桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告.doc

桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告目 录第 1 章前 言11.1项目由来11.2项目的重要性11.3编制目的11.4编制依据21.5评价因子与评价等级21.6评价重点31.7评价范围31.8评价标准31.9环境保护目标41.10评价方法41.11评价单位、工作人员及工作量4第 2 章工程分析72.1项目性质72.2地理位置72.3推荐路线方案及主要控制点72.4主要技术指标及建设规模72.5交通量预测122.6平均车速计算152.7工程投资及资金筹措152.8工期安排152.9工程环境影响因素15第 3 章项目影响区环境状况183.1社会环境183.2自然环境233.3生态环境253.4水土流失273.5环境空气283.6地表水303.7声环境31第 4 章预期的环境影响354.1社会环境影响354.2生态环境影响374.3水土流失影响预测414.4环境空气影响464.5水环境影响524.6声环境影响554.7危险品的运输风险分析61第 5 章环境保护措施与对策建议625.1设计期625.2施工期防治措施635.3营运期防治措施64第 6 章水土保持方案686.1工程设计的防治措施及评价686.2水土流失防治措施建议71第 7 章替代方案757.1可选方案757.2方案比较76第 8 章环境经济损益分析778.1工程效益评价778.2环保投资估算778.3环境效益分析788.4环境经济损益分析78第 9 章环境管理与环境监控计划809.1机构设置与人员配备809.2环境监测80第 10 章公众参与8210.1公众参与调查8210.2公众意见8210.3分析与建议8310.4公众参与调查结果分析84第 11 章结论及建议8611.1结论8611.2建议89附件：附件1：关于桂阳至嘉禾公路环境影响评价的委托函附件2：关于桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告的批复（湘计基础2001474号）附件3：关于桂阳至嘉禾公路环境影响评价大纲审查意见的函（湘环评函200194号）附件4：关于桂阳至嘉禾公路项目环境影响评价执行标准的函附件5：公众参与调查表附件6：桂阳至嘉禾公路环境影响报告书专家评审意见附件7：建设项目环境保护审批登记表附 图：附图1工程地理位置图附图2路线方案示意图.第 1 章 前 言1.1 项目由来1999年11月，*市人民政府为改变*市东西向交通滞后状况，向省政府请求将资郴桂高等级公路延伸至嘉禾县城，即新建桂阳至嘉禾二级公路，省交通厅同意此项要求。同月，*市交通局作为该项目的建设方委托长沙交通学院交通设计研究所进行项目的工程可行性研究。该所于2000年3月完成了此段公路的可行性研究，并编制了桂嘉二级公路工程可行性研究报告，2001年7月，湖南省计委以“湘计基础2001474号文”对该报告及该项目予以批复。根据建设项目环境保护管理的有关规定，2001年6月29日湖南省交通厅委托湖南省环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价工作，编制桂阳至嘉禾公路环境影响报告书。湖南省环境保护科学研究所会同协作单位*市环境监测站，对项目拟建地进行现场考察、收集资料，编制了桂阳至嘉禾公路环境影响评价大纲（以下简称“评价大纲”），并于2001年8月18日通过由湖南省环境工程评估中心组织的专家评审。评价单位根据湖南省环境工程评估中心的评估意见对大纲进行了修改，并上报湖南省环境保护局。根据评价大纲和湖南省环境保护局对评价大纲的批复意见，评价单位开展了区域环境调查和环境质量现状监测，编制并完成该项目的环境影响报告书。*市环境监测站完成了本评价环境质量现状监测与调查、公众意愿调查等工作，并在其他方面给与了积极的配合与支持。工作中得到了湖南省环境保护局、湖南省交通厅规划办、*市环境保护局、*市交通局、桂阳县交通局和嘉禾县交通局等单位领导和技术人员的指导、支持和帮助，在此表示感谢。1.2 项目的重要性*市地处湖南南部。桂阳至嘉禾公路是省道S322线的一段，是*市通往永州市以及广西壮族自治区的重要经济干线，是*市交通较为繁忙的一条公路运输线。