宁海水务集团有限公司采购钢管项目招标文件

宁海县水务集团有限公司采购钢管项目国内公开招标文件项目编号：KJZB-NHCG2017028项目名称：宁海县水务集团有限公司采购钢管项目招标人：宁海县水务集团有限公司代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司2017年8月目 录第一章 招标公告1第二章 招标需求4第三章 投标人须知9第四章 评标办法及评分标准20第五章 合同主要条款24第一章 招标公告根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等规定，经宁海县国资局批准，现就宁海县水务集团有限公司采购钢管项目进行公开招标采购，欢迎有资质和能力的投标人前来投标：一、项目编号：KJZB-NHCG2017028二、招标组织类型：委托代理三、招标方式：公开招标四、招标内容序号采购内容数量主要技术规格（单位：M）1钢板卷管等1批114*6等，详见第二章 招标需求五、合格投标人的资格要求（本项目资格后审）（一）一般资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件：1、投标人须为生产制造商或经销商，若为经销商需提供由生产制造商出具的针对本项目的唯一授权书；2、投标产品的生产制造商为钢管专业生产企业，且具有省级及以上质量监督部门颁布的特种设备制造许可证（压力管道）；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、本项目不接受联合体投标。以上请投标人仔阅读资格要求并自查，确认符合条件后再购买招标文件，招标文件售后不退。本项目采用资格后审方式（即购买标书不对资格进行审核，评标时由评标委员会对资格进行评审）。投标时投标文件中请附所有资格证明资料（如营业执照、各类证书、合同等）的复印件（加盖投标单位公章），开标时携带原件备查。六、招标文件的发售：1.发售时间：2017年8月7日至 2017年8月14日，每天上午8:30-11:00；下午2:00-5:00 。2.发售地点：宁海县桃源街道新桥路51号四楼，联系人：厉丹妮，联系电话3. 售价：招标文件售价500元，售后不退，请勿个人或支付宝汇款。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及项目编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。七、投标保证金： 1、投标保证金人民币：200000.00元整。 2、投标人应于2017年8月28日16：00时前（实际到帐）缴入银行；各投标单位以转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇形式向浙江科佳工程咨询有限公司提交，然后将银行回执单加盖公章传真给浙江科佳工程咨询有限公司。 开户银行：工商银行宁海金水支行户名：浙江科佳工程咨询有限公司宁海分公司账号：3901330109200006488。3、开标时须提供浙江科佳工程咨询有限公司开具的投标保证金收据。（开标时凭银行回执单原件与浙江科佳工程咨询有限公司置换）。 八、投标截止时间和地点：投标人应于2017年8月29日09：00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次招标将于2017年8月29日09：00时（北京时间）在宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。10、 其他要求：投标人须提供(投标人、法定代表人)2014年1月1日至2017年8月7日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话11、 业务咨询：招标人：宁海县水务集团有限公司地址：宁海县跃龙街道外环西路68号联 系 人：严昱磊电 话：057465229802招标代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司地址：宁海县桃源街道新桥路51号四楼联系人：厉丹妮联系电话/传真标有关款项汇入账号：开户银行：工商银行宁海金水支行户名：浙江科佳工程咨询有限公司宁海分公司账号：3901330109200006488。注：根据税总发【2016】75号文件第十八条之规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括：1、购买单位名称（不得为自然人）2、纳税人识别号；3、地址电话；4、开户银行及账号 浙江科佳工程咨询有限公司 2017年8月7日第二章 招标需求一、项目要求1、子包号一2、招标内容采购钢管二、商务要求表1、交货期、地点交货期：分批发货，收到招标人书面通知后7天内将货送到招标人指定地点。