2007年10月15日，党的十七大提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的科学论断。背景资料：在结束时的一段话是这样写的：同志们，我们肩负的责任十分重大，我们面临的任务十分艰巨，我们担负的使命无比光荣。我们要努力做历史的记录员和时代的见证者，做社会和谐的促进者，做富民强市的推动者。每一个摄影工作者和摄影爱好者，都要深入实际、深入生活、深入群众，多出作品，多出精品，多出成果。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委宣传部和市文联的领导下，在省摄影家协会的指导下，同心同德、继往开来、振奋精神、开拓进取，更加自觉、更加主动地推动我市摄影事业的大发展、大繁荣，为提升永州文化软实力，建设“三个永州”，实现富民强市目标而努力奋斗！点 评：作为摄影工作，都有这样的高度，作为在家的每一位同志来说，你们的工作报告，也应有这样的高度，为什么，水利也，民政事业也好，包括妇联工作也好，关乎人民福祉，关乎中华民族未来的长远大计，关乎中国梦的实现。2013年6月17日，国土资源部和广东省政府在广州市召开推进节约集约用地示范省建设会议，其主题是：高举节约集约利用大旗 深入推进示范省建设。姜大明部长指出，深入推进节约集约用地示范省建设意义重大。深入推进示范省建设，是贯彻落实党中央、国务院的决策部署，实施节约优先战略、大力推进生态文明建设的需要，是广东加快转型发展，率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化的需要，是发挥先行先试作用，深化土地管理制度改革、持续释放土地制度红利的需要。 姜大明部长强调国土资源部要高举节约集约利用大旗，坚定方向，勇于探索，将示范省建设推向深入。节约集约用地是我国基本国情和现代化发展的必然选择，是破解土地资源瓶颈制约、实现全面协调可持续发展的必由之路。要顺应大势，主动作为，从国家改革发展全局的高度来谋划示范省建设，从更大范围、更宽领域和更深层次来推进节约集约用地，把握时代发展要求，加大改革创新力度，不断把示范省建设推向深入背景资料：2013年11月20日安徽省国土资源厅厅长孙爱民在人民日报发表的文章节约集约用地 促安徽可持续发展。发展是硬道理，节约是大战略。当前，安徽处于大有可为的黄金发展期，在经济发展势头强劲、土地供需矛盾突出的形势下，我们将进一步高举节约集约大旗，加大改革创新力度，凝聚节约集约用地正能量，做好高效益用地文章，为建设美好安徽、全面建成小康社会做出更大的贡献。背景资料：2013年11月20日，安徽省枞阳县县长罗成圣在人民日报的文章构建机制 巩固集约成果中写道：枞阳县坚持以创建国土资源节约集约模范县为契机，扎实推进资源节约型、环境友好型“两型社会”建设，取得了一些成效。枞阳县将进一步加强领导、强化措施、落实责任，进一步创新工作机制，巩固和扩大节约集约模范县创建成果，积极探索节约集约利用的新路子，努力实现经济增长方式、资源利用方式和监管方式的根本转变。点评：同样都是在人民日报专版发的文章，一个是省国土厅长的文章，一个是县长的文章。但两个人站的高度不一样，节约集约用地 促安徽可持续发展，而县长是构建机制 巩固集约成果，照理说，厅长是部门领导，他应该没有县长站得高。县长的文章，一看知道是国土部门的同志写的，县政府办可能没把关。最后结尾也不一样。厅长写道：我们将进一步高举节约集约大旗，加大改革创新力度，凝聚节约集约用地正能量，做好高效益用地文章，为建设美好安徽、全面建成小康社会做出更大的贡献。而县长写道：将进一步加强领导、强化措施、落实责任，进一步创新工作机制，巩固和扩大节约集约模范县创建成果，积极探索节约集约利用的新路子，努力实现经济增长方式、资源利用方式和监管方式的根本转变。