县局领导工作总结与计划.doc

局领导成员姓名、职务及工作分工李枝明，局长，主持全面工作。主管招商引资、党风廉政建设、信访、科技情报信息、地震工作。唐汇生，副局长，主管村建工作。分管招商引资、政法综治、统战、创建、计划生育工作。刘堂春，副局长，主管科技业务工作。分管组织、党建群团、宣传文化、办公室、财务工作。科 技 局 职 能1、县科技局的主要职责是贯彻执行国家和省、市科技工作的方针、政策、法规；研究全县科技发展和促进经济与社会发展的重大问题、重大布局和优先领域；推动全县科技创新体制建设，提高全县科技创新能力，加快科技进步。2、组织编制全县民用科学技术发展中长期规划和年度计划，并组织实施。3、研究提出全县科技体制改革的规定和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导全县科技体制改革工作。4、研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理科学事业费、科技“三项费”、科技型中小企业技术创新基金、科技发展基金等经费；会同有关部门综合运用财政、信贷、税收等经济手段，对全县科技工作进行宏观调控。5、负责全县农村科技管理，推进农业科技成果产业化，负责全县科技培训工作。6、组织高新技术产业化及应用技术的开发与推广；组织实施全县科技攻关、高新技术研究、农业技术开发、社会科技进步、软科学研究、星火、火炬、新产品试制、科技成果推广、科技型中小企业技术创新、农业科技成果转化、制造企业工程信息化、重大项目库建立等科技计划；指导各类科技园的科技工作。7、归口管理全县国际科技合作交流工作。研究制定对外科技全作交流计划并组织实施。8、归口管理全县科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场等工作；促进科技咨询、招标、评估、金融投资等社会中介组织的发展。制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展。9、负责科技信息、科技统计工作；归口管理与科技相关的知识产权工作。10、承担县国防动员委员会科技动员办公室的相关职能。11、会同有关部门负责全县的防震减灾工作。12、负责全县地震执法工作。内设机构、办公地址、联系电话1、内设机构：办公室、业务股、地震办；下属事业单位：科学技术情报站。2、办公地址：豫宁大道73号。3、联系电话：7067090负责信息公开的机构名称、地址、电话、电子邮箱1、科技局办公室2、地址：豫宁大道73号3、电话：70670904、电子邮箱：中共武宁县委文件武发（1993）28号中共武宁县委 武宁县人民政府关于依靠科技进步振兴武宁经济的决定为了贯彻落实中华人民共和国科学技术进步法和中共江西省委、江西省人民政府关于大力推动科技进步的决定精神，把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，推动科技与经济的紧密结合，促进我县经济更快更好地发展，特作如下决定：一、切实把发展科学技术放在经济和社会发展的首位（一）科学技术是第一生产力。振兴武宁经济，潜力在科学技术，希望在科学技术，关键在科学技术。九十年代是我县实现经济发展第二步战略目标的关键时期，我们必须比以往任何时候都更加重视科技第一生产力的作用，不断增强全县人民特别是各级党政领导干部的科技意识，切实把发展科学技术放在经济和社会发展的首位，加快科技成果向现实生产力的转化，保证我县“八五”计划和十年规划的顺利实现。（二）我县科技的发展，要继续坚持党中央提出的“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的指导方针，促进科技与经济的紧密结合，最大限度地发挥科技对经济、社会的引导和推动作用。（三）全县科技工作的主要目标：积极推广应用新技术，促进传统产业的技术改造、设备更新和技术进步；以经济效益为中心，以市场为导向，选择对武宁经济发展具有牵动意义的战略产品进行系列开发；切实加强科技宣传、教育工作，提高全民的科技意识和技术水平，到本世纪末，力争科技进步对经济增长的贡献份额达到农业40%、工业50%以上，劳动者的素质有明显提高。（四）明确科技工作的重点和主攻方向。农业方面：主要是积极推进农产品品种的多样化和优质化，发展高经济价值的动植物，提高农业自然资源的综合利用率；大力推广应用先进的农业和出口创汇农业。工业方面：主要用先进技术和装备改造传统产业，推进企业的技术进步，开发技术水平高、技术含量高、经济效益高、规模大、影响大的项目。在抓好竹木加工、建材、食品、矿产等传统产品的技术改造和质量攻关的同时，大力开发化工、机电、纺织、冶金、医药等新产品，积极推进节能节材综合利用技术和新型材料的研究与开发，加速新技术新工艺的推广应用。二、充分调动科技人员的积极性和创造性（五）大力促进人才流向经济建设主战场，走向生产第一线。积极动员和支持大中专毕业生到乡镇企业、城镇集体企业工作。凡到乡镇企业、集体企业工作的大中专毕业生和由这类企业引进的全民所有制科技人员，保留全民所有制人员身份，其人事、档案、工资和户口放在县政府人才交流中心或有关主管部门，工资福利由企业承担，工资可上浮一级，每连续工作满五年固定一级工资。