育苗管理规范

Q/LZYC泸州市烟草专卖局（公司）企业标准Q/LZYC.G04(YG)0032015育苗管理规范2015 - 7 -31发布2015 -8 - 1实施 泸州市烟草专卖局（公司）发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1育苗14职责与权限14.1市局（公司）烟叶生产管理科14.2县区局（分公司）烟叶科14.3烟叶工作站（点）14.4育苗主体25管理流程25.1育苗管理流程36关键控制点与控制要求47管理内容与方法47.1育苗计划管理47.2制订育苗方案47.3育苗主体的选择47.4育苗实施47.5烟苗发放67.6征集建议67.7总结改进77.8育苗过程监管78相关记录79附录8前言本标准明确了育苗管理的要求。本标准由泸州市烟草专卖局（公司）提出。本标准由烟叶生产科归口。本标准由烟叶生产科起草。本标准主要起草人：顾勇、夏春、雷晓、张明金、张远盖、何余勇本标准批准人: 徐忠良本标准2015年首次发布。本标准版次号A/0。文件修订状态修订次数修订条款修订依据修订人生效日期育苗管理规范1 范围本规范旨在突出和强化烟叶育苗在烟叶生产中的基础地位。 本规范旨在推进烟叶育苗工作质量的全面提高，充分发挥规范化育苗在育苗工作中的引领作用。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国合同法 GB/T25241-2010 烟草集约化育苗技术规程 YC/T143烟草育苗技术规程 YC/T 0000-2008 烟叶生产质量管理 3 术语和定义3.1 育苗指在苗圃、温床或温室里培育幼苗，以备移植到土地里去栽种。4 职责与权限4.1 市局（公司）烟叶生产管理科4.1.1 编制市局（公司）年度烟叶育苗管理方案。4.1.2 负责各县区局（分公司）所需育苗物资供应。4.2 县区局（分公司）烟叶科4.2.1 负责根据市局（公司）烟叶育苗管理方案要求，编制县区局（分公司）育苗实施方案。4.2.2 开展育苗主体选择、育苗实施、病虫害防治、育苗工场管理、效果评价。4.3 烟叶工作站（点）4.3.1 与育苗主体签订育苗协议。4.3.2 根据育苗计划向育苗主体供应育苗物资。4.3.3 组织育苗主体实施育苗工作。4.3.4 协调育苗主体与烟农之间的关系。4.3.5 开展技术指导、督促育苗过程管理等工作。4.4 育苗主体4.4.1 与种植主体签订供苗协议。4.4.2 负责育苗事务实施，为种植主体提供标准壮苗。4.4.3 全部承担育苗场所经营和管理责任。5 管理流程5.1 育苗管理流程6 关键控制点与控制要求关键控制点名称控制指标主要风险控制要求时限要求责任部门/岗位育苗过程管理壮苗率质量风险执行力强育苗方案规定烟叶科、烟叶工作站（点）7 管理内容与方法7.1 育苗计划管理7.1.1 育苗计划编制:市局（公司）烟叶生产管理科编制年度育苗计划预安排下达烟叶科，由县区局（分公司）烟叶科编制育苗计划预安排下达烟叶工作站（点）。7.1.2 育苗物资的准备:烟叶工作站（点）根据年度育苗计划预安排和库存育苗物资情况负责编制辖区内育苗物资需求计划，并经确认后报烟叶科汇总、核实，县区局（分公司）烟叶科核实后上报市局（公司）烟叶生产管理科审批后，由市局（公司）进行统一采购和供应。7.2 制订育苗方案7.2.1 市局（公司）烟叶生产管理科根据育苗计划编制育苗方案，县区局（分公司）烟叶科根据市局（公司）育苗方案编制县级育苗实施方案。