五是立足思想高度，从事新闻报道。新闻报道的形式有多种，我就消息和通讯讲思想高度。作为新闻报道，其高度就体现在大标题和内容中的大观点上，比如，2013年11月9日，第23届中国新闻奖得奖作品，其中河南日报火车站见证兰考经济变迁、河北日报唯有走在变化之前从乐凯胶卷停产、泊头火柴破产说开去、辽宁日报老红军和他的三个兵等作品，巧妙选取角度，举重若轻地展现宏大主题。又如22届新闻奖中的三个特别奖，选择，凝聚在信仰的旗帜下-写在中国共产党成立90周年（上）、守望精神家园的太行人-红旗渠精神当代传奇、胡锦涛主席在中南海会见美国佩斯顿中学访华师生。如果说，这都是全国性的大题材，看看小读者横穿大半个上海来还书，这消息介绍了2011年小学生借书的一桩小事。上海少儿图书馆举办“播撒诚信种子”的行动，向全市中小学出借新书，无需任何凭证，不办理任何手续，结果在约定的日子里有八成的图书如期归还，诚信的种子在百位小读者心中发芽。还有2011年12月19日福建东南新闻网的新闻：“斑马线打太极”打出“车德之羞”，一位外国教师观察五天，发现没有车子祀让行人，尤其是公共汽车和出租车，于是，他决定在马路上，用自己学来的中国太极拳动作，提醒司机减速慢行。讲高度，每个部门的工作都与发展密不可分。发展是硬道理，发展是永恒的主题。因此，新闻报道也离不开发展。又如，2011年市委排忧解难服务月活动的系列报道：变出一片新天地我市深入开展“排忧解难服务月”活动纪实民意调查，倒逼干部作风之变创先争优引发为民服务之变干事创业催生经济发展之变转变作风天地宽 市国土资源局深入开展排忧解难活动纪实一、整顿作风：既打雷又下雨二、为民服务：既提速又提质三、参政设谋：既重生存又重发展引得源头活水来 永州市国税系统开展排忧解难服务活动纪实一、把发展旗帜举起来二、让服务窗口亮起来三、促干部形象树起来务实之风涌九嶷 宁远县深入开展排忧解难活动纪实一、干部作风：树好“风向标”二、“三创”工作：唱好“平安曲”三、服务发展：用好“加速器”闻道浯溪水更香祁阳开展排忧解难服务活动纪实 保姆式服务企业真心帮扶促发展 零距离接待百姓 真情实意解民忧 全方位关心群众 真诚解难办实事百姓事儿大于天市公安系统深入开展排忧解难服务活动纪实队伍建设的“模范军”和谐稳定的“安全闸”人民群众的“守护神”点 评：这6篇文章，没有哪篇没有讲发展的，只是讲的方法和放的位置不同，因为发展是主旋律。公安局虽没直接写发展，但间接写了。因为稳定是发展的前提，离开稳定谈不上发展，更不可能加快发展。二、提高文稿质量，重要的在于把握时代性人类在前进，时代在发展，社会在进步，对文稿质量要求也相对要高一些。撰写文稿，要与时俱进，一定要体现时代特色。（文革时期，每个报告要把毛主席语录弄上来，现在看来有些左，当时，不写就会犯错误）1、总体把握上突出时代性。突出时代性，就是所有文章要与时俱进，所讲语言要所处的时代相合拍。背景资料：在2008年10月25日，在永州市摄影家协会第三次代表大会上的工作报告，标题 “在新的起点上推动我市摄影事业大发展、大繁荣”。为什么提出这样的想法，因为作为摄影事业，他是社会主义文化大发展大繁荣的一个重要内容。刚刚结束的党的十八届三中全会又提出推动文化大发展大繁荣。解海龙在很多年前，一幅照片，就引起全国开展助学的希望工程。象书法、绘画，音乐等方面都是文化方面的重要内容，都可以上升这样的高度，市委宣传部副部长周明礼曾说，我参加过很多协会换届工作，没有哪一个报告，提升到这样的高度，省摄影家协会副主席朱圣珍也说，永州的摄影工作报告比省里的工作报告写得好。好在哪里，我认为，就在站在新的高度，更贴近时代性。背景资料：2008年10月25日欧阳少雄在新的起点上推动我市摄影事业大发展、大繁荣-在永州市摄影家协会第三次代表大会上的工作报告2、语言风格上注重时代性。