在湖南省交通厅编制的湖南省19912020年公路网规划和省计委编制的湖南省2010年综合交通通信网规划中，属于我省3纵6横主干线公路网第6横的组成部分，是湘南南部唯一的东西向公路通道，也是国家规划的厦门至昆明的主干线公路的组成部分。随着区域国民经济和交通运输的发展，交通量持续增长，原有道路已不能满足发展的需要，因此修建一条较高等级的公路，对改变原有交通落后状况，促进该区域乃至全省的社会经济发展具有极其重要的作用。92.935km1.3 编制目的本评价旨在达到以下目的： 定性或定量地描述工程所在地区的社会环境、自然环境、生态环境等方面的现状，评价和预测工程在施工期和营运期对所在地区的社会、经济、自然、生态环境等方面的影响，从环境保护的角度论述工程建设的可行性； 对公路建设期和营运期提出相应的环境保护对策和措施； 为项目的环境管理和区域经济发展规划提供依据，使区域的经济建设与环境保护两方面都可持续协调发展。1.4 编制依据1.4.1 法律法规中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国土地管理法；中华人民共和国公路法；中华人民共和国防洪法；中华人民共和国文物保护法；中华人民共和国基本农田保护法；中华人民共和国水污染防治法； 中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国环境噪声污染防治法；建设项目环境保护管理条例国务院令第253号；1.4.2 有关文件及技术资料建设项目环境保护分类管理名录国家环境保护总局；交通建设项目环境保护管理办法交通部（90）第17号部长令；环境影响评价技术导则HJ/T2.12.393，HJ/T2.41995，HJ/T191997，国家环保总局；公路建设项目环境影响评价规范（试行）JTJ00596，交通部；关于桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告的批复（湘计基础2001474号）；关于桂阳至嘉禾公路环境影响评价大纲审查意见的函（湘环评函200194号）；关于桂阳至嘉禾公路项目环境影响评价执行标准的函*市环境保护局；桂阳县国民经济和社会发展“十五”计划；嘉禾县十五计划纲要；桂嘉二级公路工程可行性研究报告长沙交通学院交通设计研究所。1.5 评价因子与评价等级1.5.1 评价因子根据评价大纲，本项目评价因子如下： 声环境：等效连续A声级，Leq； 环境空气：TSP、NO2、沥青烟； 生态环境：水土流失、土地利用、植被、野生动物； 水环境：pH、COD、SS、石油类。1.5.2 评价等级根据评价大纲，本项目各专题的评价等级确定如下： 声环境：二级评价； 环境空气：三级评价； 生态环境：三级评价； 水环境：三级评价。1.6 评价重点由于本项目施工期需要进行大量填挖、筑路架桥、修建涵洞等工程，对当地植被破坏较大，对水土保持也有较大影响，营运期交通噪声对沿线居民休息、学校教学有较大影响，因而本评价的重点是生态环境影响评价和声环境影响评价。1.7 评价范围 空间范围根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（试行）的要求，结合国内外交通干线建设环境保护工作的实践经验和本公路的自然环境特征，评价大纲对本次环境影响评价范围确定见表11。表11 评价范围一览表项 目评 价 范 围声 环 境公路中心线两侧各200m以内地区环境空气公路中心线两侧各200m以内地区水 环 境公路中心线两侧各200m以内地区，钟水河大桥桥位上游500m至下游1km范围生态环境公路中心线两侧300m以内地区社会环境拟建公路沿线地区：桂阳县、嘉禾县 时间范围公路评价期限要综合考虑施工期和营运期，其中营运期按照工程可行性研究报告交通量预测年限分别选择2005年、2010年、2015年预测评价。1.8 评价标准根据*市环保局批复，声环境、环境空气、水环境等评价标准执行表12所示相应国家标准。表12 本评价拟执行的标准标准类别评价内容评价标准环 境质量标准地表水GB38382002地表水环境质量标准的类标准，共和水库执行渔业水质标准（GB1160789）环境空气GB30951996环境空气质量标准的二级标准声环境关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准的复函（环函199946号）对学校声环境按2类标准，其他保护目标按4类标准进行保护污 染 物排放标准废 气GB1629796大气污染物综合排放标准的二级标准废 水GB89781996污水综合排放标准中的一级标准农田灌溉水质标准GB508492的水作标准噪 声施工期执行GB125231990建筑施工场界噪声限值标准表中各保护目标的环境空气按GB30951996的二级标准进行保护。