主排水预案.doc

大同煤矿集团有限公司晋华宫矿井下事故应急救援预案目 录1事故类型和危害程度分析21.1全矿主排水系统基本情况21.2主排水系统隐患分析22. 应急处置原则 22.1编制目的 22.2编制依据 22.3 工作原则 22.4适用范围 32.5基本任务 33组织机构及职责 34. 预防与预警 6 4.1危险源监控 6 4.2预警行动 75信息报告程序 76.应急处置 76.1响应分级 76.2响应程序 86.3处置措施 107.应急物资与装备保障 12 1.事故类型和危险程度分析 1.1基本概况：副立井中央泵房有3台北京第二水泵厂生产的D450-607型水泵，扬程420m，配用电机是沈阳电机厂生产的JS1510-4型电机，额定功率850KW南山井中央泵房有3台D-6型水泵，扬程m，配用电机是JS-4型电机，额定功率KW1.2主要危险、有害因素的危险性分析三台主水泵同时损坏而涌水量突增后，井下水不能及时排到井上，井下的安全得不到保障，有使矿井生产中断，矿井被淹没的危险。造成人员伤亡，财产损失。2.应急处置原则坚持安全第一、预防为主；以人为本、生命至上；统一指挥、分级负责；快速反应、协调对应；救死扶伤、消除危险；清理现场、评估后果；高效协调、持续改进，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿企业及员工的生命财产安全。2.1编制目的2.1.1为了规范煤矿井下主排水系统的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护井下员工的生命安全和社会稳定。2.1.2通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。2.1.3广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。2.1.4为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。2.1.5为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。2.2工作原则2.2.1“以防为主 防抢结合”的原则2.2.2行政一把手负责的原则。2.2.3统一指挥、分级负责的原则。2.2.4以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境，尽量降低灾害的损失程度的原则。2.2.5符合国家法律、法规的原则。2.3适用范围 ：晋华宫矿井下中央泵房2.4编制依据2.4.1中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法；煤炭法2.4.2煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院第七十九次常务会议精神；2.4.3煤矿安全规程、矿山救护规程；2.4.4国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案。2.5基本任务2.5.1立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员；2.5.2迅速控制事态发展，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；2.5.3消除危害后果，做好现场恢复；2.5.4查清事故原因，评估危害程度。3.应急组织机构与职责矿应急救援总指挥部和办公室设在矿调度室电话：7086951、7086952、7086953井下电话：按#键或666以及急呼按钮3.1应急救援指挥部总 指 挥： 矿长副总指挥： 书记总工程师各副矿长工会主席成 员：各副总工程师职 责：1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的主排水系统应急救援预案;2）负责组织应急救援预案的评审与发布；3）负责预案的宣传、教育和培训；4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9）负责清点井下被困人员数量和姓名；10）负责签发下井许可证；11）负责指导事故善后处理工作；12）负责配合事故调查；13）宣布应急恢复、应急结束。3.2应急救援指挥部下设办公室办公室设在各矿总调度室主 任： 调度室主任成 员： 矿办主任党办主任地质科长安监站第一副站长技术科科长办公室职责：1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3）及时传达指挥部的命令。4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。3.3抢险救灾行动组（各矿辅助救护队）组 长： 救护队队长副组长： 安监站站长成 员： 救护队全体成员职 责：（1）保养并维护好各类装备、仪器。（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（3）发生水灾事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。（4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。3.4医疗急救行动组组 长：医院院长副组长：医院副院长成 员：全体医护人员职 责：（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。（3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。（6）保障现场急救和医疗人员的人身安全。3.5治安保卫行动组组 长： 党委副书记副组长： 九宫派出所所长、武装部部长 成 员： 九宫派出所和武装部全体人员职 责： （1）负责井口的安全保卫，预防和制止各种破坏活动。（2）必要时承担抢险救灾工作；3.6物资供应行动组组 长：机电矿长 副组长：机电科科长材料科科长成 员：机电科和材料科全体人员职 责：（1）根据发生事故的严重程度准备好相应的救灾物资；（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。3.7后勤生活服务组组 长： 生活矿长副组长： 行政科科长成 员： 行政科全体人员职 责：（1）负责维护正常的生活秩序；（2）妥善安排好受灾人员家属的生活；（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；（4）负责安排抢险人员及增援人员的饮食和休息。3.8宣传教育行动组组 长： 宣传部部长副组长： 工会副主席成 员：宣传部全体人员职 责：（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；（3）负责谣言控制，澄清不实传言；（4）做好受灾人员家属的思想政治工作，稳定情绪，坚定信念，鼓舞士气；（5）发动群众，战胜困难。