不同时代有不同的风格。大家注意没有，在唐代以前，中国的古诗，以四言句子为主，例如，东汉蔡邕写的九疑山铭：“岩岩九疑，峻极于天。触石肤合，兴播建云。” 从唐代后就出现了五言诗，特别是七言诗。到宋代以后，就出现了词，句子长短不一。到近代后，就出现了白话文。同样，从党的十六大，十七大和十八代，在语言的形式上没有变，但是在很多时候，对同一问题，有不同的提法。比如，党的十六大在结尾时是这样表述的：全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，共同创造我们的幸福生活和美好未来！在党的十七大的结尾时是这样表述的：让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！在党的十八大的结尾时是这样表述的：让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！从最后一句可以看出，十六大，讲的是我们，十七讲的是人民，十八大讲的中国人民和中华民族，内容大致一样，但内涵不一样，中华民族不仅是指中国大陆，更注重是中华民族。背景资料：从党的十五大到党的十八大，每一届的主题更不一样，党的十五大，讲的高举邓小平理论伟大旗帜阔步前进，党的十六大主题就是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，十七大的主题是高举中国特色社会主义做大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，党的十八大讲的，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。背景资料：我们市里党代会，也不一样的。1996年市第一次党代会提出建设富裕、民主、文明、和谐新永州，2001年第二次党代会提出大力实施生态环保效益型经济战略，2006年市第三次党代会提出建设速度永州、和谐永州、活力永州，总结为小康永州，共主题就是“坚持科学发展，致力加快崛起，为全面建设小康永州而努力奋斗”。2011年9月的第四次党代会，提出“科学赶超，开放崛起，为全市人民的幸福生活而努力奋斗”，作为人社、妇联等部门和乡镇的主题要为县委的发展战略服好务，尽好职。3、文章结构上体现时代性。文章的结构一般是三段论的多，但也有四段或更多的，如党代表报告就较多。第一、关于领导讲话稿。领导讲话格式具有多样性。比如过去我为市政府领导写市国土局的讲话时，一般是这样写，第一部分是充分肯定过去一年的工作成绩，第二部分写采取有力措施扎实做好今年工作。第一部分写过去一年工作回顾（肯定成绩），第二部分写明确目标和任务，第三部分写如何加强自身建设。但现在，特别是各级政府在写政府报告时，也有三段论或四段论。主要以内容定结构： 如2007年1月的政府工作报告，第一部分2007年以来工作回顾，第二部分写今后五年的主要目标和任务，第三部分2007年的工作安排，第四部分切实加强政府自身建设。又如2011年1月的政府工作报告，第一部分去年工作回顾，第二部分写“十一五”的主要成绩，第三部分写“十二五”发展的战略重点。第二、关于经验性材料（包括先进事迹）。一般不少于三段，也不要太多，最好不要超过五个观点。因为，经验性材料一般不能超过3000字，观点多了，字难控制，同时，观点越多，越难做得观点的统一性。背景资料：2013年10月，永州市国税局党组书记、局长傅扬帆同志先进事迹，上报国家作为劳动模范材料。原来的材料：勤廉务实创一流 税海扬帆显本色-永州市国税局党组书记、局长傅扬帆同志先进事迹1、坚守信念 真抓实干解难题2、凝心聚力 带好队伍激活力3、锐意改革 创先争优谋发展 4、真诚待人 坚守清廉树正气修改后的材料，由四个观点变成三个观点：举“德治”之旗 带“威武”之师 树为民之形-永州市国税局党组书记、局长傅扬帆同志先进事迹1、勤于修身，用自律彰显人格魅力。