重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价.doc

0 46 重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人 人 重庆保税港区开发管理集团有限公司重庆保税港区开发管理集团有限公司 盖单位公章 盖单位公章 招招标标代代理理机机构构 重庆恒泰工程技术服务有限公司重庆恒泰工程技术服务有限公司 盖单位公章 盖单位公章 编制人 编制人 吴荣霞吴荣霞 资格 章 资格 章 审核人 审核人 万万 美美 资格 章 资格 章 年月年月 1 46 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标文件的递交 发布的媒介 联系方式 第二章第二章 投标须知投标须知 投标须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 投标文件 投标文件的组成 投标文件格式 投标报价及结算 投标有效期 投标保证金 备选方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标识 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表 投标文件的提交 投标文件的补充 修改与撤回 开 标 开标 评 标 评标委员会与评标 评标 重新招标和不再招标 不再招标 第三章第三章 评标标准和方法 经评审的最低投标价法 评标标准和方法 经评审的最低投标价法 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 2 46 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 附件 废标条件 第四章第四章 合同条件及格式合同条件及格式 第一条第一条 本合同签订的依据本合同签订的依据 第二条第二条 合同组成文件及优先次序合同组成文件及优先次序 第三条第三条 设计依据及技术标准设计依据及技术标准 第四条第四条 工程名称 地点 规模和工作阶段工程名称 地点 规模和工作阶段 第五条第五条 设计内容及工作进度设计内容及工作进度 第六条第六条 乙方向甲方交付的文件成果 份数 质量要求乙方向甲方交付的文件成果 份数 质量要求 第七条第七条 费用费用 第八条第八条 支付方式支付方式 甲方支付任何费用均以收到乙方提交的正式足额增值税专用发票为前提 若乙方未按约定提甲方支付任何费用均以收到乙方提交的正式足额增值税专用发票为前提 若乙方未按约定提 供发票 甲方有权不付款或逾期付款 供发票 甲方有权不付款或逾期付款 第九条第九条 双方权利义务双方权利义务 第十条第十条 违约责任违约责任 第十一条第十一条 安全责任安全责任 第十二条第十二条 知识产权及保密条款知识产权及保密条款 第十三条第十三条 不可抗力不可抗力 第十四条第十四条 争议解决争议解决 第十五条第十五条 合同效力及其他合同效力及其他 第五章第五章 投标文件及格式投标文件及格式 一 投标函部分 一 投标函格式 二 投标承诺书 三 法定代表人身份证明 3 46 第一章第一章 招标公告招标公告 重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价 招标公告招标公告 招标条件 招标条件 本招标项目业主为 重庆保税港区开发管理集团有限公司重庆保税港区开发管理集团有限公司 项目前期资金来自业主自筹 出资比例 为 项目已具备招标条件 现对该项目的涉河建设方案及防洪评价涉河建设方案及防洪评价进行公开招标 特邀请有意的潜在投 标人参与投标 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 建设地点 重庆市保税港区 工程规模 两年内本项目服务费暂定万元 招标范围 合同履行期内保税港区所有需要实施涉河建设方案及防洪评价的项目 服务周期 两年 投标人资格要求 投标人资格要求 本次招标实行资格后审 投标人应具备独立法人资格 具有行政主管部门颁发的具备乙级及以上 水利水电勘察设计资质 年月日至今 以合同签订时间为准 具有类似工程业绩 并在人员 设备资金等方面具有相应的能 力 具体详招标文件要求 本次招标不接受联合体投标 招标文件的获取 招标文件的获取 本工程招标不需报名 凡有意参加投标者 自年 月 日起请在重庆市工程建设招标投标交易信息网 选定该项目后 自主下载招标文件及相关资料 从招标公告发布之日起 各投标人应当随时关注 重庆市工程建设招标投标交易信息网 所发布的与该项目招标有关的各项资料 不管下载与否都将被 视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜 招标文件每套售价人民币元 在递交投标文件时由招标代理公司收取 售后不退 不采用邮购招标文件的方式 投标文件的递交 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为年 月 日时分 地点为重庆市工程建设招标投 标交易中心接标处 重庆市渝中区长江一路号 具体接标处详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示 屏或重庆市工程建设招标投标交易中心网站开标安排 4 46 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 发布的媒介 发布的媒介 本次招标公告在 重庆市工程建设招标投标交易信息网 