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食品物流产业相关标准及存在的问题类:食名:z学号:x摘要:我国食品物流行业安全问题的主要原因之一是我国的食品运输安全政策和法规建设不完善。总结了我国食品物流产业相关标准的现状及存在的问题,并提出了加强我国食品物流安全管理的相关建议。关键词:提出食品物流相关标准问题1食品物流概念和相关标准食品物流(Food Logistics)是食品流通,包括一系列活动,如食品运输、存储、流通、处理、保管和物流信息管理。食品产业是我国最早开放、市场化水平最高的行业之一,是问题不断的行业。近年来,随着人们对食品安全的关注度的提高,消费者对各种食品种类、环保、无公害食品以及食品新鲜度的要求的提高,对是否能及时流通的食品物流的关注也日益升温。现阶段,我国的食品物流主要以第三方物流和企业自行建设物流为主。在社会各界广泛关注下,基础设施建设日益完善,物流技术不断提高,我国的食品物流取得了一定进展,产业收益也有所提高。但是,硬件设备和软件管理缺陷带来的安全问题继续困扰着业界的进一步发展。随着当前生活水平的提高,消费者的食品需求呈现多样化和个性化的趋势,为了适应新的消费需求,食品生产和消费的环节越来越多,给监督管理当局的规制带来了很大的困难,随着食品供应链的中间环节的增加,防止假冒商品进入食品流通环节的困难也越来越大。此外,目前我国的食品生产系统标准分散,有国家、产业、地方、企业四个系列,国家调控体系还有很多,情况并不罕见。在食品安全问题触及每个人脆弱的神经的今天,通过建立科学、完整、适合中国国情的食品运输安全政策和法规体系,为食品运输安全的全过程监控和管理提供了必要的依据,具有现实的迫切性。目前我国有近3000个质量标准,但与生产和加工环节相比,与流通相关的标准只有100多个,目前我国国家有关部门和部分地方深刻认识到食品运输环节安全管理的重要性和紧迫性,并相继制定相关标准和规定。中国食品产业协会食品物流专业委员会2007年将产业标准项目批准给国家发展改革委员会(发展改革委员会、工业(2007) 1415),技术归口部队为国家物流标准化技术委员会。广东省食品安全条例(草案修改二稿)于2007年7月23日在地方10大人民代表大会第33次会议上提交审议。上海市“食品冷链物流技术及管理规范”当地标准从今年10月1日开始实施,是国内第一个食品冷链物流的当地标准。这些部门和地区最好连续认识到加强食品运输法的必要性和迫切性。但是从整体上看,我国该部门和地区制定的相关标准和规定各有根据,标准和规定提出的具体措施也不同。流通环节的食品安全标准严重不足,流通环节的食品安全问题屡禁不止。2我国食品运输物流安全管理政策法规问题2.1“食品物流安全”概念意识不强。食品卫生法是我国食品安全法体系的核心,产后食品安全法体系只制定了市场准入准则、标签规定、最高残留允许标准、抽样测试方法标准、产品质量标准等,食品流通中没有明确安全操作规格和注意事项,食品安全问题本身涵盖了从农田到餐桌的全过程,法律应反映整个物流链中食品的安全管理。只调整食品生产管理阶段发生的食品安全法关系,对该法的法律规制的盲点进一步加大。2.2政策和法规制定机构多而分散。目前,有关我国食品及食品流通安全政策和规定的机构有4家:国家食品药品安全管理局、交通部、铁道部、中国民航总局等。四个机关相互独立制定的食品物流安全政策和规定也具有独立性,导致政策和规定的不均匀性和不一致,导致流通中食品安全运行规范的多重性3。2.3食品安全管理系统尚未与国际集成我国的食品安全管理一直遵循着良好的运行规范管理体系。管理的重点是确认食品生产过程的安全性。防止人为错误。标签管理系统完整的生产记录,建立存档报告的管理系统等。主要依据是国家卫生部颁布的食品企业通用卫生规范(GB1488194)和国家质量检查总局出口食品生产企业卫生注册登记管理规定。但是与pao/who的国际食品法典有很大区别,国际食品法典建议使用“HACCP-系统”,我们食品企业通用卫生规范没有引入HACCP家具概念和系统。2.4食品物流安全管理政策和规定缺乏系统性我国长期在食品安全管理上不基于“从地头到餐桌”的全过程监控,食品物流安全也没有充分引起政府的关注。各有关机关对食品运输安全也有一些规定,但各种标准和体系比较分散,没有从系统的角度考虑食品物流安全这一更现实、更紧迫的问题。3物流安全管理相关建议要解决我国食品物流的安全管理问题,必须建立统一的物流战略框架,从农产品种植、原料运输、食品加工生产、流通中心及流通企业到消费者消费全过程中,建立供应链物流安全管理方式。3.1我们必须在生产方面建立有组织的生产系统。食品供应链是由农业、食品加工产业、批发零售及物流流通企业等相关企业构成的供应链,这些环节相互衔接,产生影响,因此必须建立食品供应链安全保障体系,才能确保食品安全。我国农业的分散经营方式长期以来阻碍了农产品的大规模生产和销售,削弱了农民的市场协商能力。供应链物流必须有效地整合食品产业链的上游和下游,通过信息共享实现相互合作,提高物流的快速响应能力和防止市场风险的能力。我国的野狗自营模式在原材料生产过程中导致了食品的标准混乱。作为特殊的生产体制,食品生产要从社会化大生产的角度规范管理。