一是以德修身，坚定信念。二是以德正己，勤政务实。三是以德服人，清正廉洁。2、善于带班，用智慧打造优秀团队。一是建设学习型班子，内强素质；二是建设服务型机关，外树形象。三是建设创新型团队，尊重人才。3、敢于担当，用创新破解发展难题。一是以强化创先争优来推动工作。二是以强化规范化管理来收税聚财。三是以强化服务来促进企业发展。背景资料：2013年11月20日 人民日报 ，天长市王旭升的文章精打细算 开源节流，主题不是很好，但里面的观点可借鉴。一、发挥“加法”效应，提高利用效率。抬高用地准入门槛；增加集约用地奖励；扩大市场配置范围。二、发挥“减法”效应，减少粗放利用。拆并农村粗放用地；清理激活存量土地；取消低效土地供给。三、发挥“乘法”效应，倍增推动合力。确立政府责任主体；部门公众交叉联动；突出典型示范作用。四、发挥“除法”效应，扬弃传统模式。废除价格主导的招商模式；消除重批轻管的管理模式；破除被动应付的执法模式。第三、关于调研性文章。一般是三大段，也有四大段的。第一部分，主要的做法；第二部分，明显的成效，第三部分，有益的启示。但也有四段，或者一段论的。背景资料：如：沅江市推进农业产业化的成功之路，就是五个观点成为一个整体。在前面导言进行综合性概括，然后，主要写成功经验。1、以资源为依托，壮大主导产业；2、以引进为重点，办好龙头企业；3、以利益为纽带，健全联结机制；4、以主场为导向，打造名优品牌；5、以服务为宗旨，优化发展环境。当然，对于问题性调研材料，要先讲存在的问题。背景资料：今年永州通讯第9期，市委常委、政法委书记唐湘林的调研材料对永州政法工作创先争优的思考，其观点有新颖之处：1、客观地讲，永州政法工作创先争优的困难较大。历史文化的影响；民风民俗的沉积；发展现状的制约；2、辩证地看，永州政法工作创先争优的空间不断扩大。全市经济社会发展的大提速，将给政法工作带来新的机遇；社会管理的持续创新，将使永州政法综治工作的核心竞争力明显增强；法治建设的深入推进，将对全民法制意识的提高产生强大引力；政法队伍和信息化建设的不断加强，将为永州政法工作赢得后发优势。3、大胆地干，永州政法工作创先争优的前景远大。强化“三种”意识；推进“三大”建设；落实“三个”保障。第四、关于新闻报道。一般来说是三段论，个别人是两段，也有四段的或更多的。同样是写作风建设主题活动，三次写的问题都是三部分，三次的观点不同。正是山花烂漫时全市“四深入两结对一测评”活动纪实既要身入 更要心入 干群感情在“心贴心”中建立既要服务 更要服优 基层困难在“面对面”中解决既要他律 更要自律 干部作风在“实打实”中改进又见当年鱼水情永州市“四深入两结对一测评”作风建设主题活动纪实把准“风向标”：身入基层察民情，心入群众解难题选定“主战场”：想群众之所想帮基层之所需念好“紧箍咒”：提高群众“满意度”提振干部“精气神”风正扬帆时永州加强干部作风建设扫描开展“四深入”，彰显正能量念好“紧箍咒”，提振精气神打好“廉洁牌”，构建新机制三、提高文稿质量，关键的在于富有创造性当今时代是一个创新的时代，创新几乎渗透到每一个层面，每个角落，每一个领域。虽然说，文稿起草不同于文学创作，它在结构、形式、内容等方面，都有一定的规范和模式，但同样离不开创新。只有坚持创新，经常异峰突起，偶尔露峥嵘，才能使文稿常写常新，跟上时代步伐，使观点出新、出彩、出奇。无论何种体裁文章，我认为最关键在于观点的创新。如何进行观点创新？提炼观点要注意从以下四方面下功夫。第一、紧扣主题。观点既然是为主题（题目）服务的，所以当然要围绕主题来展开，否则整篇文章就要乱套。比如新田县委三井乡党委书记周晓霞的文章，发表在今年永州通讯第9期。