上发布 联系方式联系方式 招标人 重庆保税港区开发管理集团有限公司重庆保税港区开发管理集团有限公司 招标代理机构 重庆恒泰工程技术服务有限公司重庆恒泰工程技术服务有限公司 地 址 重庆市江北区海尔路号重庆市江北区海尔路号 地 址 重庆市沙坪坝区小龙坎正街嘉新大厦号重庆市沙坪坝区小龙坎正街嘉新大厦号 联系人 马老师马老师 联 系 人 王老师王老师 电 话 电 话 年年 月月 日日 第二章第二章 投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 条条 款款 号号内内 容容说明与要求说明与要求 5 46 招标人 招标人 重庆保税港区开发管理集团有限公司 地 址 重庆市江北区海尔路号 联系人 马老师 电 话 招标代理机构 名称 重庆恒泰工程技术服务有限公司 地址 重庆市沙坪坝区小龙坎正街嘉新大厦号 联系人 王老师 电话 传真 项目名称重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价 建设地点重庆市保税港区 资金来源业主自筹 资金落实情况 已落实 招标方式 公开招标 招标范围 合同履行期内保税港区所有需要实施涉河建设方案及防洪评价的 项目 服务期两年 质量要求达到国家现行规范及验收合格标准 并通过相关部门审核 投标人资质 要求 本工程招标实行资格后审 投标人应具备以下资格条件 投标人必须具备下列资质 资格 投标人必须具备下列资质 资格 投标申请人必须是独立的法人单位 具有行政主管部门颁发的具备乙级及以上水利水电勘察设 计资质 注 提供有效的营业执照副本复印 资质证书复印件并加盖注 提供有效的营业执照副本复印 资质证书复印件并加盖 投标人公章 鲜章 投标人公章 鲜章 外地勘察设计企业投标 外地勘察设计企业投标 按渝建发 号文规定 市外勘察设计企业入渝从事工程勘察 设计活动 实行信息报送和动态管理制度 市外勘察设计企业的 入渝信息通过 重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平 台 统一报送 市外勘察设计企业原入渝登记备案证明在有效期内的继续有 效 本项目所配备人员均为入渝备案人员 注 若为市外勘察设计企业还须提供已纳入 重庆市城乡建设委 6 46 员会勘察设计行业综合信息平台 的网上截图 截图应体现企业 基本情况和备案人员信息 或有效的分支机构入渝登记备案证及 登记备案的人员名单 登记备案人员名单由投标人自行在重庆建 设工程信息网上下载打印 复印件并加盖投标人公章 信誉要求 信誉要求 未被有关行政部门暂停投标资格 或被有关行政部门暂 停投标资格期限已满 也无行贿犯罪记录 按照 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合 惩戒的通知 法 号 要求 由投标人自行承诺投标截止时 间前未被列为失信被执行人 注 由投标人自行声明未受到暂停投标资格的行政处罚或暂注 由投标人自行声明未受到暂停投标资格的行政处罚或暂 停投标资格行政处罚期限已满 也未被列为失信被执行人 也无停投标资格行政处罚期限已满 也未被列为失信被执行人 也无 行贿犯罪记录 若受到暂停投标资格行政处罚的 还需提供暂停行贿犯罪记录 若受到暂停投标资格行政处罚的 还需提供暂停 投标资格行政处罚期限已满的证明材料 如声明与实际不符 将投标资格行政处罚期限已满的证明材料 如声明与实际不符 将 被取消投标或中标资格 其投标保证金不予退还 被取消投标或中标资格 其投标保证金不予退还 投标截止日前两年内 投标人单位或其法定代表人被人民法投标截止日前两年内 投标人单位或其法定代表人被人民法 院判定犯行贿罪的 在其相关文件规定的期限内不得参与投标 院判定犯行贿罪的 在其相关文件规定的期限内不得参与投标 若中标后 经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯若中标后 经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯 罪事实的 则取消其中标资格并追究相关责任 罪事实的 则取消其中标资格并追究相关责任 招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内 到当地人民招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内 到当地人民 检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查 发现有行贿检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查 发现有行贿 犯罪纪录的 则取消其中标资格 并依法追究相应责任 招标人犯罪纪录的 则取消其中标资格 并依法追究相应责任 招标人 收到收到 行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函 原件后报行政主管部门监原件后报行政主管部门监 督机构备案 并纳入招投标存档资料 督机构备案 并纳入招投标存档资料 业绩要求 业绩要求 年月日至今 以合同签订时间为准 至少完成过单项合 同金额不少于万元的涉河方案及防洪影响评价的类似业绩不少于 个 注 提供合同协议书 或中标通知书 的复印件或扫描件和该 业绩通过行业主管部门批复的文件 复印件或扫描件 并加盖投 标人公章 鲜章 项目机构组成要求 项目机构组成要求 项目负责人 人 项目负责人具有水利水电相关专业高级技术职称 