文莱的石油天然气工业发展现状及其多元化发展战略

,有这么一个小国，5000多平方公里的国土面积上生活着30多万人；有这么一个小国，金子是“唾手可得”的；有这么一个小国，“一个人说了算”在这里是行得通的；有这么一个小国，一个男人可以有4个女人相伴；,文莱,石油和天然气工业的发展现状及其多元化发展战略,组员：龙希望、杨汝恩、苏野,目录第一章：文莱的经济概况第二章：文莱的石油与天然气工业现状第三章：中文石油贸易情况第四章：五年发展计划第五章：文莱力推经济多元化发展战略第六章：对多元化战略的评价与建议,经济概况油气成国家支柱天然资源从来不缺市场，但当国家只靠石油及天然气支持经济，就容易受市场波动影响。九七年金融风暴，令文莱经济发展步伐受阻，但近年经济开始复苏，国际市场石油价格持续上涨，亦带动文莱油、气出口收入持续增长，经济增长幅度增加。文莱2005年的国内生产总值中，油、气行业占了66%。文莱石油出口地主要为日本、韩国、印尼、澳洲、美国、中国、印度、泰国及新西兰，天然气出口主要目的地是日本(占91.6%)和韩国(占8.4%)。从2000年至2005年，文莱经济的年平均实际增长率为2.5%，石油业增长率为1.8%，其他行业增长率为3.4%。,农业农林渔业的产值在国内生产总值所占比例近3%。种有小面积的水稻，还有橡胶、胡椒、椰子等热带作物。70食品依赖进口。就业政府部门目前提供超过一半的就业机会。其次是文莱壳牌石油公司和文莱皇家航空公司。私营企业的就业规模也呈现出上升趋势，但其中外劳占大多数。,财政金融政策和法规文莱财政部通过属下的财政研究所、货币局和文莱投资局行使中央银行的职能。国家财政收入主要依赖石油和天然气出口。官方外汇储备约200亿美元，无外债。货币货币局负责发行钞票。现在货币供应量年增长约20%。外汇文莱无外汇限制。银行允许非居民开户和借款。银行和保险现在文莱有9家商业银行，包括花旗银行、汇丰银行和渣打银行等国际银行在文莱均设立了分行。还有几家本地的和国外的保险公司。银行利息由银行协会设定。截至2002年2月银行总资产109.25亿文莱元。,税收文莱无个人所得税，也无出口税、销售税、薪工税和生产税。与其他区内国家相比，文莱的税种很少。独资和合资的商行无需交纳所得税，只有公司需交纳所得税，其数额也是同地区最低的。此外，在投资者创业和发展阶段，文莱提供比其他国家更为优惠的条件以促进企业的壮大。,国际贸易和投资文莱目前加入了东盟(ASEAN)、亚太经合组织(APEC)、伊斯兰国家组织(OIC)、联合国、不结盟运动等国际组织。投资促进在投资领域，文莱政府正在制定一项改善投资环境的计划。计划包括和其他国家签署双边贸易条约和备忘录。贸易发展在贸易发展领域，文莱促进地区市场和世界市场贸易机会的增长。文莱积极参加多双边的贸易安排，如东盟自由贸易区和世界贸易组织，文莱推动基于本国工业和主要资源为基础的外向型经济的发展。对外贸易主要出口原油、石油产品和液化天然气，进口机器和运输设备、工业品、食物、药品等。主要贸易对象为日本、英国、新加坡、泰国、马来西亚和美国等。近几年外贸情况如下（单位：亿文莱元）：200020012002*出口额67.33565.21729.792进口额19.07820.45811.352差额48.25744.75918.440,天然气和石油是文莱的两大经济支柱，文莱以“东方石油小王国”著称，是当今世界上最富裕的国家之一。文莱在全球能源市场中拥有重要地位：世界第四大天然气出口国、东南亚地区第四大产油国、亚洲第三大液化天然气生产,文莱的石油和天然气工业的发展现状一、基本情况文莱达鲁萨兰国位于东南亚的加里曼丹岛北部，天然气和石油是文莱的两大经济支柱，文莱以“东方石油小王国”著称，是当今世界上最富裕的国家之一。