粮食部门粮食出入库应急预案

粮食出入库应急方案根据粮食流通管理条例、国家粮食应急预案等法律、法规的有关规定，制定本预案，有效预防突发事件引起的县内粮食市场异常变动，及时应对，确保粮食市场的正常供应，基本稳定粮食市场价格，维持正常的社会秩序和社会稳定。一、适用范围本预案处于粮食应急状态，适用于原粮和产品粮食(包括食用油，以下相同)的采购、采购、加工、运输、供应等对策。二、工作原则1 .统一领导，分级负责。 全县粮食应急工作在县政府统一指导下实施，乡镇政府和有关职能部门协调行动，部分按照全体、一般工作应急工作的要求开展。 同时，按照粮食局有关规定，建立粮食应急机制。 当地粮食紧急情况发生时，政府采取紧急措施，保证粮食供应，稳定粮食市场秩序。2 .科学监测、预防为主。 提高防范突发公共事件意识，加强粮食市场跟踪监测，发出前兆和及时预报，预先做好应对准备，防患于未然。3 .及时，反映处置果断。 发生粮食紧急情况，应立即作出反应，报告有关情况，迅速采取应对措施，确保紧急处理迅速果断，取得实效。三、应急组织机构和职责为保证粮食应急工作顺利进行，仓库领导指挥和协调粮食应急工作。(一)、责任(一)立即向市政改革委员会报告(通报)事态变化情况。(二)综合有关情况，起草有关文件和简报；(三)协助有关部门评定实施应急措施的各项经费支出，对拟实施的机构和个人提出奖惩意见。(四)完成应急工作指导部提交的其他工作。(五)及时安排紧急粮食运输的执行；(二)市场监测；市发改委配合有关部门建立全县粮食监测预警系统，加强市内外和国家粮食市场供需状况监测和预警分析，随时掌握粮食市场供需和价格动态变化情况，及时报告粮食品种生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息，为制定粮食生产、流通、消费政策措施提供依据。 市场监测要充分利用各部门所属的信息中心等现有信息资源，加强信息整合，实现信息共享。为及时发现和有效监测粮食市场异常波动，加强对粮食库存量、供需量、市场价格、市场供应等情况的监测，特别加强对重大自然灾害和其他突发公共事件的跟踪监测，在发生紧急情况时随时报告。四紧急报告(一)发生洪水、地震和其他重大自然灾害，粮食市场异常波动的；(二)发生重大传染病、集体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等公共卫生事件，引起公众恐慌，粮食市场异常波动的；(三)其他引起粮食市场异常波动的。五、紧急应对(一)司令部办公室收到粮食应急情况报告后，应立即组织有关人员迅速掌握、分析有关情况，确认是否发生粮食应急情况，按照县应急预案的规定提出采取应急措施的意见，并立即报告总指挥。(二)粮食紧急情况发生，办公室24小时与相关乡(镇)保持联系，记录并反映相关情况，同时派工作人员到粮食市场调查。(三)立即向市粮紧急司令部报告情况；(四)必要时联系新闻媒体进行正面宣传和典型报道，正确引导粮食生产、供求和消费，缓解社会紧张。六、紧急应对工作程序一、粮食紧急情况发生时，紧急司令部应24小时监测粮食市场动态，并立即向市粮食紧急司令部办事处报告。 根据需要请求紧急支援。(二)及时采取措施，组织有关部门，按职能分工，做好粮源组织和供应工作，加强市场监督，维护粮食市场秩序。(三)及时向社会公布有关信息，维护社会公共秩序，保证社会稳定。(四)迅速执行县粮食紧急司令部发出的各项指令。七、应急措施(一)根据粮食市场出现的应急状况，向市发展改革委员会报告。 应急预案开始后，有关部门要服从粮食应急领导的统一指挥，根据应急预案规定的职责、不同程度的应急情况，采取相应的措施。 如果当地粮食企业商品库存粮食不足，应组织当地粮食企业筹措粮源。二是加强粮食市场监督管理，严厉打击依法抢购、提高粮食价格、违法加工销售不符合国家卫生质量标准的粮食等违法经营行为，维持正常粮食流通秩序。(3)加强粮食市场动态实时监测，分析原因，科学预测动态。 立即将有关情况报告市粮食紧急司令部办事处。(四)及时引导相关新闻机构宣传报道，尽快消除社会谣言和消费者恐慌心理，组织相关部门打击散布谣言的人。(五)动员种子储备组织扩大粮食生产，增加粮食总量。八、紧急终止粮食紧急情况消除后，提出市发改委的指示或者粮食紧急情况的实施中止方案，恢复正常秩序。九、紧急保障(一)粮食储备：应对粮食应急状况，根据市场供需情况和粮食应急供应需