1.9 环境保护目标 声环境、环境空气保护目标为：学校、城镇、农村居民区。详见表13。 水环境保护目标：公路跨越、临近的河流、水库、水井等。详见表14。 生态环境保护目标：主要公路两旁成片的松林、杉林及權木，兼有少量菜地农田，重点为28处取弃土场（距公路均约0.1km，详见2.4.5节）。1.10 评价方法公路环境具有点多，线长、面广的特点，又有相似和重复性，因此可以按照“以点或代表性区段为主、反馈全线”的原则，采用模式计算法和类比、调研进行评价。1.11 评价单位、工作人员及工作量1.11.1 评价单位评价单位湖南省环境保护科学研究所是湖南省从事环境科学研究设计与咨询的社会公益性事业单位。主要从事环境科学研究、环境规划、环境影响评价、环境污染治理工程设计、环境管理体系咨询等业务。具有经验丰富的技术专家和国内较先进的技术手段，拥有中、高级以上专业技术人员98人。1.11.2 工作人员本项目主要人员见表15。1.11.3 工作量现场踏堪：15个工作日；现状监测：60个工作日；公众参与调查：15个工作日；报告编制：80个工作日。表13 声环境、环境空气主要环境保护目标桩 号地 名路线经过方向与路线中心距离受影响户数人数环境特征K0+000K0+350黄腊塘南北穿过2户约30人住宅分布较散，沿S322线房间门向朝东，沿S214线门向朝南K2+100K2+300侯 家东西穿过约6户30人住宅分散分布在S322线南北两侧，拟建公路在S322线北约20m K2+500K2+700呼 家东西穿过约12户60人收费站在此，住宅分布在其北侧及东南侧K5+200王 家小 学东西南100m师生约40人位于小山包上，山包上有少量旱地，四周为水田K9+700K10+200岭背村东北西南西北50 m约10户50人住宅分散分布，东南100m有郴嘉铁路，铁路以南为相对高度约40m的的小山K11+000K11+200小泥村东西穿过约12户60人拆迁约10户，住宅主要分布在拟建公路南侧，偏西小山相对高度40mK17+100K17+900青平村东西南50m约10户50人住宅分布在拟建公路北侧，北部200m小山相对高度30mK20+400K21+050元里村东西北50 m约10户50人住宅集中分布在拟建公路北侧，地势相对平坦K21+000元 里小 学北50m师生约170人东北为元里村，南80m为太平村，西120m为双元村，地势相对平坦K20+800K21+000太平村东西南30 m约10户50人住宅集中分布在拟建公路南侧，地势相对平坦K21+100K21+400双元村东西北30 m约5户25人住宅集中分布在拟建公路北侧，地势相对平坦K24+400行 廊茶 场东西穿过地势相对平坦，办公楼在拟建公路北侧50m，生产车间在拟建公路北侧100m以外K25+150K25+650秀江村东西北80 m约10户50人住宅分布在拟建公路北侧，地势相对平坦，K27+300K28+100行廊镇东西穿过镇区人口约6000人拟建公路利用的现有街道已规划拓宽至46m，街道两侧由东至西主要建筑物有行廊市场、行廊小学行廊粮站、镇招待所、镇法庭等K27+750行 廊小 学东西南100m师生约400人学校围墙及运动场距拟建公路中心约30m，办公楼和教学楼距拟建公路中心约100m，学校大门在其西侧K29+800K30+400石 凉亭 村东西北50m约12户60人村庄北临有县级公路和郴嘉铁路，南靠相对高度约50m的龙山，住宅集中东西向带状分布，K30+950K35+150嘉禾煤矿宿舍东西北120m居民约500人住宅区地势相对平坦，东南300m杀鸡岭相对高度约50m，南侧围墙外有县级公路通过K35+000K35+150青 山窝 村东西擦边约4户60人拆迁约2户，住宅区地势相对平坦，西南200m盆头瓜山相对高度约50m表14 水环境主要环境保护目标中心桩号名 称公路与其关系公路桥梁或道路特征水域功能（区划）K6+375共和水库紧靠水库尾部填平修筑路堤农灌与渔业K23+887.1无利河跨越石拱桥，长63.66m，宽16m农灌、排洪，为地表水类水域K36+352.8钟水河跨越I型组合梁，长121.33m，宽16m农灌、排洪，为地表水类水域表15 项目主要技术人员情况姓 名性别专 业职 称工作内容 男大气物理助理研究员项目总负责噪声专题环境空气专题 男生 态助理研究员生态专题水土保持方案 女噪 声助理研究员水环境专题 女公共卫生助理研究员社会环境专题.