张店经济开发区产业发展规划.doc

山东张店经济开发区产业发展规划（）张店区人民政府淄博市工程咨询院二一五年三月目 录一、前言. 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。二、规划范围、规划依据、规划期限. 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。（一）规划范围. 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。（二）规划依据. 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。（三）规划期限. 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。（四）规划目标及定位. 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。、规划目标. 厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。、园区定位. 茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。三、发展现状. 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。（一）发展基础. 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。、产业发展情况. 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。、招商引资情况. 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。、基础设施配套情况. 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。、土地利用情况. 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。、企业入驻情况. 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。（二）发展优势. 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。、区位交通优势. 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。、产业优势. 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。、政策优势. 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。（三）面临挑战. 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。（四）组织机构. 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。四、指导思想和基本原则. 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。（一）指导思想. 構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。（二）基本原则. 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。、产业集群发展原则. 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。、土地集约利用原则. 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。、合理布局原则. 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。、开放合作原则. 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。、可持续发展原则. 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。五、产业定位、发展目标、空间布局. （一）产业定位. 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。（二）发展目标. 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。、近期目标（年年）. 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。、远期目标（年年）. 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。（三）空间布局. 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。、产业发展空间布局. 谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。、配套服务设施布局. 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。六、产业发展重点和近期重点项目. 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。（一）产业发展重点领域. 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。、电子信息产业. 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。、智能制造装备. 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。、化工医药及医药中间体. 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。、其他产业. 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。（二）近期重点项目. 挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。