地点：招标人指定地点2、付款方式1）根据工程进度和财务状况分批付款，单批货物交货验收合格后，支付到该批次货款额的60%；2）交货后三个月内，支付到货款额的35%，余款作为质保金验收合格后1年付清。3）钢板在钢管价格中占比70%，如遇材料价格涨跌，只调整钢管部分，钢管价格的其余30%不变。4）钢管原材料涨跌调价方式：钢管材料价格按我的钢铁网（宁波地区）Q235B钢板（热轧板卷）市场每月15日价格为准（若15日无价格以该天以前最接近15日为准），如原材料涨价在10以内（含10）由中标单位自己承担风险。如果在10以上的，则超出10%部分按我的钢铁网（宁波地区）Q235 B钢板（热轧板卷）市场价格每月相应补偿百分比，相反材料下跌同理计算。例：招标当月Q235B钢板（热轧板卷）市场信息价格为5000元吨，若市场波动，次月Q235B钢板（热轧板卷）市场信息价为6000元吨，涨幅+20，其中10由中标单位自行承担，另外10由招标人按中标价相应补偿，即招标次月钢管的价格以325*8投标价为300元/米为例：300*0.7*1.1+300*0.3=321元/米，下跌同理计算。材料涨跌信息价以当月为准，材料涨跌在中标价基础上增减，材料涨跌时间以招标人通知投标人发货传真件之日为准。3、质保期详见招标文件技术规格部分4、售后服务要求投标人应就近设立服务机构，便于招标人购买备件，并在需要时安排技术服务。售货服务的响应速度要求：免费维修与更换缺陷部件的时间详见招标文件技术规格部分。*5、最高限价最高限价12521810.00元，超出最高限价的即为无效投标。三、 技术需求序号材料名称规格单位数量1焊管114*6M10002焊管168*6M30003螺旋钢管219*6M30004螺旋钢管273*8M5005螺旋钢管325*8M30006螺旋钢管426*8M30007螺旋钢管529*8M5008螺旋钢管630*10M10009螺旋钢管820*10M100010螺旋钢管1020*10M30011螺旋钢管1220*12M30012螺旋钢管1420*14M30013螺旋钢管1620*14M500一、顶管（顶管每根长度为4米）14螺旋钢管219*8M20015螺旋钢管325*10M20016螺旋钢管426*12M20017螺旋钢管529*12M20018螺旋钢管630*12M20019螺旋钢管820*12M200二、架空桥管20螺旋钢管219*8M20021螺旋钢管325*10M20022螺旋钢管426*12M20023螺旋钢管529*12M20024螺旋钢管630*12M20025螺旋钢管820*12M200三、焊接（虾米腰）弯头26焊接（虾米腰）弯头11445只20027焊接（虾米腰）弯头11490只10028焊接（虾米腰）弯头16845只20029焊接（虾米腰）弯头16890只10030焊接（虾米腰）弯头21945只20031焊接（虾米腰）弯头21990只10032焊接（虾米腰）弯头27345只5033焊接（虾米腰）弯头27390只2034焊接（虾米腰）弯头32545只10035焊接（虾米腰）弯头32590只2036焊接（虾米腰）弯头42645只5037焊接（虾米腰）弯头42690只2038焊接（虾米腰）弯头52945只1039焊接（虾米腰）弯头52990只540焊接（虾米腰）弯头63045只2041焊接（虾米腰）弯头63090只1042焊接（虾米腰）弯头82045只1043焊接（虾米腰）弯头82090只544焊接（虾米腰）弯头102045只1045焊接（虾米腰）弯头102090只546焊接（虾米腰）弯头122045只1047焊接（虾米腰）弯头122090只548焊接（虾米腰）弯头142045只549焊接（虾米腰）弯头142090只550焊接（虾米腰）弯头162045只551焊接（虾米腰）弯头162090只552钢管内壁防腐DN100-DN1600，内壁为IPN8710二底二面53埋地钢管外壁防腐环氧煤沥青漆缠包玻璃布，规格为特加强级（六油二布），总厚度不小于0.6毫米，承受3000V电火花测试；54露天管道（架空桥管）外壁防腐氯化橡胶作外防腐，涂层从内到外依次为铁红环氧防锈漆+环氧漂白沥青厚浆型防锈面漆+氯化橡胶面漆，总厚度不小于0.3毫米，并承受2000V电火花测试；55顶管外防腐顶管外防腐为环氧树脂玻璃钢，加强级，总厚度不小于3毫米，承受3500v电火花测试；56焊接（虾米腰）弯头防腐参照52-551、产品质量要求：产品外观、各项性能指标符合国家标准的各项要求。2、钢管必须符合SY50372012标准，要求以外的技术补充附加条件如下：2.1、钢板材质为Q235B，要一线大型钢厂生产，绝不允许带钢制作，钢板厚度下偏差范围不得超过0.3mm。2.2、钢管管道内外壁防腐基本型式为：内防腐采用ES-IPN8710-2B饮水设备防腐涂料，二底二面，涂层表面平整光滑，附着力小于等于2级，耐冲击力为50Kg.cm。