第 2 章 工程分析2.1 项目性质本公路为新建项目。2.2 地理位置拟建项目地处湖南省南部*市市区以西的桂阳县和嘉禾县，西接永州市，北靠邵阳、衡阳市，南壤广东省。其地理位置详见附图1。2.3 推荐路线方案及主要控制点工程路线方案示意图见附图2。桂阳县：线路起点k0+000位于桂阳县城郊乡黄腊塘S322线（桂阳至嘉禾段）与S214线（桂阳至临武段）交叉口处，与新建*至桂阳二级公路终点相接，沿线经过城郊乡柏树村、刘家、候家、呼家、黄砂坪铅锌矿尾沙坝北侧，共和农场，方元镇西溪、岭背、小泥、球村、六合，燕塘乡青平、下燕村、元里、麻地村，进入嘉禾县行廊茶场，分界桩号K24。嘉禾县：线路途经行廊镇茶场、秀江、新屋场、行廊镇、椿林、石凉亭、邝家冲、嘉禾煤矿、禾木岭、新屋，钟水乡大路村、麻池塘、茂林村、上泥田、祖山背、苟公村、坦塘，终点位于嘉禾县嘉禾至新田公路坦塘收费站以南400m左右，终点桩号K40+701.04。2.4 主要技术指标及建设规模2.4.1 概述本项目推荐线路全长40.701 km，按二级公路标准设计，其主要技术标准见表21。路面为水泥混凝土。路基标准横断面见图21，路基典型横断面见图22。 表21 主要技术经济指标指标名称单位技术指标地 形平原微丘区公路等级二计算车行速度km/h80路基宽度m17路面宽度m15.5平面曲线最小半径m400最大纵坡%5桥涵设计荷载汽20、挂100设计洪水频 率路基小桥涵1/50大、中桥1/100图22 路基典型横断面见图（a）图22 路基典型横断面见图（b）图22 路基典型横断面见图（c）全线共设分离式立交2处，为主线跨越郴嘉铁路，大桥3座，长402.33 m，中桥1座，长43.55 m，小桥5座，长122.5 m，人行天桥2座，机耕通道3处，平面交叉38处，涵洞260道，渡槽2座，设收费站2处。2.4.2 桥梁与收费站拟建公路全线共设大桥三座，中桥1座，其桥梁结构及跨越河度见表22。表22 大、中桥梁一览表序号中心桩号桥名桥梁全长（m）结构类型跨越河流1K23+887.1无利大桥63.66石拱无利河2K28+413.5行廊中桥43.55空心板3K31+998.4五百洞大桥217.34型组合梁五百洞河4K36+352.8钟水河大桥121.33型组合梁钟水河拟建公路全线设收费站1处。在桂阳县呼家（K2+550K2+750），距最近的居民区仅50m。2.4.3 占地拟建公路全线占地共1280400m2，详见表23。2.4.4 拆迁建筑物拟建公路全线拆迁建筑物详见表24。 表23 土地占用表 单位：m2地 区桂阳县嘉禾县合 计起迄桩号K0+000K24+040K24+040K40+701.039占用土地类型水 田275654.7161667.5437322.2旱 地168787.5146114.1314908.2菜 地3133.349713.33693846.686水塘（库）12680.0611426.7224106.79荒 地41946.8818613.4360560.3灌木林82640.4131826.83114460.6杂 林1020.0051020.005松 林183134.27140.036190274.3杉 林7533.37114280.0721813.44果 林186.667619480.119666.77茶 林2853.34844266.8947126.9竹 林2300.0122300.012交通用地10433.3910433.3920860.1原公路3673.35210200.0513873.4宅基地5300.0272960.0158260.041 表24 拆迁建筑物表所属县市房屋（m2）水井（口）坟墓（座）桂阳县807154嘉禾县9053292.4.5 取、弃土拟建公路全线共设9个取土场，19个弃土场，详见表25。公路建设共挖方256.69万m3（天然方），填方228.28万m3（压实方），弃土石方42.91万m3（天然方），取弃土平衡分析见表26。2.4.6 筑路材料拟建工程材料供应包括自加工和外购两种方式。自采材料主要为土、石料、水。本路段粘土较丰富、土质、材质较好，分布在线路两侧，便于采运。沿线水源丰富，生活用水和工程水可就近采用。沿线砂砾仅产于钟水河，产量有限，需从资兴桥口等处外购。主要材料用量见表27。