七、环境保护. 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。（一）环境质量现状. 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。（二）区域环境影响分析. 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。（三）环境保护规划. 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。（四）环境监测管理. 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。八、保障措施. 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。（一）加强组织领导. 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。（二）集聚发展要素. 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。（三）完善基础设施建设. 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。（四）制定扶持政策. 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。（五）推进服务能力建设. 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。一、前言山东张店经济开发区是年经山东省政府批准设立的省级经济开发区，核准规划面积公顷。经过年的发展壮大，山东张店经济开发区现建成区规模为公顷，园区由三个片区组成，分别为中心片区、科技工业片区、东部化工片区。涉及精细化工、机械制造、电子信息、新能源、纺织服装、高档建材等行业。 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。近年来，张店区坚持以科学发展观为统领，围绕“建设生态文明，全面小康社会”两大战略目标，从张店区实际出发，把握好难得的战略机遇期，坚持走具有张店特色的新型工业化道路，工业经济发展取得了丰硕的成果。 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。十二五末，是张店区全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。如何在现实要素禀赋条件下，理清发展目标和思路，坚持“有所为有所不为”，突出张店区工业发展的重点，选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业，是当前需要深入研究的重要课题，也是关系到全区在今后较长一段时期内工业可持续发展，实现张店经济社会跨越式发展的关键课题。 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。为深入贯彻党的十八大关于“四化”同步发展和“五位一体”的战略部署，引导先导性强、技术含量高、成长性好的优势产业集聚发展，打造山东张店经济开发区的增长极，构筑驱动发展的新格局，根据淄博市土地利用总体规划(年)、张店区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等。特制定山东张店经济开发区产业发展规划，以统领张店未来年的工业发展。张店区将遵循“压减低端、淘汰落后、腾笼换鸟”的原则，坚定不移地实施“聚焦园区”战略，加快建设与城市功能定位相适应的现代工业体系，通过主导产业的选择，明确未来发展重点，指导全区围绕主导产业，集中优势力量，引导形成具有张店特色的主导产业体系，切实做大做强工业经济，实现张店经济跨跃式发展。 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。本产业规划充分考虑了张店区产业发展现状、发展潜力及发展条件，明确了未来发展重点和空间布局，突出了各片区的产业定位及发展设想，是张店区产业发展及相关配套建设的指导性文件，是编制相关规划、制定相关政策的重要依据。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。二、规划范围、规划依据、规划期限 （一）规划范围 本产业规划总面积为公顷，分为近期（年）和远期（年），近期规划面积为公顷，远期扩大面积至公顷。 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。、中心片区 （）近期：园区规划面积为公顷，规划四至：东至临淄区界线，西至山东金岭铁矿和山东胜利钢管有限公司厂区外、铁路专线，南至张辛公路，北至青银高速公路。 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。（）远期：园区范围扩大至公顷，规划四至：东至临淄区界线，西至山东金岭铁矿和胜利钢管有限公司厂区外、铁路专线，南至张辛公路，北至张店区界线。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。中心片区规划范围图（二）规划依据 、淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、淄博市城市总体规划（年） 、张店区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、山东省淄博市东部化工区搬迁规划 、中埠镇总体规划（） 、湖田镇总体规划（） （三）规划期限 本规划期限：年 近期：年 远期：年 （四）规划目标及定位 、规划目标 （）到年，实现张店区高端装备制造、电子信息、精细化工、新能源等产业由分散向集群的转变；初步建成在山东省内处于前列、竞争能力较强，国内有一定影响的研发及生产园区；加大“政、产、学、研、用”资源整合，围绕电子信息、智能制造装备、化工医药等新产品的开发，以科技创新为重点，开展核心技术能力建设、系统集成与商业模式创新。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。（）打造一批优势产品和优势企业，实现产业链相关企业规模聚集。到年，整合优化配置要素资源、空间调整重组、产业集聚重置，构建产业优势，初步见成效，形成具有较强区位优势的省内一流的产业集聚区。 