通信成本核算方法(ppt 88页).ppt

第四章通信成本,第一节通信成本概述第二节通信企业成本构成特点及长、短期成本函数第三节通信企业的网间成本核算,第一节通信成本概述,会计成本、经济成本固定成本、变动成本业务成本、接入成本、网元成本历史成本、前瞻性成本专属成本、共享成本和共同成本边际成本、长期增量成本建设成本、运营成本、租用成本、资金成本,会计成本、经济成本,经济成本：不仅包括会计上实际支付的成本，而且还包括机会成本。（但不包括沉没成本：投资承诺之后不能得到补偿的那些成本损失。）机会成本：生产某一单位的某种商品的机会成本是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收益。假设一个厂商一年员工工资100000元，机器折旧20000元，若机器出租22000元，那么会计成本是120000元，经济成本是142000元。,固定成本、变动成本,固定成本指在一定时期和一定的生产规模范围内，不随业务量增减变化而变化的成本。就单位固定成本而言，固定成本又是变动的，即固定成本与业务量成反比例变动。固定成本总额、单位固定成本的变动趋势图变动成本指随着通信业务量的增减变动而成正比例变动的成本。从单位成本来看，又是固定的，不受业务量增减变动的影响。变动成本总额和单位变动成本随着业务量增长变动趋势图在电信网中，也将固定成本和可变成本分别称为“业务量（用户数）不敏感的成本”和“业务量（用户数）敏感的成本”。,电信成本分析例一：长途干线,设备：光缆、终端、复用、交换设备光缆对用户数量和业务量都不敏感（多芯，容量无穷大）业务公共、用户共用一次性投入（沉没成本）终端、复用、交换设备对业务量敏感，对用户数量不敏感业务公共或专用，用户共用一次性投入，随业务量扩容，总成本阶跃上升,电信成本分析例二：市话,设备：用户线、终端局、中继线、汇接局用户线（总成本的4060）与业务量无关、与用户数成正比业务公共、用户专用终端局（总成本的3040）基本与业务量无关、基本与用户数成正比业务基本公共、用户基本专用中继线、汇接局（总成本的1020）对业务量敏感（与用户数无关）业务基本公共、用户共用,电信成本分析例三：移动通信,设备：基站、中继线、交换设备总成本：对业务量敏感，对用户数量不敏感用户共享（几乎）全网资源总成本：随扩容阶跃上升各种业务的公共成本占绝大部分（2G、运营模式）初始投资可观：地区全覆盖,业务成本、接入成本、网元成本,业务成本指的是通信企业提供的各项业务的专业成本，是通信企业完成提供某项通信产品服务所花费的代价接入成本在通信网络实现互联互通的情况下，当一个通信业务完成，需要两个或两个以上的网络共同参与完成时，提供转接或接续服务的网络为完成该次业务支付的成本即为接入成本。初始成本、连接设施成本、互联使用费用。网元成本网元成本，即网络元素成本，或称非绑定网络元素成本，不同于业务成本，是从另一个角度网络元素角度来审视一种相对独立的成本。案例:美国非绑定网络元素目录,业务成本、接入成本、网元成本,网元成本网元含义:构成电信网络所必需的基本元素称为网元。如交换机、传输设备、用户线、光缆、电缆、电源、管道以及房屋等都是构成通信网络的网元要素。网元成本：提供各种业务所需的设施进行对等配置所确定的相对独立的最小成本单元,称为网元成本。网元成本的分类:交换机成本、传输设备成本、用户线成本、主干光缆或电缆成本、中继光缆或电缆成本、配套电源及空调成本、管道成本和生产用房成本等。美国的案例：网元非绑定(UNE)1996年电信法中规定：传统本地运营商电话公司必须基于成本价向新竞争者出租网络设施，包括铜线、局间设施和交换设备，便于后者开展本地业务。