企业法律顾问考试义之宪法与法理学.doc

一、法、法律的概念(熟悉)03 08(一)、法的概念法是统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。法的内容是由该社会的物质生活条件决定的。法通过规定社会关系主体的权利和义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。(二)、法律的概念广义上的法律：与“法”的含义相同，泛指国家的全部规范性文件。在我国，它包括作为根本法的宪法，全国人大及常委会制定的法律，国务院制定的行政法规及某些地方国家机关制定的地方性法规等。提示：狭义上的法律：在我国，仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件。例题：下列关于法的概念与特征的表述，错误的是( )。A、法的内容是由社会的物质生活条件决定的B、法确认、保护和发展对全社会有利的社会秩序和社会关系C、广义的法律与“法”含义相同，泛指国家的全部规范性文件D、狭义的法律包括地方各级国家机关制定的规范性文件答案：BD二、法律的基本特征1、法作为一种行为规范系统，具有如下两个基本特征：第一，规范性和普遍性。第二，具有严格的结构和层次。2、法律是上升为国家意志的统治阶级的体现，是由国家制定或认可的行为规范系统3、法律是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范系统。4、法律是以规定人们的权利义务作为主要调整手段的行为规范系统。三、法律的作用法律的作用是指法对社会生活的影响，包括法律调整的影响和法的思想影响。法的作用可以分为法的规范作用和法的社会作用。(一)法律的规范作用法律的规范作用是指法作为一种特殊的行为规则，对主体的意志行为发生影响，从而对主体的行为具有指引、评价、预测、强制和教育的作用。051、法律的指引作用是指法律通过规定主体在法律上的权利和义务以及违反这些规定的制裁，来指引人们的行为。(1)一般有三种指引方式：第一，规定积极行为的义务;第二，授予主体权利;第三，禁止主体为一定的行为。(2)法律的指引按不同的标准可分为不同种类，如：根据法律规范中的行为模式的不同可分为确定的指引和有选择的指引;根据国家权力行为的权限幅度的差异可分为羁束的指引和非羁束的指引;根据法的构成要素有别可分为原则的指引和具体的指引。092、法律的评价作用是指法律作为一种行为规则，具有判断和衡量人们行为合法或不合法的作用。法律通过评价作用来影响人们的价值观念和是非选择，从而达到指引人们行为的效果。07 083、 法律的预测作用是指根据法律规范可以预测主体即将做出的行为的后果，也可以预知国家对某种行为的态度。4、法律的强制作用是指法律运用国家强制力保障自身得以实现的作用。5、法律的教育作用是指法律所具有的、能通过自身的存在及运作实施，产生广泛的社会影响，从而督促、引导、教育人们弃恶从善、正当行为的作用。例题1：法律的指引可以分为原则的指引和具体的指引。这一分类依据的划分标准是( )(2009年)A.法律规范中行为模式的不同 B.国家权利行为权限幅度的差异C.发的构成要素的差别 D.法律评价作用的不同答案：C例题2：判断和衡量人们行为是否合法。是法律的( )作用。(2008年)A.指引 B.评价 C.预测 D.教育答案：B例题3：法律作为一种特殊的行为规则，对主体的行为不仅具有强制和教育的作用，而且具有( )的作用。(2005年)A.指引 B.预测 C.评价 D.禁止答案：ABC(二)法的社会作用法的社会作用是指法具有维护一定阶级统治和执行一定社会公共事务的作用。主要表现在以下几个方面：1、法在政治方面的作用。2、法在经济方面的作用。3、法在执行社会公共事务方面的作用。四、法的分类04 06 07法律的分类是指从一定角度或根据一定标准将法律规范或法律制度划分为若干不同的分类。根据法律的外部形式和结构等方面的特点进行的一般分类有：(识记)(一)成文法和不成文法(根据法的创制和表达形式发的不同);(二)实体法和程序法(根据规定的具体内容的不同);(三)根本法和普通法(按照法的效力、内容和制定程序的不同);(四)一般法和特别法(根据法的效力范围的不同);(五)国内法和国际法(按照法的创制和使用主体的不同);(六)公法与私法(根据法律调整对象和调整主体的范围不同)。