田东县2010年度县直单位安全生产目标管理责任制专项绩.doc

附件2-2田东县2010年度县直单位安全生产目标管理责任制专项绩效考评指标表二级指标三级指标四级指标分值评分细则数据计算方法数据采集渠道或方式数据采集责任单位备注工作职责和目标管理(100分)1.定期召开安全生产工作会议，研究部署各阶段安全生产工作(1)把安全生产工作纳入重要的议事日程，加强安全生产组织领导工作，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，制定相关单位工作职责，年初组织召开本部门本系统年度安全生产工作会议，每季度召开一次由部门主要领导或分管领导主持的全体会议，研究防范重特大事故，协调解决重大问题。4没有把安全生产纳入重要议事日程的，或不明确工作职责的扣1分；没有按规定组织召开本部门或本系统年度安全生产工作会议和每季度一次的防范重特大安全事故工作会议的，每少一次扣1分；主要领导或分管领导不到会主持会议的，每少一次扣1分；相关单位不到会的，每次会议扣1分。扣完为止（下同）。数量递减计分法查阅资料县安监局2.制定年度安全生产工作计划(2)组织制定部门年度安全生产工作计划，及时贯彻落实县委、县政府、安委会和安委办部署交办的各项工作。2没有制定年度安全生产工作计划的，扣1分；未贯彻落实有关工作部署的每少一次扣0.5分。数量递减计分法查阅资料3.编制年度安全生产责任书，分解年度事故控制指标(3)将安全生产工作目标分解下达到所属单位（企业），层层签订责任状，严格考核，建立安全生产台帐。建立健全基本的安全管理制度。2 部门没有与所属单位、所管辖行业或领域内生产经营企业没有签订责任状的，每少一个扣0.5分；没有考核细则的，扣1分；无安全生产工作台帐的扣1分；无基本安全管理制度的扣1分，制度不全的扣1分。数量递减计分法查阅资料4.开展安全生产大检查和专项检查(4)每季度开展1次本部门或本系统安全生产大检查，在重要节庆日开展安全生产专项检查，并结合实际组织人员对所属单位（企业、领域）安全生产履职情况专项督查。4没有按规定组织开展季度安全生产大检查、专项检查或安全专项督查的，每少一次扣1分。数量递减计分法查阅资料工作职责和目标管理(100分)5.开展安全生产执法行动(5)在安全生产行政许可过程中涉及安全生产问题时，应征求负有安全生产监督管理部门的意见；加强对已取得行政许可生产经营单位进行的监督管理；依法查处未取得行政许可、擅自从事生产经营活动的行为。2未征求相关安全生产监督管理部门意见的每发现一起扣0.5分；未对已取得行政许可的生产经营单位进行监督管理的，每发现一起扣1分；对未取得行政审批、擅自从事生产经营活动的行为不进行查处的，每发现一起扣1分。数量递减计分法查阅资料县安监局6.按时上报安全生产半年、年度工作总结、汇报材料(6)认真做好各个阶段工作总结，按时向县安委办报送安全生产大检查和安全专项检查总结，半年、年度履职报告、自查自评考核情况等汇报材料。4没有季度安全生产大检查和安全专项检查总结、半年、年度履职报告、自查自评考核材料的，每少一项扣1分；不按时上报的，每次扣1分。数量递减计分法查阅资料7.落实安全生产“一票否决”制度(7)进一步严格安全生产责任追究的有关规定，落实安全生产“一票否决”制度。3未实行安全生产“一票否决”制度的，扣2分；未按规定执行安全生产责任追究的，每发现一起扣1分。数量递减计分法查阅资料(8)所管辖的行业或领域无发生安全生产事故，确保年内不突破各项安全生产控制指标。30所管辖的行业或领域（道路交通除外）年内发生安全生产事故，发生一次死亡1至2人的，每死一人扣10分；发生一次死亡3人及3人以上事故的，扣30分，并执行“一票否决”。数量递减计分法查阅资料8.建立重大安全事故隐患重点监控制度和重大危险源分级监控制度(9)建立健全隐患排查治理长效机制，实行隐患排查、报告、登记、治理、销号全过程监管制度，完善重大安全隐患排查治理分级管理制度，并督促所管辖的行业或领域生产经营单位对重大危险源落实登记上报、监控责任和监控措施；对发现的安全隐患，或由其他部门移交、群众举报的隐患发出督办函，督促并跟踪落实整改。