文莱在全球能源市场中拥有重要地位的原因有三，其一是文莱每天出产原油20万桶，其中出口石油量达到19万桶左右，是东南亚地区第四大产油国，仅次于印度尼西亚、越南和马来西亚；其二是文莱是亚洲第三大液化天然气生产国，是世界第四大天然气出口国；其三是文莱位于连接南中国海和印度洋以及太平洋的海峡附近。,文莱探明原油储量为13.5亿桶，天然气储量为3907.7亿立方米(Oil&GasJournal,2003a)，2003年石油产量平均为19.6万桶/天，其中17万桶/天是低硫原油，另外还有2.6万桶/天的天然气液体产品。文莱的石油生产始于1929年，当时在文莱发现了一个储量丰富的陆上油田-Seria油田。1950年，该油田的石油产量稳定在11.5万桶/天(目前已减少至2.7万桶/天)。文莱石油产量的峰值出现在1979年，约为24万桶/天，但文莱政府为了延长油田的开采寿命和提高石油开采率，减少了石油产量。2000年以来，文莱日产原油稳定在20万桶左右，日产天然气达到3000多立方米。其生产石油的95%以上、天然气的85%以上用于出口。石油和天然气是其经济的两大支柱，也是其出口创汇的最主要来源。近几年来，其石油天然气工业产值占国内生产总值近40%，石油天然气出口额占总出口额的90%左右。(见表1、表2),文莱的石油工业完全受文莱壳牌石油公司（BSP）控制。BSP在文莱有11个油田，共有约772口油井，其中9个为海上油田，包括Champion油田（约占文莱石油储量的40%，石油产量为5万桶/天）、SouthwestAmpa油田（文莱最老的油田，拥有文莱天然气储量和产量的一半以上）、Fairley油田、Fairley-Baram油田、Gannet油田、Magpie油田（自1977年开始生产，当前产量为1万桶/天）和IronDuke油田；同时还有两个陆上油田：Rasau油田和Seria-Tali油田。此外，BSP还有一个油田正处于开发之中，这个叫Egret的油田将在2006年投入生产，并将在未来15-20年内生产大约3000万桶石油。2002年文莱石油消费国包括泰国(27.3%),澳大利亚(17.3%),韩国(16.1%),中国(12.5%),日本(12.2%),和印尼、新西兰、菲律宾、新加坡和美国等国家(PetroleumUnit,2003)。2003年起印度也开始进口文莱石油。,05年文莱液化天然气出口情况单位：十亿立方英呎,二、国外公司进入情况目前主要有如下外国集团进入文莱并获得在文莱勘探和开采油气的权利。（一）荷兰壳牌集团。最早进入文莱的公司。该集团与文莱政府共同成立了四家合资公司，即：（1）文莱壳牌石油公司（BSP）。该公司拥有文莱近万平方公里的石油和天然气的勘探和开采权、原油的精炼和销售权。该公司还拥有文来唯一的一家小型炼油厂。（2）文莱壳牌销售公司。负责石油产品在文莱境内的销售，包括汽油、柴油、润滑剂、沥青、液化石油气等。还负责润滑剂、化学品、沥青的进口。（3）文莱壳牌油轮公司（BST）。负责运送出口日本、韩国等国的天然气。（4）文莱液化天然气公司（BLNG）。它从文莱壳牌石油公司和TotalFinaElfE&PBorneoB.V公司购买天然气，进行液化加工。（二）TotalFinaElfE&PBorneoB.V公司。90年代获得部分岸外石油勘探开采权。99年商业化开采成功，所产原油和天然气,售给文莱壳牌石油公司和文莱液化天然气公司加工。2001年又获得部分深海石油勘探开采权。,下游炼制业文莱只有唯一的炼油厂，由BSP公司拥有，由BLNG经营，该炼厂的处理能力为8600桶/天。大约有5000桶6000桶/天的炼油产品用于国内消费，主要产品包括汽油、润滑油、航空汽油、沥青和瓶装气。