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。（）经济运行质量和效益显著提高，重点行业和重点企业的资源、能源利用效率有较大幅度提高；形成一批具有较高资源生产率的清洁生产企业和循环经济示范企业，创建循环经济示范园区。 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。、园区定位 山东张店经济开发区以张店区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和“退二进三”的改造战略为指导，依托张店区现有优势产业和资源条件，重点发展电子信息、智能制造装备、精细化工等产业。规划用年左右时间，即到年，将园区打造成经济发展技术含量高、资源利用程度高、整体竞争力强、产品结构明晰、企业分工明确、环境友好的高科技园区。 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。三、发展现状 张店区位于淄博市中部，为淄博市辖区之一。张店区是淄博市的中心城区，是全市政治、经济、文化、金融和科技中心，属于山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群。全区总面积平方公里。年张店区地区完成亿元，同比增长；公共财政预算收入突破亿元大关，达到亿元，同比增长；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到元、元，增长、。 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。（一）发展基础 、产业发展情况 （）中心片区 该片区位于张店区中埠镇。建成区面积公顷，入驻企业余家。年度完成规模以上工业总产值亿元，规模以上工业利润亿元。现已经形成了以胜利钢管、联创节能为龙头的机械制造和新型材料两大产业集群。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。、招商引资情况 （）中心片区 年，分别与家企业进行洽谈，共有个项目申请用地指标，总计投资万元，已被列入淄博市重大项目。截止年底，共引进项目家，其中过亿元的项目家。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。、基础设施配套情况 （）中心片区 该片区已实现了道路、自来水、电力、蒸汽、天然气、排污、通讯、互联网、场地平整的“八通一平”。 年月日完成区域环评审核。现已建成“三纵十横”共条道路，通车里程达公里；已完成绿化面积万平方米；路灯盏；铺设雨污水管道总长公里，铺设供水管线公里并实现供水，日供水能力达万吨；建有万变电站，安装配电室个，铺设电力输送线公里并实现供电；铺设天然气管线公里，日供应能力达万立方米；万门终端通讯线路、宽带光纤管线已投入使用；总供热能力热力管网已配套安装完毕；主要处理园区企业生活污水、生产废水和中埠镇居民生活污水的张店区污水处理厂正在建设中。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。、土地利用情况 近期：到年园区规划范围为公顷，其中农用地公顷，建设用地公顷，未利用地公顷。其中基本农田公顷，基本农田占规划面积的。 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。在规划发展范围内，允许建设区公顷（符合土地规划），有条件建设区公顷（可进行规划调整区域），限制建设区公顷。 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。远期：到年园区规划范围扩大为公顷，其中农用地公顷，建设用地公顷，未利用地公顷。其中基本农田公顷，基本农田占规划面积的。 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。在规划发展范围内，允许建设区公顷，有条件建设区公顷，限制建设区公顷。 夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。三个片区建成区面积为公顷。占近期规划范围的。占远期规划范围的。近期规划范围内土地状况（年）单位：公顷类型中心片区科技工业片区东部化工片区合计现状农用地 建设用地 未利用地 小计规划允许建设区有条件建设区限制建设区小计远期规划范围内土地状况（年）单位：公顷类型中心片区科技工业片区东部化工片区合计现状农用地 建设用地 未利用地 小计规划允许建设区有条件建设区限制建设区小计（）中心片区 到年片区规划范围为公顷，其中农用地公顷（含耕地公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。在近期规划发展范围内，允许建设区公顷，有条件建设区公顷，限制建设区公顷，其中基本农田公顷，基本农田占规划面积的。 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。到年片区规划范围为公顷，其中农用地公顷（含耕地公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。在远期规划发展范围内，允许建设区公顷，有条件建设区公顷，限制建设区公顷，其中基本农田公顷，基本农田占规划面积的。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。该片区建成区面积公顷。占近期规划范围的。占远期规划范围的。、企业入驻情况 （）中心片区 截止年底，该片区企业达家，年度完成规模以上工业总产值亿元，规模以上工业利润亿元。 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。主要龙头企业： ）山东联创节能新材料股份有限公司创建于年，是专业从事聚氨酯产品研究开发、生产与销售的高科技企业。现为国内聚氨酯的主要生产商，产量位列江北地区首位。被广泛的应用于冰箱，太阳能等行业。联创公司推出的高阻燃性能聚氨酯泡沫塑料，目前是国内唯一通过国家防火标准级检测的产品，联创已被列入建设部聚氨酯推广应用小组，在建筑板材技术升级工作中担当重要角色。 同时山东联创是中国聚氨酯协会理事会员。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。山东联创目前是项国家标准的起草人，有个项目通过省科技厅鉴定达到国际先进水平，拥有项发明专利，已受理项发明专利、项实用新型专利，项外观设计专利。