7.2.2 烟叶工作站（点）指导育苗主体根据育苗工作要求，成立相应的组织机构，明确人员职责分工，制定相应规章制度，加强过程管理，育苗主体要主动接受烟草各级部门或技术员的指导服务和监督检查，保证方案的自觉执行。7.3 育苗主体的选择7.3.1 育苗主体类型确定:育苗可由专业户、专业队、依法注册合作社等类型业主承担。由育苗主体提出育苗申请和育苗资格评审，烟叶工作站（点）和烟叶科对育苗申请和资格评审进行审批。7.3.2 资格评审,育苗主体资格评审的主要条款应包括：a) 文化程度；b) 经济实力；c) 劳动力数量；d) 技术经验；e) 管理能力；f) 诚信度。7.3.3 签订育苗协议对资格评审合格的育苗主体，由县区局（分公司）烟叶科统筹各烟叶工作站（点）与育苗主体签订育苗协议，应对育苗时间、质量要求、育苗数量进行界定，对过程管理等进行约束，明确与育苗有关的职责并明确规定违约责任，必要时可向育苗主体收取适当的育苗质量保证金。7.4 育苗实施7.4.1 育苗准备7.4.1.1 育苗场地准备在育苗棚投入使用前，育苗主体应全面清理垃圾废物，并按GB/T25241-2010和 YC/T143要求对育苗场地、育苗棚、苗池、已使用过的育苗盘及育苗用水进行全面消毒处理。7.4.1.2 育苗物资发放烟叶工作站（点）根据育苗协议，将育苗物资供应育苗主体，烟叶工作站（点）要做好育苗物资发放登记造册；同时，烟叶工作站（点）要对育苗物资的购进、库存、发放进行登记记录，并定期对存放的育苗物资进行盘点盘存。7.4.2 育苗过程管理7.4.2.1 装盘播种烟叶工作站（点）指导育苗主体进行装盘播种，装盘播种具体要求按GB/T25241-2010和、YC/T143和单位编制的技术文件实施。7.4.2.2 日常管理育苗主体负责育苗点的日常管理工作，烟叶工作站（点）负责对育苗场所日常管理的监督、检查、指导。主要环节包括：7.4.2.2.1 育苗技术培训：市局（公司）烟叶生产管理科对县区局（分公司）烟叶科、烟叶工作站（点）进行育苗技术培训，烟叶工作站（点）对烟技员和育苗主体进行育苗操作和技术培训；7.4.2.2.2 育苗过程管理：烟叶工作站（点）对育苗主体进行技术指导，育苗主体加强对育苗点内作业人员的管理，如实填写农事操作记录表、温湿度记录表、供苗记录表工作记录备查，具体按GB/T25241-2010、 YC/T143和单位编制的技术文件执行；7.4.2.2.3 育苗物资管理：育苗物资应定点定位、整齐堆放；对使用后回收的育苗物资应先清洗干净，整齐堆放到指定区域，确保部分物资的再次利用，县区局（分公司）要制定有效的育苗物资管理考核办法，加强对育苗主体的管理考核；7.4.2.2.4 育苗物流管理：县区局（分公司）烟叶科要结合本地实际，制定切实有效的烟苗物流管理办法，约定时间、地点送苗，保证运输环节烟苗质量和数量不受损失；育苗主体应认真填写“供苗花名册”（包括购苗烟农的乡镇、村、社、姓名、购买品种、合同面积、购苗数量）；7.4.2.2.5 育苗考核管理：市局（公司）烟叶生产管理科对县区局（分公司）育苗进行考核，县区局（分公司）烟叶科对烟叶工作站（点）育苗进行考核，烟叶工作站（点）对烟技员进行育苗管理考核。7.4.2.3 病虫害防治管理育苗期间的病虫害管理按照病虫害统防统治管理规范执行。7.4.2.4 自然灾害防范管理育苗期间自然灾害防范按照自然灾害救助管理规范执行。7.4.2.5 资产管理烟叶科按照“行业有效控制，高效长久使用”的基本要求，处理好育苗设施设备的所有权与处置权、使用权与收益权的关系，保持行业补贴所形成的可经营性资产的话语权、控制权和处置权。7.4.2.6 设施设备维护与养护管理育苗主体负责育苗场所内设施设备的管护养护工作。