例题1：依据法律的分类，我国的刑法属于( )。(2007年)A成文法B.实体法C.普通法D.私法答案：ABC例题2：下列不同性质的法律中，属于公法的是( )。(2006年)A.民法B.证券法C.行政法D.婚姻法答案：C第二节 法律的要素一、法律规范(一)法律规范的结构1、完整的法律规范逻辑性规范的内在结构05 06 07 08法律规范的结构是指法律规范的构成因素，一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成：(1)假定，即行为条件;(2)处理，即行为模式;提示：法律规范中的行为模式分为三种：可为模式，即在假定条件下，人们“可以和有权如何行为”的模式;应为模式，即在假定条件下，人们“应当或必须如何行为”的模式;勿为模式，即在假定条件下，人们“禁止或不得如何行为”的模式。(3)制裁，即法律后果。提示：法律后果可分为两种：合法后果，又称肯定式的法律后果;违法后果，又称否定式的法律后果，例题1：一个完整的法律规范在结构上由( )要素组成。(2007年 )A.行为条件B.行为模式C.行为分析D.法律后果答案：ABD例题2：法律规范是一种特殊的、在逻辑上周延的规范，一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成，即( )。(2005年)A.行为、处理和制裁B.假定、处理和执行C.条件、行为模式和法律后果D.条件、行为模式和法律裁决答案：C例题3：下列关于法律规范的表述，错误的是( )。(2008年 )A.法律规范是由国家强制力保证实施的行为规范B.法律规范中的行为模式包括可为、应为和勿为三种模式C.法律规范中的假定包括行为主体的条件和法律规则的适用条件D.将法律规范的三个构成要素规定在一个法律条文中的现象较为常见答案：D2、法律规范的形式结构命令性规范的结构命令性规范的结构包含两个构成要素，即：“如果。则。”。例如“宪法规范”、“刑法规范”。第三节 法律渊源和法律体系一、法律渊源(一)法律渊源的概念法律的渊源是指法律创制方式和外部表现形式。它包括四层含义：法律规范创制机关的性质及级别;法律规范的外部表现形式;法律规范的效力等级;法律规范的地域效力。提示：法律的渊源不包括国家机关作出的非规范性法律文件，如判决书、逮捕证、结婚证等。(二)法律渊源的分类法学界依据不同标准，对法律渊源有不同的分类，如分为形式渊源和实质渊源、直接渊源和间接渊源、主要渊源和次要渊源、正式渊源和非正式渊源等。我国法学界综合各种不同情况，将法律渊源大致归纳为制定法、判例法、习惯法、政策、学说和法理等几种主要类型。1、制定法制定法又称成文法，指由国家机关依照一定程序制定颁布的，通常以条文形式表现出来的规范性文件。制定法在我国是直接的、主要的、正式的法律渊源，其中法典是制定法最具有代表性的一种形式。2、判例法判例法是指法院对于诉讼案件所作判决之成例，由于对于法院以后审理类似案件具有普遍约束力，因而便成为法的一种渊源。我国不实行判例法制度，因此法院的判例在我国不属于法律渊源，但是上级法院特别是最高人民法院公布的判例，对于下级法院具有一定的指导作用。3、习惯法习惯法是指经有权的国家机关以一定方式认可，赋予其法律规范效力的习惯和惯例。人类社会早期的法的渊源大多表现为习惯法。在我国，习惯必须通过制定法的形式表现出来，才能成为正式的法律渊源。4、政策政策通常是指一定政党或其他政治组织为达到一定时期的政治目标，处理国家事务、社会公共事务而提出并贯彻的路线方针、规范和措施的总称。执政党的政策实际上就是国家的政策，也可能成为国家的非正式法律渊源。例如，我国民法通则第6条规定：“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。”5、学说和法理学说是法学家对法律问题的见解或观点，法理通常指“事物的当然之理”或“法之一般原理”，实际上就是我们所说的法的基本精神。