对离退休科技人员到企业、农村从事有偿技术服务、技术咨询和技术承包，其原享受的离退休待遇不变。（六）鼓励和支持科技人员以调动、辞职、停薪留职等方式创办科技型企业和技术贸易中介机构，从事技术开发、技术服务、技术咨询活动，或者承包、租赁、领办国有企业、集体企业和乡镇企业，以及到农村进行各种技术承包和服务，其主管部门和人事部门应允许其调动、辞职或停薪留职。承包领办亏损企业的科技人员在上一年亏损基础上扭亏者，可在扭亏额中提取510%作为奖励。由组织选派到农村承包、领办、租赁乡镇企业和参加农业技术承包的科技人员，人事、档案、户口等放在原单位，工资照发，其承包收入与单位分成时，承包者所得应不低30%50%。科技人员在保障本单位合法权益和完成本职工作的前提下，业余兼职的收入除照章纳税外全部归已。对直接参与技术开发的科技人员在该项目投产后，可连续三年从受益方新增税后利润中提取5%10%作为报酬，也可视项目投产后的效益按一定比例给予一次性奖励。鼓励和支持科研机构兴办科技型经济实体和科技型企业。对该类企业，可按照高等院校科技型企业给予免税照顾的规定执行，免税金额用于建立科技发展基金。（七）实行科技奖励制度。设立县级科技进步奖和“星火”奖、新产品奖。对开发性研究成果，在应用一年以上并取得效益后，可参加评奖；实现产业化后，可根据其经济效益和技术水平另行评奖。对我县经济建设有重大贡献的科技开发项目和科技人员实行重奖。继续开展优秀专业技术拔尖人才的评选活动，坚持奖励津贴制度。对在科技领导和管理工作中做出了突出贡献的党政干部及其有关人员，给予“科技工作特别奖”。评奖工作每两年进行一次。具体办法由县科委会同有关部门制定，报县委、县政府批准执行。（八）改进专业技术职务评审工作。对确有真才实学，又有重要贡献的人才，因受指标限制无法评聘为中级以上专业技术职务的，可根据实际需要，由单位自主评聘本单位内部技术职务，经费自给，并报县职改部门备案。对长期在乡镇从事技术推广工作的科技人员，在同等条件下应优先评聘相应专业的技术职务。对一些有特殊专长的高级专业技术人员，虽到了退休年龄，但只要工作需要，其身体又能够坚持正常工作，征得本人同意并报请主管部门批准后可适当延长退休年龄，不再占用本单位专业技术职务指标。（九）积极创造条件，提高科技人员的社会地位和生活待遇，稳定现有科技人才。要认真落实国家教委、人事部有关文件规定，使科技人员有更多的机会参加业务技术进修、岗位培训、学术研究、信息交流、外出考察等活动，建立多层次、多门类的技术业务培训体系。各单位要从实际出发，制订一些特殊的优惠政策，对科技人员，尤其是对获得省、部级以上科技进步奖的科技人员，在住房、调资及子女入托、入学、就业方面同等条件下应予优先解决。对工人农民中涌现出的确有水平、有贡献的人才，在职称、荣誉方面要与相应的专业技术人员同等对待。三、进一步搞好农村科技工作（十）用现代科学技术逐步改造传统农业。继续组织实施“星火”、“燎原”、“丰收”和“科技扶贫”计划，把农业科学技术的应用和推广，同改善生产条件、发展专业化、集约化经营和社会化服务紧密结合，不断提高劳动生产率、农产品商品率和出口创汇率。切实抓好低产田（园、塘）的技术改造和用材林、经济林、工业原料林的速生丰产技术应用和产品开发，大力发展水产、蚕桑、林果茶、棉花、药材、食用菌、畜禽等农村区域性支柱产业。（十一）要建立健全县、乡、村、组四级农村科技推广服务网络，搞好产前、产中、产后全程服务。鼓励农村服务部门围绕生产办实体，办好实体促服务，不断增强自我积累和自我发展的能力。支持农民自筹资金，积极创办群众性的专业技术协会和其它形式的民间科普组织，形成干群结合的农村推广服务新格局。（十二）大力发展职业技术教育，实行农科教相结合。要增加职业技术教育的比重，各普通中学都要开设农业适用技术课，逐步实行毕业证书和技术合格证书的“双证书”制度，作为录用农民技术员和承包各种产业的学历依据。县职业中学要进一步完善教学内容、改进教学方法，为农村经济建设培育更多的科技人才。（十三）建立科技兴农领导责任制，办好书记和县、乡（镇）长科技示范点，把农村科技工作列入各级干部目标管理考评内容。千方百计增加农村科技投入。从一九九四年起，全县从农业发展基金中切出15%用于农业技术推广和培训，并安排一定的财政专款用于科技兴农工作。四、大力推进企业技术进步（十四）要认真落实国家有关推进企业技术进步的措施，加快技术技术步伐，尽快提高企业的技术水平。要建立和完善企业技术进步指标体系，将技术指标纳入厂长（经理）任期目标、承包责任和企业升级考核之中，由县科委和企业主管部门联合制定考核办法，每年组织一次考核工作。积极开展创建科技先导型企业活动，具体办法由县科委和企业主管部门制定，并负责组织实施。（十五）建立和健全企业技术开发机构。国有企业和集体、乡镇企业都要设立技术开发或推广应用机构，并从人员和经费等方面保证其从事正常的技术开发工作。规模较大的企业，要全面推行厂长（经理）领导下的总工程师技术负责制。（十六）全面提高企业职工的文化技术素质。企业必须严格执行先培训后上岗的规定，建立健全工人技术岗位的考核制度。通过各种形式的培训工作，到九十年代后期，使80%以上的青年职工达到中专或中技校毕业生的文化水平。（十七）有计划、有选择地利用高新技术改造我县的传统产业。