钢管外壁防腐为环氧粉末，厚度不小于0.5毫米，并承受3000V电火花测试。内外防腐的质量标准按国家相关的标准执行。为确保管道内外防腐覆盖层施工质量应有管道的制作、运输、安装、土方工程等良好协调作保障，吊装时应考虑平衡点，即两点起吊，以防管材弯曲破坏防腐层。内防腐根据CXIPN8710-2B标准进行生产、检验、施工、验收。2.3、钢管两端坡口必须机械平头，角度为3555钝边为1mm.外径椭圆度不得超过1.5mm，钢管直度偏差不得超过长度的0.1.每根钢管必须执行全程射线检测，X探伤和水压试验。2.4、钢管长度为12米不允许有对接以及丁字口，外径允许偏差+1.5mm1.5mm,管端（钢管端头）外径与公称外径允许偏差范围+1.0mm0.5mm钢管两端直径之差不得大于1.0mm。2.5、每批钢管送至施工现场后对钢管的外径、厚度进行抽检，若壁厚下偏差超过0.3mm外径椭圆度超过1.5mm则投标人将本批货物进行退货或者赔款处理。3、钢管外表除锈要采用机械喷砂除锈、质量等级应达到sa2.5级执行标准SYT400786。4、玻璃布的缠绕必须使用包布机缠绕，布要拉紧，表面平稳，无褶皱和鼓包，压边宽度为2025mm，布头搭按长度为100150mm。管节两端各留裸管100150mm,如焊缝高于2mm，则焊缝两侧应雷刮腻予以防空鼓，执行标准为SYT400790。5、售后服务及服务要求：质保期不少于1年。质保期内出现质量问题，各投标人应在标书中承诺及时无偿提供保修服务或相关措施，并由投标人组织管材施工安装。6、其它要求：6.1、本招标文件中的技术要求不得被认为是详尽无遗的，无论规定与否，投标人应提供招标人没有规定但投标人认为完成本项目操作和使用，产品必要或必须符合国家有关标准和规范。并应在投标文件中一一列明。6.2运输装卸及验收要求：6.2.1、搬迁和堆放：管子禁止滚动搬运。管子每一次搬运都应用非金属吊带进行操作，不应用吊勾或其它工具在管子的两端起吊或承重，以免损伤管子涂层和内衬。管子和配件的堆放应以稳定、牢固、安全为目的，应分等级区别堆放，高度不能高于3层。在整个操作、运输和堆存阶段中，应为管子提供足够的减少震动的支座和维持管子的圆型，钢管间要用垫木或草绳(捆)隔开，以防管子的外包和内衬受到损伤。装在平板架上或板条箱内供应的管子，应让其保留在平板架上或板条箱内，直到使用为止。6.2.2、衬木要求：为保证运输、吊装安全，防止钢管变形，管道出厂后须提供内部衬木，衬木大小规格必须达到安全支撑要求。6.2.3、材料到达招标人指定现场后，投标人必须派员到现场与招标人一起检验,按供货清单验收,若有缺少或损坏，投标人应立即补足或更换全新同规格产品，并承担相关费用直至使招标人满意为止。6.2.4、材料的卸货事宜由招标人负责，相关费用由招标人负责。6.2.5、验收所提供货物在出厂前须进行严格的检测，按有关要求供货，并提供每批货物的质量检验证明文件（质保单）、供货清单等。招标人有权对货物在装车和卸货时进行验证，若因投标人产品质量或运输等问题导致验收不合格，投标人应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由投标人承担，招标人保留向投标人索赔的权利。若因投标人产品质量或运输等问题导致产品始终不能验收合格，招标人有权选择退货，并保留向投标人索赔的权利。投标人在材料到货、装卸和验收期间应接受招标人的协调和管理，投标人应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。7、技术文件资料的交付设备交货同时提供下列资料：7.1、材料生产厂家的产品检测证书、出厂检验报告、合格证书、产品说明书、中文技术资料、中文操作手册和相关图纸等。7.2、材料随机提供的清单。8、材料质量保证和标准8.1投标人所提供的材料在质保期内应建立互信机制，明确维修保养日期，定期上门例行检查和回访，并建立相关档案。 8.2验收：招标人有权自行或委托权威的质监部门对货物进行抽检，抽检费用由中标单位承担。如若抽检不合格则中标人将本批货物进行退货或者赔款处理，并有权取消合同。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁海县水务集团有限公司采购钢管项目2采购数量及单位：一批。*3投标报价及费用：1）本项目投标应以人民币报价（包含货物运至项目指定现场的内陆运输费、保险费和伴随服务费）；本项目最高限价为12521810.00元人民币，超过最高限价为无效标处理。2）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3）中标服务费的收取标准：本招标公司参照原国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取中标服务费。