且具有年 及以上相关工作经历 项目负责人必须在本单位注册 7 46 提供项目负责人职称证 投标单位年月至年月标人单位为其 缴纳的养老保险缴纳证明并加盖投标人公章 鲜章 特别提醒 特别提醒 以上所有复印件或扫描件需加盖投标人单位公章 以上所有复印件或扫描件需加盖投标人单位公章 以上所有复印件或扫描件的原件资料 资质证书 身份证 以上所有复印件或扫描件的原件资料 资质证书 身份证 除外 在开标时提交给招标代理机构 一次性提交 提交后将不除外 在开标时提交给招标代理机构 一次性提交 提交后将不 再补交 审后退还 再补交 审后退还 转由评标委员会查验 在评标过程中 如原 转由评标委员会查验 在评标过程中 如原 件不全或与投标文件不符 则其投标文件按废标处理 件不全或与投标文件不符 则其投标文件按废标处理 若发现投标人资料存在虚假不实 招标人将有权取消其投 若发现投标人资料存在虚假不实 招标人将有权取消其投 标或中标资格 其投标保证金不予退还 并追究其相应的法律责标或中标资格 其投标保证金不予退还 并追究其相应的法律责 任 任 凡两江新区同时开标的项目 若同时投两个及以上项目 凡两江新区同时开标的项目 若同时投两个及以上项目 在评标过程中 公司一级的原件可以调用 投标人应书面说明原在评标过程中 公司一级的原件可以调用 投标人应书面说明原 件用于哪个项目投标 并将说明放入原件袋中 以便评标委员会件用于哪个项目投标 并将说明放入原件袋中 以便评标委员会 查验 项目班子的配备人员不可调用 公司一级的原件可以调用查验 项目班子的配备人员不可调用 公司一级的原件可以调用 公司一级的原件只要在其中一个项目中一次性递交即可 若递 公司一级的原件只要在其中一个项目中一次性递交即可 若递 交原件的标段评审提前结束 应当及时退还给投标人 投标人要交原件的标段评审提前结束 应当及时退还给投标人 投标人要 保证在评标过程中及时提交给需要查验原件的其他所投标段 保证在评标过程中及时提交给需要查验原件的其他所投标段 是否接受联合体 投标 本项目不接受联合体投标 踏勘现场 不组织 投标人自行踏勘 招标人不统一组织投标人踏勘现场 投标人为获取编制投标 文件及报价和签署合同所涉及的现场资料 经招标人允许 投标 人可自行踏勘现场 但投标人应自行承担踏勘现场的责任和风险 以及有关费用 投标预备会不召开 分包 不允许 偏离 不允许 构成招标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 请随时关注 避免遗漏相关补 遗 答疑信息 8 46 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人在收到招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺或文字表述不清 图纸尺寸标注不明以及存在错 碰 漏 缺 概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应 在年 月 日时分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网投标 人质疑区提交质疑 招标人对招标文 件答疑的截止时 间 年 月 日时分 北京时间 在重庆市工程建设招标投标 交易信息网答疑补遗区发布答疑 招标人对招标文 件进行补遗 补遗内容可能影响投标文件编制的 须在投标截止时间日前 发布 发布时间至投标截止时间不足日的 须相应延后投标截止 时间 投标人对招标文 件及答疑补遗提 出异议的截止时 间 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的 应当在投标截止时 间日前 以书面形式通知招标人或招标代理机构 招标人应当自 收到异议之日起日内做出答复 并将答复内容以补遗的形式在重 庆市工程建设招标投标交易信息网答疑补遗区发布 补遗内容可 能影响投标文件编制的 须在投标截止时间日前发布 发布时间 至投标截止时间不足日的 须相应延后投标截止时间 投标截止时间 年 月 日 时分 北京时间 投标文件的组成投标文件由投标函部分 资格审查资料组成 投标报价 合同形式 固定单价合同 投标人的报价应包括按照招标文件要求完成服务期的所有 工作所需的全部费用 其具体内容包括但不限于 人员服务费 辅助人员费 设施设备费 一般办公费 特殊办公费 交通费 通讯费 管理费 利润 税金 考核费 评审费等全部与审查有 关的费用 本项目最高限价为 万元项目 注 合同履行期内保税港区 所有需要实施涉河建设方案及防洪评价的项目立项文件对应一个 项目 各投标单位投标报价不得超过最高限价 否则 投标文件 按废标处理 投标有效期从提交投标文件截止日起计算 日历天 投标保证金 一 投标保证金的交纳一 投标保证金的交纳 投标保证金交款形式及要求 投标人必须从企业的基本账 户 开户行 在投标文件截止前通过转账支票直接划付或以电汇 方式直接划付到账 自行考虑汇入时间风险 如同城汇入 异地 汇入 跨行汇入的时间要求 9 46 投标保证金的金额 万元整 人民币 投标保证金收款单位 任选其一 投标人必须在付款凭证备注栏中注明是 重庆保税港区工重庆保税港区工 程涉河建设方案及防洪评价程涉河建设方案及防洪评价投标保证金 注 项目名称可简写 投标保证金有效期与投标有效期一致 投标人首次将投标保证金转入专用账户的 可在开标截止投标人首次将投标保证金转入专用账户的 可在开标截止 时间前持投标人银行基本帐户开户许可证 时间前持投标人银行基本帐户开户许可证 投标单位银行基本帐投标单位银行基本帐 户登记表户登记表 