积极引进先进技术和装备，大力开发新产品。凡列入国家和省“火炬计划”、“科技攻关计划”、“技术开发计划”、“消化吸收计划”的新产品开发项目，优先列入技改计划，其产品按国家有关规定减免增值税、所得税。对被省级以上科委评为新产品的，可享受技术产品政策，给予减免税照顾。五、加速科技成果向现实生产力的转化（十八）积极培育技术市场，进一步加强专利工作，大力发展技术贸易中介机构。县技术市场开发中心，县技术市场认定登记的技贸机构，以及县科委、县工商局审批发照的民办科研机构，经税务部门批准，其经营收入可给予减免税照顾。（十九）凡引进科技成果并经过二次开发而取得50万元以上新增销售收入者，可连续三年从当年新增税后纯利中提取5%，用以奖励引进成果的决策者和直接参与二次开发的科技人员，资金不计入单位资金总额。（二十）加强科技信息网络建设和科技情报工作。由县科委牵头，会同有关部门一道，组建县科技情报信息中心，不定期地组织各类技术交易会、科技博览会和科技信息发布会，抓好中试产品的开发，促进科技成果与经济的有效结合，加速先进技术成果转变为直接生产力的进程。六、扩大对外开放，加强横向科技合作与交流（二十一）积极创造条件，全方位开展横向科技合作与交流，大力引进技术、引进人才、引进智力，促进我县科技、经济和社会事业的发展。对公开招标、引进技术的企业，在不减少上交基数的前提下，可按实现利润2%的比例增提技术开发费，以加快企业对引进技术的消化、吸收和创新工作。（二十二）要制定一系列政策，鼓励、支持招商引智工作。对介绍引进国内外智力用于我县经济建设的单位和个人，给予特别奖励。凡介绍引进外地专家、技术人员为我县经济建设服务而取得明显经济效益的，由受益单位按三年新增效益金额的35%一次性给予奖励。对各单位从外地引进急需的各种专业技术人才，可不受编制限制，同时在工资、技术职务、住房、子女就业等方面给予优惠照顾。七、多渠道增加对科技的投入（二十三）从1994年起，县财政安排的科技三项费用，要以略高于当年财政收入增长速度的23个百分点逐年增加，并力争用34年时间达到占当年财政总支出的1%。科技三项费用和各种科技专款归县科委统一管理使用，任何单位都不得克扣、挪用和截留。（二十四）建立企业技术开发基金。国有企业和有条件的集体、乡镇企业都要按销售收入的1%提取技术开发费，并做到专款专用。（二十五）增加科技贷款，吸引社会资金。各专业银行每年应划出一定额度的科技专项贷款，并逐年有所增加。按照国家有关规定，可以运用发行债券、股票，建立科技信用社以及社会集资等方式，聚集民间资金和社会游资，千方百计拓宽科技投入的资金渠道。八、全党重视，切实加强对科技工作的领导（二十六）全县各级党政组织都要加强对科技工作的领导，进一步增强科技意识，把科技工作列入重要议事日程，至少每半年召开一次会议，专题研究并解决科技工作中的问题，真正做到党政一把手亲自抓第一生产力。要把发挥科技人员作用、推动科技进步等指标作为党政领导干部政绩考核的重要内容，逐步建立科技工作的约束机制和激励机制，全面实行科技目标管理。尤其是经县政府批准、由县科委公布的科技成果推广项目，各部门、各单位都必须紧密配合，认真组织实施。科技成果推广工作要实行单项考评，并建立奖罚制度。县科委作为政府主管科技工作的职能部门，要强化职能作用，加强对科技工作的宏观组织、管理、综合、协调、指导和计划实施等工作。为了更好地发挥科技人员的作用，县科委要尽快建立科技人才信息库，切实做好对科技人员的跟踪考查工作，并经常向组织和人事部门通报人才动态，积极推荐有真才实学的科技人员。（二十七）认真做好科技副乡（镇）长的选派工作。科技副乡（镇）长要在政治素质好、有中等专业以上文化程度、热爱科技工作、有培养前途的青年干部中挑选，在职期间享受副科级待遇，经党校培训后上岗。具体方案由县委组织部拟定。（二十八）大力学习、宣传、贯彻落实中华人民共和国科学技术进步法等各项科技法规，广泛开展科技咨询和科技实践活动。省委、省政府确立每年三月为全省“科技进步活动月”，县委组织部、县委宣传部、县科委、县劳动人事局、县科协及各有关部门要密切配合，抓好“科技进步活动月”的组织实施。（二十九）各乡（镇）和各部门都要根据本决定精神，制定相应实施细则或工作方案，纳入目标管理体系，年终进行考核。（三十）本决定自公布之日起实行。过去有关规定与本决定不一致的，以本决定为准。一九九三年十一月十二日 主题词： 科技 决定发：各乡、镇（场）党委、政府，县委各部门，县直各单位中共武宁县委办公室 一九九三年十一月十三日共印250份 武宁县人民政府文件武府发199653号武宁县人民政府关于印发武宁县科学技术进步奖励办法的通 知各乡、镇人民政府，县政府各部门： 武宁县科学技术进步奖励办法经一九九六年十一月二十七日第五十一次县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。一九九六年十一月二十七日 武宁县科学技术进步奖励办法为奖励在我县科学技术中做出重要贡献的单位和个人，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，加速社会主义现代化建设，根据省、市科学技术进步奖励办法的规定，结合我县实际，特特定本奖励办法。 