研发中心拥有科技人员名，形成一支技术水平高、实践经验丰富、结构合理的人才队伍，为公司开展技术创新和科技成果产业化奠定了坚实的基础。为客户提供的个性化聚氨酯解决方案几百个。 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。）山东胜利钢管有限公司是国内一流的大管径、大壁厚、高压力、长距离石油、天然气输送用螺旋缝埋弧焊钢管骨干生产企业，山东省高新技术企业。多年来，公司高端石油天然气输送钢管产销量一直位居国内前三位，山东省第一位，国内市场占有率达以上。 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。公司设备精良，工艺先进，质量保证体系完善。公司现有生产线可生产规格为、最大壁厚、最高材质级系列双面埋弧螺旋焊管，年生产能力达万吨；配套钢管外防腐作业线和内涂装作业线，可满足外防腐和内涂装机械化作业。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。（二）发展优势 、区位交通优势 张店区是鲁中地区的交通和通信枢纽，距济南国际机场公里，距青岛港公里，距烟台港公里，青银高速公路和滨莱高速公路交会于此，胶济铁路、国道线横穿东西，国道线纵贯南北，条干线公路通达全国，张店区公路通车里程达公里，铁路营业里程达公里。 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。随着济青高速扩容，淄博段工程计划年底开工建设，拟采用双向八车道高速公路标准扩建。淄博市境内新增淄博东（湖南路）、临淄东处出口。淄博东出口紧邻中心片区。 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。滨莱高速扩容淄博段工程将开工建设。滨莱高速扩容工程起自滨莱高速与济青高速互通立交，止于滨莱高速与青兰高速互通立交，拟采用双向八车道高速公路标准扩建。其中，淄博市境内新增淄博西（鲁泰大道）、文昌湖（杨萌路）、博山北处出入口，原博山出口调整到博山南出口（博山中心路）。淄博西出口紧邻科技工业片区。 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。济青高铁淄博北站站点确定，位于青银高速以北，丁庄路以南、西五路以西的区域。济青高铁是太原至青岛客运专线的一部分，起点为济南东客站，终点为青岛红岛站，西接在建石济客专，东接在建青连铁路。总体工程拟于年开工，计划年竣工。高铁站距离科技工业片区约公里。 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。张店区对接外部的快速交通网络已经形成。这一有利的区位条件，为开发区的产业升级与可持续发展提供了可靠的运输保障。 穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。、产业优势 目前，开发区企业涉足的行业类型较多地集中在电子信息、机械制造、高端装备制造、新能源、医药化工等行业，已基本形成了以电子信息、装备制造、精细化工、新能源、新型材料产业为重要支撑的发展格局。开发区内许多企业在全国具有较高知名度，其中，山东联创节能新材料股份有限公司现为国内聚氨酯的主要生产商，产量位列江北地区首位；山东胜利钢管有限公司是国内一流的大管径、大壁厚、高压力、长距离石油、天然气输送用螺旋缝埋弧焊钢管骨干生产企业、山东省高新技术企业，公司高端石油天然气输送钢管产销量一直位居国内前三位，山东省第一位，国内市场占有率达以上；山东新华制药股份有限公司是亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地，也是国内重要的咖啡因产品生产商。坚实的产业基础，为开发区进一步提升发展奠定了基础。 隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。、政策优势 为加快山东张店经济开发区的建设，进一步促进张店区经济的快速发展，张店区政府对进入山东张店经济开发区建设并达到投资强度的工业项目制定了管理服务、财政扶持政策、土地政策三项优惠政策。这些优惠政策的制定必将推动开发区调整产业结构，优化产业布局，改善产业发展环境，实现园区又好又快发展。 浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。（三）面临挑战 宏观经济增长放缓、各区县工业集中发展区之间形成同构竞争、工业发展和环境保护的制约等外部环境以及开发区自身存在的产业配套环境不尽完善、自主创新能力有限等瓶颈问题将对开发区发展带来挑战。因此，开发区要通过加快发展，积极应对挑战，实现更好更快发展。 鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。（四）组织机构 目前，开发区管委会已建立了职能明确、精简高效、服务优良的公共服务体系，为企业创建了良好的服务环境。开发区管委会是张店区委、区政府的派出机构，开发区管委会机构设置了党政办公室、规划建设局、经济发展招商局、财政局等职能部室，管理开发区日常运营。 惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。党政办公室：负责各项工作的综合协调、检查督促工作；负责劳动人事、工资管理及考勤、考核工作；负责机关内部事务管理，搞好后勤保障；做好机关文秘工作、保密工作、档案管理及信息网络工作；负责开发区宣传、干训、信访、政研等工作；负责开发区党建和群团共建工作。 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。规划建设局：负责开发区内土地的规划、征用；负责组织编制开发区内的总体规划并组织实施；负责审批开发区的新建、扩建等工程的审批发证工作；负责区内各种建设工程的质量验收、合格证发放工作；负责开发区内建筑工程管理、招投标、质量监督、建筑安全工程。 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。经济发展招商局：编制开发区国民经济和社会发展年度计划及中长期规划并组织实施；负责工商、税务、技术监督、海关、商检等部门的协调服务工作；负责进入开发区“三资企业”的申报审批、管理工作，负责各类项目计划的审批工作；负责企业安全生产的检查监督与管理；负责企业节能减排降耗和环境保护管理工作。