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标截止日期10日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。5现场踏勘（如有）：无*6投标文件组成：商务技术文件、报价文件正本各 1 份；副本各6份；电子版本1份7投标截止时间及地点：详见招标公告8开标时间及地点：详见招标公告9评标办法及评分标准：详见第四章。10评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁海县公共资源交易中心网、11投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出（公示期结束后），凭收据原额退取。中标人的投标保证金在与招标人签订了合同并提交了履约保证金保函（如适用）和交付中标服务费后，凭合同复印件和收据退取。12履约保证金金额及形式：履约保证金金额为合同金额的5%履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、银行开具的履约保函，在签订合同之前支付。履约保证金在完成终交验收手续后一周内无息退还（将在中标人履行完合同规定的义务之后退还）。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14采购资金来源：预算资金。*15投标文件有效期：90天。16解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构和招标单位（“招标人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3. “项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。4. “书面形式”包括信函、传真、电报等。5. “*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包、分包。（八）特别说明：*1.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止日期10日以前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由商务技术文件、报价文件两部份组成。1. 商务技术文件（1） 投标产品的主要技术参数、结构、性能、特点和质量水平的详细描述；（2） 投标产品所用原材料的产地、品牌、性能、特点及主要技术参数；（3） 主要加工设备、主要检测设施的拥有情况；（4） 产品的制造、检测和验收标准；（5） 产品的技术规格书（不允许仅用样本代替）和产品样本资料；（6） 产品的质量保证期、技术服务和售后服务的内容、措施和承诺及距招标人最近的服务网点的详细介绍，以及对材料发生质量问题后的处理承诺；（7） 供货计划、工期保证措施及工期奖罚承诺；（8） 投标人可以在投标文件中对招标货物的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的相应要求；（9） 根据招标文件中的技术规格书，需要提供的文件和资料；（10） 投标声明书（格式详见第六章 投标文件格式）；（11） 投标人资格声明（格式详见第六章 投标文件格式）；（12） 制造商资格声明（格式详见第六章 投标文件格式）；（13） 技术条款偏离表（格式详见第六章 投标文件格式）；（14） 商务条款偏离表（格式详见第六章 投标文件格式）；（15） 资格证明文件，包括：-营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若多证合一的仅需提供营业执照，复印件加盖公章，原件备查）；-合格投标人的承诺（格式详见第六章 投标文件格式）；-法定代表人的身份证复印件（加盖公章）或法定代表人授权书（格式详见第六章 投标文件格式）；-投标单位情况一览表（格式详见第六章 投标文件格式）；-企业业绩表（投标人做过近三年的投标规格产品的供货业绩，格式详见第六章 投标文件格式）；-投标人银行资信证明（格式详见第六章 投标文件格式）；-具有省级及以上质量技术监督部门颁发的特种设备制造许可证（压力管道）证书复印件加盖公章；-省级及以上卫生部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件加盖公章；（如有）-近三年以来（以签订合同时间为准）签订过本次招标产品的供货合同复印件加盖公章，年度合同须附招标人书面加盖公章的销售发票等证明资料，和加盖公章的合同复印件及中标通知书复印件；-检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件；-投标人认为需有提供的其它有关资格、资质证明资料及第四章评标办法及评分标准中需要提供的相关资质证书等。