2.5 交通量预测拟建公路交通量（折中型标准车）预测结果见表28。各预测年份车型组成见表29。表25 取弃土场一览表序号取、弃土地点占地（亩）备 注上路桩号上路距离水田旱地山地左右1K2+050301.62取土2K3+140301.76弃土3K3+920207.60取土4K4+330201.80取土5K5+790200.78弃土6K7+960240.430.96弃土7K8+720152.90弃土8K8+980201.201.641.20弃土9K12+780252.801.20取土10K13+570155.04取土11K15+07010弃土12K16+220164.918.59弃土13K19+040202.41弃土14K21+760205.25取土15K23+3601511.71弃土16K23+9404.1030.90取土17K24+8402035.03弃土18K25+720203.02弃土19K26+940304.064.76弃土20K28+640305.75取土21K30+980206.50取土22K32+710253.53弃土23K34+04010204.306.74弃土24K35+4808.410.75弃土25K35+460102.22弃土26K37+250101.487.90弃土27K37+6503.492.20弃土28K40+380102.81弃土表26 土石方平衡表 路段桩号挖方（天然方m3）填方（压实方m3）弃方（天然方m3）013281422142124809263062372463767234808585130926904526505474315648863601416794724867013222788647082656867894746935967101159101374207917050200101146533581801112141248510151213122311087221314918149884614151558501318694570151610891687250185561617119241534665988217183437432528181940296428491920646074156012896202160984421572122155870612223289473181723249404369649204732425295861065319140252661303363742619426274431843242402728644421192282922657433712930505095514630319248170296958313270361869883233129771615156928333341135231231053435115683816523891735368675949356401053637887345070540917373840910252311002538391277018811394026410155654041826023183合计25668962282849429050表27 主要材料用量材料水泥（t）沥青（t）砂砾（m3）碎石（m3）级钢筋（t）级钢筋（t）原木（m3）锯材（m3）汽油（kg）柴油（kg）数量119987134321700336412542112592051816559367169881表28 交通量预测年 份200520102015交通量(辆/日)276241125895表29 公路各特征年和车型交通量预测（辆/小时）营运期小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间2005年104.423.261.513.733.87.52010年156.834.881.618.155.212.32015年224.749.91172679.117.62.6 平均车速计算根据公路环评导则推荐的方法计算在不同年份各车型的平均车速，计算结果见表210。表210 各特征年各车型平均车速（km/h）营运期小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间2005年75.960.7 66.6 53.3 60.9 48.7 2010年70. 956.7 63.6 50.9 55.9 44.7 2015年66. 953.5 59.6 47.7 52.4 41.9 2.7 工程投资及资金筹措本项目总投资32044万元。银行贷款19000万元，国家专项拔款6000万元，省交通厅补助4000万元，其余由地方自筹。