在全县经济工作会上的讲话(最终稿)(1).doc

跨越奋进 加快发展为夺取“十二五”开局之年全面胜利而努力奋斗在全县经济工作会上的讲话县委书记、县人大常委会主任 甘用德(2011年2月28日)同志们：今天，召开全县经济工作会议，旨在回顾总结2010年及“十一五”时期经济工作，安排部署今年经济工作任务，隆重表彰先进。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向为全县经济发展作出贡献的企业、业主和付出努力的广大干部群众表示衷心感谢！向辛勤工作和长期战斗在最基层、冲锋在第一线的村社区书记表示亲切的慰问！刚才，加庆同志对今年的经济工作作了详细部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、盘点“十一五”，成绩来之不易，经验弥足珍贵，必须承前启后、继往开来2010年，我们认真落实科学发展观，团结带领全县广大干部群众，推进三次创业，深化区域合作，强化“四区建设”，狠抓“五件大事”，加速“三化进程”，全县经济实现又好又快发展，地区生产总值、地方财政一般预算收入、规模以上工业总产值三项经济指标分别突破100亿、3亿、120亿，同比分别增长15.5%、30%、46.2%，农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入同比分别增加802元、1696元。工业经济快速增长，园区建设加快推进，产业承接取得实效，企业培育成效明显，全年实现县属工业增加值36亿元，同比增长29.1%；现代农业突破发展，新农村建设稳步推进，生猪、蔬菜两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业规模发展，全年实现农业增加值24.7亿元，同比增长4.4%，荣获全省“三农”工作先进县殊荣；第三产业快速发展，城乡市场日趋活跃，实现社会消费品零售总额31.9亿元，同比增长18.8%；重大项目进展顺利，兰渝铁路加快推进，省道304线县城过境段和嘉陵江二桥启动建设，油气资源深度开发纵深推进，广安核电项目建议书已由业主单位(中国核工业集团)和省发改委分别上报国家发改委；“四城同创”深入开展，城乡环境综合治理扎实有效，成功创建省级文明县城、省级环保模范县；社会事业协调发展，群众生活不断改善，社会保持和谐稳定。2010年的胜利收官，为“十一五”划上了圆满句号。“十一五”是武胜发展历史上极不寻常、极不平凡、极其艰难的五年，也是全县广大干部群众顽强拼搏、奋发图强的五年。五年来，我们历经国际金融危机洗礼，沉着应对低温雨雪冰冻等自然灾害，全力以赴保增长、保民生、保稳定，成功创建省级卫生县城、省级园林县城、省级绿化模范县、省级平安先进县、省级文明县城、省级环保模范县、全国科普惠农先进县，成功纳入扩权强县试点县、全省现代农业产业基地重点培育县、现代畜牧业重点培育县、林业产业强县培育县、蚕桑产业基地县、水产产业基地县。五年来，全县地区生产总值由42.8亿元增加到101.1亿元，年均增长14.3%；人均生产总值由6284元增加到14500元，年均增长14.2%；财政一般预算收入由1.14亿元增加到3.22亿元，年均增长23.1%，规模以上工业总产值由20亿元增加到125.3亿元，年均增长44.3%；社会消费品零售总额由14.9亿元增加到31.9亿元，年均增长16.4%。全县主要经济指标连续保持高位增长。回顾“十一五”发展历程，我们在推进经济社会全面协调可持续发展的伟大实践中，积累了十分宝贵的经验。一是始终突出发展战略、持续推进，任何时候都不折腾。五年来，县委县政府始终突出发展第一要务，紧紧围绕县十届一次党代会确立的“336”发展战略不动摇，探索发展新路径，优化发展新思路，一任接着一任抓，一年接着一年干，不折腾、不犹豫、不徘徊，保持工作的连续性、稳定性和开拓性，经受住了各种严峻考验，圆满完成了“十一五”规划确立的各项目标任务。