(三)我国的正式法律渊源04 051、宪法;2、法律，在这里指狭义的法律;3、行政法规;4、地方性法规;5、部门规章;6、地方政府规章;7、自治条例和单行条例;8、特别行政区的法;9、军事法规和军事规章;10、国际条约和国际惯例。例题：国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件称为( )。A.基本法律以外的法律 B.行政法规 C.部门规章 D.行政规章答案：B(四)规范性文件的系统化05 08规范性文件的系统化是指采用一定方式，对已经制定、颁布的法律、行政法规、规章等规范性法律文件进行归类、整理，集中起来做有系统的排列，以便于实施的活动。其方式有三种：1、法规汇编，又称法律汇编，是指将规范性法律文件依照一定的目的或标准，作出系统排列，汇编成册。其特点：(1)具有系统性，即根据不同的目的，可以按照时间顺序、部门法分类或法律法规的效力等级等标准，将规范性文件汇编成一定的系统。(2)不改变原有规范性文件的内容，不制定新的法律规范，因此不属于法的创制活动。(3)法规汇编既可以是官方的，也可以是非官方的。07102、法典编纂，是指对规定于不同规范性法律文件而同属于某一部门法的现行法律规范进行审查、修改和补充，编制具有特定结构的、统一的部门法典的活动。法典编纂是国家的重要立法活动，只能由国家立法机关进行。3、法规清理，是指有关国家机关在职权范围内，按照一定的方法，对一定范围内的规范性法律文件进行审查，确定它们是否继续适用或是否需要修改、补充、废止的专门活动。第四节、法律制定一、法律制定的概念和特点(一)法律制定的概念法律制定，又称立法，广义的法律制定泛指有关国家机关在其法定的职权范围内，依照法定程序，制定、修改、补充、废止规范性文件的活动。狭义的法律制定专指国家最高权力机关制定、修改、补充、废止基本法律和法律的活动。(二)法律制定的特点1、法律制定是国家机关依照职权进行活动的形式之一。2、法律制定是国家机关依照法定程序进行的活动。3、法律制定是制定、修改、补充、废止规范性文件的综合性活动。(三)法律制定的阶段法律制定活动基本上可分三个相互独立而又有联系的阶段，即：1、法律制定的准备阶段。2、法律制定的确定阶段。10在法律制定的全过程中着重讲解法律制定的确定阶段，又称法律制定的通过阶段。在这一阶段中，各中立法活动主要围绕着有关的四个程序进行的，即：法律案的提出;法律案的审议和讨论;法律案的表决;法律的公布。法律制定的确立阶段较之法律制定的准备阶段，在形式上更法律化、制度化和程序化。通常所说的“立法程序”，主要就是指这个阶段的过程和步骤。3、法律制定的完备阶段。05 06在这一阶段中，立法活动的主要内容包括：立法解释;法的修改和补充;法的实施细则的制定;法的废止;法的整理;法的汇编;法典编纂。例题1：法律制定的确立阶段，又可称为法律制定的通过阶段。这一阶段的立法活动包括( )。(2010年)A、起草具体的法律条文 B、法律案的审议和讨论C、法律案的表决 D、立法解释答案：B C例题2：在法律制定的完善阶段，立法活动的主要内容不包括( )。(2006年)A.立法解释 B.法的废止 C.法的整理 D.法律公布答案：D二、我国法律制定的原则(一)国家法制统一的原则1、立法应当依照法定的权限和程序;2、立法应当从国家整体利益出发;3、立法应当维护社会主义法制的统一和尊严。(二)民主的原则1、立法应当体现人民的意志;2、立法应当发扬社会主义民主;3、要保障人民通过多种途径参与立法活动。(1)立法法第35条专门规定：“列入常务委员会会议议程的重要的法律案，经委员长会议决定，可以将法律草案公布，征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。”(2)立法法第58条还规定：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”例题：根据我国立法法，“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”这一规定符合立法应当遵循的( )原则。(2010年)A、统一 B、民主 C、科学 D、独立答案：B(三)科学的原则1、立法应当从中国和各地的实际出发;2、立法必须注重调查研究;3、立法科学与否要接受社会实践的检验;4、科学合理地规定权利与义务、权力与责任。