（16） 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.报价文件：（1）投标函（格式详见第六章 投标文件格式）；（2）开标一览表（格式详见第六章 投标文件格式）；（3）投标货物与材料数量价格表（格式详见第六章 投标文件格式）。（二）投标文件的语言及计量*1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。*2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章 投标人须知。*3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金*1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：汇票、电汇、支票等 。3.未中标人的投标保证金在结果公示期满后，凭收据原额退取。4.中标人应的投标保证金在与招标人签订了合同并提交了履约保证金（如适用）和交付中标服务费后，凭合同复印件和收据退取。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按商务技术文件、报价文件正本各1份，副本各6份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人密封投标文件，商务技术文件、投标报价文件及投标文件电子版可一并密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（商务技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、子包号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“*”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，招标人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件的时间的先后顺序打开所有投标文件（商务技术文件和报价文件）的外包装，清点投标文件正本、副本数量。6.由主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容；符合招标文件要求的投标文件送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。7.招标代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。8.投标文件由评标委员会进行评审，评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果。9.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查招标人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）评标委员会对初步审查合格的投标文件，依照本办法对其商务技术部分和报价部分作进一步评审、比较，并按评分比例，由评标委员会各成员以记名方式独立评定打分。汇总各评委的评分，取算术平均值（小数点后保留一位数）为该投标人的总得分。（4）评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由招标人（或招标人事先授权评标委员会）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例，结合项目所在地有关采购规定和项目的实际情况制定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：招标人和招标机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面专家等有关人员组成。三、评标程序1. 招标机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由招标机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2. 招标机构同时开启商务技术文件和报价文件，唱标人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容，并做开标记录。3. 评标委员会根据招标文件规定对投标人的商务技术文件、报价文件进行评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其文件内容，评标委员再对投标人的投标文件进行评审。4. 