“十二五”时期的发展战略，是全县各级党组织和广大群众集体智慧的结晶，是我们面向未来，向更高目标迈进的坚实基础和宝贵财富。我们不能因为班子的更替、领导干部的变换，停止不前或另起炉灶。必须始终坚定这个目标不动摇，时刻保持奋勇争先的志气，敢想敢干的霸气，艰苦创业的锐气，跨越奋进，加快发展，让绘就的“十二五”宏伟蓝图变成美好现实。二是始终坚持解放思想、敢想敢干，任何时候都不停步。五年来，我们坚持将解放思想、敢想敢干贯穿于发展的全过程，大胆创新发展理念，切实转变发展方式，在竞相赶超的环境中取得了重大胜利。争上核电项目取得重大进展，靠的是锲而不舍、百折不挠的无畏勇气；经济开发区、现代农业园区从无到有、由小到大，靠的是敢想敢干、追求卓越的毅力和胆识。兰渝铁路、嘉陵江二桥等一批重大基础设施的相继上马，靠的是咬定青山不放松的信心和决心。跨上新的历史征程，我们必须进一步破除思想束缚，抢占发展先机，以思想的大解放推进大跨越、促进大发展。三是始终坚持科学发展、跨越发展，任何时候都不动摇。五年来，我们始终以百米冲刺的勇气和撑杆跳高的胆识，大力实施“三化联动”战略，强化“四区建设”、狠抓“六件大事”，借力重庆拓展发展空间，为武胜跨越发展奠定了坚实基础。跨入新的历史阶段，我们必须更加突出科学发展主题，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，推动全县经济社会发展迈上新台阶。四是始终坚持以人为本、改善民生，任何时候都不懈怠。五年来，我们始终坚持民生为先、民生为重，精心组织实施省市县民生工程，深入开展扶贫攻坚、移民后扶、城市社区关爱等工程，下决心解决群众最关心、最直接、最现实的行路难、吃水难、上学难、就医难等具体问题，解决农民增收难、社会保障覆盖、社会公共服务、社会公平正义等利益问题，累计投入资金22亿元，为群众办理实事5万余件，人民群众得到更多实惠。步入新的历史阶段，我们必须把群众所需作为第一选择，把群众所盼作为第一标准，把群众所想作为第一追求，把群众幸福指数作为衡量我们工作的第一指标，努力让全县85万人民生活得更有质量、更有保障、更有尊严。五是始终坚持整体联动、协调发展，任何时候都不偏废。五年来，我们统筹协调，全面推进，在抓物质文明的同时没有放松精神文明，抓经济发展的同时没有放宽维稳要求，抓城镇拓展的同时没有放缓新农村建设，抓资源开发的同时没有放任环境污染。先后成功创建省级卫生县城、省级园林县城、省级绿化模范县、省级平安先进县、省级文明县城、省级环保模范县。迈向新的历史时期，我们必须妥善处理好经济与社会、城市与农村、发展与稳定、人与自然的关系，只有这样，我们的事业才能协调前进，社会才能和谐发展。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。抚今追昔，意在登高望远；知往鉴今，重在开辟未来。我们一定要牢记创业历史，弘扬奋进精神，再鼓创业干劲，努力实现武胜大跨越、大发展。二、拼搏“十二五”，挑战前所未有，机遇前所未有，必须跨越奋进、加快发展县十届五次党代会用战略的眼光研判新形势，用前瞻的思维谋划“十二五”，用科学的态度确立新目标，绘就了今后五年全县经济社会发展宏伟蓝图。“十二五”时期，全县工作总体思路是：牢牢把握“跨越奋进、加快发展”工作基调，紧扣“一个主题”，突出“两大任务”，加速“三化联动”，强化“四区建设”，实施“五大工程”，狠抓“六件大事”，致力将武胜打造成为全省丘陵地区经济强县、川渝合作示范区重要经济增长极、嘉陵江流域生态休闲旅游度假区，积极创建全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范县、全国平安建设先进县、国家园林县城。实现县十届五次党代会确定的奋斗目标，我们面临严峻挑战：经济总量不大，结构不优，是我们面对的最大问题；产业结构单一、经济结构不合理，是我们面对的最大矛盾；工业缺乏含税值高的重大项目支撑，要素保障不强，是我们面对的最大制约；城市化水平仍然较低，社会保障体系亟待完善，人民生活总体水平还不高，农民持续增收能力较差，是我们面临的最大困扰。