通-关-实-务-主讲人：季-琼-20082

进出口报关实务主讲人：季琼2010.3,这个图案代表什么？,它的寓意又是什么呢？,海关的关徽：一把金钥匙+一个商神手杖,金钥匙上的三个齿：-监管-征税-查缉走私商神手杖：-国际贸易,第一篇报关基础知识,第一章报关概述第二章海关管理与报关第三章外贸管制与报关业务第四章报关英语,第二篇报关专业技能,第五章一般进出口货物的报关程序第六章报关与进出口商品分类第七章进出口税费的计算与缴纳第八章进出口货物报关单的填制第九章其它贸易方式和特殊进出口货物的报关,第一章报关概述,学习目标概念：报关、报关单位、报关活动相关人、报关员；掌握：报关分类及基本内容、报关单位与报关活动相关人的类型；理解：报关单位与报关活动相关人的异同；了解：中国报关协会的相关内容。,本章脉络,第一节报关简介第二节报关单位第三节报关员第四节报关活动相关人第五节报关行业协会,第一节报关简介,案例导入2009年11月24日，一日本籍男性旅客Karasawa欲乘NH904（大连东京）次航班出境，大连海关旅检关员在对其行李进行检查时，发现该旅客在行李中夹藏420万元日元现金未向海关申报出境。,这名旅客称此款项系自己由境外带入的购货款，此次出境携带部分为购货后的剩余货款。由于不能出具入境申报单，海关人员依法将超额货币扣留，并移交调查部门处理。海关对进出境人员携带外币到底有什么规定呢？,“关”？“海关”？“报关”？“通关”？,关境,国境,关，国家概念的外化。关，国家门户的管理者。海关，国家的进出关境监督管理机关。,国境：.一个国家行使主权的领土范围。包括陆地、领水、领空和领海。关境：实施同一海关法规和关税制度的境域，即国家（地区）行使海关主权的执法空间。,知识补充,单独关境区separatecustomsterritory一国与毗邻国家间，共同拥有的统一而又独自对外的关境区域，或在国家领土范围内，在一定条件下，实行独自对外的海关法规和关税制度的关境区域。亦称单独关税区。,台、澎、金、马关税区,一、报关的概念进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。,报关对象报关主体进出口货物收发货人进出境运输工具负责人进出境物品推定所有人,不是所有权人，是具有控制权的人,能对行李物品和邮寄物品有处置权的人,海关法第一百条规定为：车辆、船舶、航空器、驮畜,思考题？,报关的主体是谁？谁有报关资格？京都公约总附约中标准条款3.7条：所有对货物有处置权的人应有资格作为报关人。报关的目的是什么？a.确认进出境行为的合法性b.满足国家特定的管理需要报关和通关是一回事儿吗？,通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。,二、报关的基本内容（一）进出境运输工具报关（二）进出境货物报关（三）进出境物品报关1、进出境行李物品的报关2、进出境邮递物品的报关,（一）进出境运输工具报关1、进出境运输工具包括哪些？主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。,2、向海关申报内容：运输工具所载旅客人数进出口货物数量装卸时间,（二）进出境货物报关1、进出境货物包括哪些？一般进出口货物；保税货物；暂准进出境货物；,特定减免税进出口货物；过境、转运和通运货物；其他进出境货物,2、进出境货物报关流程,报关前的准备,备好报关单证,递交报关单证,陪同查验,缴纳税费,放行后手续,提货通知书、备货,报关单、货运单、商业单证、国家管制证件,进出口货物与物品的区别是什么？,（三）进出境物品报关红、绿通道制度1、进出境行李物品的报关无申报、申报通道免验礼遇2、进出境邮递物品的报关：报税单、绿色标签,1）贸易性与非贸易性（自用合理数量原则）2）是否存在协议3）管理办法不同：货物进出口税则物品入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表,回到案例：携带外币现钞出入境管理暂行办法第三条入境人员携带外币现钞入境，超过等值5000美元的应当向海关书面申报，当天多次往返及短期内多次往返者除外。,三、报关的分类,?,（一）按照报关活动的实施者分类,海关法第九条规定：进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册的报关企业办理报关纳税手续。,自理报关：进出口商人（进出口货物收发货人）自行办理报关纳税手续。代理报关：进出口商人（进出口货物收发货人）委托有资质的企业办理代理报关纳税手续。,直接代理报关海关法第十条第1款规定：报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义办理报关手续的，应当提交由委托人签署的委托授权书，并遵守本法对委托人的各项规定。,间接代理报关海关法第十条第二款：报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任。,授权委托书,代理报关的属性与法律责任,2007年报关员全国统一考试试题A卷,多项选择题请在下列各题的答案选项中，选出两个或两个以上的正确答案，在答题卡上将该答案对应的英文字母标号框涂黑。（每题2分，共50分，多选、少选、错选、不选均不得分）1.进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是:,A.自理报关B.委托报关以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关,ABC,（D不太确定。报关企业分为两种类型，货代公司和报关行（报关公司）。因为D选项以报关公司的名义报关属于间接代理，间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。也就是说间接代理只适用于报关企业的货代公司，不适用报关行（报关公司）因此D不应该选）,（二）按照报关对象分类（三）按照报关的目的分类,第二节报关单位,我国的报关体系（进出口货物收发货人）（报关企业）,海关,自理报关单位,代理报关单位,报关单位：是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。海关法将报关单位分为两种类型：进出口货物收发货人和报关企业。,一、进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。