3.9善后处理行动组组 长： 工会主席副组长： 劳保科科长成 员： 工会全体人员职 责：（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属； （3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。3.10技术资料组组 长： 地质科科长副组长： 技术科科长成 员： 地质科全体人员职 责：（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况；（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1加强主水泵的定期检修及日常维护制度，保证一台运行，一台备用，一台检修。4.1.2定期检查密闭门，吸水井阀门的情况，保证其有效可靠。4.1.3各种保护装置必须齐全、可靠、动作灵敏。4.1.4加强主水泵司机的岗位安全技能培训学习。4.1.5加强水泵司机交接班制、岗位责任制、巡回检查制、包机制和操作规程。定期对主水泵进行各种技术测定4.1.6严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。4.1.7明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管、事事有人抓的良好局面。4.1.8大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全生一的思想，从思想上防止事故的发生。4.1.9定期组织员工进行技术培训和对外业务技术交流，加强学习，提高业务素质，特殊工种必须持证上岗。4.1.10加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规章制度。4.2预警行动为有效处置井下主排水系统发生事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四个级别。4.2.1.特别重大事故（级）：是指突然发生，情况非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的井下突水事故。4.2.2重大事故（级）：指突然发生，情况复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度集团公司多个部门进行联合处置的事故。4.2.3较大事故（级）：指突然发生，情况较为复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度集团公司多个部门的力量和资源就能够处置事故。4.2.4一般突发公共事件（级）:指突然发生，事态比较简单，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要本矿的力量和资源就能够处置的事故。5.信息报告程序现场人员在发现事故时，在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向本单位上级有关领导和矿调度室汇报。有关人员接到报告后，也要立即向矿调度室报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、初判原因、危险程度、有无人员伤亡、涉及范围及联系电话等。 井下所有作业人员在发现突水事故或灾情时，有责任和义务就近利用电话急呼，向矿调度室汇报，矿调度室工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”汇报后，要做好事故的详细记录，立即通知值班矿长和总指挥，并按照本预案的要求通知相关领导和部门，按照指挥部指令进行统一调度指挥，必要时上报集团公司。应急中心报警电话:7086951、7086952（井下电话:666、#字键或急呼按钮）6.应急处置6.1响应分级调度指挥部一旦接到发生事故的报警，应立即建立与事故现场的联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急中心值班人员或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。确定响应级别后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急机构后其它有关部门响应关闭。6.2响应程序按预案规定通知有关人员。接到灾害通知后，相关人员立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。根据事故情况，提出救灾方案，由总指挥决定后，立即分头实施抢险救灾。通知矿专业救护人员赶赴现场对伤员进行抢救。调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧控制，避免事态扩大或波及范围扩大。通知矿医疗部门，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。通知矿材料保管部门，提供一切抢险抢救所需的材料设备。如果控制事态有困难，应向上级部门及邻领邻近单位请求增援。主排水系统应急救援指挥人员名单及电话号码救援部职务矿职务电话总指挥矿长7086858副总指挥生产矿长7086899机电矿长7086988经营矿长7086369安全矿长7086839生活矿长7086822总工程师7086618成员安全副总7086823采煤副总7086618通风副总7086846开拓副总7086845机电副总7086724地质科科长4086658技术科科长7086841通风区区长7086311防尘区区长7086743南山区区长7086330运输二区区长7086748运输一区区长7086721机电科科长7086626电气队队长7086015调度主任7086602安监站第一副站长7086686放顶队队长70867916.2.1立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压风机的正常运转（派专人去风机房、副立井绞车房、压风机房组织与督促工作）。6.2.2通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。6.2.3指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副立井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。6.2.4选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。