第一条 本办法的奖励范围主要是自然科学应用技术领域和自然科学基础研究及应用基础研究领域。第二条 具备以下条件之一者，可以申请县级科学技术进步奖：（一）应用于我县社会主义建设的新的科学技术成果（包括新产品、新材料、新工艺、新技术、新方法、新设计、生物新品种等），属于省、市内或县内首创，本行业先进，经过实践证明取得显着经济效益或社会效益的。（二）在推广、应用已有的科学技术成果工作中，做出了创造性贡献并取得显着经济效益和社会效益的。（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献并取得显着经济效益和社会效益的。（四）在引进、消化、吸收、开发、应用先进技术中，做出创造性贡献并取得显着经济效益或社会效益的。（五）在标准、计量、科学技术情报、科学技术档案等社会公益服务的技术基础工作中，做出创造性贡献并取得明显效果的。（六）在为各级各类决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究中，做出创造性贡献并经过实践证明取得显着综合社会经济效益的。（七）阐明自然现象、特征或规律的自然科学基础研究和应用基础研究成果，在科学技术发展中具有较大理论意义和应用价值的。申报上述科学技术进步奖项目，必须按中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法规定鉴定（评审），并经县科学技术委员会登记。第三条 县级科学技术进步奖，按其所奖项目的科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用进行综合评审，并划分三个等级，各等级奖励如下：奖励等级 荣誉奖 奖金一等奖 奖状、证书 2000元二等奖 奖状、证书 1000元三等奖 奖状、证书 500元 第四条 对我县社会主义现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经县人民政府批准，可授予特等奖，颁发奖杯、证书、奖金，其奖金数额至少高于一等奖的2倍，并对项目主要完成者给予重奖。 第五条 设立县级科学技术进步奖评审委员会，负责县级科学技术进步奖的评审、批准、授予工作和推荐省、市科学技术进步奖项目。评审委员会的办事机构设在县科学技术委员会，负责办理日常工作。 第六条 县级科学技术进步奖申报由乡镇和县直各主管部门归口组织初审，经初审合格的，报县科学技术进步奖评审委员会。 第七条 经县科学技术进步奖评审委员会评审、批准的县级科学技术进步奖励项目，授奖前应予以公布。自公布之日起一个月内，如有异议，根据异议的性质，由归口部提出处理意见，报县科学技术进步奖评审委员会裁决。无异议，即行授奖。 第八条 科学技术进步奖获得者的事迹记入本人档案，并作为考核、评定技术职称、晋职晋级的重要依据之一。 第九条 科学技术进步奖的奖金（包括协作单位），按照完成者的贡献，合理分配。 第十条 县级科学技术进步奖每两年评审一次，其资金由县财政专项列支。第十一条 推荐和评审科学技术进步奖项目，应当客观、公正、实事求是。对营私舞弊、弄虚作假的，视情节轻重给予批评教育或行政处分，并撤销其奖励，收回奖状、证书和奖金。第十二条 本办法自公布之日起施行。一九九六年十一月二十七日 武宁县人民政府文件武府发199722号县政府关于转发江西省人民政府关于大力发展民营科技型企业的决定的通知各乡镇人民政府，县政府各部门：现将江西省人民政府关于大力发展民营科技型企业的决定印发给你们，望认真遵照执行。一九九七年一月十八日 江西省人民政府文件武府发199617号江西省人民政府关于大力发展民营科技型企业的决定各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为大力发展民营科技型企业，促进我省科技、经济快速健康发展，特作出如下决定：一、民营科技型企业，是以科技人员为主体，以从事科学研究和技术开发、转让、咨询、服务、培训及技术密集型产品研制生产、销售为主要业务的科技型经济实体，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的运行机制。它既包括实行集体、合作、服份制和个体、私营经济的民办科技型企业，也包括实行国有民营的科技型企业。二、民营科技型企业是发展高新技术产业的有生力量，是科技进步体系的有机组成部分。它的发展有利于建立适应社会主义市场经济发展和科技自身发展规律的新型科技体制；有利于加速科技成果向现实生产力转化；有利于培植新的经济生长点。各级政府一定要充分认识民营科技型企业的地位和作用，不失时机地把发展民营科技型企业列入改革和发展的重要议事日程。三、发展民营科技型企业应坚持多种经济成份并存互补、共同发展的方针，立足中心城镇，积极推行现代企业制度，扶植一批技术起点高、规模大、效益好、年技工贸总收入超亿元的企业和企业集团，全面推动我省民营科技企业的产业化、规模化和国际化。四、我省发展民营科技型企业的基本思路是：抓住当前科技系统调整结构、分流人才的时机，鼓励和动员更多的富余科技人员从企事业单位、社会团体和党政部门分流出来，走向社会，面向市场，领办、创办民营营科技型企业。吸引和支持高等院校毕业生、研究生、留学归国人员到这类企业工作或创办这类企业。