永利小学安全应急预案.doc

永利小学安全应急预案一、总则 按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，提高我校应急能力和效率，有效处理学校突发安全事故，正确处理好善后事宜，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定永利小学应急预案。二、指挥机构及职责学校成立应急预案领导小组，下设办公室统一指挥学校突发安全事故的应急处理工作。组长：王世春副组长：柳 元成员：刘 赞 李 杨白永福孙学亮 徐香玲 赵家彬 常 静 郭 芳 刘志华 黄丽娟学校安全应急领导小组，下设四个工作组。1.工作组(1)信息组：刘 赞 李 杨(2)医疗救护组：白永福孙学亮 徐香玲(3)撤离安置组：赵家彬 常 静(4)后勤保障组：郭 芳 刘志华 黄丽娟2职责（一）领导小组总指挥：永利小学突发性重特大事故应急响应行动的最高决策领导和指挥者，由学校校长担任。其职责：(1)接到事故报告确认后，启动学校事故应急组织进入应急状态，发布事故应急的通知。 (2)发布学校各种应急命令、通知等，组织中心小学事故的应急响应行动； (3)调动全校的力量投入应急行动，当自身力量不足时，决定需要上级应急支援的内容、形式、请援报告； (4)及时向上级安委会报告情况，并根据本校实际提出有关应急的行动建议。 （二）副指挥 由学校副校长担任。其职责： 协助指挥执行好各项指令，具体组织、指挥、协调我校事故应急行动。 当指挥不在时，履行指挥的职责。 指挥交办的其他工作。 （三）应急工作组职责 (1)信息组 在采取应急救援时，对外发布有关事故情况，运用多种宣传媒体，将事故应急信息传送给公众，及时收集公众反应，防止谣言产生及传播。 (2)医疗救护组 实施永利小学突发事故应急医疗救护、程序，做好医疗救护，保持常备不懈，及时提出请援要求和建议。 (3)安置组 实施学校学生突发事故应急撤离、安置程序；做好撤离、安置的各项准备，保持常备不懈；实施应急措施时组织事故发生地点需撤离人员的撤离和安置，协助搞好撤离教室的治安保卫工作。 (4)后勤保障组 实施突发事故应急后勤保障程序；做好突发事故应急后勤保障的各项准备，保持常备不懈；确保实施应急救援时后勤保障和学生撤离、应急物资的保障。 三、适用范围： 本预案适用学校发生的重大火灾安全事故，重大交通安全事故，重大地震事故，防盗工作，预防与控制传染病，食物中毒，体育活动事故，校内突发事件，校外集体活动突发事件以及其它影响校园和社会稳定等突发事件。 四信息报告与通知： 设立24小时应急值守电话1、报告制度实行学校一把手负责制。 2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间向学校突发安全事故办公室报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。 3、校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在半小时内及时向上级行政主管部门汇报，报告内容包括事故发生的时间、地点、种类以及财产损失、人员伤亡等情况。应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。 4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。 5、通知 当指挥部接到突发事故报告后，由指挥下达命令通知指挥部成员和各工作组进入应急响应程序。 五、各类安全事故应急预案 （一）重大火灾安全事故 （1）、现场教师指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息上报主要负责人。 （2）、学校利用校园播音系统或哨声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段楼前的空地上。 （3）、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。( 4)、采取有效措施，做好善后处置工作。 （二）重大交通安全事故 （1）、现场教师指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报主要负责人。 （2）、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。 （3）、采取有效措施，做好善后处置工作。 (三)防盗工作预案 根据社会治安形势和学校安全保卫工作的实际情况，特制定如下防盗工作预案。 1高度重视，积极预防，保卫人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件。 2加强对重点部位的值班警戒。作为学校保卫工作的职能部门，要对学校重点部位安排值班巡逻。 3、一旦接到盗窃报案后，门卫要迅速赶赴现场，视案件情部对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，可以报公安部门或“110”协助调查，尽可能追回失窃物品。 4、案件发生后，要采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究、分析作案线索，对案件进行定性，尽量大努力追回失窃物品。 5、事后要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件责任者的处理意见等，进行书面总结，并呈报上级教育主管部门。 (四)预防与控制传染病应急预案 1、学生或教职工一旦出现非典、禽流感、风疹、流脑、麻诊、流感、手足口、甲型H1N1流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。 2、学生或教职工在校内出现传染病，要及时组建处理疫情的领导小组，立即要求传染病者戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状，所在班级的班主任护送去医院（护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由学校安排专人护送到医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。 3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师拨打“120”电话，送定点传染病医院诊治。 4、学校对传染病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，防止疫情扩散，迅速切断感染源。 5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。 6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报教育主管部门、疾控中心，并对病人作跟踪了解。 7、如传染病烈性感染，请示镇教育办公室决定是否实行停课。采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。 8、重特大疫情的处置办法 (1)、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育部门的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。 (2)、疫点消毒。请防疫部门对学校所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。 (3)、疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。 (4)、信息发布。学校发现传染病人，请示教育主管部门同意后，迅速向全体师生公布感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。 (五)食物中毒应急预案 1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。 2、牢固树立食品卫生安全意识，时刻警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，及时报告校卫生员室，做出以下措施： 初步诊断、治疗、护理患病的师生。 如确定食物中毒，立即报告学校安全工作领导小组。 立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生。 收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。 3、学校主管领导立即指挥抢救工作，并做出以下措施： 责令立即停止食品加工、供应活动。 立即向上级主管教育部门和卫生部门报告。 负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。 班主任负责协助校卫生员护理患病学生，如发现人数较多，治罪疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。 做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作。 校卫生员要深入各班配合卫生行政部门，做好事件调查工作。向患者了解食物中毒的经过、可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。 做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位。 食堂负责人员要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。 (六)体育活动事故应急预案 本预案是指学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动等运动项目。 1、组织机制 （1）组织领导： 体育活动伤害事故处理由学校安全工作领导小组负责。 （2）人员分工： 报告人：体育课授课教师 调查报告：郭 芳 刘志华 黄丽娟、体育课授课教师 护送伤者：学校领导、班主任 2、体育活动事故的预防 （1）加强思想教育，增强防范意识。小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。 2）完善活动设施建设和管理，运动球场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修；室内球场注意通气、采光。(七)地震应急预案1、成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件一，电话联系表见附件二。2、应急程序(1)临震应急程序接到镇政府、教体办或县教育主管部门应急指令学校防震应急领导小组及时主持召开紧急会议，宣布校区进入临震应急状态各工作小组、全体教职工按照预案做好各项应急准备工作（详见临震应急反应）。(2)震时应急程序学校应急领导小组自动转为抗震救灾指挥部，发布震时应急指令各工作小组成员奔赴岗位，执行应急行动疏散组信息收集，报学校指挥部学校指挥部调控指挥，信息报上级指挥部学校指挥部收到上级指令，宣布应急响应终止。3、应急信号发布(1)学校防震应急领导小组临震应急响应主信号为“永利小学临震应急”，发布方式为领导小组组长手机短信群发至各应急小组长，学校防震应急领导小组组长编写后保存在手机内，并设置好发送号码群，在紧急时刻能立即发出；临震应急响应辅助信号为：哨声发布方式为：吹哨(2)学校震时信号（防震应急疏散信号）为：哨声 发布者为：王世春 发布方式为：吹哨4、应急反应(1)临震应急反应学校接到政府部门发布的临震预报后，领导小组及时主持召开应急会议，会议地点为：校长室前面的空地，领导小组宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。学校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：A、召开学校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。B、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。C、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。D、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。E、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。F、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。(2)震时应急反应破坏性地震发生时，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。 A、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展疏散、救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。B、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。各班级学生疏散路线分布按照广播操集会进行：（学校安排具体到班级，班级内要具体到学生）上信息技术课、上体育课的班级立即在操场集合，由上课的教师带领学生到安全地带集结 各班级学生安全区域分布同广播操集合场地（要求在楼前的安全地带每班排3至5排，每排10-15人；也可以让学生按教室内的座次走出来面北背南站好队。）在疏散、转移时，应采取的必要防护、救护措施：各班级现场疏导指挥为当堂上课教师，或在课间活动场所临近的教师。特殊岗位安排：（如楼梯拐角处、狭窄通道疏导保护和有毒有害物质及场所的封闭切断等）楼层的相应班级的当班教师在楼上指挥学生向下走。5、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。6、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。7、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。8、信息收集。学校疏散组在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。9、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。(八)处置校内突发事件工作预案 1、释义 本方案所指突发事件，主要指非正常状况下可能严重危及人的生命及学校重大财产安全的事件。具体表现为以下几类： （1） 发生不可抗拒的自然灾害，如地震、风雪等； （2） 发现严重危及人身、财产安全的隐患、苗头、事故； （3） 突发重病； （4） 学习、体育锻炼、集体活动、生活中发生人身伤亡； （5） 发生严重的偷盗、破坏行为； （6） 出现其它可能产生严重不良后果的情况。 2、处置原则 （1）救助生命第一。同时力求减少财产损失，尽快查清肇事的人、物； （2）首接责任制。发现情况或接到报告的第一个教职工，必须立即采取各种有效措施，尽量避免不良事件的发生或发展，同时迅速报告学校有关方面。 3、工作环节 （1）、团结互助，齐心应对。