发展不足、发展不充分，人口多，底子薄，仍然是我们最大的县情。百舸争流，奋楫者先，不发展要落后，发展慢了也要落后，一步赶不上就步步赶不上。要全面实现“十二五”奋斗目标，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，面对挑战不气馁，遇到困难不低头，在困难中奋力拼搏，在困难中寻求突破，跨越奋进、加快发展。2011年是“十二五”开局之年，开好局、起好步，做好全年工作，意义十分重大。2011年工作总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“跨越奋进，加快发展”工作基调，大力实施“346”战略，奋起三次创业，深化区域合作，全面加强党的建设，奋力夺取“十二五”开局之年全面胜利，加快建设富强活力安居博爱新武胜，以优异的成绩向建党90周年献礼。全县GDP计划增长15%以上，财政一般预算收入增长18%以上，社会固定资产投资增长20%以上，农民人均纯收入增长14%以上。2011年宏观经济环境发生深刻变化，外部环境更加复杂多变，跨越的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，发展的变数前所未有。我们必须以全局眼光、战略思维和发展理念，立足武胜审视县情，跳出武胜研判形势，全面分析新情况，科学预测新趋势，准确把握新特征，变压力为动力、化挑战为机遇，奋力推动全县经济社会跨越奋进、加快发展。(一)大势复杂易变，必须冷静研判、谋势而进。2009年是中国经济最困难的一年，2010年是中国经济最复杂的一年，2011年是既困难又复杂的一年，必将经受巨大的压力和挑战。我们必须密切关注国内外形势变化，更加周全地应对各种困难和挑战，坚定必胜信心，抢抓危中之机。世界经济复苏进程曲折。欧洲主权债务危机隐患仍未消除，引发新一轮债务危机的可能性仍然存在；美国、日本等发达国家实施新一轮量化货币宽松政策，加剧全球流动性泛滥，引发金融市场动荡，持续推高石油、粮食等大宗商品价格，全球通胀压力加大，贸易保护主义抬头，国际市场竞争更加激烈，国际金融危机并没有完全结束，世界经济更加扑朔迷离，复苏进程必定艰难曲折，甚至可能出现反复。国内经济运行态势不容乐观。我国经济运行面临诸多“两难”选择，既要保增长、又要转方式，既要抓投资、又要防过热，既要促消费、又要防通胀，既要扩内需、又要稳外需，既要抓改革、又要保稳定，长期问题和短期问题交织、体制性矛盾和结构性问题叠加、国内问题与国际问题互联，宏观调控压力更大，通胀预期管理更难，汇率、利率调整更加频繁，土地、信贷闸门更加关紧。省委经济工作会明确指出，今年经济工作突出投资拉动和产业支撑双引擎，随着发力的外部环境发生变化，全省经济将面临来自货币政策转向和合理控制能源消费总量的挑战。从投资来看，国家货币政策从适度宽松转向稳健，货币投放和贷款规模增速下降，将对固定资产投资产生重大影响。从产业支撑来看，货币政策紧缩，原材料价格上涨，企业将面临越来越大的资金压力和激烈的市场竞争，生存发展更加艰难。(二)任务异常艰巨，必须勇往直前、克难攻坚。2011年是建党90周年，拿什么样的成绩向建党90周年献礼，是摆在我们面前最大的政治任务。圆满实现县委确立的加快建设富强活力安居博爱新武胜总体目标和“十二五”各项战略任务，必将面临严峻的挑战。一是完成目标难度不小。“十二五”期间，要实现经济总量大幅提升，较2010年翻一番以上，需年均增长17%以上；人均生产总值超全市乃至全省水平，与全国的差距进一步缩小，需年均增长15%以上；县城人口达22万，需年均增加2万人以上；城区面积达20平方公里，需年均增加2平方公里以上；森林覆盖率达35%，需年均增长8%以上。完成这些目标，我们必须提升目标定位，加压驱动，强力攻坚，跨越奋进。二是跨越赶超压力较大。从全省来看，2010年我县主要经济指标全省排名均不理想，尤其在全省40个丘区扩权强县试点县中，社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入总量分别排27位、15位、25位、10位、19位。