龙源江苏大丰H4#300MW海上风电项目公众参与说明

龙源江苏大丰(H4)300MW 海上风电项目环境影响评价公众参与说明龙源盐城新能源发展有限公司二一八年八月大丰目录1 概述12 公示征求意见情况22.1 公示方式及途径22.2 公示信息内容32.3 公众反馈意见情况33 问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况43.1 公众参与方式43.2 公众反馈意见情况104 公众意见处理114.1 收到公众意见的情况概述114.2 公众意见整理归纳分析情况114.3 公众意见采纳情况144.4 公众意见未采纳情况145 其他内容155.1 公众参与相关资料存档备查情况155.2 公众参与其他需要说明的内容155.3 我司关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承诺156 其他内容166.1 典型团体公众参与调查表166.2 典型个人公众参与调查表171概述为了解本工程涉及区域民众对海上风电工程的态度和意见，以及工程可能造成的环境影响的看法，增强公众的环境保护意识，通过向公众介绍项目的类型、规模和同项目有关的环境问题，让公众真正了解项目的实情，同时了解公众对项目建设的态度、以及环境保护方面的意见和要求，可更有效地了解区域环境特点和可能引起的环境影响，提高环境影响评价质量，采取相应的措施更好地做好工程的环境保护工作。通过公众参与， 在工程建设单位、设计单位、海洋环境保护部门和工程所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的配合和支持，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，尽量把业主与相关民众之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和，实现评价方与公众之间的双向交流。本项目公众参与采取问卷调查、公示相结合的形式进行。问卷调查对象主要为受本工程建设影响及对工程建设关心的团体和个体。本项目位于近海海域，与工程具有较大相关程度的为工程周边村庄团体以及从事养殖捕捞的渔民。部分单位和个人对工程建设较为关注和感兴趣，也可能受工程建设间接影响，也作为本次公众参与调查的对象。32公示征求意见情况2.1 公示方式及途径(1) 第一次公示根据中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法相关要求，建设单位在本次环评期间，于 2018 年 5 月 9 日至 5 月 22 日在工程附近村委会公示栏进行了张贴，见图 2.1-1，公示内容包括工程基本情况、本建设单位名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局大丰港南新村村民委员会大丰港王港村村民委员会图 2.1-1一次公示现场张贴照片(2) 二次公示在报告书报送海洋主管部门前，建设单位于 2018 年 7 月 20 日至 8 月 2 日在江苏省盐城市大丰区人民政府门户网站上 /dfxw/gsgg/246056.shtml 进行了公示，并在中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司网站上 / 公布了环境影响报告书内容。2图 2.1-2网络全本公示2.2 公示信息内容环境影响一次公示内容包括工程基本情况、本建设单位名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。第二次公示的公示内容为环境影响报告书内容，包括工程概况、环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护对策措施、环境影响评价结论与建议等。2.3 公众反馈意见情况第一次公示和第二次公示期间，本建设单位未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。43问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况3.1 公众参与方式根据公众参与调查暂行办法及工程实际情况，开展了公众参与问卷调查，主要调查公众对本工程施工、运行期间造成环境影响的看法，以及对工程建设的总体态度。(1) 调查对象本次公众参与调查范围为与工程有直接和间接关系的团体和个人以及及关心本工程建设的单位和个人。本次个人调查共发放调查表 120 份，回收有效表 120 份，回收率100%，团体调查共发放调查表 10 份，回收有效表 10 份，回收率 100%。