到交易中心办理银行基本帐户登记手续 到交易中心办理银行基本帐户登记手续 投标单位银投标单位银 行基本帐户登记表行基本帐户登记表 在重庆市工程建设招标投标交易信息网 在重庆市工程建设招标投标交易信息网 下载 下载 二 投标保证金的退还二 投标保证金的退还 中标通知书发出个工作日内 市交易中心向中标候选人以外的 其他投标人退还投标保证金 收到经项目监督部门备案的合同副 本和招标人的书面意见后个工作日内 市交易中心向中标人和其 他中标候选人退还投标保证金 注 在向中标人退还投标保证金之前 应根据注 在向中标人退还投标保证金之前 应根据按重庆市物价按重庆市物价 局渝价局渝价 号文规定号文规定计取的金额 中标人全额向市交易中心全额缴计取的金额 中标人全额向市交易中心全额缴 纳纳工程建设招标投标交易服务费工程建设招标投标交易服务费 在此费用缴纳后方可退还投标 在此费用缴纳后方可退还投标 保证金保证金 投标保证金联系电话 签字或盖章 要求 投标文件按招标文件规定的投标文件格式签字 盖章 否则 按废标处理 投标文件份数 投标函部分 正本一份 副本一份 商务部分 含资格审查资料 正本一份 副本一份 投标文件正副本面页均须加盖投标人公章 鲜章 否则 按 废标处理 10 46 注 中标人须在收到中标通知书时另行提供业主及监督所需注 中标人须在收到中标通知书时另行提供业主及监督所需 投标文件套数 与投标时一致投标文件套数 与投标时一致 格式要求 应将投标函部分 商务部分 含资格审查资料 各自分别装 订成册 投标函部分的装订要求 应按照第五章规定格式装订成册 并应编制目录 商务部分 含资格审查资料 的装订要求 应按照第五章规定格式装订成册 并应编制目录 投标文件的密封 投标文件袋使用 投标函部分 袋 商务部分 含资格审 查资料 袋以及 投标文件 大袋 投标函部分装入 投标函部分 袋中 密封并在袋上加盖投 标人单位章 商务部分 含资格审查资料 装入 商务部分 袋中 密封 并在袋上加盖投标人单位公章 投标函部分 商务部分 含资格审查资料 等小袋装 入 投标文件 大袋中 密封并在大袋上加盖投标人单位公章 同时 投标文件 大袋应按本表第项的规定写明相应内容 如果投标文件大袋没有按上述规定密封 该投标文件将被拒 绝接收 在开标过程中发现的 将在现场当场退还其投标文件 封套上写明 在投标文件外包封上应写明如下内容 招 标 人 重庆保税港区开发管理集团有限公司 地 址 重庆市江北区海尔路号 项目名称 重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价 投标人名称 工程投标文件在年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件时 间和地点 递交时间 年 月 日 时 分至 时分 递交地点 重庆市工程建设招标投标交易中心接标处 重庆市渝 中区长江一路号 具体见当天电子展示牌 是否退还投标文 件 否 开标时间 和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 重庆市工程建设招标投标交易中心 重庆市渝中 区长江一路号 具体开标室当日见交易中心大厅电子显示屏 11 46 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点 名确认投标人是否派人到场 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本 人身份证 原件 核验被授权代理人的授权委托书 原件 以 确认其身份合法有效 否则 招标人当场退还投标文件 按照 渝建发 号 文规定 重庆市市外勘察设计企业须 在开标时出示 全国建筑市场监管公共服务平台 企业信息和拟 投入本项目所配备管理人员信息的网上截图 截图的内容至少应包 含网页的表头及主要信息 或有效的重庆市市外勘察设计企业入渝 登记备案证和登记备案的人员名单复印件 加盖投标单位公章 否则 招标人当场退还投标文件 展示投标保证金缴款情况 未按招标文件规定缴纳投标保 证金的 当场退还投标文件 密封情况检查 投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况并确认 宣布最高限价 按照宣布的开标顺序当众开标 开启投标文件外包封和投 标函部分 资格审查资料包封 公布投标人名称 标段名称 投 标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在 开标记录上签字确认 开标结束 评标委员会的组 建 评标委员会构成 人 评标专家确定方式 从重庆市综合评标专家库 市交易中心终端 中随机抽取 是否授权评标委 员会确定中标人 否 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 重新招标 投标截止时间止 投标人少于 个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 经评审后 如合格的投标人少于三个的 且明显缺乏竞争 的 评标委员会可以否决全部投标 招标人将重新组织招标 12 46 不再招标 重新招标后投标人仍少于三人 按法定程序开标和评标 确 定中标人 经评审无合格投标人 属于审批或核准项目的 报经 原审批部门批准可以不再招标 其他项目 招标人可以自行决定 不再招标 需要补充的其他内容 交易服务费 按照 重庆市物价局关于工程建设招标投标交易服务费收费标 准的通知 渝价 号文 相关规定 约定本工程综合交易服务费 全部由中标人缴纳 