这项政策一直受到传统运营商的强烈抵制，多年来，美国就UNE的政策的争论一直没有停止过。根据电信市场发展和业务竞争发展的需要，FCC政策进行了一次次的修改，可以看到：最近每一次政策的修订都在对开放进行“回缩”。,我国通信企业会计成本和费用支出内容,七项业务成本:工资职工福利费折旧费修理费低值易耗品摊销业务费邮件运输费,三项期间费用：营业费用管理费用财务费用传统通信企业，只核算后两项内容。,根据我国现行企业会计准则和相关会计制度规定，通信企业成本和费用归结为七项业务成本和三项期间费用。,第二节通信企业成本构成特点及成本函数,通信企业成本构成的特点通信企业短期成本分析通信企业长期成本分析（二维成本概念）,通信企业成本构成的特点,没有原材料耗费固定成本比重大单项业务成本核算困难服务区域及用户密度对成本影响大,短期网络成本,短期成本：业务量变化网络规模不变（固定成本），其它成本也随之不变（基本上）没有消耗性原材料可变成本为零：边际成本为零：结果：业务量变化不引起短期成本变化（基本上）价格战极端残酷：在非统一价格时：,长期网络成本：二维成本(1),长期成本：网络规模可变其它成本随之而变电信服务的二维效用：业务量：t用户数量：n引起电信网络长期成本变化的原因：n，t相关，但无必然因果关系二维成本函数：,长期网络成本：二维成本(2),全部成本：与t相关的成本；与n相关的成本；与二者都无关的成本总成本：三成本之和,全微分,用户独占资源与共享资源独占资源市话网中的用户线（与业务量无关仅与用户数有关）：,长期网络成本：二维成本(3),因此有：,共享资源长途干线,因此有：,总成本中包括：仅与用户数量有关：独占资源仅与业务量有关：共享资源与用户数量和业务量都无关的部分与用户数量和业务量都有关的部分（逻辑不通不能既独占又共享）因此总成本有：,长期网络成本：二维成本(4),各种网络的成本结构（1）,市话网络：构成：用户线、终端交换机、中继线、汇接局等用户线和终端交换机：用户独占资源中继线和汇接局：用户共享资源用户独占资源为主结论：对用户数量敏感，对业务量不敏感（相对）,移动通信网：构成：基站、中继线、交换机等小规模网络（初始覆盖）：其它成本（与n，t均无关）大规模网络：用户共享资源没有用户独占资源（基本上）结论：对业务量敏感，基本与用户数量无关,各种网络的成本结构（2）,长途电信网设备：光缆、终端、复用、交换设备光缆对用户数量和业务量都不敏感（多芯，容量无穷大）业务公共、用户共用一次性投入（沉没成本）终端、复用、交换设备对业务量敏感，对用户数量不敏感业务公共或专用，用户共用一次性投入，随业务量扩容，总成本阶跃上升结论：对业务量敏感，与用户数量无关,各种网络的成本结构（3）,市话网平均成本,平均成本,每分钟通话成本无意义平均每用户的网络成本有意义移动网平均成本每用户平均成本无意义单位业务量成本有意义,成本对资费结构的影响,市话：用户独占资源的成本与业务量无关，所以，市话资费应当以月租费为主移动：基本成本由共享资源构成，成本与用户数量无直接关系。所以，应以使用量为基础收费。,充满是非争议的一生：小灵通,不同成本核算方法带来不同经营决策（1）某市话公司的网络成本为每月480万元，共有10万个市话用户，每月每户平均缴费60元。若在市话网的基础上开通“小灵通”，预计将有5万个用户，每个用户每月平均缴费40元，其专用成本为150万元。决策问题：是否应开“小灵通”？市话原状：成本：480万（与“小灵通”的公共成本）收入：6010万600万盈利：600万480万120万,不同成本核算方法带来不同经营决策（2）,增量成本：增量成本：150万增量收入：405万200万决策：增量收入增量成本，应该上计算“小灵通”的“实际”成本：如何分摊公共成本？