鼓励离退休、辞职和社会闲散科技人员，投身民营科技的创业。鼓励国有科研机构、高等院校、大中型企业在保障国有资产保值增值的前提下，创办国有民营科技型企业。允许小型技术开发机构和科技企业在搞好清产核资的基础上，通过控股、租赁、拍卖或者委托经营等多种形式，转为国有民营或民有民营企业。社会公益型研究和服务机构，要发挥人才、技术和信息优势，大力兴办科技咨询、信息、培训和服务等民营科技第三产业。引导乡镇企业增强研究开发、吸收转化科技成果的能力，提高产品技术含量和企业管理水平，使其逐步发展成科技型企业。鼓励农业科技人员和农村科技示范户，创办各类为农村提供科技服务的民营科技型企业。大力推动民营科技型企业开发和经营技术密集产品，发展高新技术，以形成新兴产业群带，促进我省产业结构的调整和升级换代。条件较好的地市，可创办民营科技密集区或工业园，并为其尽快上水平、上规模、上效益提供宽松的发展环境。鼓励民营科技企业之间、民营科技企业与其它经济组织之间通过合资、合作、联营、相互参股、兼并及收购等方式形成规模优势，提高综合实力和参与国内外市场竞争的能力。五、各级政府要建立健全组织领导机构，切实加强对民营科技企业的宏观指导，并纳入政府的科技行政职能。主要领导要亲自过问并及时解决它们在发展中出现的各种问题。对优秀企业和优秀企业家，各地要大张旗鼓地给予表彰和奖励。各级科技行政管理部门是民营科技型企业的归口管理部门，要主动协调有关部门，制定规划，落实政策，组织好年度民营科技产业发展计划的实施。认真做好企业的认定登记、统计、年检、人员培训、项目立项、成果鉴定、专业技术职称评定等工作，协助办理人员出国（境）、技术进出口、贷款事项等。各级体改、财政、人事、劳动、工商、税务、金融、经贸等部门，要以发展民营科技型企业为已任，密切配合，搞好配套服务和监督管理。六、要重视和支持面向民营科技型企业的服务体系建设。对于民营科技型企业发展较快或者比较密集的城市，要建立从事综合统计、职称评审、项目申报、涉处事务、纠纷调解、人才交流、业务培训、资产评估、贷款担保、技术推广、法律事务的服务机构。省建立民营科技企业管理服务中心。各地可以定期组织规模较大的民营科技成果展示会、交易会或经贸洽谈会。七、民营科技型企业的设立，可以按照先发展后规范、在发展中规范的办法适当放宽申办条件。申办民营科技型企业，必须取得科技企业证，方可纳入民营科技型企业的管理服务范畴，并享受有关扶持政策。八、党政机关、社会团体和国有企事业单位的科技人员，通过调转、辞职等多种形式创办、领办、承包和租赁民营科技型企业的，原住房待遇可保持35年不变，工龄连续计算，保留其档案工资。国家计划内分配的大中专业生、研究生，自愿到这类企业工作的，可由用人单位与毕业生所在院校联系，经双向选择和当地人事部门同意，报省毕业生分配部门批准，可办理派遣手续，保留其公职人身份，工龄照算。留学归国人员来赣创办这类企业，其成果转化和产业发展项目，在资金安排上给予优先扶持。具有中级以上职称的外省科技人员来赣创办民营科技型企业的，经归口管理部门认定，可优先调入落户。在民营科技型企业工作的科技人员，可按照省人事厅、省科委赣人职发19955号文件和赣府发199425号文件精神，向归口管理部门申请评定专业技术职称。九、民营科技型企业可以参加国家科技项目的招标，承接各种委托研究、开发、承包、咨询和服务项目，通过平等竞争，承接各级、各部门的科技开发研究任务，其获得的科技成果，可申请鉴定和申报科技奖励。十、广辟民营科技型企业发展的资金来源。各级金融部门要随着经济的发展，逐步扩大对这类企业成果转化和产业发展项目的贷款规模。在符合条件的情况下，银行应在开立帐户、办理结算和提供贷款上给予积极支持。对不具备条件的企业，银行要帮助其创造条件。经有关部门批准，各地可以组建民营科技信用社、科技风险投资公司，并允许他们按国家规定吸收社会闲散资金和利用外资。各地要积极创造条件，建立民营科技产业发展基金，省级科技“三项”费在“九五”期间每年划出35%用于实施省民营科技产业发展计划，实行全额有偿使用；鼓励发挥民营科技型企业群体的潜力，建立内部互助机构，以有效地调节资金使用效率。十一、凡列入各级民营科技产业发展计划的项目，经省科技行政主管部门确定，并设立在国务院批准的高新技术开发区内的民营科技型企业，经税务部门审核，减按15%的税率征收所得税；新办的民营高新技术企业自投产年度起，免征所得税2年。民营科技型企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税，超过30万元的部分，依法征收的得税。新办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的民营科技型企业，自开业之日起2年内免征所得税，国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的民营科技型企业，经主管税务机构批准可在3年内免征或者减征所得税。民营科技型企业除上述以外的所得税优惠，可按国家有关文件规定执行。十二、鼓励民营科技型企业的技术和产品进入国际市场，参与国际竞争。允许它们自选外贸代理机构，支持它们参与对外经济贸易洽谈和技术交流。对年创汇额1000万美元以上的法人企业，积极争取国家批准进出口经营权。