15 守则

中国劳动社会保障出版社出品,15 守 则,第二单元 行政文书,学 习 要 点,守 则 基 本 知 识,守 则 写 作 要 领,守则写作注意事项,上一页,下一页,回目录页,学 习 要 点,1.了解守则的概念和用途，理解其特点。 2.掌握守则的写作要领和写作注意事项。 3.认识守则在工作中的作用，能够根据工作需要撰写守则。,守则基本知识,一、守则的概念 守则是行政机关、社会团体、企事业单位为了维护公共利益和工作秩序，向所属成员发布行为准则和道德规范，要求自觉遵守的一种应用文。 守则属于规章制度的范畴，不属于国家机关公文，不能单独在公文形式发布，通常作为通知的附件发布。,上一页,下一页,回目录页,守则基本知识,二、守则的特点 1.原则性 守则的原则性阐述多于具体要求，它在指导思想、道德规范、工作和学习态度等方面，提出基本原则，一般不过多涉及具体事项和方法、措施。,上一页,下一页,回目录页,守则基本知识,二、守则的特点 2.约束性 守则是用来规范人的道德行为的，在一个系统内部人人都要熟悉并遵守，属于职业道德范畴。它虽不具有法律强制性，但针对有关人员的教育作用和约束作用也是很明显的。若不按守则办事违背道德准则，就会受到人们的批评和谴责。,上一页,下一页,回目录页,守则基本知识,二、守则的特点 3.完整性 守则条目概括准确、清晰，逻辑严谨，一般篇幅都比较短小，但内容涉及成员应该遵循的所有基本原则和规范，系统而完整，通俗而可行。,上一页,下一页,回目录页,守则写作要领,守则通常由标题、正文和落款三部分组成。 一、标题 守则标题由发文单位、适用对象和文种名称组成，有时可省去发文机关，有时只写文种名称。 在守则标题下一行正中，可标注发布日期和发布单位或通过守则的会议名称，并在后面标上“通过”二字。,上一页,下一页,回目录页,守则写作要领,二、正文 通常先简要说明制文的目的和意义，然后分条分款列述具体内容，最后以“以上各条，望互相监督执行（遵守）”等惯用语作结。 守则篇幅一般比较短小，大多采用通篇条目式写法。条目之间、款项之间划分要符合逻辑规律，做到条理清楚，层次分明。如果内容复杂，可采用章条式，由总则、分则、附则三部分组成。,上一页,下一页,回目录页,守则写作要领,三、落款 在正文的右下方，署上发文单位和发布日期。若在标题中或标题下已标明发文单位和发布日期，落款处则要省略。,上一页,下一页,回目录页,守则写作注意事项,一、讲究政策性 制定规章制度必须以法律法规、党和国家的方针政策以及上级指示精神为依据，不能与之相抵触，更不能违背，否则会失去效力。如果上级已有规定不要另搞一套，只能结合本单位、本部门的实际情况，做些必要的细化或补充。,上一页,下一页,回目录页,守则写作注意事项,二、坚持实事求是的原则 制定规章制度要从实际出发，做到切实可行，如果情况发生变化，要及时修改或补充。,上一页,下一页,回目录页,守则写作注意事项,三、充分发扬民主 制定规章制度需要充分听取群众意见，有的规章制度需要经过讨论后予以施行，有的规章制度要先制定试行草案，经过一段时间的实践后再确定下来。,上一页,回目录页,下一页,守则写作注意事项,四、内容周密，表达明晰 制定规章制度要合理安排结构，条文