首先要大规模整合农业分散经营方式,对平原等土地调整比较方便的地区全面建设种植园区,发展大规模农业,建立农协工作,以生产资料为基础采购销售和实施全面服务和质量监控;第二,对大规模农业发展不利的山区、丘陵等地区,要通过农协调整组织结构,发挥分散种植、综合调度、组织规模的优势,有效保障食品供应链的上游质量。3.2建立和完善食品冷链物流系统新鲜度是食品质量的重要指标,为了将食品特别是新鲜食品质量和安全从生产地运送到消费地,必须利用食品冷链物流系统的支持。我国食品冷链物流系统面临的问题,首先要加强产业支持设施建设也要重视城市运营冷藏保管建设,同时也不能忽视原产地加工型冷藏保管建设。特别要重视大中型冷库建设,发挥冷链规模效应。农产品保存加工是农业生产的延续,更是农产品和现代流通体系的核心环节,发达国家对此重视,将产后储存加工保存放在农业的首要位置,形成了成熟的保存加工体系。我国农业分散特点明显,要充分发挥农协组织的资源整合作用,加强生产地加工型冷库建设6。3.3构建食品供应链跟踪系统食品物流的安全管理离不开信息集成,因此食品供应链广泛,链接多,必须依靠相关物流安全管理软件的应用,提高安全管理水平。如果需要进行风险分析和HACCP(密钥控制)实施,请利用加强食品物流安全监管RFID技术实现从餐桌到生产现场的食品可追溯性。射频识别(Rfid)是一种非接触式自动识别技术,通过射频信号自动识别目标对象,获取相关数据,确定对象的过去和当前详细状态。最基本的RFID系统之一包括三部分:标签(Tag)、阅读器f reader (reader)和天线fAn-tenna。在食品物流应用中,从生产阶段开始,对每个产品进行唯一的识别标记,有效地解决食品物流领域的各种业务过程控制和跟踪问题。如果发现质量和安全问题,可以根据标签进行跟踪,找出出现问题的环节和负责人。RFID系统提供的信息还可以帮助交货地点和需求者及时了解新鲜食品的状态,提高对食品新鲜度的控制,确保新鲜食品的安全,通过接近保存临界点的食品的市场配置和价格营销降低损失率。RFID系统的促销成本高,仅限于资金问题,因此目前在我国没有得到广泛应用。因此,从食品质量安全控制的角度来看,有必要加强RFID系统的资金投资,通过政府税收减免等措施,引导企业采用RFID系统。3.4建立中央统一协调的政府当局,建立和完善食品安全监管标准根据西方发达国家的先进经验,有效的食品控制系统由行政部门、监督检查部门和分析实验室三部分组成。统一政府管理机关通过从生产环节到消费环节的全过程监控来保护消费者的利益,确保本国的食品安全。我国要在总结经验教训的基础上,将当前食品安全领域的多头管理改为由农业部主导、食品承诺局、质量技术监督局支持的“一对一、二局援助”的监管体制,提高食品安全管理的工作性和效率。要建立总负责人制度,提高问责性,避免监管机构的不活动和不效率的行为,并保证政府监管效果的有效发挥,以确保食品监管不再以形态混乱。标准是建立统一食品链的制度保障,与欧美等发达国家相比,我国食品行业的相关标准很少,起点低,没有形成统一体系,其效力难以有效发挥。安全食品供应链的建立和维护离不开政府监督和食品生产管理主体的共同努力。3.5通过食品加工产业和食品物流产业的发展,扩大食品产业链,减少物流中间,构建可持续食品供应链。中间环节越少,在保证食品质量的西方发达国家食品物流中,“农户市场”模式越流行,从农场到直接交货,信息的不确定性可以降到最低,但农户对食品加工能力和物流硬件设施的要求也越高。对我国当前物流发展现状,首先要大幅度延长农产品产业的链条,发展食品加工产业。此外,还应注意“最后一公里”问题。目前,我国第三方物流企业规模小,网络复盖面小,大部分地区开发都很好,很难深入到23线城市或乡镇,主要以干线运输为主,支线运输和城市流通较少。特别是从高速公路到农村,再从城市到“最后一公里”物流流通很困难。一方面,农村公路状态不太理想,还没有完全实现农村公路,另一方面,目前我国的城市规划功能过于集中,与交通拥挤有关。我国大部分城市功能区比较集中,资源需求和运输便利性之间的矛盾日益严重,成为物流建设“最后一公里”的障碍。此外,在国内很多城市,由于交通压力和特定区间卡车在城市内的通行受到限制,很多物流公司在送货车辆选择上陷入了不经济的泥淖,出现了“公共汽车配送”现象,很多改造后的公共汽车没有具备冷链供应条件,导致了食品安全隐患7。4结束语食品安全问题面临数百万家庭,是关系国民健康的大事。保证食品质量的方法从生产、流通到消费、规制等多种多样。食品安全是社会化的系统工程,食品物流只是其中的一部分。这种客观现状,只有我们在处理食品物流安全管理问题上“全面展望,提高综合实力”的立场,寻求机制变化和政策上的指导,才能从根本上解决食品物流的安全问题,保证食品从地里到餐桌的全过程。在现代社会中,信用是一个企业的无形资产,是企业竞争力的重要组成部分,构建食品物流信息化系统可以规范和督促相关主体的行为,减少非经济行为,提高食品安全系数。要建立食品安全信用体系,营造国民监督氛围,消除信息不对称。建立食品安全信用查询系统和信用评价系统,提高对食品安全的普遍监督透明度,充分发挥食品安全信用系统食品安全工作的监督和惩戒功能,维护诚信管理的市场秩序。参考文献:1 Yu小wei。现代食品物流发展的问题与对策一。中国商品学会第九届研讨会及商品开发与教育论坛收集c。2006.2刘艳海,等。食品物流产业安全管理讨论物流技术J。研究和

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