她的主题是：让学习成为富民强乡的强劲动力。（坚持“四个”强化 推进学习型组织建设，这是开始的主题，后来的主题是永州通讯编辑部修改的）一、强化组织领导，提高学习认识。二、强化制度保障，增强学习实效。三、强化平台建设，营造学习氛围。四、强化成果转化，彰显学习成效。整体文章就围绕学习来展开的。从领导、制度、平台、成果等四方面来讲学习的。当然，如果我来修改，我会把第二部分与第三部分换个位置。同样在这期刊物有个文章，是一个县委办主任的文章，他的主题是：创新督查方式，提升工作实效。一是完善督查机制。二是规范督查举措。三是创建督查方法。但他的三个观点，虽然是围绕主题来写的，但观点构架不太好。特别是“举措”用得不好，因为“机制”、“方法”都是举措的一个方面，可以说，“举措”用词不妥。可以修改为“规范督查流程”。因为内容写的是：程序规范；内容规范，行为规范。背景资料：时任永州市委曾庆炎书记署名文章呼之欲出的永州在中国城市杂志发表。在柳宗元笔下，永州是一幅山川秀丽的名画。在专家学者面前，永州是一部底蕴深厚的奇书。在海外瑶胞心中，永州是一个梦魂牵绕的家园。在永州人民脚下，永州是一块物化天宝的乐土。背景资料：2008年，全国城管执法局局长联席会第二届年会暨第三届城市管理行政执法经验交流会材料坚持用科学发展观建设“威武、文明 、为民”城管队伍主题是；讲队伍建设一、着眼解决为民服务意识差与作风建设要求高的矛盾，全面加强队伍思想建设，在提高综合素养上下功夫一是重修学，增强免疫力。二是重修身，增强约束力。三是重修德，增强感召力。二、着力解决执法效能低与和谐城管要求高的矛盾，全面加强队伍作风建设，在保持昂扬精神状态上使实劲一是抓班子，带全局。首先，抓党组自身建设。其次，抓骨干队伍管理教育。再次，抓作风纪律整顿。二是抓制度，促落实。第一，健全管理制度。第二，健全考核办法。第三、健全奖惩机制。三是抓廉政，树形象。注重抓好“三子”，即抓“房子”，抓“案子”，抓“杯子”。三、着重解决执法难度大与严格执法要求高的矛盾，加强队伍工作机制建设，在创新执法方式上想新招一是在编组上创新。二是在文明执法上创新。三是在服务执法上创新。四是在街道管理模式上创新。第二年，2009年市城管局在全国会议的发言材料，就从一个主题来写，专门讲文明执法，也是第一年材料中的第三大部分中的第二个小观点，我把它放大。背景资料：2009年市城管局在全国会议的发言材料强化规范管理 坚持文明执法努力打造亲民和谐城管主题就是坚持文明执法，所有内容都是围绕文明执法来写。回顾这四年多来的工作实践，我们的主要做法是：一、以知法守规为先导，突出以民为本，在规范管理中突出文明执法一是用行为规范来保证。二是用群众参与来推动。三是用优惠政策来引导。二、以执法为民为宗旨，突出工作创新，在规范管理中促进文明执法一是在优质服务上善于创新。在优质服务上，我们坚持落实“三项制度”和“四早”工作方法。二是在工作方法上敢于创新。在拆违工作实践中，我们通过总结几年来的经验教训，探索出“四拆”的经验和方法，即“拆早、拆小、拆少、拆了”。三是在管理模式上勇于创新。三、以队伍建设为重点，突出内强素质，在规范管理中推动文明执法一是抓好学习教育，打牢文明执法思想基础。首先，加强自身修养。其次，培育高尚人品。再次，培养良好“官德”。 二是制定规章制度，确保文明执法有章可循。三是坚持领导带头，推动文明执法健康发展。第二、特色鲜明。即观点要分明而确定，提倡什么，反对什么，该做什么，不该做什么，态度明确，直截了当，绝不含含糊糊，模棱两可。观点不鲜明是领导讲话之大忌，因为领导者既然是去布置工作，是在向下属提要求，当然要把意图尽可能讲的明白些、把观点尽可能表达的清楚些，以便下属领会和贯彻，否则就达不到预期的效果。观点不鲜明至少有三种表现：一是语气含混，带有明显的不确定性。