结算原则结算金额中标投标报价 实际完成项目数量 付款方式详第四章委托合同 履约担保金额 提交及退还 保证方式 履约保函 保证金额 签约合同价格的 递交时间 委托合同签订前 退保约定 两年服务期满 提交全部方案成果后一次性退还 不 计利息 注 本附表与后文不一致的以本附表为准注 本附表与后文不一致的以本附表为准 13 46 总则 总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目己具备招标条 件 现对项目进行公开招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 内容招标范围 内容 本次招标范围 见投标人须知前附表 本招标项目的工期要求 见投标人须知前附表 本招标项目的质量及技术标准 见投标人须知前附表 投标人资格要求 资格后审 投标人资格要求 资格后审 投标人应具备承担本工程的资质条件 能力和信誉 投标人不得存在下列情形之一 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 两个以上投标人的法定代表人为同一人 母公司 全资子公司及其控股公司 不得在同一标段中 同时投标 14 46 费用承担费用承担 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成 的后果承担法律责任 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 详见投标人须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参考 招标 人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人前附表规定的时间和地点召开投标预备 会 分包分包 本项目不允许分包 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围 和幅度 招标文件 招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括以下内容 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评标标准和方法 第四章 合同条件及格式 第五章 投标文件及格式 除内容外 招标人在投标截止时间天前 以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容 均为 15 46 招标文件的组成部分 对招标人和投标人起约束作用 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题应及时向招标人提出 否则 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款 和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料 或投标文件没有对招标文件 做出实质性响应 其风险由投标人自行承担 并根据有关条款规定 该投标有可能被拒绝 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网投标 人质疑区提交质疑 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在重庆市工程建设招标投标交易 信息网答疑补遗区发布 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天 相应 延长投标截止时间 招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的 须在投标截止时间日前发布 发布时间 至投标截止时间不足日的 须相应延后投标截止时间 投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的 可于投标截止时间日前 以书面形式通知招标人或招 标代理机构 招标人应将答复以补遗的形式在重庆市工程建设招标投标交易信息网答疑补遗区发布 补 遗内容可能影响投标文件编制的 须在投标截止时间日前发布 发布时间至投标截止时间不足日的 须 相应延后投标截止时间 投标截止时间投标截止时间 自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止 最短不得少于日 投标文件 投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件由投标函部分 商务部分 含资格审查资料 组成 投标函部分主要包括下列内容 投标函及投标函附表 投标承诺书 法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书 投标保证金 商务部分 含资格审查资料 具体要求详投标须知前附表规定 有效的营业执照副本复印件 资质证书副本复印件 拟投入总负责人情况 16 46 业绩情况表 拟投入项目班子配备情况 其他资料 投标文件格式投标文件格式 投标文件包括本须知第条中的全部内容 投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章 投标文 件及格式 所提供的投标文件全部格式 表格可以按同样格式扩展 投标报价投标报价及结算及结算 本工程的投标报价按投标须知前附表所规定的方式进行报价 投标人的投标报价包括完成重庆保税港区工程涉河建设方案及防洪评价的所有费用 