从全市来看，今年我们综合目标考核上升到第二位，但与兄弟区市县相比，一些主要经济指标完成情况仍不乐观，地方财政一般预算收入总量排名全市第三；GDP总量、规模以上工业增加值增速排名全市第四；固定资产投资总量排名全市第五；城镇居民人均可支配收入比全市平均水平低347元。前有“标兵”，后有“追兵”，一旦我们在追赶中慢步、在竞争中退缩、在爬坡中松劲，势必掉队落伍。三是制约发展因素较多。近年来，随着工业经济的发展和城市的扩张，制约经济发展的土地、资金、水电气等保障要素需求压力不断增大。土地指标分配少，工业用电未实行同网同价，自来水厂供应能力不足，工业用气没有指标；信用体系建设进度较慢，金融生态环境有待改善；行政效能还不够高，发展软环境比较滞后等因素都是制约我县经济跨越发展的根本性问题。为此，我们务必采取超常规手段强力破解。四是改善民生任务艰巨。人均财力较低，民生事业欠账较多，刚性支出有增无减。2011年，1370套保障性住房建设，投资大、工期长、时间紧，如期完成面临巨大压力。加之，城乡发展不平衡，不同群体之间收入差距拉大等各种社会问题和矛盾集中凸显并趋于复杂，统筹发展、关注民生、构建和谐任重道远。我们必须勇于正视，认真对待，创造性地探索符合武胜实际的破解之策。(三)县乡换届在即，必须忠于职守、勇创佳绩。2011年是省市县乡集中换届之年，也是干部进退流转的敏感时期。总体上看，我们干部队伍状况是稳定的，绝大多数干部能做到思想不散、秩序不乱、工作不断，但也有一些干部对换届不能保持正确的心态，影响工作的高效落实。一是“升位子”心态。有的干部认为“换届即是出头”，在“急于上进”的思想支配下，不是把精力放在工作上，而是把眼睛盯在职位上，盘算谁上谁下，谁去谁留，打起“小九九”，设计“路线图”。二是“挪地方”心态。有的干部认为自己在基层工作即使不期望升职，也要求调到条件更好的单位，以身体欠佳、家庭困难等借口，借换届之机，要求组织照顾。三是“老好人”心态。有的干部担心换届时有人对自己说坏话、失好评、丢选票，该坚持的原则不敢坚持，遇到难题畏首畏尾，工作得过且过，当“撞钟和尚”。四是“天花板”心态。有的干部认为升迁无望，思想上自暴自弃，行动上自由散漫，学习上不求上进，心态上怨天尤人，整天暮气沉沉、心浮气躁，工作偷工减料、敷衍塞责、见硬就缩、遇锋就避。各级干部务必保持高度警惕，始终保持一颗平常心、进取心、责任心，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，切实做到工作换届“两不误”、“两促进”。(四)机遇前所未有，必须牢牢把握、顺势而为。中央经济工作会议，确立“积极稳健、审慎灵活”的宏观经济政策，四万亿的投资计划必将对今年经济增长产生强大的后续带动作用。随着国家“十二五”规划、西部大开发新十年规划、成渝经济区规划、秦巴山区和革命老区扶贫开发规划的相继出台，广安开发区升级为国家级经开区，广安作为全省唯一的“川渝合作示范区”、“承接产业转移示范市”，为我们跨越奋进、加快发展带来了难得的历史性发展机遇。经过“十一五”期间的快速发展，综合经济实力、财政保障能力明显增强，特别是“三化进程”、“四区建设”、“六件大事”形成的巨大潜力将在今后几年充分释放，为我们跨越奋进、加快发展奠定坚实基础。发展环境不断改善，后发优势逐步显现，以嘉陵江梯级开发、兰渝铁路、南渝高速公路为载体的立体交通网络正逐步形成。市县共建川渝合作示范园、嘉陵江二桥等一大批重大产业和基础设施项目相继上马，发展后劲不断增强，为我们跨越奋进、加快发展提供有力支撑。我们正面临一个充满潜力、充满希望的重要战略机遇期。只要全县上下振作士气、保持锐气，树跨越之标、立赶超之志、抢发展之机、行奋发之为，武胜必将驶向跨越发展的快车道。三、目标催人奋进，工作重在落实，必须抓住重点、强力突破2011年具体工作加庆同志已作了详细安排。我着重强调几项工作重点。(一)主攻重大项目，确保投资持续高位增长。