比如这样的句子：“发展民营经济可能是使我市经济摆脱困境的较好办法。”意思虽然是提醒人们注重民营经济，但“可能”二字又带出问题来了：到底“可能是”还是“一定是”？要不要把民营经济摆到突出位置来抓？讲话者是不是思想上还有什么顾虑？如果把这个句子改成“发展民营经济是使我市经济摆脱困境的唯一出路”，态度就明确了，效果当然也会大不一样。二是缺乏提炼。把好端端的观点淹没在琐碎的叙述之中。比如这样的句子：“班子不团结，就会伤了同志间的感情，就会经常出现磕磕碰碰的事情，就会妨碍民主集中制的执行，就会搞得下面无所适从，就会损害班子形象，就会带来许多不良后果，必须引起我们的高度警觉。”意思当然没错，但显得太“婆婆妈妈”了，如果把它浓缩成“班子不团结，是削弱班子战斗力的祸患，是危及事业发展的毒瘤”，就显得凝炼、干脆、鲜明多了。尤其在观点作为小标题的情况下，这一点更值得注意。不少同志常常把最关键、最精彩的话放在小标题上予以凸现，不失为一种好的办法。三是缺乏力度，不痛不痒。比如这样的句子：“要注意解决干部作风不实的问题”，话是说到了，但显得软绵绵的，你叫“注意”但下面不一定都会注意，如果换成“干部作风不实的问题已经到了非解决不可的时候了”，这就明确表达了领导者的决心，就会使与会者警醒起来。第三、力求新颖。即观点要新鲜、独到、不入流俗，不人云亦云。这同对文章题目的要求是一样的。新颖的观点能引人注目，并使文章充满生气和活力。有的同志不太注重这一点，列观点时不愿多动脑筋，对同一个问题的看法和提法，在几次、十几次甚至几十次讲话稿中没有多少变化，比如“要提高认识”、“要进一步解放思想”、“要提倡实干作风”、“要加强领导”，这样的观点虽然“放之四海而皆准”，但语句陈旧，缺乏新意，人家耳朵都听出茧子来了，还会有什么吸引力？换一种说法，比如把“要提高认识”变为“认识是行动的先导”，把“要进一步解放思想”变为“从更深、更高层次上搅动思想”，把“要提倡实干作风”变为“以实干树形象，以实干兴事业”，这样就多一些新鲜感了。另外，观点求新还可表现在句式上，有些可用紧密型的短句，有些可用松散型的长句。比如“要进一步解放思想”这个短句，如果用的次数太多了，为避免雷同，也可写成这样的长句：“解放思想过去是、现在是、将来仍然是做好各项工作的先导工程，必须紧抓不放，不断迈进新境界、解决新问题。”同样的，“要提倡实干作风”也可写成“空谈误国，实干兴邦。要在干部队伍中形成以实干为荣、以空谈为耻的风尚，坚决扫除一切不干实事、只图虚名的坏作风”。类似这样的长句也可放在小标题上，标以黑体，以求醒目。背景资料：枞阳县县长罗成圣在 人民日报 2013年11月20日发表的文章构建机制 巩固集约成果 强化考核，以建促保，构建节约集约的责任机制。规划引领，标准控制，构建节约集约的约束机制。拓展空间，产业集聚，构建节约集约的激励机制。强化收储，有偿出让，构建节约集约的市场调控机制。双向约束，联动监管，构建节约集约的保障机制。整合资源，治理环境，构建矿产资源集约利用机制。开展清理，严格执法，构建监管机制。背景资料：同样是写节约为主题材料，中国国土资源报年月日，南通市通州区常务副区长的材料就写得不错，标题是以节经促转型，以创新谋发展、注重建设用地批前“三引导”，引导产业集聚发展、实现建设用地批中“三约束”，提高土地利用率、开展建设用地批后“三跟踪”，构建严格监管机制、实行违约“三受限”，强化节约集约用地责任意识点评：同样是写节约集约用地，但第一篇是讲机制，讲了8个机制，第二篇则转变思路讲，给人以思考和借鉴。但第二个观点还可以这样修改：、 注重建设用地批前“三引导”，引导产业集聚发展、 实现建设用地批中“三约束”，提高土地利用效率、 开展建设用地批后“三跟踪”，构建严格监管机制、 实行建设用地使用“三受限”，强化用地责任意识第四、表述准确。