招标人除此以 外不支付其它费用 除非合同中另有规定 涉河建设方案及防洪评价结算 按投标须知前附表所规定的方式进行结算 投标有效期投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人 同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人 拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标投标保证金保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的形式和金额递交投标保证金 并作为 其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 中标通知书发出后个工作日内 市交易中心向中标候选人以外的投标人退还投标保证金 收到经项 目监督部门备案的合同副本和招标人的书面意见后个工作日内 市交易中心向中标人和其他中标候选人 退还投标保证金 投标保证金退还至投标人银行基本帐户 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书的 无正当理由放弃中标的 法律法规规定的其他情况 备选方案备选方案 不采用 17 46 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第五章 投标文件及格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组 成部分 投标文件应当对招标文件有关周期 投标有效期 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 加盖投标 人公章 鲜章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免 涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖投标人公章 鲜章 或由投标人的法定代 表人或其授权的代理人签字确认 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 正本和副本封面均须加盖投标人公章 鲜章 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标投标 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表 投标文件的提交投标文件的提交 投标人应在投标人须知前附表 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的补充 修改与撤回投标文件的补充 修改与撤回 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以书面形式补充修改或撤回已提交的 投标文件 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 投标人对投标文件的补充 修改 应按本章第条 条有关规定密封 标记和提交 并在内外层投标 文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 在投标截止时间至投标有效期满之前 投标人不得撤销其投标文件 否则其投标保证金将被没收 开 开 标标 开标开标 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标 并邀请所有投标人参加 18 46 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回给投标人 投标文件有下列情况之一的投标 招标人不予接受 逾期送达的 未按招标文件要求密封的 开标程序 见投标须知前附表 评评 标标 评标委员会与评标评标委员会与评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会成员人数的 确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 评标原则评标原则 公平 公正 科学和择优 依法评标 严格保密 反对不正当竞争 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则 以记名投票方式决定 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第 三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 算术性修正算术性修正 招标人将只对投标文件通过初步评审 符合性审查 的投标人的投标报价进行校核 并对其中的 算术性错误给予修正 修正原则如下 大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 合同授予 合同授予 定标方式定标方式 定标原则 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标 应当确定为中标人 定标方法 按照以上定标原则 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依 19 46 据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人 