是依法向国务院对外贸易主管部门或其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。,1、本身具有进出口经营权2、作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记手续的单位3、是自理报关单位，只能为本单位的货物办理报关业务4、是具有境内法人地位的经济实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任,二、报关企业指依法经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。,（一）专业报关企业,经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业（报关公司/报关行）。1、它办理的报关业务属于什么类型？自理、代理、直接代理、间接代理报关？2、它有进出口经营权吗？,（二）代理报关企业,接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报关企业。,1、必须是国际货物运输代理企业或国际船舶代理企业2、必须是经过规定的程序设立的3、报关范围：只能接受有权进出口货物单位的委托、办理由本企业承揽、承运货物的报关纳税等事宜4、是具有境内法人地位的经济实体,上面是关于报关单位和报关业务类型的关系表，请：1、找出不同报关单位所对应的报关业务类型方框2、在所对应的方框里填上报关单位的总类名称,知识补充,设立代理报关企业要求：（一）具备境内企业法人资格条件；（二）企业注册资本不低于人民币150万元；（三）健全的组织机构和财务管理制度；（四）报关员人数不少于5名；（五）投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；,（六）报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；（七）无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；（八）有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；（九）海关监管所需要的其他条件。,习题（选自2007年报关员考试题）,单选题：1.按照法律规定，下列不列入报关范围的是：A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客答案：D,2.下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述,错误的是:A.两者办理报关业务时,向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章,B.两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任C.两者均可以代理其他单位办理报关业务D.两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务,答案：C,多选题：1.进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是:A.自理报关B.委托报关以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关,A.B.C.,判断题：1.间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。2.报关企业和进出口货物发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。,对,错,第三节报关员,一、成为报关员的条件报关员：经报关员考试资格合格，经海关批准注册，代表企业（单位）向海关办理进出口货物报关纳税手续，并以此为职业的人员特性：非“自由职业者”,怎样成为一名报关员？,报关员资格证书,受聘于报关单位,海关注册、报关员证,报关员资格考试内容,外贸专业知识,基础英语,二、报关员的权利和义务（一）报关员的权利：1、根据海关规定，代表所属企业办理本企业进出口货物报关纳税等通关手续。2、有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实，手续不齐全的报关业务。,3、对海关行政处罚决定不服的，有权向海关提起复议，以至向人民法院起诉。4、有权依法对海关工作进行监督，并有权对海关人员的违法、违纪行为进行检举、揭发和控告。5、有权举报报关活动中的违规走私行为。,（二）报关员的义务：1、遵守国家法律、法规和海关规章2、熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进出口货物报关单，并按有关规定向海关申请办理进出口货物手续,3、海关查验货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物包装4、负责在规定时间内办理缴纳所申报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续5、配合海关对走私违规案件的调查,6、协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料7、参加海关召集的有关报关业务会议与培训8、承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作,三、报关的法律责任1、报关单位和报关员办理报关业务必须到海关办理注册登记手续2、报关单位和报关员必须在规定的业务范围内从事经营活动3、报关单位和报关员不得借用他人名义或将自己名义借给他人报关4、报关单位和报关员在办理报关业务时不得向海关行贿,习题（选自2007年报关员考试题）,3.按照海关对报关员积分考核管理的有关规定,一次记10分的情形是:A.在海关签印放行前,因报关单填制不规范,被海关退单的B.未按规定在随附单上加盖报关专用章的C.电子数据报关单的有关项目填写不规范,海关退回责令更正的D.出借本人报关员证件的,答案：D,第四节报关活动相关人,一、报关活动相关人的概念主要指的是经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。特征：不具有报关资格，也不直接参与进出境报关纳税活动。,二、报关活动相关人的类型1、海关监管货物仓储