采用问卷调查的形式向项目周边邻近区域的大丰港王港村、大丰港南新村等村民征求对本工程的意见和建议。 被调查个人情况公众参与调查人员情况见表 3.1-1。公众参与调查人员情况表 3.1-1项目选项统计（人）比例（%）被调查人员年龄20 岁以下10.83%2130 岁2016.67%3140 岁1512.50%4150 岁3529.17%50 岁以上4940.83%被调查人员职业农民4940.83%企事业单位2218.33%渔民43.33%其他人员4537.50%被调查人员学历小学及以下54.35%初中3732.17%高中、中专3429.57%大专及以上3933.91%公众参与调查对象详细情况见表 3.1-2。9表 3.1-2公众参与调查对象(个人)情况一览表序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度1吴昕昕女汉30企事业单专及以上大丰港王港村支持2陈雯雯女汉26企事业单专及以上大丰港王港村支持3刘兰女汉48农中大丰港王港村支持4王永富男汉51其中大丰港王港村支持5庞美云女汉56其中、中专大丰港王港村支持6王冬女汉27其专及以上大丰港王港村支持7顾子楼男汉25企事业单专及以上大丰港王港村支持8王敏女汉29其专及以上大丰港王港村支持9胡荣平女汉29企事业单专及以上大丰港王港村支持10吴广桂男汉59其专及以上大丰港王港村支持11宋森权男汉50企事业单中、中专大丰港王港村支持12陈桂风女汉50企事业单中、中专大丰港王港村支持13陈祥男汉29其专及以上大丰港王港村支持14周晟男汉34农中、中专大丰港王港村支持15卞桂夏男汉31农中、中专大丰港王港村支持16东正旋女汉28其专及以上大丰港王港村支持17刘素萍女汉49农中、中专大丰港王港村支持18沈育华女汉52农中大丰港王港村支持19葛小丰男汉50农专及以上大丰港王港村支持20夏红林男汉49农中、中专大丰港王港村支持21李加呈女汉65其学及以下大丰港王港村支持22刘文呈女汉42其中大丰港王港村支持23许风前男汉41其专及以上大丰港王港村支持24韦东和男汉60渔专及以上大丰港王港村支持25张宗英女汉59渔学及以下大丰港王港村支持26骆军男汉24企事业单专及以上大丰港王港村支持27东方明男汉51企事业单中、中专大丰港王港村支持序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度28夏莹莹女汉25企事业单位83559098大专及以上大丰港王港村支持29关宏春男汉57企事业单专及以上大丰港王港村支持30牛群兰女汉54其中、中专大丰港王港村支持31李平芳女汉50农中、中专大丰港王港村支持32葛林女汉47农中大丰港王港村支持33刘国友男汉55农中大丰港王港村支持34季小兵男汉44农中大丰港王港村支持35丁巧凤女汉44农中大丰港王港村支持36韦秀珠女汉61其中大丰港王港村支持37张小庆男汉60其中大丰港王港村支持38陈超男汉54其中、中专大丰港王港村支持39东亚枢女汉55其中、中专大丰港王港村支持40朱霞生男汉63农中大丰港王港村支持41许言明男汉55农中大丰港王港村支持42吴小明男汉34其中、中专大丰港王港村支持43朱加俊男汉48其中大丰港王港村支持44骆庆龙男汉40企事业单专及以上大丰港王港村支持45陈均和男汉48农中大丰港王港村支持46熊得元男汉60企事业单中、中专大丰港王港村支持47陈玉芹女汉53企事业单中、中专大丰港王港村支持48陈继香女汉40其中、中专大丰港王港村支持49刘勇男汉42其中、中专大丰港王港村支持50刘桂香女汉46农中大丰港王港村支持51陈海波男汉47企事业单专及以上大丰港王港村支持52戴美凤女汉46企事业单专及以上大丰港王港村支持53王道珍女汉64农中大丰港王港村支持54蔡静女汉50渔专及以上大丰港王港村支持55何永生男汉59农中、中专大丰港王港村支持56王兴桃男汉53其丰港王港村支持序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度57丁海芳女汉58农中、中专大丰港王港村支持58戴书仁男汉59其丰港王港村支持59蔼荣男汉50农专及以上大丰港王港村支持60来冲喜男汉46其丰港王港村支持61骆善骑男汉48农中、中专大丰港王港村无所谓62孙素萍女汉34其中、中专大丰港王港村支持63盛本涛男汉44其中大丰港王港村支持64极军花女汉44农中大丰港王港村支持65蒋桂树男汉53其中、中专大丰港王港村支持66杨正忠男汉70农学及以下大丰港王港村小街支持67邢正桂女汉46其中大丰港王港村小街支持68王志友男汉63其学及以下大丰港王港村小街支持69知连和男汉60其学及以下大丰港王港村小街支持70陈亭女汉38其中大丰港王港村小街支持71施美芳女汉56其中大丰港王港村小街支持72来建军男