如果排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人 排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的 招标人可以确定排 名第三的中标候选人为中标人 中标通知中标通知 招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示 不 少于三日 公示期间无异议或投诉 异议不成立 招标人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定 标办法确定中标人 在确定中标人后五日内发出中标通知书 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条 款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成 的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造 成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标 重新招标和不再招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 3 经评标委员会对所有投标人的投标文件进行评审 有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞 争 评标委员会否决所有投标的 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于三人 按法定程序开标和评标 确定中标人 经评审无合格投标人 属于审 批或核准项目的 报经原审批部门批准可以不再招标 其他项目 招标人可以自行决定不再招标 纪律和监督 纪律和监督 20 46 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公 共利益或者他人合法权益 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的 属于招标人与投标人串通投标 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的 属于投标人相互串通投标 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 投标人之间约定中标人 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的 视为投标人相互串通投标 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 不同投标人的投标文件相互混装 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的 属于以其他方式弄虚作假的行为 一 使用伪造 变造的许可证件 二 提供虚假的财务状况或者业绩 三 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 四 提供虚假的信用状况 21 46 五 其他弄虚作假的行为 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评 标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部 门投诉 监督机构监督机构 重庆两江新区管委会纪检组 重庆两江新区管委会经济运行局 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 22 46 第三章第三章 评标标准和方法 经评审的最低投标价法 评标标准和方法 经评审的最低投标价法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章 并加盖投标人公章 鲜 章 投标文件格式 符合第五章 投标文件格式 的要求 字迹清晰可辩 投标函的所有内容齐全完整 内容符合招标文件规定 投标文件附表齐全完整 内容齐全完整且均按规定填写 按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书 件 的复印件 及原件 证件清晰可辩 有效 投标文件的装订符合第二章项的规定 投标文件的密封和标记符合第二章项的规定 报价唯一 只能有一个有效报价 投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全 形式评审 标准 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书 且其授权委托书符合招标文件规定的格式 营业执照详投标须知前附表第项要求 资质等级详投标须知前附表第项要求 信誉要求详投标须知前附表第项要求 项目机构组成要求详投标须知前附表第项要求 资格评审 标准 联合体投标详投标须知前附表第项要求 招标范围符合第二章 投标须知 第 项规定 周期要求符合第二章 投标须知 第 项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 响应性评 审标准 实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求 23 46 