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文档简介
地震应急预案 根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防震减灾法及铜川市关于加强中小学校地震应急预案建设的意见,进一步加强学校地震演练应急工作,确保地震来临时,学校能够快速、高效、有序地开展地震应急工作,最大限度地减少损失,保障全校师生的生命财产安全,结合我校实际情况,制定本地震应急预案。一、防震减灾工作领导小组(地震应急指挥部)职 责:1、全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力;2、制定地震应急预案,并组织演练;3、临震预报发布后,负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和应急预案的实施;4、地震发生后,全面负责学校地震应急工作,指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾;5、负责向上级汇报灾情,争取援助。二、防震减灾工作组织机构及职责:防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组:(一)、办公室组成及职责1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达,下情(灾情)上报职责;2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案;3、协调各专业组之间的应急救援工作;4、制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序;5、组织开展学校防震知识的宣传、培训,组织应急模拟演练;6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应,负责接待及后勤保障工作;7、安排应急期间的值班工作。(二)、应急疏散组组成及职责职责:1、地震发生时,具体负责师生就近避震,并组织有序、快速疏散;2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图,包括设立紧急避难场所并设置标志等,利用学校操场、绿地和空旷地带,以方便疏散为原则,当地震发生时,在教室的师生,谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散;3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练;4、妥善安置受伤师、生工作,做好灾情调查、统计、上报(指挥部)工作;5、疏散安置应急期的生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作。应急信号员:焦宝刚替补信号员:寇兆顺、张喜辉职责:管理、发布应急信号。(三)抢险救灾组组成及职责成 员:当班任课教师、各班主任、年级组长在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作,除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外,其他人员全部为抢险救灾组成员,包括:学校其他干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。职 责:1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救,抢救被埋压人员;2、抢救重要财产、档案等;3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;5、负责可能发生的火灾预防和扑救。(四)安全保卫组组成及职责职责:1、地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏;2、负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。三、震前应急准备:震前应急准备工作在本预案公布后,当临震预报发布时的紧急情况下完成。1、应急工作领导组办公地点及通讯方法:指挥部办公室设在学校操场正中位置,总指挥电话:(校长电话)。2、指挥部办公室要定期修定学校预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等,并落实数量明确到人;校教育处、团支部利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。3、疏散组要制定人员疏散方案,疏散路线,疏散场地环境平面图并在校办公室备案。4、抢险救灾组熟悉预案,明确职责,尤其对水、电设施及火险等经常进行检查;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。5、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。6、出现地震谣传,校办公室、教育处、团支部要及时平息地震谣传或误传,开展防震科普知识培训,提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。四、临震应急响应:政府临震预报发布后,或突发地震(一般3级以上)时,学校立即启动“地震应急预案”。(1)、政府临震预报发布后,学校地震立即急指挥部指挥长宣布进入“应急状态”,做好地震应急准备,应对可能面临的地震。(2)、突发地震时,立即启动“地震应急预案”。、“地震应急预案”一般应由指挥长(防震减灾工作领导小组组长)启动。、如指挥长不在学校,无法启动预案的,指挥长可电话指定一名副指挥长(副组长)代为启动预案,或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。、副指挥长启动预案,应同时向指挥长报告,如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的,可事后向指挥长作专门汇报。五、突发地震时的应急措施:突发地震时,指挥长(代理指挥长)启动“地震应急预案”,应急信号员发布应急信号。(1)应急避震信号员发出“地震警报”信号(停电时信号为:三响短促哨声,连续多次),进入应急避震状态。、任课教师:立即停止授课,转为避震疏散组成员,负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了,不要慌乱”,命令学生迅速就地避震。、学生:迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,蹲下,并用双手或书包保护头部。(一楼教室靠门口的少部分学生可直接跑到教室外操场或其它安全地方)、上实验课、微机课的师生:迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源,预防次生灾害的发生。然后执行、。(2)紧急疏散信号管理员发出解除“地震警报”信号(停电时信号为:一声长哨,连续多次),进入紧急疏散状态。、避震疏散组其他成员:迅速到达指定的紧急疏散线路及场地,负责学生疏散过程中的安全。、教学楼每层设立一名疏散指挥员(避震疏散组组长指定当时不在上课的教师担任),按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序:按照从低层向高层,以近楼梯到离远楼梯教室为序,安排各班级有序疏散。任课教师:组织学生安全有序疏散,并提醒学生注意安全,不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。学生:在教师指导下,按规定的次序、路线,迅速,有序地撤离至指定地点(操场、空旷地带)。各班主任清点人数,检查学生受伤情况,稳定学生情绪,并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。(3)自救互救根据师生受伤情况,自救互救组开展救助工作。学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点,组织救治。各班班主任及任课教师组织学生开展救助,配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。如有伤势较重的伤员,学校无能力处置的,就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心,请求救治。安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位,查看是否受损及损坏情况,检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害,并组织人员采取相应预防、处置措施。发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后,学校应在处置的同时,向“119”、“110”等部门提出救援请求。(4)、教育安抚突发地震后,针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题,学校教育处立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作,舒缓学生震后心理压力。(5)灾情报告突发地震后,应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总,了解、收集学校地震应急中采取的基本措施,起草“学校地震应急情况报告”,经指挥长审阅、批准,震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的,随时报告;无新生重大灾情的,震后2小时、6小时内分别做好续报工作,以后每天报告1次。(6)震后教学保障安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查,如发现有校舍受损,应对其进行封闭,并组织安全鉴定。校舍受损无法满足教学需要,应搭建帐篷或活动板房,设立临时教学点。(7)应急结束政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生,则宣告应急结束,恢复正常教学秩序。六、保障措施:1、由政教处综合考虑学生人数、班级分布等情况,在学年初(即9月初)制定“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”,并印发到全体教师,在各班级张贴公布。学校班级分布等因素有变动的,应在变动后15天内更新“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”。2、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括:学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话,教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”,并报年级组长及教务部门备案。3、政教处、团总支在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训,提高志愿者参与地震应急救援的能力。4、学校经常举行地震应急演练。平时,学校每学期应组织一次全校的地震应急演练,每学期应结合军训、科普宣传等活动,开展一次单科目演练。政府临震预报发布后,学校应组织12次全校性、全科目的地震应急演练。5、后勤部门对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护,保证正常运转。学校医务室应贮备部分急救用(药)品。6、后勤部门根据学校建筑布局、空地情况,利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。七、预案管理:1、预案由政教处会同安全办公室制定,经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后,公布实施,并报教育、防震减灾行政主管部门备案。2、预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由教务部门承担。3、学校应急疏散路线图、应急疏散秩序表、学校应急通讯录、学生家长通讯录等应当作为附件与预案一并存放。4、上述文件除印发学校地震应急指挥部成员及下设各组组长、副组长外,应在学校档案室、教务部门和学校办公室或校长办公室分别存放2份以上,保证应急需要。八、奖励和处罚:(一)奖励 为使地震应急和抢险救灾工作有效开展,并最大限度地减轻地震灾害造成的损失,在地震应急活动中有下列事迹之一的,由学校或上级主管部门、防震减灾主管部门给予表彰或奖励: 1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的; 2、及时排除险情,防止灾害扩大成绩显著的; 3、有其它特殊贡献的。(二)处罚在地震应急和抢险救灾工作中,有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分;属于违反治安管理行为的,依照治安管理条例的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1、不服从命令,拒
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