负责开发区年度、中、长期招商引资计划的编制工作；组织参加国内外的重大招商引资、经贸洽谈活动，建立招商引资项目库；负责招商引资工作的网络建设；负责对项目洽谈提出初审意见供领导决策。 薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。财政局：负责区内财政、规费收入的政策研究、收费管理；负责区内资金调度和财政性基本建设项目财务管理；负责各部门的财务审计和部门负责人的经济责任离任审计工作。 齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。四、指导思想和基本原则（一）指导思想 落实科学发展观，坚持走新型工业化的道路，突出区域优势和产业特色，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，以科技进步为先导，加强规划引导，细化专业分工，延伸产业链条，大力实施品牌带动、龙头企业带动战略和特色产业提升计划，着力培育和发展一批特色明显、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群，促进区域经济又好又快发展。 绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。（二）基本原则 、产业集群发展原则 引导有共同指向的产业向特定区域集聚，促进优势产业相对集中，形成生产专业化区域，通过集群中纵横交织的有效联系机制，降低产业的发展成本；鼓励大企业在工业集中发展区内建立企业园，围绕优势企业和龙头产品，延伸产业链，形成产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势集合体；发挥开发区的辐射、带动功能，加大功能整合力度，以优势产业链为纽带，积极发展“一区多园”，积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。 饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。、土地集约利用原则 强化“选商选资”意识，建立企业准入机制，制订一套开发区用地定额标准，明确进入开发区项目的投资强度、容积率等指标的具体要求，提高门槛，严格审批和管制，不符合集约用地定额指标的企业不准入、不供地，改变传统的粗放型招商引资模式和对企业提出用地行为有求必应的粗放型供地方式，从源头杜绝土地的粗放利用；积极贯彻山东省人民政府办公厅关于进一步推进节约集约用地的意见，推动“楼宇工厂”的建设，鼓励企业建设多层厂房，提高土地容积率，提升用地效益，同时通过修建多层厂房，引导产业类型互补、生产环节协作较强的中小企业入驻，挖掘开发区自身的土地利用潜力，推进开发区走集约发展之路。 烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。、合理布局原则 充分发挥规划的指导作用，通过合理的规划布局，达到既满足投资者要求，又提高开发区内可利用土地的比例。在总体布局上注意充分发挥土地使用价值，按照不同产业和项目的特点，确定地块的功能和发展方向，同时明确合理的用地开发顺序，减少土地的闲置和随意开发，并按照规划要求，高标准进行基础设施的配套设施建设，做到大配套一次到位，小配套围绕项目建设，减少重复建设。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺。、开放合作原则 积极营造开放氛围，充分吸纳老城区的工业企业，提供相关的优惠扶持政策，帮助老城区的工业企业通过提升搬迁的方式入驻园区。抓住国际国内产业大规模转移的重大机遇，实施充分开放合作，创造和发挥比较优势，找准承接方向，打造承接载体，优化承接环境，把开发区建设成为产业转移的重要承接地，实现资金、技术、品牌、市场等生产要素的集聚。开放招商思想，创新理念，拓展思路，注重市场配置资源，突出企业主体，调动各个方面积极性，突出特色和优势，因地制宜，发展特色区域经济，避免开发区间产业同构和无序竞争，加强区域合作，实现优势互补，协调发展。 撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復。、可持续发展原则 充分发挥工业园区产业集聚、集约发展功能，切实推进经济增长方式转变。有效整合产业链，发展循环经济，通过开发区的基础设施共享平台建设，提高资源和能源的综合利用率，推进开发区企业的清洁生产，促进开发区废物减量化、无害化以及资源化，打造生态工业园区；扎实推进工业节能降耗、污染减排，构建和谐劳动关系，实现节约生产、清洁生产、安全生产，建设资源节约、环境友好、社会和谐园区，努力构建开发区可持续发展的长效机制。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃。五、产业定位、发展目标、空间布局（一）产业定位 （）中心片区 该片区现已形成以胜利钢管、联创节能为龙头的机械制造和新材料两大产业集群。该片区产业定位为：主导产业以智能制造装备为主，其他发展先进结构材料等产业。 婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设。（二）发展目标 、近期目标（年年） （）加快推进基础设施建设。全面完成规划区基础设施建设。 （）培育三大特色主导片区。按照片区产业定位积极引导产业向园区集聚，打造电子信息集聚区、智能制造装备聚集区、精细化工集聚区，力争到年，完成工业投资亿元，工业集中度达到。 譽諶掺铒锭试监鄺儕泻。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰。（）到年末，开发区工业总产值亿元左右，约占全区工业产值，主要工业经济指标达到全省平均水平。 俦聹执償閏号燴鈿膽賾。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳。（）到年，产业集聚度明显提高，各区域产业协调发展。全区形成以电子信息为主导，以智能制造装备等高新技术产业为新的经济增长点，以化工医药及医药中间体为重要支持力量，构建结构比较合理，特点比较鲜明的工业产业结构，形成生态环保型、技术创新型、规模效益型的工业体系。 缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩。、远期目标（年年） （）到年，形成电子信息、智能制造装备、精细化工等重点产业链，打造个产值超亿元、在国内外具有一定影响力的产业集群。 骥擯帜褸饜兗椏長绛粤。