,天然气工业,2002年文莱共生产约3660亿立方英尺的天然气，其中BSP生产的天然气占90%，剩余10%的天然气由道达尔公司生产。文莱在1972年时就成为亚洲第一个液化天然气（LNG）出口国，同时也是全球第四大LNG生产国和东南亚第三大天然气生产国。当前，文莱LNG的主要出口国是日本，约占据85%，文莱与日本于1993年签订了为期20年的LNG出口合同；其次是韩国，约占11%。由壳牌（25%）、三菱（25%）和文莱政府（50%）三方组建的文莱LNG（BLNG）合资公司在公司下属的LumutLNG工厂生产LNG。该工厂每年生产3300亿立方英尺LNG(约700万吨)。BLNG正在实施扩大生产能力的方案，计划到2008年前在其现有的5条生产线的基础上增加一条1940亿立方英尺/年的LNG生产线。除了出口外，文莱还计划使用天然气来发展石化产业和能源产业。文莱政府已与美国铝生产商Alcoa公司在2003年9月签署一份谅解备忘录共同研究在文莱新工业园新建一座投资达15亿美元的铝熔炼厂。2004年又相继签订了建设以以天然气作为原料的化肥厂和甲醇厂的备忘录。作为这些工厂的配套工程，还将建设一座以天然气为燃料的发电站,三、政府管理体制、对外合作方式及动态文莱国家石油公司（PB）：该公司即有制订政府石油天然气产业政策的政府职能，同时又是文莱政府在石油天然气领域的投资实体，所有文莱与国外的石油天然气合资企业的文方资产全部转到该公司名下并由其管理，文莱工业和初级资源部部长兼任该公司董事长。石油的勘探与开发按照1963年制定的文莱石油开采法案和1969年及1983年的修正案进行管理。此法规定，文莱政府在任何对石油、天然气和煤炭资源的商业开发中都占有百分之五十的股份。文莱政府与国外公司在石油天然气开发方面的合作方式过去一直采用授予外方特许权（Concession）的方式进行。2001年后，开始使用国际常用的PSC（ProductionSharingContract）方式进行，以此加强国家对其石油资源开发的参与和掌控。,据测，文莱的石油和还可开采20至30年，天然气30至40年。文莱政府近年来积极寻找陆上和海上性的油气资源。据测文莱有三万多平方公里的区域（包括二百海里经济专属区）可供寻找石油天然气。2001年年初，文莱政府将二百海哩经济专属区内的1万平方公里深水区海域和2624平方公里的陆地首次实行公开招标。2003年3月，文莱国家石油公司代表文莱政府与法国totalfinaelf、英国bhpbillition以及ameradahess三家外国组成的集团就在水深800至2100米面积为五千平方公里的海区进行石油勘探和开采签订了psc合同。,中文石油贸易情况从八十年代我国就从文莱进口少量石油。2000年达到28万吨，金额达6135万美元。在两国政府的推动下，2000年中石化公司与BSP签署钱皮恩石油协议，从2001年初开始，进口量从每日1万桶逐渐增加到了每日两万桶，2001年进口金额1.475亿美元；2002年更达2.42亿美元，2003年达到3.12亿美元(约100万吨)。2003年10月中石油公司与BSP也签署了采购原油协议，计划2004年采购2船(约60万桶/船)。2004年上半年国际市场油价一路走高，考虑到文莱原油价格高(比国际市场高出5美元/桶)及自身炼油厂的经济效益，承担两国石油贸易主要部分的中石化公司减少了文莱石油的进口并将部分合同转售其他国家，导致两国石油贸易额减少。文莱壳牌公司同时根据中石化2004年接收情况，减少了其2005年销售合同数额(到1万桶/天)。中石油公司05年后将逐渐增加从文莱的进口。,促进经济持续发展五年发展计划为了令国家经济能持续发展，文莱于1962年起实施“五年发展计划”，目前刚好过了第八个“五年计划”(即由2001至2005年)。