项目是经济发展的引擎、结构调整的抓手。我们务必牢固树立“抓工业必须抓产业，抓产业必须抓项目”理念，举全县之力、集全县之智大抓项目、抓大项目，多上项目、快建项目，确保全社会固定资产投资总额达62.5亿元。在争取中省项目上求突破。认真研究国家产业政策和投资方向，用足用活扩权强县政策，全力抓好中省投资项目申报，争取更多的中央企业、大型国有企业投资武胜。继续发扬钉子精神，加大“跑”的力度，增强“争”的信心，积极主动与中省有关部门做好沟通衔接。启动可行性研究，力争核电项目挤进国家“十二五”新能源规划；扎实做好广-武-遂高速公路开工建设各项工作，全力以赴配合做好广-武-资、广-武-渝-泸高速公路和遂-武-涪、渝-武-南城际铁路，升钟水库二期、嘉陵江渠化及港口等项目的前期工作，务必取得实质进展。确保全年中省投资实际到位资金突破5亿元。在承接产业转移上求突破。坚持把承接产业转移作为经济工作的生命线，牢固树立“规划引领项目，项目引领产业，产业引领企业”理念，紧盯发达地区产业梯度转移，加快完善和优化总体发展规划。各级各部门要在4月底前完成“十二五”子规划，并结合各自工作实际，认真梳理一批招商项目，增强招商实效。强化区域合作，突出成渝、长三角、珠三角、京津等重点区域，实行驻点招商，做到人不撤、线不断、热度不减、项目不流失。进一步强化招商责任，继续实行领导干部招商风险押金制度，逗硬考核奖惩，落实专人跟踪津通电力铁塔、纺织集群企业、雪花啤酒扩能搬迁等15个重大洽谈项目，力促尽快签订正式投资协议，年内开工建设。全年招商引资到位资金突破70亿元。在服务项目建设上求突破。深入开展“企业服务年”活动，加快建立涉企办事绿色通道服务中心，努力为园区、企业、项目解决一批重点难点问题。坚持重大项目倒排工期制，从项目签约开始，详尽列出办理注册、可研、环评、土地等工作的具体完成时限，及时跟进服务，加快推进琛昊机械、凯特化工三期、鑫光铁塔扩能搬迁、尹氏门业、超颖电子、清山绿水二期、丝绸工业园、风电设备制造等24个重大工业项目建设，确保按时投产增效。(二)加快基础设施建设，不断优化县域发展环境。坚持合理配置资源，统筹推进城乡基础设施建设，着力破解要素制约，增添发展活力。筑牢工业发展平台。始终把经济开发区作为全县工业发展的主战场，坚持“产城互动”原则，结合城镇发展规划和产业布局，加快推进园区道路、给排水及标准厂房等基础设施建设，升级中滩农副产品加工园，拓展中心能源化工园，完成50平方公里街子产业新城概念规划和核心区2平方公里城市设计，加快汽摩配产业基地建设，启动西部电子信息产业园和西部纺织服装城建设，年内新拓展园区面积1500亩以上，新建标准厂房20万平方米以上。加快入园企业建设，确保项目早开工、早投产、早见效，全年引进10户以上投资不低于5000万元的企业入园发展，形成一批新的增长点，园区产值突破135亿元。改善农业生产条件。加强以水利为重点的农业基础设施建设，积极做好病险水库整治、渠系配套、节水灌溉等工程，建立水资源管理制度，严格监测城镇供水水源地水质达标情况，确保人畜饮用水安全。统筹实施土地开发整理、以工代赈、水土保持、中低产田改造、农村能源建设、农业机械推广应用等涉农项目，搞好农业综合开发，提高农业综合生产能力。发挥产业基金作用，突出发展生猪、果蔬两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业，确保全年生猪出栏、蔬菜种植、产茧和水产品总量稳步增长，促进农民持续增收，农业持续增效。完善城市功能布局。灵活运用土地、规费、财政、税收等政策，强化土地包装、整理，盘活城市资产存量，实现土地收益最大化。按照“一主一副三组团多节点”发展思路，3月前启动县城总规修编，编制半岛新城区、县城北部及东部片区控制性详规，加快城区规模扩张，年内新拓展城区面积2平方公里以上。强化经济适用房和廉租房建设，切实改善城市低收入群体居住条件。大力实施“亮、洁、绿、美、序”工程，加快“城中村”改造步伐，着力完善市政设施，改善人居环境，积极争创国家卫生县城和国家园林城市。