汉62其丰港王港村五组支持73沈玉美女汉64渔丰港王港村支持74朱友荣男汉47农中大丰港王港村三组支持75余永慧女汉30企事业单中、中专大丰港王港村五组支持76孙玉女汉45农中、中专大丰港王港村三组支持77王健华女汉50其中、中专大丰港王港村五组支持78顾文银男汉60其中、中专大丰港王港村五组支持79吴娟女汉32其专及以上大丰港王港村六组支持80冯云琪女汉28企事业单专及以上大丰港王港村五组支持81顾希富男汉61农中大丰港南新村二组支持82蔡翠红女汉61农中大丰港南新村二组支持83施建华男汉33其中大丰港南新村一组支持84郑英凤女汉62农中大丰港南新村一组支持85王书同男汉51农中、中专大丰港南新村四组支持序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度86沙年红女汉48农中大丰港南新村四组支持87王婷女汉23其专及以上大丰港南新村四组支持88李奇男汉34其专及以上大丰港南新村三组支持89陈素芬女汉37其专及以上大丰港南新村三组支持90张峰林男汉57其中、中专大丰港南新村三组支持91张培培女汉32其专及以上大丰港南新村三组支持92张震男汉28其专及以上大丰港南新村三组支持93蔡浚昌男汉29农专及以上大丰港南新村三组支持94蔡永凤男汉54农专及以上大丰港南新村三组支持95黄正彬男汉35农专及以上大丰港南新村二组支持96陈正琴女汉52农专及以上大丰港南新村二组支持97代长君女汉61农专及以上大丰港南新村二组支持98陆文兵男汉43农专及以上大丰港南新村二组支持99李刚男汉37农专及以上大丰港南新村二组支持100张晖男汉50企事业单专及以上大丰港南新村二组支持101蔡静女汉51其中、中专大丰港南新村四组支持102王继国女汉56农专及以上大丰港南新村四组支持103王敏女汉29其专及以上大丰港南新村四组支持104金鑫男汉29其专及以上大丰港南新村四组支持105李延法男汉51农中大丰港南新村四组支持106韦苏华女汉49农民初中大丰港南新村三组支持107王盛寅男汉20企事业单中大丰港南新村三组支持108吴盛荣男汉47企事业单中、中专大丰港南新村三组支持109施长佺男汉66农中大丰港南新村一组支持110孙德勇男汉52农中大丰港南新村一组支持111尤粉兰女汉51农中大丰港南新村一组支持112孙扣萍女汉31农中、中专大丰港南新村一组支持113施丽红女汉43其中、中专大丰港南新村一组支持114李存粉女汉58农中大丰港南新村三组支持序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度115朱琴女汉30农中、中专大丰港南新村二组支持116吴素君男汉29农中、中专大丰港南新村二组支持117陈方生女汉50企事业单中大丰港南新村三组支持118王世连女汉25企事业单专及以上大丰港南新村三组支持119吴金书男汉53农中大丰港南新村二组支持120杨爱萍女汉52农中大丰港南新村二组支持 被调查团体情况从被调查团体名称一览表(表 3.1-3)可知，被调查团体主要为与工程建设有直接关系的企事业单位和政府部门。被调查团体名称一览表表 3.1-3序号团体(单位)名称联系人联系电话联系地址态度1盐城市大丰区草庙镇人民政府鲍玉城市大丰区草庙镇支持2江苏大丰港经济开发区社会治安综合治理办公室翟莉丰港海龙广场二楼支持3大丰港经济开发区王港居委会李平港居委会通渡路支持4江苏大丰港经济开发区南新村村委会蔡永丰港支持5盐城市大丰区水产养殖公司李明丰港荣文路 1 号支持6江苏瑞达海洋食品有限公司徐海丰港经济开发区瑞达路支持7江苏渔禾岛紫菜种植有限公司徐兆丰港经济开发区瑞达路支持8盐城市大丰区大丰港堤闸管理服务有限公司钱高丰港二期码头支持9盐城市大丰区林业局徐西丰区健康西路 15 号支持10盐城市大丰区发改委陈海东路 26 号支持3.2 公众反馈意见情况公众参与调查过程中，被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。174公众意见处理4.1 收到公众意见的情况概述在环保第一次公示期间，建设单位、环评单位均未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。公众参与调查过程中，被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。4.2 公众意见整理归纳分析情况4.2.1 个人调查结果统计个人公众参与调查结果统计详见表 4.2-1。个人公众参与调查结果统计表表 4.2-1问题选项统计(人)比例(%)1.您是否了解和听说本工程：是11293.33否86.672.您认为本工程建设对地区电力供应和能源结构优化：有利10587.50不利00.00变化不大1512.503.