企业员工因业务需要出国（境），可比照国家高新技术开发区的规定办理。十三、加强民营科技型企业自身建设，积极引导它们建立现代企业制度。具备条件的企业，可按公司法将其改造成有限责任公司或股份有限公司。也要以实行股份制。对由个人集资，领有集体企业执照，实行个体、合伙、私营经营方式的，应据应重新登记认定。今后新办的民营科技型企业，要按照建立现代企业制度的要求，明晰产权，健全企业制度。各地在确定权时，应允许科技人员以专利技术和非专利技术成果作价入股。民营科技型企业要按国家规定参加当地社会保险；要依法经营、照章纳税，尊重和保护知识产权；自觉接受工商、税务、审计、环保等有关部门的指导和监督；搞好企业精神文明建设，树立科技型企业的新风尚。一九九六年四月十日 武宁县科技局二OO五年工作总结及二OO六年工作计划二OO五年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以开展保持共产党员先进性教育和“两个规范”教育活动为契机，紧紧围绕县委快速推进“3121”工程，全面建设美丽富裕和谐强盛的新武宁这个中心，以推动高新技术创新为目标，以各项管理目标为内容，积极开展工作，较好地完成了全年各项工作任务，现将二OO五年的工作情况进行总结和对二OO六年的工作思路报告如下：一、业务工作（一）做好县委、县政府科技参谋从2004年起，科技局就配合县委组织部承担了省委组织部、省科技厅对各地进行科技进步考核验收的任务，为了做好这一工作，今年来，我局派员下到各企业、乡镇，了解科技发展情况113人次，向县委、县政府领导专题汇报8次，收集整理有关数据3000余个，撰写书面材料20余万字，并起草了武宁县科技发展十一五计划和2020年科技规划等一系列文件，由于县委县政府对此项工作高度重视，我局工作做得细致到位，使武宁县党政领导班子科技进步目标考核工作得到了考评组的高度称赞，并取得了全市第一名的好成绩。（二）认真抓好科技项目的筛选、申报及各类科技计划项目的实施、管理和验收工作。1、认真选项，积极申报。2005年为了申报好我县的各类科技计划项目，我局共下派工作人员123人次到各企业、乡镇进行了实地考察，并与各有关人员进行了专题座谈讨论36次，在此基础上对汇集的18个项目进行了认真细致的评估，选出了“环保型超宽幅面竹编胶合板”、“美早樱桃栽培示范基地建设”等11个项目，经努力，到目前为止已有8个项目通过了市级专家评估，3个项目已推向省科技厅列项，我县项目申报名列全市前茅。2、跟踪管理，搞好服务。为了及时掌握2003-2004年实施的8个科技计划项目实施情况，我局建立了项目实施档案库，进行跟踪管理，及时传达上级业务部门对各项目实施期间的新要求和对项目实施单位信息的反馈，使各项目得以顺利实施。通过科技计划项目的实施，新增产值2564万元，实现税利1023.4万元，产生了良好的社会经济效益。3、组织材料，迎接考评。今年，我县各类科技计划项目按部、省、市列项要求，到期的有7项，为了使项目能顺利验收，我局派员到各项目承担单位进行了迎考的认真准备工作，撰写了大量验收材料，审定了各类指标数据，使“ATE-型药用空心胶囊全自动生产线”、“星火学校”、“鲈鱼网箱养殖试验与示范”、“消胰汤早期配合西药治疗重症急性胰腺炎临床研究”、“尿激酶静脉溶栓结合中药补阳还五汤加减治疗早期脑梗塞的临床应用”等五个项目通过了部、省、市专家组的鉴定验收，对因种种客观原因未能达到验收标准的另两个项目也及时地写了结题报告。总之，受到了省、市业务部门对我县的各类科技项目的选题及实施给予的充分肯定。（三）大力开展“科技进步月”和“星火”培训活动。1、开展了主题鲜明的“科技周”活动。今年我局于五月十四日至二十一日举办了以“科技以人为本、全面建设小康”为主题的科技周宣传活动。具体内容：一是请夏友林副县长作了“以人为本，科技兴县”电视讲话；二是在电视台每晚播放一期科技知识专题片；三是在文化广场开展了一次大型的科技宣传、信息服务、科普知识、咨询活动；四是由县委宣传部牵头，我局与科协为责任单位，协调了十余个有关单位在石门楼镇开展了送科技、文化、卫生“三下乡”活动，共发放科普书籍、情报信息资料3000余份，咨询达800人次，产生了良好的社会效应。2、有计划地开展了“星火”培训活动。按照计划安排，今年共举办“优质果业栽培技术”、“特种水产品养殖”、“食用菌栽培”、“食品加工”、“美术装璜”、“服装设计”、“电子电工”等各类培训班110期，参加人数达7600余人次，发放资料57300余份，既提高了广大农民科技技能和实用技术水平，同时也为非农人员（下岗人员）提供了就业技能与机会。（四）选派科技特派员下基层，打造农村适用技术推广平面。按照九组字（2005）25号关于开展科技特派员下基层创业行动实施意见的精神，我局一是草拟了县科技特派员下基层服务实施方案，以武办发（2005）37号文件下发到各乡镇及县直有关单位；二是邀请召开了有关科技人员及需求单位代表参加的对接座谈会；三是建立了科技特派员下基层服务档案，第一批下派或聘用了13名农业科技人员或乡土人才到基层开展科技示范服务工作，为今后这一工作的开展奠定了基础。（五）积极开展科技情报信息调研、服务、推进高新技术传播。