健全交通网路体系。加快推进兰渝铁路、省道304线县城过境段和嘉陵江二桥建设，确保按时按质竣工。大力实施通达通畅工程，切实抓好农村断头公路建设，进一步畅通边际通道。完善农村公路管护机制，加快解决欠管脱养问题。着力完善要素保障。强化水、电、气等要素保障，加快东西关3万千瓦扩机、“气化广安”等重点项目建设进度，促进各类生产要素向园区、重点产业、重点企业集聚。强化融资平台建设，进一步壮大工投、城投、农投和中小企业担保公司，最大限度地破除融资瓶颈。强化金融生态建设，稳妥推进农村信用社股权改革，加快农村商业银行组建步伐，力争取得重大突破。(三)更加注重以人为本，全力维护社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。认真实施民生工程。切实按照省市的部署和要求，多方筹措资金，大力实施一批惠民项目，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等保障事业，切实关怀弱势群体，不断改善困难群众生产生活条件，努力解决一批人民群众最直接最现实的利益问题。今年省市县所有民生工程项目，除年度项目外，必须确保9月底前全面完成。协调发展社会事业。坚持统筹兼顾原则，协调发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，重点抓好两方面的内容。一是强化师德师风建设，建设一支高素质教师队伍。二是深化医疗体制改革，强化医务人员思想道德教育和理想信念教育，切实增强广大医务工作者的服务意识，提升医疗工作水平和患者满意度。加强和改进群众工作。严格落实群众工作“一岗双责”，完善滚动排查、分流处理、分级化解、考核评价等机制，深化领导干部大接访大下访活动，及时妥善化解矛盾纠纷，努力实现“四无一降”，即无信访恶性事件、无信访群体性事件、无进京非正常上访、无到省市集体上访，信访总量和非访数量明显下降。强化社会精细化管理。以创建全国平安建设先进县为契机，推进平安武胜建设，加强重点人群、重点区域、重点街道的监管和整治，严厉打击各类违法犯罪活动，确保不发生有影响的政治事件、不发生重大群体性事件、不因刑事治安案件造成重大负面影响，始终保持社会和谐稳定。全方位落实安全生产责任。强化“四铁”措施，严格责任倒查，坚决遏制较大安全事故，减少一般性事故。四、强化班子建设，锻造一流队伍，必须创先争优、追求卓越今年各项工作目标已定，任务已明，能否取得“十二五”开门红，核心在班子，关键在队伍，根本在作风。各级各部门要进一步增强事业心和责任感，争分夺秒抓落实，齐心协力促发展，心无旁骛谋跨越。(一)借力县乡换届，打造钢班子。今年是县乡党委集中换届之年，换届不一定换人，工作搞不好肯定要换人。坚持重公认、重实绩，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，品德优秀、勇于创新、政绩突出的干部选拔上来，把各级领导班子建成统领一方、发展一方、稳定一方的坚强集体和战斗堡垒。提升凝聚力，打造团结型班子。各级领导班子要紧密团结、同心协力，相互支持、相互配合，形成合力，激发动力，迸发活力。班子成员相互之间要主动沟通、搞好协作。尤其要树立讲政治、顾大局、团结协调的风气。通过正风气、求大同、存小异，做到思想上同步、目标上同向、行动上同频，共同把当前的工作搞好、把武胜的事情办好。提升执行力，打造务实型班子。当前，武胜正处于加快发展关键期，迫切需要一批勤于执行、善于落实的高素质领导班子。各级领导班子要以“苦干比精神、快干比速度、实干比成效”为宗旨，真正把心思凝聚到干事上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。要以组织和人民满意为最高标准，努力把人民群众关心的事办好，需要的事做好，期盼的事干好，不满意的事调查好、纠正好，勤勤恳恳、扎扎实实推进各项工作。要始终保持“平常心、责任心、进取心”，不能因为换届而影响干劲、不能因为换届而影响工作、不能因为换届而影响武胜的发展。