8未建立健全隐患排查治理长效机制的扣4分；没有整改方案的，扣2分；没有完成隐患整改的扣1分；事故隐患排查不彻底或其他原因不把重大事故隐患列为整治对象，造成事故的，扣3分。未督促生产经营单位健全和完善重大危险源监控管理制度的扣2分。数量递减计分法查阅资料工作职责和目标管理(100分)9.建立安全生产监管机构，配备人员，落实工作经费(10)建立健全本部门本系统安全生产监督管理机构，配备安全生产监管人员，落实工作经费。2机构不健全或安全管理专（兼）职人员配备率未达100%的，扣1分；工作经费未落实的扣1分。数量递减计分法查阅资料县安监局10.建立健全安全生产规章制度(11)熟悉辖区内生产经营单位并督促按照安全生产法要求，设置安全管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员并建立健全安全生产规章制度，完善各项安全操作规程，加强对特种设备的管理。8应设置安全生产管理机构的生产经营单位没有全部依法设置安全生产管理机构的扣2分；专（兼）职安全管理人员未配备的扣2分；没有落实各项制度或制度不完善的扣2分；没有完善各项安全操作规程扣2分；没有加强对特种设备管理扣2分。数量递减计分法查阅资料和现场抽查11.制定安全生产专项整治方案(12)深入开展所管辖的行业和领域的安全生产专项整治，制定整治方案，明确整治内容、整治标准、整治责任单位和落实责任人限期进行整治，严厉打击非法生产和违法生产行为。7所管辖行业或领域存在非法违法生产屡禁不止，死灰复燃的，扣2分，因此而发生伤亡事故的扣5分；执法出现重大差错，引起行政诉讼败诉的，扣2分。未按县的要求开展专项整治活动的，每少一次扣2分。数量递减计分法查阅资料12.开展安全生产宣传教育行动(13)本部门年内积极参加上级有关部门组织学习与安全生产有关的法律法规一次以上，组织所管辖的行业或领域的生产经营单位负责人学习安全生产法律法规；督促辖区内生产经营单位职业安全健康教育培训并加强职业病防治工作。3部门领导干部不按要求参加培训学习的，扣1分；生产经营单位不按要求参加培训学习的，每少一个扣0.5分；不开展职业病防治工作的扣1分。数量递减计分法查阅资料13.开展“安全生产月”活动(14)认真组织开展“安全生产月”活动，督促生产经营单位开展三级安全教育培训，其负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员取得相关资格证或考核合格证，特种作业人员必须取得特种作业操作资格证并持证上岗。10没有制定“安全生产月”活动方案的，扣2分；没有组织开展咨询日活动的，扣3分；没有工作总结的扣2分。没有督促生产经营单位开展三级安全教育培训的扣2分；企业负责人和相关人员未取得相关资格证或特种操作证的，每发现一个扣1分。数量递减计分法查阅资料和现场查看县安监局工作职责和目标管理(100分)14.编制应急救援预案并组织演练(15)加强本部门应急救援体系建设，完善各类重特大安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练。3未建立应急救援预案的扣4分；预案内容不完善扣1分；未组织演练的扣2分。数量递减计分法查阅资料(16)督促企业编制应急救援预案，落实应急救援人员，并报本部门备案（矿山企业、危险化学品企业、建筑企业、烟花爆竹批发企业以及中等规模以上企业的应急救援预案必须经过评审并报县安监局备案），配备必要的应急救援器材和装备，保证应急救援启动所必须的人力、物力和经费。3发现辖区内一个生产经营单位没有应急救援预案的，扣1分；应备案而没备案的扣1分；没有落实救援人员或按规定与就近的救援机构签订救援协议的扣1分。数量递减计分法查阅资料和现场抽查15.按时上报各类安全生产事故并组织调查处理安全生产事故(17)辖区内发生安全事故后，要及时、准确上报县安委办，杜绝瞒报和迟报现象。并迅速组织人员开展事故救援调查善后处理工作；督促事故生产经营单位按事故调查报告的整改内容及时整改。3事故发生后，未按规定时限报告的每一次扣1分；隐瞒