所谓准确，就是观点要站得住脚、经得起推敲，符合上级精神，符合当地实际。观点不准确，有时容易导致误解，甚至让人钻空子，造成不良后果。比如有篇讲话稿中冒出这么一句话“要与党中央、国务院保持高度一致”，这就搞错了，说得好听点是提法失误，说得不好听就是个政治问题，因为规范性提法只是“与党中央保持高度一致”。还有一篇讲话稿，本意是放手发展个体私营经济，大幅度提高个体私营经济占经济总量的比重，观点上却写成“要放手发展私有经济，使之在国民经济中挑大梁”，“私有”与“私营”仅一字之差，而我们国家是“以公有制为主体”，严格地说这也是个政治错误。可见在观点的准确问题上来不得半点马虎，更开不得玩笑。像后面这个提法，也许是为了体现你思想解放，但思想再解放也不能乱提口号、不能胡思乱想，否则就是给领导帮“倒忙”。（一）领导文稿，要立意高远，宏观大气领导文稿有多种形式，领导报告、领导经验性文章、调研报告、理论文章，还有领导的述职报告等等。所谓观点就是人们对某事某人的看法。领导文稿的性质决定了它必须有鲜明的观点，以此表达领导的见解和主张，爱什么、恨什么、坚持什么、反对什么，提倡什么、制止什么，要说明清清楚楚，明明白白，这样才能让下级准备领会意图，才能统一人们的思想和行动。在领导讲话或工作报告中，缺少观点的领导讲话或文稿就好比开车没有方向，航行没有灯塔，让听者浑浑噩噩，不得要领。为文稿观点的出彩，出特色也是一门高超技术。一是化普通为神奇。反腐败工作讲了好多年，年年讲，月月讲，时时讲，不讲不行，如何讲出新意。我们可把抓源头，抓防范形象地形容为“治理亚健康”，并以此为主线，将此作为主线将领导干部廉洁自律和防微杜渐的有关要求纳入其中，使人耳目一新，入心入脑。例如，反腐倡廉要从治理“亚健康”开始，可以由以下观点组成：治理“亚健康”教育是基础；治理“亚健康”制度是根本；治理“亚健康”监督是保障；治理“亚健康”，落实是关键。背景资料：2009年9月18日，时任市委常委、组织部长周德睿在全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上的讲话,其总结就有所不同,特别在每个大观点表述上可以借鉴。第一部分、肯定成绩强信心党委重视，组织领导得力；严格要求，阶段工作扎实；创新载体，实践特色鲜明；发扬民主，群众参与广泛；统筹兼顾，活动成效明显。第二部分、明确任务抓落实提高认识，统一思想不松劲；紧扣实际，把握特点不偏向；坚持标准，阶段工作不走样。第三部分、精心组织聚合力一要认真准备。二要分类指导。三要完善机制。四要发动群众。五要统筹全局。二是化深奥为浅显。如周德睿当部长写的文章，原来的标题是“整治用人上不正之风要打好“组合拳”，我看到后，认为现在讲“整治用人上不正之风”不太好，于是我学习中央有关精神，后修改为”匡正选人用人风气要打好“组合拳”，（里面的观点也有新意：树正选人用人的风向标；善用扩大民主的防腐剂；继承公道正派的传家宝；勤念监督查处的紧箍咒；筑牢制度建设的防火墙。此文发表人民日报2009年人民日报12月16日第七版，周部长对此修正很满意。市委组织部还特地为我发奖金。三是化繁杂为直白。背景资料：2005年9月24日曾庆炎书记在全市县区场和市直单位主要负责人会议上的讲话这就是并列式写法，总结性材料、经验性材料，还有先进典型的材料，大都是并列式写法，调研报告一般是递进式写法。）一、认清意义，抢抓机遇一是有利于坚定信心，加快发展。二是有利于夯实基础，推动发展。三是有利于发挥优势，错位发展。二、明确思路，编制规划、明确发展目标。、突出培育产业。、着力夯实基础。三、筹划项目 争取支持、强化项目带动意识。、拓宽项目开发思路。3、加大项目报送力度。 四、扩大开放 提升水平、要不断创新开放引进的理念。2、要始终突出开放引进的重点。3、要努力形成开放引进的合力。4、要大