解析合肥市教育局关于学校消防安全“四个能力”建设要求

合肥市教育厅学校消防安全“四能力”建设要求合肥市教育局制定时间 2010-09-02实施时间 2010-09-02有效性属性有效正文合肥市教育局，学校消防安全“四能力”建设要求(以安徽省为准)第一条为了进一步加强消防安全管理，规范消防安全管理行为，改善学校检查，加强消防风险消除能力，组织疏散和逃生能力，具体发展消防宣传教育能力，制定了本规定。第二条本要求适用于小学、中学、大学、职业教育学校及各种专业教育学校。检查火灾隐患消除能力第三条学校消防安全负责人、消防安全经理至少一个月组织一次火灾检查，内部部门负责人每周进行火灾检查。第四条学校和内部部门组织进行火灾检查，应包括：1、消防安全系统和消防安全管理措施实施、消防安全操作程序等情况；2、火灾、电气是否违规；3、是否违反新的、重建、扩大和装饰项目；4、疏散路线、安全出口和消防车通道是否开放；5、安全疏散标志、应急照明设置和状态；6、疏散通道、门窗是否设置了影响逃生和火灾救援的障碍物；7、集体宿舍是否安装了电气过载保护装置；8、消防(控制室)工作、消防控制设备运行及相关记录；9、化学试剂、燃料、气体等易燃易爆危险物品的使用是否符合相关规定；10、使用消防水情况、消防设备配置和完整情况、室内外消火栓、泵接头是否损坏、埋压、堵塞、圈闭等影响；11、清理餐厅、炉子年度季度；12、员工消防知识掌握；13、执行火灾检查、火灾危险整改和预防措施；14、其他消防安全情况。第五条学校应当确定防火检查员、内容、位置和频率。其中消防安全核心部件(单位)每天要进行防火检查，学生宿舍夜间防火检查2次以上，教室、实验室、图书馆、教学医院等要加强夜间防火检查。第六条学校火灾检查应包括：1、学生宿舍和公寓是否违法火灾、用电；2、疏散路线、安全出口是否开放；3、数控防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆了东西等；4、消防栓、灭火器、消防安全标志未损坏；5、主要部分的人员在位。第七条教职员要遵守消防安全制度和消防安全操作程序，熟悉本职务火灾危险性，掌握防火措施，每天进行本职务火灾检查，及时发现本职务火灾危险。消防人员可进行日常消防检查工作。第八条职业火灾检查主要包括：1、火灾、电气是否违规；2、疏散路线、安全出口是否开放；3、消防栓、灭火器、消防安全标志未损坏；现场还有馀烬吗？第九条火灾隐患必须立即纠正。对不能立即改正的，发现者应将消防工作报告给管理职能部门或消防安全经理，消防工作返回管理职能部门或消防安全经理应及时研究纠正计划，确定纠正措施、期限、部门和负责人，并报告给学校消防安全负责人批准。第十条火灾危险整改部门及负责人应当按照纠正计划的要求实施纠正措施，加强纠正中的安全预防，确保火灾安全。学校的消防安全负责人提供了整顿火灾危险的经费和组织安全，消防安全经理敦促执行火灾危险纠正措施。第十一条火灾危险整顿完成后，消防安全管理员应当组织检查，并将验收结果报告给消防安全负责人。挖掘早期火灾能力第十二条学校应当制定灭火及紧急疏散计划，制定应急反应及处置机制，确保灭火及应急救援的人员、设备等。定期进行消防演习。大学要设立学生参与的志愿消防机构。第十三条学校实验室应将与计划相关的易燃易爆危险物品的类型、性质、数量、危险及应对措施等报告学校消防管理再出口部门，并予以记录。第十四条火灾应立即求助，打“119”电话举报，火灾现场人员应采取以下措施：1、电话或火警按钮附近的人立即按下按钮或电话，通知消防控制室或单位值班人员。2、消防设施、仪器附近人员用消防栓、灭火器等设施设备灭火；3、安全出口或通道附近的人员引导学生撤离。第十五条消防控制室收到探测器的报警信号后，立即通知现场最近的工作人员和巡逻队员确认，同时通过视频监控设备确认。现场要员确认火灾后，向控制室报案，利用附近消防栓和灭火器等立即扑灭了火灾。第十六条火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火及紧急疏散计划，并采取以下措施：1、通信联络组向员工赶到火灾现场，与消防安全负责人及当地公安消防机构保持通信联系，将火灾情况报告火灾现场指挥官，并下达火灾现场指挥部的指示。2、灭火行动组根据火灾情况，使用该部队的消防设施、设备灭火；3、避难指导组根据劳动分工，指导现场学生的撤离。4、保护救护队支援救援，护送伤员；防止与场所无关的人进入现场，维持火灾现场秩序，保护火灾现场，支持公安消防机关的火灾调查。5、物流团队负责结构材料、设备供应和物流支持。组织撤离能力第十七条学校必须组织学生参加的练习，至少每六个月一次，并结合实际持续改进计划。第十八条学校应当明确一定数量的疏散指导人员，火灾发生时疏散指导人员应当通过喊声和广播等，按照灭火及紧急疏散计划要求通知，引导火灾现场人员正确逃生。着火的时候，正在教的老师应该组织学生撤离。第十九条发生火灾时，应当按照以下顺序将疏散事实通知代理人：一、二层以上建筑物发生火灾，首先要通知火灾层及其相邻上层。二、一楼发生火灾，必须先通知这一楼、二楼及地下楼层。3、地下室发生火灾，必须先通知地下各层和第一层。4、多个防火区域的第一个通知防火区域和相邻的防火区域。第二十条如果不能控制火灾，火灾现场总指挥应通知所有参加人员及时撤离。消防宣传教育能力第二十一条学校的法定代表人或主要负责人、消防安全经理应熟悉以下事项：1、消防法律法规和消防安全责任；2、单位火灾危险和防火措施；3、依法要负责的消防安全行政及刑事责任。第二十二条学校应当选拔至少具有一名消防安全知识的教师担任消防安全课讲师，消防专家作为学校兼职消防辅导员。第二十三条各级各类学校应将消防安全知识纳入教育内容，实施以下消防安全教育。1、开学初、访韩(夏)放假前、学生军训期间，对学生普遍进行主题消防安全教育；2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行目标消防安全教育；3、组织学生访问当地消防部门的经验。4、为寄宿生进行反复的安全用电教育。第二十四条中学每个年龄阶段都要考虑学生认知特性，通过上课时或学科正渗透、主题教育、主题班会、国旗下的演讲、网络、广播、校内报纸等，每学期对学生进行消防安全教育。小学阶段要重点实施有关火灾危险和危险、火灾安全标志、日常火灾预防、火灾警报、火灾现场自助逃生常识等教育。在中学和高中阶段，应重点关注消防法规制、灭火器基本知识、灭火器设备的使用等。第二十五条高等学校应当每年至少举办一次消防安全特岗，在校园网、广播、校内报纸等处开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律规定、防火知识、火灾自助知识和火灾案例教育。第二十六条学校要组织新工作、进入新工作岗位的教职员，进行事前服务消防安全教育。第二十七条学校消防安全负责人、消防安全经理及教职员的消防宣传教育培训必须符合以下要求：1、熟悉消防法律法规；2、掌握消防安全责任、系统、操作程序、火灾和紧急疏散计划；3、掌握本单位、岗位的火灾危险