您认为对当地现在生态环境、环境质量如何：良好10285.00一般，有待改善1714.17较差，亟待改善10.83非常差00.004.您认为工程对自然环境的主要影响是：海洋水质2116.28海域噪声7356.59海洋生态2015.50陆生生态00.00事故风险10.78其它1410.855.您认为工程建设对周边港口、航道、渔业生产等影响：影响较小9377.50有影响但可接受1714.17影响很大不能接受00.00无影响108.336. 工程对您的主要影响是：养殖7658.46捕捞1511.54施工机械和车辆的噪声、废气1511.54无影响2317.69其它10.777.您对建设单位拟采取的环保措施是否满满意120100.00问题选项统计(人)比例(%)意：不满意00.00不知道00.008.您对本工程的建设所持态度：支持建设0100.00反对建设00.00无所谓1120.00从个人调查结果可知： 有 93.33%的被调查者表示了解和听说过本工程，6.67%被调查者表示不了解本工程，这表明建设单位较好地履行了公众信息告知义务，对提高公众在建设项目中的参与度具有积极意义。 有 87.5%的被调查者认为工程有利于地区电力供应和能源结构优化，有 12.5% 的被调查者认为工程建设后地区电力供应和能源结构优化方面的变化不大。这说明项目建设将有助于改善当地的电力供应，并改善能源结构，使清洁能源的比例进一步增加。 有 85.0%的被调查者表示当地现在生态环境、环境质量良好，有 14.17%的被调查者表示当地现在生态环境、环境质量一般，有待改善，有 0.83%的被调查者表示当地现在生态环境、环境质量较差，亟待改善。 16.28.0%的被调查者认为对海洋水质有影响，56.29.0%的被调查者认为对海域噪声有影响，15.5.0%的被调查者认为对海洋生态有影响，0.78%的被调查者认为有事故 风险影响，10.85%的被调查者认为对其它方面有影响，无被调查者认为对陆生生态有影响。 有 77.50%的被查者认为工程对周边港口、航道影响较小，有 14.17%的被调查者认为影响是存在的但可以接受，有 8.33%的被调查者认为工程建设对周边港口、航道无影响，没有被调查者认为工程建设对周边港口、航道影响很大不能接受。这说明工程对周边港口、航道的影响总体在可接受范围内。 有 58.56%的被调查者表示对养殖有影响，11.54%的被调查者表示对捕捞有影响，11.54%的被调查者表示施工机械和车辆的噪声有影响，有 17.69%的被调查者认为本工程对自身无影响，有 0.77%的被调查者认为是其它影响，但未表明。 所有被调查者对建设单位拟采取的环保措施表示满意，没有被调查者表示不满意或不知道。 所有被调查者支持本工程建设，没有反对工程建设的公众。公众总体认为工程建设总体利大于弊，是值得建设的好工程。公众对于本工程建设的意见和建议本工程属于国家鼓励发展的新能源项目，具有环境影响小、经济效益好的特点，公众从环境保护角度认为工程建设总体上有利于该区域的经济发展和环境保护。4.2.2 团体调查结果分析团体调查结果统计详见表 4.2-2。团体公众参与调查结果统计表表 4.2-2问题选项统计(个)比例(%)1.贵单位是否知道或了解本工程情况：是880.00否220.002.贵单位认为本工程建设对地区电力供应和能源结构优化：有利10100.00不利00.00变化不大00.003.贵单位认为当地的生态、环境质量如何：良好660.00一般，有待改善440.00较差，亟待改善非常差00.004.贵单位认为工程对自然环境的主要影响是：海洋水质00.00海域噪声660.00海洋生态550.00陆生生态00.00事故风险110.00其它00.005.贵单位认为工程建设对周边港口、航道、渔业生产等影响：影响较小770.00有影响但可接受330.00影响很大不能接受00.00无影响00.006.贵单位认为工程对贵单位的主要影响是：养殖725.00捕捞310.71无影响13.57其它00.007.贵单位对建设单位拟采取的环保措施是否满意：满意880.00不满意00.00不知道220.008.贵单位对本工程的建设所持态度：支持建设10100.00反对建设00.00无所谓00.00从调查结果可知：80.00%的被调查团体表示了解和听说过本工程，20.00%的被调查团体表示不了解或听说过本工程，这表明建设单位较好地履行了公众信息告知义务，对提高公众在建设项目中的参与度具有积极意义。 所有被调查团体认为工程有利于地区电力供应和能源结构优化，无被调查团体认为工程建设后地区电力供应和能源结构优化方面的变化不大。这说明项目建设将有助于改善当地的电力供应，并改善能源结构，使清洁能源的比例进一步增加。 有 60.00%的被调查团体表示当地现在的生态、