按照收入分摊按照用户数量分摊按照流量、按照利润、。（随意性）,不同成本核算方法带来不同经营决策（3）,按照收入分摊公共成本：总收入：600万200万800万“小灵通”分摊的市话网络成本：120万“小灵通”总成本：150万120万270万决策：“小灵通”收入成本，不应该上,不同成本核算方法带来不同经营决策（4）,按照用户数量分摊公共成本：总用户数：10万5万15万“小灵通”分摊的市话网络成本：160万“小灵通”总成本：150万160万310万决策：“小灵通”收入增量成本（150万），应该上；2按照收入分摊：收入（200万）成本（270万）不应该上；3按照用户数分摊：收入（200万）成本（310万）不应该上,政府监管对成本的考虑（1）,因素：市话天然垄断市话的政府定价中已考虑全部市话网络成本“小灵通”是竞争性业务监管对成本的考虑：企业对“小灵通”的增量成本决策中无偿占用市话网络市话用户被迫补贴“小灵通”的成本市话网络成本（公共成本）应该在市话与“小灵通”业务之间分摊,政府监管对成本的考虑（2）,按照用户数量分摊：市话用户应承担的市话网络成本：480万160万320万市话用户资费同比例下降（政府定价）：企业市话收入降为400万企业总收入：400万200万600万企业总成本：480万150万630万企业由盈利120万变为亏损30万结果：企业应当决定放弃“小灵通”计划政府监管的目标与企业决策对成本核算的目标不同,第三节成本测算方法和模型（网间结算）,成本测算的思路自上而下自下而上标杆成本参数、基础数据选择的方法完全成本分摊法(FDC)长期增量成本法（LRIC）有效成分定价法（ECPR）成本测算的模型会计成本模型工程经济学模型（成本代理模型）网间结算中的成本原则网间结算问题成本测算的难点成本分摊,成本测算的途径,“自上而下”的思路,公司总的成本,设备成本,运营成本,交换,中继,环路等,业务专属,共同的，一般的管理费用,业务单位成本,分摊到各业务,分摊到各业务,业务资本成本,业务运营成本,业务全部的成本,需求量,“自上而下”思路的优缺点,优点：可以比较全面地反映电信网络中，不同成本要素之间各种复杂的联系；与实际网络的发展和演化方式比较一致；更有可能真实地反映运营商预期将会发生的成本。缺点：建模过程非常复杂并且需要的时间很长容易产生误差建模过程不透明模型过于复杂，可能导致错误地分摊成本，因而不能准确反映成本因果关系；模型包含某些运营非效率。,“自下而上”的思路,“自下而上”思路的优缺点,优点：完成成本测算所需的时间将大大少于自上而下模型；成本测算的原理容易理解，成本测算过程透明，比较容易对估计结果进行验证；能够正确反映成本因果关系；更容易剔除运营商的非效率；可以为自上而下模型的测算结果提供一个印证标准。缺点：难以详尽地反映现代电信网络中复杂的关系；可能忽略和低估设备数量和提供互联互通服务所需的成本。,FDC（完全分摊成本法）LRIC（长期增量成本法）ECPR（有效成分定价法）,成本参数、基础数据的选择,完全分摊成本法（FullyDistributedCost：FDC）,基于历史性数据；传统的方法；使用会计信息平均成本决定资费的具体运用,完全分摊成本法（FDC）,相关产量法（ROM：RelativeOutputMethod）总收入法（GRM：GrossRevenueMethod）归属成本法（ACM：AttributableCostMethod）,M：业务种类Qi：业务i的业务量(产量)fi：第I项业务的公共成本分摊系数,Ri：业务i的业务收入,ACi：业务i的可直接计入成本,长期增量成本法（LRIC）,长期增量成本法增量导致成本的变化可有长期增量总成本（LRTIC）、长期增量平均成本(LRAIC)；长期增量边际成本(LRMIC)分为：全业务长期增量成本（TSLRIC）-欧盟全要素长期增量成本（TELRIC）-美国FCC，1996年电信法,LRIC特点、难点,前瞻性成本，非基于历史数据成本最低有利于竞争者，不利于传统运营商实施难点：1确定时间范围：（FCC：“一个足以使所有成本都可变动并且可以避免的期限”）一般地，在网络规模较小、技术进步速度较快及业务资费较高的情况下，投资回收期会比较短，“长期”时间范围不宜过长，反之，反是；2决定网络结构假设：（1）交换节点可变假设：假设可以使用目前最有效和可行的网络结构、规模、技术和运营决策进行网络优化,可以对交换节点的位置进行重新安排；（遭拒绝）（2）现有交换节点假设：假设在位运营商的现有交换中心是给定的,但可以使用最有效的技术；（多）（3）现有网络设计假设：目前的网络设计以及网络技术不会变动,但会考虑折旧变动以及通货膨胀等因素。（多）,LRIC特点、难点,实施难点：3获取设备成本：网络元素可订制，没有确定的市场价格；设备依赖于未来本地区人口、商业、城区发展等不确定因素；4预测技术进步率：考虑价格下降，“摩尔定律”、“光纤定律”LRIC明显的遭到传统运营商的反对,LRIC特点、难点,有效成分定价法（ECPR）,EfficientComponentPricingRule也被称为“BaumolWillig”接入定价原则。从机会成本的角度提供了接入定价的新思路。内容：价格应该满足以下两个基本要求:一是需要通过接入定价来为能够降低整个产业生产成本的新企业进入提供足够的利润激励；二是需要通过接入定价防止社会不需要的、过多的新企业进入。,有效成分定价法（ECPR）,Willig（1979）价格：a=p-Ci(x+y)-Ci(x,y)xp为固定不变的最终产品价格,x为进入企业从在位企业那里“抢夺”的最终产品份额,y为在位企业还保有的最终产品市场份额,Ci(x+y)为没有新企业进入时,在位企业生产全部最终产品x+y的成本函数,Ci(x,y)为新进入企业“抢夺”了数量为x的市场份额后,在位企业向进入企业提供x单位的接入服务以及继续生产y单位最终产品的成本函数,a为单位接入价格。可以看出，满足Willig条件的最优接入价格等于进入企业“抢夺”的最终产品的单位利润。此时,由于进入企业抢夺行为,在位企业损失了这一单位利润。这也恰好是在位企业的机会成本。它的吸引力在于,无论成本函数的具体形式如何,总是Willig问题的解,这在其它情况下是不可能的。,ECPR的简单形式,接入价应该等于最终产品的零售价格减去垄断者在最终产品市场发生的边际成本。即ap1-c1，决定是否进入市场，要求pa+c2，由此可以得到：pa+c2|c2c1，即取决于它是否比垄断者更有效率，因此，ECPR能为潜在者提供正确的信号。接入价格=提供接入的直接成本+提供接入的利润损失阅读资料：1姜春海“网络产业接入定价的ECPR方法研究”（产业经济研究2005，06）2姜春海“网络外部性下的ECPR接入定价规则研究”（产业经济研究2008，02）,ECPR的主要优点,1.ECPR是利润中性的；2ECPR向潜在进入企业提供了正确的市场准入信号；3ECPR简单易行,减轻了规制机构的负担；4在完全对称的条件下,ECPR与Ramsey最优接入价格相等,ECPR的主要缺点,1ECPR单纯关注生产效率,而忽视了配置效率；2ECPR过分保护了在位企业的利益,甚至使在位企业的垄断利润得以长期维持；3ECPR阻止了效率较低的潜在进入企业进入,可能带来社会福利损失；4ECPR阻止了效率等于或略微高于在位企业的潜在进入企业进入；5ECPR对相关信息的要求可能不像原来想象的那样低；6ECPR的某些结论过于极端,与现实情况不符7ECPR使在位企业一定程度上可以操纵最终产品的零售价格,以上均为结算的成本法,成本法的主要问题：1不同经营者从各自不同的利益出发，对以什么成本为基础进行网间结算必然存在根本性的分歧：原有的垄断或主导经营者最希望采用的是历史平均成本。