2.8 工期安排本项目计划于2002年9月开工，至2005年2月竣工，建设期30个月。2.9 工程环境影响因素2.9.1 施工期环境影响因素2.9.1.1 噪声本公路施工期的噪声主要来源于施工机械（如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、拌和机等），这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达90100dB（A），该类突发性非稳态噪声源将对附近学校、居民和施工人员产生不利影响。2.9.1.2 废气公路施工期的主要空气污染物是扬尘，包括筑路材料的运输、装卸、拌合过程中的粉尘，以及筑路材料堆放期间由于风吹引起的扬尘等。在风速较大或汽车行驶较快的情况下，扬尘的污染更为严重。另外，沥青的熬炼、铺设过程产生的沥青烟中含有THC、TSP及苯并a芘等有害物资，有害于操作人员和周围居民的身体健康。2.9.1.3 废水 施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷产生的含油污水等。 施工营地的生活污水及生活垃圾对水体产生的污染。 桥梁建设时可能搅混河流水体，并可能产生油污染。 堆放的建筑材料及挖填土方产生的泥土或矿石被雨水冲刷对水体的污染。2.9.1.4 非污染生态影响 路基填挖使沿线的植被遭到破坏，农田被占用、地表被裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。 由于工程的需要，使一些水渠改移，改变原有的水利灌溉设施，对农业生产将产生一定的影响。 工程占地1280400m2，减少了当地的耕地，林地和植被面积。2.9.2 营运期环境影响因素公路营运期，施工人员及设备已经撤出，被施工破坏大地面场地已经恢复，公路上行使的车辆为主要环境影响因素。2.9.2.1 噪声公路营运后，唯一噪声源是高速运行的汽车。机动车辆噪声为非稳态源，车辆的发动机、冷却系统、传动系统、排气系统等部件均会产生噪声，车辆行使引起气流湍动、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于车流量的增加，噪声会有所增加，另一方面由于噪声辐射量与汽车运行速度呈线性关系，车速增加，噪声辐射量也会增大，因此，公路修建后，对沿线环境噪声会有所增加。2.9.2.2 废气汽车尾气和汽车行驶产生扬尘即为公路营运期的主要空气污染源，由于汽车行驶路面的好转，由低等级公路修建成二级公路，汽车产生的扬尘会有所减少。但随着车流的增加，汽车尾气会有所增加，其主要成分为NOx和CO等碳氢化合物，由于目前国内推广使用无铅汽油，因此废气中铅的含量很小。公路建设项目环境影响评价规范推荐单车排放NO2源强见表211。表211 车辆单车排放NOx因子推荐值（g/km辆）平均车速（km/h）5060708090100小型车1.772.372.963.713.853.99中型车5.406.307.208.308.809.30大型车10.4410.4811.1014.7115.6418.382.9.2.3 废水 降水冲刷路面产生的道路径流污水。影响路面径流污染的因素众多，包括降雨强度、降水历时、车流量、两场降雨之间的时间间隔、路面宽度、纳污路面的长度等，其影响难以定量估算。 有毒有害等危险品运输泄漏事故对水环境的污染风险。 收费站生活废水排放对水环境有一定影响。2.9.2.4 非污染生态影响由于局部工程防护需要稳固，植被恢复尚需时间，水土流失依然存在。.第 3 章 项目影响区环境状况3.1 社会环境3.1.1 社区与人口*市位于“三江（珠江、赣江、湘江）”上游，湖南省东南端，南岭山脉北麓，素有湖南的“南大门”之称。东界江西省赣州地区，南邻广东省韶关、清远两市，西接本省的永州市，北交衡阳市和株州市。全市辖*市区、资兴市、郴县、桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、汝城、桂东、安仁等县市区，土地面积19422km2，总人口450.03万人。拟建公路的直接影响的县级行政区包括桂阳、嘉禾二县，公路经过的集镇只有行廊镇。 桂阳县桂阳县位于*市西南，骑田岭北麓。面积2973 km2，其中耕地面积611.6 km2，占全县总面积的20.6%，林地1060 km2，占全县总面积的35.7%。全县现辖十三镇，二十四乡，二民族乡。