评审结束后，按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后公布评标结果。四.评标过程1. 初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如有未对实质性要求和条件作出响应者，其投标作无效标处理，不予进入详细评审。2.澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委打分参照本部分附表评分标准表。由各评标委员会成员根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留一位小数）。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。在投标响应截止时间或评审期间出现实质性响应投标人不足3家的情形，则请示主管部门后再定。4.中标原则评标委员会根据投标人的投标文件的总得分高低排定顺序，推荐综合得分最高的为中标候选人；若综合得分相同，则报价低者为中标候选人；若报价也相同则由招标人或由投标人推选代表抽签决定中标候选人，先抽中者为中标候选人。5.中标结果招标机构将中标结果在招标指定媒体上公示，根据公示和决标结果，向中标人发出中标通知书。评分标准表项目编号：KJZB-NHCG2017028 投标单位评分项及分值分值一、技术分（32分）1、评委对管道制造工艺进行综合评议（7分）：管道的主要技术参数、性能、标准和质量水平（按管材的性能数据指标及详细的专业的文字描述酌情打分）：所有技术参数均符合招标文件的要求的得4.0分；优于技术要求的酌情打分：7.0-4.0分；不符合招标文件要求的酌情扣分。72、评委对管材所用原材料综合评议（7分）：管材所用原材料的产地、品牌、性能、特点及主要技术参数（按原材料的产地、品牌、性能数据指标打分）进行综合评议：优得7.0-5.0分，良得4.9-3.0分，一般得2.9-0分。73、评委对管材的加工装备设备（包括生产、检测设备等）进行综合评议（6分）：对主要技术装备的先进程度进行综合评议：优得6.0-4.4分，良得4.3-2.8分，一般得2.7-0分。64、评委对投标产品的性能、质量的可靠性、安全性能进行综合评议（6分）：优得6.0-4.4分，良得4.3-2.8分，一般得2.7-0分。65、评委根据供应商针对本项目现状的分析及针对本项目的人员配置情况进行综合评议（6分）：优得6.0-4.4分，良得4.3-2.8分，一般得2.7-0分。6二、商务分(28分)6、投标人具有有效的ISO14001环境管理体系认证证书的得0.5分，没有不得分。投标文件中提供盖公章的证书复印件，开标时原件备查。0.57、投标人具有有效的GBT/28001（或OHSAS18001）职业健康安全管理体系认证证书的得0.5分，没有不得分。投标文件中提供盖公章的证书复印件，开标时原件备查。0.58、投标产品的生产厂家获得ISO9001质量体系认证证书的得0.5分，没有不得分。0.59、管材供货承诺（3分）：对管材的供货计划、供货承诺与惩罚进行评议（根据投标人的供货时间及与施工进度要求的满足性，投标人的供货承诺与惩罚措施打分）。优得3.0-2.4分，良得2.3-1.8分，一般得1.7-0分。310、售后服务（5分）：由评委根据各投标人的售后服务（承诺）和质保期方案进行比较评议，包括详细的售后服务方案、质保期、并明确质保期后的保修承诺、响应时间、维修时间、售后服务优惠承诺、售后服务保障及售后服务机构的综合实力等。进行综合评议：优得5.0-4.0分，良得3.9-2.0分，一般得1.9-0分。511、对材料发生质量问题后的处理承诺（3分）：根据投标人的处理承诺酌情打分。优得3.0-2.0分，良得1.9-1.0分，一般得0.9-0分。312、销售业绩：2014年1月1日（以合同签订时间为准）至今，同类型产品的销售合同（投标文件中附加盖公章的合同复印件，开标时投标人带原件备查），每单个合同金额500万元及上得1分，最多3分。313、生产厂家企业注册资本金5000万元以下（含）得1分； 5000万元以上（不含）得2分。214、具有省级及以上实验室证书且在有效期内的得2分；（提供复印件加盖投标人公章，原件备查）215、投标产品的生产厂家获得企业信用等级证书A得1分，AA得2分，AAA得3分。（投标文件中附加盖公章的证书复印件，开标时投标人带原件备查）316、投标产品的生产厂家获得省级以上名牌产品证书的得2分（投标文件中附加盖公章的证书复印件，开标时投标人带原件备查）217、投标产品或产品选用的防腐材料获得省级以上卫生部门颁发的涉及饮用水卫生安全的生产许可证（投标文件中附加盖公章的证书复印件，开标时投标人带原件备查）1.518、标书制作内容的完整清晰程度（2分）：内容完整，详尽，表述明确的得2分；内容基本完整，有细微缺失，表述不够明确、详尽的得1.9-1分；内容不完整，有严重缺失，表述有重大歧义的得0.9