遇自然灾害或外来人肇事，在场人员应在符合法律的前提下见义勇为，齐心应对；同时要合理分工，努力避免或减轻损害程度。遇师生中的突发困难，人人都应予热情关心和帮助。 （2）、迅速报告。学校值班人员和有关方面（如班主任、学校保卫人员）为处理突发事件的具体负责者，也是接受报告的主要人员。 在紧急情况下，来不及报告上述人员，可心就近、从快报告在校教师或传达室门卫。 （3）、妥善处置。同学中因自己处理得当而无需学校继续采取措施的，应在事后向班主任报告。 （4）、向有关部门、领导汇报，与有关学生、家长联系。 （5）、总结经验教训，完善书面材料；进一步加强安全教育，彻底清除各种隐患。 4、其它 学校对见义勇为，正确处理突发事件的师生给给予表彰，对避免了重大损失的师生给予物质奖励；对未能按工作方案及时处置突发事件的当事人或责任人视其产生的后果，给予批评、处罚，直到追究其法律责任。 (九)处置校外集体活动突发事件应急预案 本预案所称突发事件，是指在校外集体活动中突然发生的，伤害师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。 组织与指挥1、现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的班主任及相关教师组成。 2、应急领导小组履行下列主要职责： 指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。 安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。 根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施。 根据需要对事件采取现场采取控制措施。 3、突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织救援，并在第一时间内向学校安全领导小组报告。 4、应急状态期间，突发事件应急处理领导小组成员必须通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件的应急处理。 5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。 监测与报告 1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。 2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上组主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事件可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。 3、突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 应急调查与救治 1、及时通知家长及其监护人，以便作出救治决定，并做好安慰工作。 2、保护现场、了解事故发生经过。调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。 3、重大的伤害事故要及时上报地方政府和教育主管部门。 4、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。 六.应急结束 1、终止条件 事件已停止,相关危险因素已被有效控制,最长潜伏期内未出现新的情况，且原有情况稳定24小时以上。 2 、终止程序 事件应急响应的终止坚持“谁启动，谁终止”的原则。 事件由相应响应级别行政主管部门组织专家进行分析论证，提出终止应急响应的建议，报同级人民政府批准，并逐级向行政主管部门报告。 上级行政部门要根据下级行政部门的请求，及时组织专家对事件应急响应终止的分析论证提供技术指导和支持。在事故已得到控制，安全得以保障的情况下，由指挥下达命令，应急状态终止。 七、后期处置 对突发群体性事件的处置工作进行认真总结，分析发生的原因、发展过程和处置效果，形成书面材料报市教育局。 善后处理： 1、学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，迅速恢复学校的正常教学秩序，维护学校稳定。 2、对伤亡学生的赔偿要依据民法通则、道路交通事故处理办法等相关法律、法规执行。 八、培训与演练 学校应急预案的演练计划 1、演练时间： 2、实施地点：本校内 参加人员：学校全体师生 3、演习内容：事件发生后，按预案的处理程序进行演练。 4、准备工作： （一）召开有关部门人员会议，明确演练的目的，意义，明确分工，细化演练计划。 （二）明确演练的具体时间。 （三）与相关单位及领导部门联系，请他们派人参加。 九、责任与奖惩 对在突发事件的预防、排查、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。 对突发事件应急处理和预防工作做出突出贡献的部门和个人给予表彰。 十、附则 根据本预案要求，建立突发事件档案，进行分析整理。本应急预案由永利小学小学编制，由上级行政主管部门负责解释，随着时间、人员等情况的变化而调整和更新。 永利小学2011年9月永利小学危险物品安全事故预案一、应急处理指挥机构：学校安全领导小组二、应急处理措施：、由科学教师刘赞将危险药品专柜存放，负责管理。、在实验操作工程中出现的安全事故，由本堂任课教师将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告学校安全领导小组。、学校安全领导小组迅速将情况报告县教体办。4 、由安全领导小组组长王世春负责，全面指挥，安排相关人员在最短时间内将受伤师生送至医院抢救。5 、及时报告 119 、 120 、 110 等相关部门请求援助，并保护好事故现场。6 、采取有效措施，做好善后处置工作。三、相关电话：安全领导小组成员电话：领导小组组长（王世春）电话导小组副组长电话：柳元护 :120公安局报警中心 :110 永利小学及疾病防控信息员姓名：刘 赞电话来暴力侵害事故应急处理预案为及时有效地处置学校重大安全事故，高效、有序的展开事故抢救、救灾工作，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，根据各级部门要求结合我校的实际情况，特制定外来暴力侵害事故应急处理预案，纳入学校重大安全事故应急处理程序。一、学校重大安全事故应急指挥机构和职责1、指挥机构。学校重大安全事故突发性强，危害大，情况复杂，应急救援工作必须统一领导，统一组织，统一指挥。由校长统一领导，各科室具体负责，相关部门分工合作，密切配合，确保应急处理工作迅速、高效、有序地开展。2、成立学校特大安全事故应急领导小组组长：王世春副组长：柳 元成员：刘 赞白永福 孙学亮 各班主任办公室 主 任： 李 杨办公室副主任： 赵家彬工作分工：（1）组长、副组长：负责组织、领导、决策、协调（2）成员：负责本部门事务（3）办公室：负责现场工作（4）汇报情况、人员联络、发布公告：柳 元（5）后勤保障、现场水、电、暖等设施抢险、维护：白永福（6）安全保卫、现场保护、事故调查：李 杨（7）学生组织、疏散，人员调动：陈龙阳（8）安抚和善后工作：刘 赞二、特大事故应急抢险救灾领导小组机构的职责1、迅速报警、及时迅速地向市教育局及有关部门汇报事故地基本情况。2、组织、协调相关部门，有关人员迅速开展事故现场安全保卫，事故区域警戒和治安管理，预防和制止各种破坏活动，维护校园正常的教育秩序。3、做好事故现场的交通和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。4、配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。5、组织学校相关部