2000年年末总人口为77.35万人，占*市总人口的17%。 嘉禾县嘉禾县位于桂阳县西部，面积699 km2，其中耕地面积190.4 km2，占全县总面积的27.2%。全县现辖六镇，十一乡，二百三十七村。2000年年末总人口为33.65万人，占*市总人口的7.4%。 行廊镇行廊镇属嘉禾县，面积42 km2，全镇辖16个行政村。2001年年末总人口为2.2万人，其中镇区人口约6000人。公路经过行廊镇符合该镇的发展规划。3.1.2 资源分布与开发利用现状 工农业项目影响区工农业情况见表31。 桂阳县 桂阳县农作物以水稻为主，2000年粮食产量308564吨，占*市粮食总产量16%。农业总产值115240万元，占*市农业总产值的24.5%。经济作物以烤烟、黄花为多，烤烟年产超21万担，2000年产量43265万吨，占*市烤烟总产量的66.5%，县境内有林地159万亩，以松、柏为主，经济林有油茶、油桐、楠竹等。2000年油茶产量8050吨，占*市油茶总产量的24.8%，油桐产量87吨，占*市油桐总产量的11.5%；猪牛羊肉产量48174吨，占*市猪牛羊肉总产量的13.9%；水产品产量8900吨，占*市水产品总产量的14.7%。工业以形成冶金、煤炭为主的工业结构。2000年工业总产值78747万元，其中轻工业产值11874万元，占总产值的15%；重工业产值66873万元，占总产值的85%，说明桂阳县工业以重工业为主。表31 项目影响区工农业情况（2000年）地 区项 目*市桂阳县嘉禾县农业总产值（万元）46959811524038377粮食产量（吨）1928524308564154709烤烟（吨）65014432655284油茶（吨）3248880503000猪牛羊肉产量（吨）3455674817440377水产品产量（吨）6057089002906工业总产值（万元）8344307874724340重工业（万元）6382056687317907轻工业（万元）196225118746433注：数据来源于2001年湖南统计年鉴 嘉禾县嘉禾县农产品有稻谷、小麦、红薯、芝麻、辣椒、花生、烤烟等。2000年农业总产值38377万元，占*市农业总产值的8.2%。粮食产量154709吨，占*市粮食总产量的8%，其中小麦产量1177吨；红薯产量15986吨，烤烟产量5284吨，占*市烤烟总产量的8.1%。县境内森林主要分布在南岭林场和田心、行廊等乡，盛产松、杉、楠竹、油茶等，2000年油茶产量3000吨，占*市油茶总产量的9.2%，猪牛羊肉产量40377吨，占*市内猪牛羊肉总产量11.7%。县内千家洞水库的“湘嘉鱼”是肥美佳肴，2000年水产品产量2906吨，占*市水产品总产量4.8%。工业产品有原煤、化肥、水泥、钢丝钳、铸件、陶器等，钢丝钳销至欧美，东南亚等十六个国家和地区。2000年工业总产值24340万元，其中轻工业产值6433万元，占工业总产值26%，重工业产值17907万元，占工业总产值74%，说明嘉禾县工业以重工业为主。 水资源、矿产资源 桂阳县桂阳县河流有舂陵水、芙蓉河、白水、神堂水等。境内矿藏资源丰富，素称“桂阳八宝地”。铜、锌藏量大，煤、锰分布广，尤以“六合锰矿”闻名，还有锑、铀、镍、铋、钼等。 嘉禾县嘉禾县河流有钟水、泮溪、芹溪。县境内有煤、铁、锰、钨、水晶石等矿藏，煤储量最丰富，其中嘉禾煤矿蓄量1.65亿吨，全县有64个小煤矿。有色金属蓄量50万吨，石灰石蓄量83.9亿吨，锰铁蓄量1450万吨，硫矿分布1平方公里，还有大理石年开采量80万吨，精细白石灰石年开采量3万吨。3.1.3 基础设施 交通运输桂阳县公路四通八达，通车里程达1412公里，舂陵水常年可通行512吨的木船。嘉禾县境内有公路543公里，乡镇均通客班车，73%的村可通汽车。钟水河在讯期可通帆船。二县境内有*至嘉禾的窄轨铁路。省道S322线纵横穿过二县与国道207线相接，是二县发展经济的交通命脉，但该道技术等级低(三级路，部分路线为四级路)，路况差，公路多处穿越城镇，街道化半街道化日益严重，经常造成交通阻塞，交通事故频繁，与沿线的经济快速发展很不相适应，严重制约了国民经济的发展，交通对二县经济发展的“瓶颈”作用非常明显。 水利电力项目影响区水利电力设施情况见表32。