必须做到以下几点：7.4.2.6.1 有规范的标识标记；7.4.2.6.2 处于整齐清洁状态，使用状态良好；7.4.2.6.3 设施设备摆放应合理，便于操作，并有合理的工作空间；7.4.2.6.4 定期对育苗工场的设施设备进行维护和保养;7.4.2.6.5 填写育苗设施设备养护情况登记表。7.4.3 育苗效果评价7.4.3.1 烟苗质量评价在开始供苗前一周，应由烟叶工作站（点）组织村委会、烟农代表对烟苗质量进行评价，以确保烟苗质量符合壮苗标准，并保留相关的评价记录。7.4.3.2 过程管理评价由烟叶工作站（点）负责组织村委会和烟农代表对育苗主体的育苗过程管理、设施设备管理、供苗情况以及专用苗肥、农药、农膜、浮盘、基质、营养液的合理使用情况，进行监督检查，检查结果形成评价记录。7.4.3.3 育苗能力评价由烟叶工作站（点）组织村委会和烟农代表对育苗主体的管理能力、技术水平、服务能力进行综合评价，评价结果形成评价记录，并作为下一年续签育苗合同的依据。7.5 烟苗发放7.5.1 在烟苗质量评定后，烟苗移栽前，由各烟叶工作站（点）统筹各育苗主体与种植主体签订供苗协议,对供苗时间、数量、质量进行规定，必要时可先与地方政府协商后，向烟农收取全部或部分购苗款。7.5.2 由县区局（分公司）烟叶科根据本辖区年度烟叶移栽计划，督导各烟叶工作站（点）组织开展烟苗发放工作。7.6 征集建议7.6.1 供苗结束后，烟叶工作站（点）结合辖区移栽情况，向育苗主体征集育苗管理建议；县区局（分公司）烟叶科向烟叶工作站（点）征集育苗管理建议；市局（公司）烟叶生产管理科向烟叶科征集育苗管理建议。7.6.2 烟叶工作站（点）、县区局（分公司）烟叶科、市局（公司）烟叶生产管理科对征集到的建议进行汇总分析,作为年度育苗工作总结的信息输入。7.7 总结改进7.7.1 烟叶工作站（点）在供苗结束后，应对阶段性工作进行总结，实事求是，肯定成绩、查找问题根源，制订改进方案，并以电子文档形式上报烟叶科。7.7.2 县区局（分公司）烟叶科汇总各烟叶工作站（点）工作总结，实事求是编制本县育苗情况总结， 制订改进方案，并以电子文档形式上报市局（公司）烟叶生产管理科。7.7.3 市局（公司）烟叶生产管理科汇总各县区局（分公司）工作总结，编制市局（公司）育苗工作总结，作为下年度编制烟叶生产技术管理方案的信息输入。7.8 育苗过程监管烟叶育苗工作结束后，烟叶生产管理部门向同级内管部门提供辖区内烟叶生产预安排计划情况（表）、烟种发放汇总表（包括烟种发放总数、分县发放数量、发放标准等情况）和育苗情况汇总表。8 相关记录序号记录名称编号形式保存地点保存期限1育苗计划表G04(YG)003-JL001电子/纸质烟叶生产管理科、烟叶科3年2育苗物资需求表G04(YG)003-JL002电子/纸质烟叶生产管理科、烟叶科3年3育苗申请书G04(YG)003-JL003纸质烟叶工作站（点）3年4育苗主体资格审批表G04(YG)003-JL004纸质烟叶工作站（点）3年5育苗协议G04(YG)004-JL005纸质烟叶科3年6育苗物资发放台帐G04(YG)003-JL006电子/纸质烟叶生产管理科、烟叶科3年7烟用物资领料单G04(YG)003-JL007纸质烟叶生产管理科、烟叶科3年8培训记录G04(YG)003-JL008纸质烟叶生产管理科、烟叶科3年9指导记录表G04(YG)003-JL009纸质烟叶工作站（点）3年10温湿度记录表G04(YG)003-JL010纸质烟叶种植主体3年11农事操作记录表G04(YG)003-JL