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 分值构成 总分 分 1 投标总报价 分 2 商务部分 分 评标基准价 计算方法 所有初步评审 包括形式评审 资格评审 响应性评审 合格的 投标人的投标总报价中的最低投标总报价即为投标总报价的评标基准 价 投标报价的偏 差率计算公式 偏差率 投标人报价评标基准价 评标基准价 偏差率保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标报价得分 分 商务部分评分 标准 分 投标人业绩 在满足资格审查条件的基础上 每提供一个年月日至今 以合同签订时间为准 完成过单项合同金额不少于万元的涉河方案及洪水影响评价的类似项目业绩得分 最 多得分 注 提供合同协议书注 提供合同协议书 或中标通知书或中标通知书 的复印件或扫描件和该业绩通过行业主管部的复印件或扫描件和该业绩通过行业主管部 门批复的文件 复印件或扫描件 并加盖投标人公章 鲜章 门批复的文件 复印件或扫描件 并加盖投标人公章 鲜章 评标程序 根据本章评标办法第款的规定 按本章款规定标准 首先对所有投标文件进行 初步评审 初步评审不合格的投标报价按废标处理 不评分不排名 对初步评审合格的投标文件 按本章评标办法第 款 第 款定的程序进行评 审 并进行评分 汇总得分 按总得分由高到低的顺序向招标人推荐 名中标候选人 得分最高者为第一中标候选人 其余依次类推 得分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等的 则技术部分得分高者为第一中标候选人 如技术部分得分也相同 则由招标人抽签决定第一中标候选人 投标报价 投标报价得分 分 投标人的投标总报价由低到高依次排序 所有通过初步评审 的投标人中的最低价作为投标总报价的评标基准价 得最高分分 其后对所有参评的投标总报价均以评标基准价为准进行评审 计分 每增加扣 分 扣完为止 以上计算取小数点后两位 第三位四舍五入 商务部分 商务部分得分 分 按 项各评审因素设定的分值评分 投标人总分 注 本附表与后文不一致的以本附表为准注 本附表与后文不一致的以本附表为准 24 46 评评标标方方法法 本次评标采用经评审的最低价投标法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照 本章第 款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 综合评分相等时 由招 标人自行确定 评评审审标标准准 初步评审标准初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 分值构成 1 投标报价 见评标办法前附表 2 商务部分 见评标办法前附表 评分标准 1 投标报价评分标准 见评标办法前附表 2 商务部分评分标准 见评标办法前附表 评评标标程程序序 初步评审初步评审 评标委员会可以要求投标人提交资格审查资料的有关证明和证件的原件 以便核验 投标人未提 供原件或提供的原件与复印件不相符 均被视为初步评审不合格 评标委员会依据本章第 款规定的标 准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的 其投标文件作废标处理 投标人有以下情形之一的 其投标文件作废标处理 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字 或盖章 并加盖法人印章的 没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的 投标文件未按招标文件规定的格式和要求填写 内容不全或者关键内容字迹模糊 无法辨认 的 投标报价超出招标人规定的最高限价的 25 46 投标文件附有招标人不能接受的条件的 投标文件未按招标文件规定装订 密封的 经评标委员会初步评审 初步评审不合格的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 招标文件约定的其他废标条件 详细评审详细评审 评标委员会按本章第 款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书 面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投 标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补 正 直至满足评标委员会的要求 评标结果评标结果 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 26 46 附件 废标条件附件 废标条件 综合评估法废标情况一览表综合评估法废标情况一览表 一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差 一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差 招标文件章节号招标文件章节号条款名称条款名称废标条件废标条件 第二章 投标保证 金 对于未能按要求提交投标保证金的投标 招标人将视为不响 应招标文件而予以拒绝 第二章 签字或盖 章要求 投标文件按招标文件规定的投标文件格式签字 盖章 否则 按废标处理 第二章 无效投标 文件 废 标 投标文件未按照本须知条 条 条要求装订 密封和标记 的 投标文件有关内容未按规定加盖投标人法人公章 鲜章 或未经法定代表人或其授权代表