从我县经济建设实际出发，围绕如何加快县域经济发展步伐，提升产业结构，我们组织干部深入农村、企业开展调研工作，针对“发展农村科技型专业大户”和“加快我县科技创新”、“人才队伍建设”等论题进行深入探讨和论述，供“九江科技”刊用和县委、县政府领导决策参考。平时，我们还利用广播电台宣传媒体、微机检索、查询等形式，开展技术咨询和情报信息服务，先后发送技术信息资料6000余份，接受各种信息技术咨询38人次，为高新技术在我县乡村、厂矿传播起到了推动作用。（六）努力完成科技统计、防震抗灾、国防科技动员演练、科技志撰写等工作任务。1、努力完成科技统计工作任务。科技统计是我局一项常年性的工作任务，2005年随着我县工业园被授予省级民营科技园，民科型企业队伍迅速壮大，科技统计量也增大了一倍多，然而，我县科技统计工作以报表及时、数据准确赢得了省市业务部的好评。2、积极开展了地震知识的宣传和防震救灾工作。2005年，经我局请示，重新调整了我县防震救灾工作领导小组，重新制订了我县地震应急预案，建立了地震应急数据库，开展了地震知识的宣传。特别是在11月26日8时49分在瑞昌地段发生地震后，我们及时向县委、县政府领导作了汇报，县委立即召开了防震救灾领导小组成员会，启动了地震应急预案，部署了抗震救灾工作。我局地震办按照市抗震指挥部的命令和县抗震领导小组的指示，连续作战了近一个月，日夜坚持值班，出色地完成了上级下达的抗震救灾各项工作任务。3、完成了国防演练和科技志撰写工作。今年8月13日，市国动委开展了实战国防动员军事演练，我局既完成了军事演练任务，同时还完成了国防科技数据库的建设。今年按照县志办的要求，我县专门聘请了离退老同志整理、统计了自1981年至2005年的科技进步情况资料，撰写了一万多字的科技志，较好地完成了工作任务。二、中心工作（一）认真开展保持共产党员先进性教育和“两个规范”教育活动。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动和“两个规范”教育活动中，我局严格按照全县的统一部署，坚持统一领导，动员全局党员和干职工积极投身到这两项活动中来，并根据我局工作特点，落实“五个结合”，做到了在学习教育上突出“全”和“深”，在自查分析上突出“诚”和“准”，在整改提高上突出“快”和“实”，取得了卓有成效的实绩。在先进性教育开展“联系一个困难户”的工作中，解决了困难户陈祖林、施谷鹏的养鱼、养鸭项目上的技术和资金问题以及其它困难户的生产生活问题，为他们捐款3000元，为民营科技型企业申报科技立项8个。在两项活动中均建立了长效机制，加强班子自身建设、机关作风建设和党组织建设，使党员素质有了明显的提高，工作作风有了较大的转变，党员先锋模范作用得以充分发挥。通过整改，接受群众满意度测评分达97.9%，基本实现了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标。（二）着力抓好招商引资、党建和村建工作。1、招商引资工作。今年我局在招商引资工作上进行认真的布置、部署和落实，在人员安排、经费开支、项目跟踪上花大力气，狠抓落实，形势较为可观，已引进江西省高安市况火根老板在罗溪乡坪源村象下投资600万元新建电站一座，八月份已投产发电，年发电量450万度，并已进资599万元，通过了招商局的检查验收和认定。另外洽谈了江西太安实业有限公司叶老板，议约投资1000万元在县工业园区内建一个年产值5000万元的灵芝系列生产加工厂，洽谈了上海艾瑞投资管理有限公司冯正寅老板，议约投资3000万元，开发上汤九宫山旅游景区和其它旅游景点，我局将继续跟踪这两个项目，为明年招商引资工作打好基础。2、党建和村建工作。今年的党建工作围绕开展保持共产党员先进性教育活动，使党组织的职责进一步落实，制度更加规范，党员素质进一步提高，各项活动的开展进一步得到加强。具体来说，一是在学习上各位党员人均摘录了6000字左右的学习笔记，人均写心得体会2篇以上；二是民主生活会的质量更加提高；三是民主评议的态度更加端正；四是党费的交缴更加及时主动和足额，全年党费3320.4元一步到位。村建工作按照县委村建工作的总体要求，一是完成了村“两委”班子的换届选举工作，使“两委”班子成员的年龄由原来的51.3岁下降到43.1岁；二是办了九件实事。第一，在上半年开展的保持共产党员先进性教育期间，捐资4000余元，帮扶了八户种养大户作为示范户，使他们的人均收入高于上年度40%。第二，抓了村建点的基础设施建设，出资4000元，帮助村组小分路维修固险28公里，修建了两座长8米、宽3米的水泥桥，埋设地下水泥通水管10处。第三，两单位出资3000余元，硬化村部基础设施建设，即硬化了村院内水泥坪，办公楼铺上了地石砖。三是组织“送科技电影三下乡”活动，组织群众观看了两场科技电影。不仅使水稻病虫害是历年之最的今年没有造成农业灾害，而且使丰源村的水稻全面增产。四是按照完成了3名农函大的招生任务。五是继续协助村建点做好了林权体制改革工作。六是还将在春节前开展一次送温暖活动，切实解决村建点困难户的困难，使他们过上一个温暖祥和的春节。（三）认真落实党风廉政建设、社会治安综合治理、宣传文化等各项工作职责。1、党风廉政建设工作。自武办字（2005）35号文件下达后，局领导十分重视此项工作。