但是，竞争者或其它电信业务运营者却希望采用净现值平均成本（因为它可以扣除设备在使用多年后的全部或大部折旧）、边际成本（因为它只计算与所增业务量有关的可变成本、而不计入为建立这一设施所必须的固定成本）、长期增量成本（因为它只考虑低成本的现行新技术，而不考虑原来建网时实际采用的昂贵的老技术）、网络忙时增量成本（因为在非忙时所增加的业务量并不需要增加网络容量和投资，所以接入者可以免费使用被接入者的网络）、以及这些成本原则的组合。很明显，这些不同的成本原则可以导致相差极为悬殊的结果。一方面，如果采用网络忙时的净现值或长期增量成本法，几乎任何网间接续费计算的结果都可以接近于零，显然绝不会被提供网间接续的网络经营者所接受；但另一方面，接入者又绝不会同意支付已经折旧过的设备成本、原有过时设备的高成本、原有的垄断或主导经营者为占领市场而付出的固定成本，以及在网络非忙时并不存在的增量成本等等。因此，各个运营商在决定采用什么“成本”的问题上，就很难达成一致意见。,网间结算中可能采用的不同成本,成本法的主要问题,2任何网络在长期的经营过程中不可避免地会产生各种规划、投资和经营的失误。同时，为了占领市场，经营者也经常会进行对现在并非有利、但对未来发展具有战略意义的投资。显然，接入某个网络的其它经营者不会同意为这个网络的失误或未来投资支付代价，而政府对互联互通的规定也完全没有理由要求它们这样做。但是，如何界定为了满足现有需求而必须进行的正确投资，如何剔除现有网络的失误，甚至由谁来进行这一鉴别，都是一个各方无法达成一致的难题。3长期增量成本要求通过计算机模拟，建立一个数学模型不但需要大规模的计算机和极为复杂的软件系统以及巨大的时间、人力、物力投资，而且由于各种成本函数的高度非线性和各种数据的多变，以及企业成本涉及商业机密等原因，以至于数学模型的稳定性和可靠性都成为问题。,不以成本为基础的资费法,1互不结算法（B有些端局通过光缆连接到模块局,经过模块局再连接到用户。L县目前建有42个模块局,交换机容量为10.2万门,还有62个接入网,交换机容量为5.6万门。,LECOM的应用,L县本地网的农话成本为:C1=SC1+TC+FC1+DC1+E1=42835.7万元,按交换机容量折算,则为3122元/线。而L县本地网的市话成本为C0=SC0+FC0+DC0+E0=16320.3万元,按交换机容量折算,则为2025元/线。,LECOM的应用,为了分析直观,将模型进一步简化,假设从县局到农话端局、从农话端局到模块局均采用光缆传输,从模块局到用户部分采用配线电缆连接(包括引入线),则农村地区网络结构图可以简化为下图。为了计算简便,假设农话成本函数C1中只有光缆和配线，电缆的长度L、N为变量,其他均为常量,同时假设主干电缆仅用于市话。这里开设的光缆为16芯,采用155M的光端机,共有话路数为1920路,配线电缆为4对的电缆,引入线长度固定为30米,则农话平均每线成本函数C1为:C1=260+(3000002)/1920+2000L/1920+626N/2+1.630+6.3=626.8+1.04L+313N,成本核算的难点成本分摊,整体分摊流程：网络成本分摊（重点）期间费用分摊输入的数据及过程资产投入运维费用期间费用网络元素结合折旧等求出网元单位成本根据投资回报率求出成本加成得出最终成本分摊结果,需要分摊的成本,网络成本运营成本资本成本用于分摊网络成本的信息固定网：相关数据包括远端集中器和交换机的种类和数目、集中器和交