表32 项目影响区水利电力设施情况（2000年） 地 区项 目*市桂阳县嘉禾县水库（座）91217277容量（万m3）1017616168299660塘坝（座）89182233658906容量（万m3）2371533101113农村小水电站（个）10634008装机容量（kw）133387209193215农村用电量（万kwh）28524.025377.161578.43注：数据来源于2001年湖南统计年鉴。桂阳县有大型水库1座，中型水库6座，小型水库165座，占*市水库数量的18.9%，可蓄、引、提水近3亿立方米。塘坝23365座，占*市塘坝数量的26.2%；可容量3310万立方米，占*市塘坝总容量的14%。全县有农村小水电站400个，占*市农村小水电站总数量的37.6%；装机容量20919千瓦，占*市装机总容量的15.7%；农村用电量5377.16万千瓦小时，占*市农村用电总量的18.9%。嘉禾县有盘江、泮头2座中型水库，75座小型水库，占*市水库数量的8.4%，容量9660万立方米，占*市水库容量的0.9%。塘坝8906座，占*市塘坝数量的10%；容量1113万立方米，占*市塘坝总容量的4.7%。全县有农村小水电站8个，占*市小水电站数量的0.8%；装机容量3215千瓦，占*市装机总容量的2.4%；农村用电量1578.43万千瓦小时，占*市农村用电总量的5.5%。3.1.4 工矿企业公路沿线主要工矿企业有嘉禾县煤矿，该矿储煤量为1.65亿吨，有职工2000多人，年产煤量为78万吨。拟建公路在k31+00k31+300经过该矿宿舍以南120处。3.1.5 经济状况 桂阳县经济简况全县有耕地面积59万余亩，其中水亩41万多亩。农作物以水稻为主。经济作物以烤烟、黄花为多，烤烟年产超21万担。60%的农田实现旱涝保收。全县有小水电站数十处。本县有林地159万亩，以松、扣为主，经济林有油茶、油桐、姑竹等。境内有矿藏资源丰富，素称“桂阳八宝地”。铜、锌藏量大，煤、锰分布广，尤以“六合锰矿”闻名，还有锑、铀、镍、钼等。工业已初步形成冶金、煤炭为主的工业结构。县境有*至嘉禾的窄轨铁路经过。公路四通八达，通车里程达1412公里。舂陵水常年可通行5至12吨的木船。 嘉禾县经济简况全县耕地22万多亩，其中水田15万多亩。旱涝保收的面积达12万亩。农产品有稻谷、小麦、红薯、芝麻、辣椒、花生、烤烟等。千家洞水库的“湘嘉鱼”是肥美佳肴。森林主要分布在南岭林场和田心、行郎等乡，盛产松、杉、楠竹、油茶等。境内有煤、铁、锰、钨、水晶石等矿藏，煤储量最丰富，分布在钟水东岸一带。工业产品有原煤、化肥、水泥、钢丝钳、铸件、陶器等。钢丝钳销至欧美、东南亚等十六个国家和地区。县有塘村、石桥等17个墟场。其中塘村墟地处嘉禾、蓝山、临武三县交界之地，墟期旺达6万人，是湘南一大墟场。县境内，乡镇均通客班车，73%的村可通汽车。为开发煤炭，已兴建郴（州）嘉（禾）铁路。钟水在汛期可通帆船。 影响区主要经济指标*市及桂阳县和嘉禾县社会经济发展的主要指标见表33。表33 项目影响区社会经济发展指标（2000年） 地 区指 标*市桂阳县嘉禾县年末总人口（万人）452.9677.3533.65国内生产总值(万元)(GDP)第一产业60754011621652770第二产业89096811968255774第三产业100420612303461348合 计2502714358932169892GDP第一、二、三产业比重（）24.3/35.6/40.132.4/33.3/34.331.1/32.8/36.1GDP比上年增长率（）10.110.310.8人均GDP（元）554346715065财政收入（万元）1338181630310385注：数据来源于2001年湖南统计年鉴。从表33中的统计数据可知，桂阳、嘉禾两县的2000年国内生产总值分别为358932万元、169892万元，占*市国民生产总值的14.3%，6.8%，其中第一产业分别为116216万元，52770万元，占*市第一产业的19%，8.7%；第二产业分别为119682万元，55774万元，占*市第二产业的13%，6.3%；第三产业分别为123034万元，61348万元，占*市第三产业的12.3%，6.1%。GDP分别比上年增长10.3%，10.8%，与*市GDP比上年增长率相比分别高出0.2%，0.7%，人均GDP分别为4671元、5065元，均低于*市人均GDP水平。财政收入分别为16303万元、10385万元，占*市财政收入的12.2%、7.8%。从GDP第一、二、三产业所占比重来看，*市的比例关系较桂阳、嘉禾两县相对合理，两县的第三产业在国民生产总值所占的比重均低于*市水平，两县一、二、三产业有待进一步调整。第三产业需