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎。（）到年，科技支撑经济社会发展的能力显著增强，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系；产业技术水平得到整体提升，高新技术产业增加值占全部工业增加值的比重达到，新产品产值率达到；企业技术开发费占销售收入的比重达到以上，发明专利年度授权量年均增长以上。 癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧。（）建立以政府投入、市场配置和社会广泛参与的产业服务体系，包括创新投融资、法律事务、政策与信息咨询、人力资源和孵化支持，使区域内企业的发展环境和基础设施得到明显优化。 鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東。形成以企业为主体，产学研紧密结合，以增强企业竞争力为目标的技术创新体系；以科研院所、高校、高新技术企业、工程技术研究中心为主体的科技研发体系，区域技术创新环境和能力得到明显增强，以支撑园区产业的可持续发展。 榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙。开发区产业发展集群效益、规模经济效益明显，经济社会效益和生态环境效益有机统一，力争建设成为国家级循环经济产业集聚区，成为区域经济社会发展主要支撑和推动力。 逊输吴贝义鲽國鳩犹騸。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋。（三）空间布局 、产业发展空间布局 立足开发区现有产业基础，结合考虑不同工业门类的性能、污染程度和城市主导风向等因素，将开发区产业发展空间格局划分为中心片区、科技工业片区和东部化工片区三大板块；同时为开发区可持续发展需要，依据产业分布格局，规划了三大产业园的拓展空间。 幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲。山东张店经济开发区规划面积为公顷，由三个片区组成。 （）中心片区。包括东至临淄区界线，西至山东金岭铁矿和山东胜利钢管有限公司厂区外、铁路专线，南至张辛公路，北至张店区界线区域，规划面积约公顷，形成以智能制造装备产业为主导、其他发展先进结构材料以及相关配套产业和物流为主的片区。空间布置分为东西两部分：东部布置先进结构材料，西部布置智能制造装备。誦终决懷区馱倆侧澩赜。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺。、配套服务设施布局 规划配套服务设施采用分片集中布置模式，集约紧凑，根据人性化和服务半径要求，形成三个片区格局。 六、产业发展重点和近期重点项目 （一）产业发展重点领域 、电子信息产业 （）集群发展思路及发展路径 ）发展思路 以科汇电气、美林电子、宇峰电子、爱科科技等企业为龙头，重点开发新型半导体器件和为数字信息硬件设备配套的零件、组件等高端产品。加快开发新型电子元器件。扶持电子元器件的集群式发展，并大力发展整机产品，加快行业实现从“元器件为主”转向“整机产品为主”，努力建成国内重要的电子产品及主要装备生产基地。 医涤侣綃噲睞齒办銩凛。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝。）发展路径 引导优势资源向电子信息产业聚集。重点加快具有良好发展基础和比较优势的新型仪器仪表、集成电路、电子元器件的研究开发和应用，加快电子信息产业化园区建设，培育一批市场竞争力强的优势企业；突破关键技术，构建新材料产业发展联合体，形成上下游产品配套协调加工体系；加强产学研联合，推进创新体系建设，构建技术创新平台。 舻当为遙头韪鳍哕晕糞。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶。推动集群发展，努力完善产业链条。要按专业化分工的原则，以现有优势企业为核心，以现有存量资产为基础，以现有市场为依托，在现有产业基础上，建设一个集智能电气、仪器仪表、集成电路、电子元器件生产于一体的紧密联合的产业群，使产业链条向前后延伸，形成产业集群优势和集群效应。 鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫。（）集群内重点发展领域 ）智能电网 智能电网是电网的智能化，也被称为“电网”，是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。 筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛。主要方向：智能变压器、整流器和电感器制造；智能输配电及控制设备制造；智能电网与新能源相关的控制类产品；电力电子基础产业。 韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡。）仪器仪表 环保仪器外表首要用在环境质量监测和污染源监测等方面。环保首要处理我国水环境、大气环境两个战略性和全局性的大环境生态污染问题。随着节能降耗、削减排放和低碳经济成为国家长期国策。对大气环境、水环境的环保监测外表，取样系统和环境监测自动化操控系统产物，潜在的市场规模达数十亿元至数百亿元。 涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状。）电工仪器仪表 在国家电网公司提出，要大力推进以特高压电网为龙头、各级电网协调发展、健全智能电网的原则，同时还明确了电力用户用电信息采集系统建设是我国智能电网建设的重要组成部分后，智能电网建设渐进式发展起来。而电网建设是全球性行为，是长期、渐进式的刚性市场，为电工仪器仪表行业的重大发展机遇。 钿蘇饌華檻杩鐵样说泻。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆。）工业自动化仪表 工业自动化仪表要点开展根据现场总线技能的主控系统设备及智能化仪表、特种和专用自动化仪表。从市场需求看，我国工业自动化市场需求日益旺盛。据中国仪器仪表协会猜测，十二五末，工业自动化市场需求将会翻倍。另一方面，跟着国内经济环境的日益增长，以及国家对电力工业基础建立的逐步注重，这些信号也对仪器仪表提出新的要求和市场需求。 戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃。）集成电路 拉长集成电路、电力