一是落实“一岗双责”责任制，明确责任内容，落实职责人员；二是按照党风廉政建设的工作任务，结合开展保持共产党员先进性教育活动，先后健全和建立了廉洁自律制度；三是结合我局实际，在落实领导干部廉洁自律方面实行约法三章，即：禁止用公款公物送礼，做到同城不吃请；严格执行“九不准”规定，禁止在企业参股，禁止公车私用；积极开展评议活动，加强自身监督；认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”，及省市廉洁自律的要求和规定。四是围绕保持先进性，牢记“五不许”主题开展党风廉政宣传教育活动，认真进行了查摆问题和征询意见，全局上下经过学习、反思、剖析，统一了思想，提高了认识。五是采取各种形式，加强作风建设，坚持上下班必须签到制度，迟到早退三次以上的扣发当月考勤奖，连续三个月的扣发全年考勤奖。由于领导重视，内容具体明确，措施得力可行，党风廉政建设取得了明显的效果，全局上下无论是到省市开会、申报项目，还是下企业、到乡村，人人做到廉洁自律，车子、票子、章子在工作运行中没有出现任何违法违纪的事，未出现干职工越级上访现象。2、社会治安综合治理工作。局班子非常重视政法、综治、安全和法制建设工作，做到了责任落实、人员落实和措施落实。责任落实：实行目标管理责任制和“一票否决制”，一把手为第一责任人，另一名副局长为第二责任人，坚持“谁主管，谁负责”的原则。人员落实：成立了综治工作领导小组和安全工作领导小组，均由局长亲任组长，各股、室、站长为成员配齐了综治干部、调解干部、法制宣传员和信访员，按照内容各司其责，开展工作。措施落实：以局长王义宁为责任人对各股室站签订了安全工作制度和防火防盗协议书。认真抓好法制宣传，制定了每两月学一法的学法制度，努力提高干职工的法律素质和“依法行政”意识，办了法制宣传展版，完成了“四五”普法验收。对信访工作实行一把手负责制和信访工作制度，对接待人员实行责任追究制，全年未发生一起到京、省、市群体性和个体上访事件。落实安全措施，坚持定期对单位的用电线路、防火、防盗设施等进行认真细致的检查，对不符合安全要求的防火防盗设施均一一全面更换和改进，杜绝了各类事故的发生。一年来，我局还注重宣传文化卫生、计划生育和创建工作，完成了宣传部门要求的学习宣传任务，“两新”大讨论等工作，较好地完成了县创建办做好迎接创“省级文明县城”的验收资料等各项数据的准备工作及爱卫委统一组织的各项行动，出色地完成了“党报党刊”的征订任务。明年工作思路：二OO六年，我局将坚持“强化科技服务，扶持重点项目，推动技术创新，促进成果转化”原则。一方面继续以培育发展民营科技型企业为重点，坚持科技计划向民营科技企业倾斜，积极支持民营科技企业开展科技攻关、开发新产品；另一方面加强农业技术推广普及，强化农村科技培训，开展农村适用技术示范，大力抓好科技特派员制度的贯彻落实，组织实施好一批星火计划项目。具体打算是：1、继续实施“科教兴县”战略。在做好县委、县政府科技参谋的同时，进一步加强科技进步目标责任制的考核工作力度，加大科技宣传，完善县、乡、村三级科技工作网络，加强科技实用培训，通过“星火学校”等培训点，力争培训8000人次，送科技下乡2-3次。2、加快技术创新新步伐，实现科技成果转化。大力推动产学研合作，扶持民营企业建立技术开发机构，促进传统产业技术升级，力争开发1-2个新产品。3、继续大力发展民营科技企业，打造我县科技创新主力平台，积极支持民营科技企业申报实施科技计划项目，增强企业的自主创新能力，逐步建立起以民营科技企业为主体的技术创新体系。4、大力抓好科技特派员制度的贯彻落实。要在确定服务地域、分期分批组织实施上卓有成效地开展工作，要在积极带领农民引进、培训先进适用技术上，在开展科农携手活动中，在调整优化农业结构、培植农业产业化龙头企业（基地）、实行“传、帮、带”培养致富能手等方面下大力气，扎实工作。5、强化科技计划的实施。围绕我县特色资源开发、企业产业技术升级和新产品开发，组织实施一批科技攻关项目，重点放在食品加工、水产养殖、特色种植、胶囊生产有色金属加工领域。6、加强科技情报调研和科技信息发布工作。充分利用互联网、报刊、杂志等媒体，收集和发布科技信息，同时，深入农村、企业第一线，广泛开展调查研究工作，为科技工作融入我县县域经济协调发展的大战场提供决策参考。7、继续抓好地震工作的宣传，进一步完善建立防震减灾工作网络，加强地震执法工作，开展地震执法检查，为增强我县防震减灾工作而扎实开展工作。8、多开辟增加科技投入的渠道，努力形成以企业为主体，企业、金融、财政相结合的多元化科技投入格局。努力争取各级财政加大科技投入的力度，改变我县科技计划实施只能依靠争取上级计划支持的方式，加大我县科技创新支持力度。二OO五年十二月二十六日武 宁 县 科 技 局二OO六年工作总结及二OO七年工作计划二OO六年是“十一五”计划的开局之年，在这一年里，我局在县委、县政府的正确领导下，在市科技局的精心指导和大力支持下，全局干职工齐心协力、昂扬斗志、发扬求真务实、开拓创新的精神，紧紧围绕县域经济发展这个中心，强化科技服务意识，以各项管理目标为内容，较好地完成了全年各项管理目标的工作任务，现将工作情况总结如下：一、业务工作（一）科技计划项目的申报立项和实施管理工作。1、高质量组织了今年科技项目的申报按照上级业