提升战斗力，打造创新型班子。创新是推动跨越发展的不竭动力。一切落后源于思想守旧，一切进步始于开拓创新。我们要不断强化创新意识，自觉地把思想认识从那些不合时宜的陈旧思想观念、领导方式和工作套路中解放出来，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心研究新情况、解决新问题。一要提升智力水平。按照建设学习型党组织的要求，健全完善学习制度，改进学习方式，丰富学习内容。引导广大党员干部养成自觉学习、勤奋学习的习惯。要创新干部教育培训方式，综合运用实践锻炼、上挂外派等多种渠道，不断提升各级领导班子和各级干部抓发展的能力和水平。二要增强创新能力。当前各地竞相加快发展，态势咄咄逼人，如果我们四平八稳，按部就班，不敢创新、不愿创新、不善创新，工作就没有力度，水平就没有高度，追赶就没有速度，就会永远落在别人的后边。各级领导班子要摆脱经验主义和惯性思维的束缚，善于把上级决策部署转化为符合本地本单位实际的行动，创造性地开展工作，突破旧框框，闯出新路子。三要增强法制意识。树牢“立党为公、执法为民”理念，提高依法决策、依法行政的能力，学会运用经济的、法律的、综合的办法妥善解决问题、化解矛盾纠纷，坚决杜绝工作推进过程中采取简单粗暴的态度、强迫命令的方法、躲避应付的行为，伤害群众感情，侵犯群众利益。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。村社区干部是党联系基层群众的桥梁和纽带，是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。过去的一年，特别是去年村社区换届以来，广大村社区干部认真履行职责，带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策，默默奉献，勤奋工作，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为农村经济社会发展做出了突出贡献！在此，我代表中共武胜县委、县人大、县政府、县政协向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！但是，我们也要清醒的看到，当前村社区组织仍然存在结构不优、能力不强、活力不足、环境不好、待遇不高、激励不够等问题。这些问题亟待我们在今后的工作中认真加以解决。新的形势，对村社区组织工作提出了新的要求。希望广大村社区干部继续发挥好先锋模范和示范引导作用，把职责定位在经济发展上、定位在攻坚克难上、定位在凝聚人心上、定位在维护稳定上，为推动农村经济社会发展作出新的更大贡献。各级各部门要真正重视、真情关怀、真心爱护村社区干部，建立健全目标管理、培养使用、教育培训和激励保障机制，切实做到权责有规范、工作有待遇、干好有前途、离职有保障，为村社区干部干事创业创造良好条件。(二)深化创先争优，锻造铁队伍。深入开展创先争优活动，引导各级领导干部在服务发展上争先进，在改善民生上做典范，着力锻造一支思想素质好、业务能力强、工作作风硬的干部队伍。各级党员干部要比照创先争优要求，进一步树牢“宗旨”意识和“公仆”意识，在推进武胜跨越奋进、加快发展上“扛大旗”、“挑大梁”，争先进，做表率，当标兵。以科学的理念武装头脑。各级党员干部要加强理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，培养正确的世界观、人生观、价值观，树牢为党和人民的事业不懈奋斗的信念。要坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚定发展信念，按照“想干事、敢干事、会干事、干成事”要求，自觉把思想认识统一到跨越奋进、加快发展的工作基调上来，把人生价值体现在为武胜人民谋福祉上，努力担当起建设武胜的历史重任。以过硬的本领驾驭发展。做好当前工作，不仅要比拼实力，更要比拼智力，各级领导干部必须消除本领恐慌，加强能力建设，