从1994年起，文莱为了调整单一之经济结构，积极发展油、气以外的经济发展，于是进行“进口替代”政策，时为80年代中旬至90年代初，重点发展工业和农牧业。90年代中期转向海外投资、推动国内中小企业发展等，成效不大，于是在2003年实施“双叉战略”，利用水深港阔的优势，建设大型货物集散港口，并以港口建设去带动基础设施建设，也建设工业园，以及发展制造业、金融业和其他服务行业。可惜国内市场太小，加以技术及人力资源短缺，生产成本亦过高，发展项目亦严重依赖国际市场、缺少比较优势和国际吸引力，所以迄今文莱的经济多元化发展战略依然收效缓慢，经济发展仍以油气出口为主。现今文莱的非油、气产业主要有制衣业、建筑业、金融业及农林渔业等，但均不及油、气业发达。而文莱的工业设备、农产品、日用品等均依赖进口。,亟需未雨绸缪的文莱油气业应对能源危机据悉，世界的石油与天然气储存量将继续维持15年至35年左右，全球石油需求量在2025年至2035年之间达到高峰，能源之争在世界各大洲纷纷打响，文莱也在多方准备，迎接这场战争。一方面，文莱不像其它国家利用新技术或新科技开采深海石油层，极力探索天然资源，文莱是在已经探明的储量下，尽量维持原有开采量，不然文莱的油气储量将提前用尽。同时，文莱政府一改过去与国外公司在石油天然气开发方面的合作采用授予外方特许权的方式，2001年后，开始使用国际常用的PSC（ProductionSharingContract）方式进行，以此加强政府对其石油资源开发的参与和掌控。2001年初，文莱政府将二百海里经济专属区内的1万平方公里深水区海域和2624平方公里的陆地首次实行公开招标。,另一方面，由于油气是非再生资源，为扭转文莱经济过分依赖油气的偏颇状况，促进工农业发展，文莱政府近年来提出加快经济多元化发展的步伐，并采取了一系列改革措施，使文莱经济开始发生结构性变化，开始向渔业、农业、运输业、旅游业和金融服务业发展。为了令国家经济能持续发展，文莱早在1962年起实施“五年发展计划”，80年代中旬至90年代初，重点发展工业和农牧业，90年代中期转向海外投资、推动国内中小企业发展等，2003年又实施“双叉战略”，利用水深港阔的优势，建设大型货物集散港口，并以港口建设去带动基础设施建设，建设工业园，以及发展制造业、金融业和其他服务行业，目前都取得了不错成绩。,文莱力推经济多元化发展战略1.为改变国民经济过度依赖油气资源的局面，近年来文莱政府积极推行经济多元化战略。其中一个重要手段就是规划和建设工业区，扶持中小企业发展，尤其是制造业的发展。2.经过10余年的规划和建设，文莱目前已建成9个工业区，总面积422公顷。目前占地108公顷的第10个工业区也在建设当中。3.为推动中小企业的发展，文莱政府采取了多种配套措施，其中之一是减税。2008年3月5日，在文莱国会年度会议上，财政部提出，为促进私营企业发展，提升竞争力，鼓励吸引外资，从2008年起，文莱公司所得税从30%减至27.5%，2009年再减至25.5%。另外，公司首赢5万利润将仅按25%税率征收，第二个5万赢利也税率也仅为50%。,4.文莱推动经济多元化战略的重要手段还有大力发展旅游业。2005年共有12万游客到文莱观光。2006文莱还举办了“文莱旅游观光年”，使文莱旅游的海外游客加快增长。2007年通过国际机场入境文莱旅客为17.85万人次，比2006年增长12.93%。2008年入境游客增长为7%，游客人次达到19.1万人次。旅游业现在已经成为文莱新的经济增长点。5.文莱经济多元化战略的手段还包括发展水产养殖业。文莱正在Tutong地区建设两个养殖点，覆盖面积达459公顷，已有40公顷的面积被指定用来养鱼，其余大部分面积用来培育虾。预计这些渔业养殖点的产出量每年可达到56