6.2.5命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。6.2.6救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。6.2.7井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。6.2.8指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。6.2.9根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。6.2.10事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。6.3处置措施6.3.1应急处置原则6.3.1.1先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。6.3.1.2先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。6.3.1.3及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。6.3.1.4及时疏散灾区及临近区域工作人员，以防发生意外伤害。6.3.1.5设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。6.3.2发生事故时现场人员应急自救原则：如果发生事故时，现场人员为最前线人员，应首先根据事故发生状况及现场的可利用条件采取自救措施如下：6.3.2.1首先进行人生安全自保和互保，利用现场的一切有利条件进行自救，同时应及时向调度指挥报告事故发生情况及将会影响的后果。6.3.2.2在自身安全得到保障时，要进行减灾抢救工作，在现场负责人的指挥下，开展最及时抢险工作，以达到最大限度地减少人员伤亡和财产的损失。6.3.3发生事故时，救援人员的抢救原则：在发生事故时，调度指挥部应在接到报告后，及时迅速调动救援人员赶赴现场进行抢救工作。6.3.3.1救援人员赶赴事故现场后，首先要尽最大努力抢救受伤人员的人生安全。6.3.3.2要采取最有效措施控制事态 的发展，对可能受到事故波及的范围采取最有效的保障。6.3.3.3事故现场的负责人有权指挥邻近作业单位人员对事故现场进行控制性抢救工作。6.3.3.4现场负责人为处理控制事故状态，有权向有关部门提出支援请示，各单位必须配合行动，如：用于事故抢险的材料设备或救护人员的车辆等。6.3.3.5现场指挥人员必须对现场的状况及处理事故进展情况不断地向指挥部进行报告。6.3.3.6如果事故状态得不到控制，应及时向指挥部提出继续增援的请救。6.3.3.7在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6.3.3.8在警戒区域设置警示标志。6.3.3.9救援人员不得单独行动，出口始终保持清洁和畅通。6.3.3.10当救援人员接近被困人员时，应用灯光、响笛或有规律的敲打物体来通知受害人员。6.3.4抢险及安全技术措施抢险指挥部要根据灾区情况，按如下抢险措施及安全技术措施，组织抢救。6.3.4.1地质测量科负责查明出水确切地点,并派专人监测水情。6.3.4.2电气队负责暂停向水淹区域机电设备的供电。6.3.4.3通风区负责积极向被水淹或被水封闭的区域供风，必要时可利用水管、压风管等对被水困人员输送新鲜空气。6.3.4.4防尘区负责调配受灾区域的排水设施，在最短的时间内抽排灾区积水解救被困人员。6.3.4.5受灾区域的作业队队长在确保人员安全的情况下组织人员开展自救，将损失降低到最低。6.3.5现场人员自救措施6.3.5.1井下主排水系统发生事故时，井下工作人员应绝对听从班组长的统一指挥，现场人员应尽量了解、判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下，迅速组织抢救，以防止事故继续扩大。6.3.5.2如果无法抢救，按预先安排好的撤退路线进行撤退，迅速撤退到涌水地点的上部水平或地面。不要惊慌失措、各奔东西，万一迷失方向，必须朝有风流通过的上山巷道方面撤退。6.3.5.3事故发生后，如果有人受伤，应积极进行现场抢救。出血者立刻止血，骨折者要及时固定和搬运。6.3.5.4被水隔绝在工作面面或上山巷道的作业人员应清醒沉着，不要慌乱，尽量避免体力消耗。全体井下人员还应做长期坚持的准备，所带干粮集中统一分配，不要无谓地浪费掉；关闭作业人员的矿灯，只留一盏灯供照明使用。6.3.5.5并下透水事故发生后，应尽快通过各种途径向井下、井上指挥机关报告，以便迅速采取营救措施。6.3.6井下主排水系统发生事故时的避灾路线6.3.6.1 9层402盘区各回采、掘进工作面人员沿顺槽方向撤退到盘区巷道中，由盘区巷道撤至副井，由副井撤出地面。6.3.6.2 121层和122层301盘区各回采、掘进工作面人员沿顺槽方向撤至盘区巷中，由盘区巷撤至870南大巷车场，视水灾具体情况由870大巷或者中一区材料斜井撤至地面。如果撤退路线被淹，人员须撤至盘区地势较高处等待救援。6.3.6.3 7层307盘区各回采，掘进工作面人员由盘区巷撤至870大巷，视水灾具体情况由870大巷或者北三井撤至地面。如果撤退路线被淹，人员须撤至盘区地势较高处等待救援。6.3.6.4 河北11层307盘区各回采、掘进工作面施工人员由盘区巷撤至870大巷，视水灾具体情况由870大巷或者北三井撤至地面。如果撤退路线被淹，人员须撤至盘区地势较高处等待救援。6.3.7主泵房水灾撤退路线及措施三台主水泵同时损坏而涌水量突增后应采取应急措施。6.3.7.1立即停电停机关闭有关闸门，控制事故继续扩大，减少设备损失。6.3.7.2立即向上级领导汇报事故发生情况。6.3.7.3听从领导指示，在水仓已满，大巷水涌入泵房前的情况下，关闭吸水井闸门及密闭门，保证主水泵房不被水淹。6.3.7.4在关闭吸水井闸门及密闭门的情况下，保持主水泵房与地面的通讯联系。保持副立井绞车的正常运行、主水泵房内人员在矿井被水淹没的情况下能通过水泵房管子道斜巷安全撤离。6.3.7.5组织强有力人员对水泵进行抢修，尽快恢复水泵运转。6.3.8救援行动矿井主排水系统发生事故后，应立即组织精干力量进行抢修。同时，根据事故地点和可能波及的地区撤出人员，切断灾区电源，启动全部备用排水设备加速排水，防止整个矿井被淹。6.3.9扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向外单位或所在省、市人民政府求救。7.应急物资与装备保障7.1针对事故需要准备的装备、物资：晋华宫矿井上、下非常仓库(消防材料库)配备计划序号材料名称规格单位大井存放数量南山存放数量井上井下井上井下1CO2灭火器个303020202干粉灭火器8Kg个303020203消防水龙带75mm米400300300200