第一节 宪法的概念和特征一、宪法的特征宪法不仅是“法”，而且还是一国的“根本法”、“基本法”和“政治法”。其基本特征是：(一)宪法是国家的根本法1、宪法规定的是国家的根本制度和任务;2、宪法具有最高法律效力;宪法的最高法律效力具有三层含义：05(1)是一切规范性文件都要依据宪法制定，是宪法的具体化;(2)是一切规范性文件都不能和宪法相抵触，或则要被撤消和宣布无效;(3)是宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体以及公民的最高行为准则。3、宪法有严格的制定和修改程序。宪法的修改，“由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过”。较之其他法律，宪法修改的程序更为严格。宪法的解释也必须由全国人民代表大会常务委员会专门负责。 05 06 08例题1：对宪法的修改有提议权的主体包括( )。(2008年)A.全国人大常委会 B.全国人大法律委员会C.1/5以上的全国人大代表 D.1/10以上的全国人大代表答案：AC例题2：依据我国宪法的规定，宪法具有最高法律效力，具体表现在( )。(2005年)A.一切规范性文件都要依据宪法制定B.一切规范性文件都不得与宪法相抵触，否则被撤销或宣布无效C.宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体及公民的最高行为准则D.宪法是我国执政党意志和政策的体现答案：ABC(二)宪法是国家的“基本法”;确认并保障公民的基本权利。综观世界各国宪法，对公民权利通常采取两种方式：1、例举式(我国采取此种方式);2、限制式。(三)、宪法是国家的“政治法”;各种政治力量对比关系的集中表现。所谓政治力量的对比，首先是阶级力量对比。具体表现两个方面：1、阶级力量强弱的对比关系。2、阶级力量强弱悬殊程度的对比关系。二、宪法的分类传统上，资产阶级学者根据宪法的某些外部表现特征，对宪法做了如下分类：1、按照生产关系或社会制度的类型，可分为社会主义宪法和资本主义宪法。2、按照宪法的表现形式，可分为成文宪法和不成文宪法。3、根据宪法修改程序、可分为刚性宪法和柔性宪法。4、按照宪法制定主体可分为钦定宪法 民定宪法和协定宪法。 06 08例题：按照宪法制定主体的不同，可将宪法分为( )。A.社会主义宪法和资本主义宪法B.成文宪法和不成文宪法C.刚性宪法和柔性宪法D.钦定宪法、民定宪法和协定宪法答案：D第二节 我国宪法的基本原则1、一切国家权利属于人民的原则 即 ：人民主权原则;2、保障公民权力和义务、尊重和保障*的原则 即：基本*原则;3、维护社会主义法制的统一和尊严的原则 即：法治原则;4、民主集中制原则 即：权力制约原则。例题：“中华人民共和国的一切权力属于人民”体现了( )原则。(2007年)A.人民主权B.法治C.保护*D.权力分立答案：A第三节 国家的性质、形式和经济制度一、国家性质1、我国的国家性质(国体)是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义制度，即：人民民主专政。2、人民民主专政的职能主要包括：保障人民民主和对敌人实行专政;组织经济和文化建设;抵抗外来侵略，保卫国家的主权、独立和安全。二、国家管理形式1、政权组织形式可分 ：(1)君主制 ;(2)共和制。2、我国的政权组织形式我国的根本政治制度(政体)是人民代表大会制度，基内容主要包括：(1)坚持社会主义民主原则，确认人民是国家主人的法律地位。(2)各级人大在国家机构中处于国家权力机关的地位。(3)中央和地方国家机构主权的划分，遵循在中央的集中统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性的原则。(4)我国人大和地方各级人大实行民主集中制原则。(5)中国共产党的领导是人民代表大会制度发展和完善的保证。3、人民代表大会制度具有哪些优越性：(1)能够充分发挥民主，便于人民参加管理国家事务，体现了国家政权的民主性。(2)便于实行“议行合一”，有利于提高国家机关工作效能。(3)既能保证实现中央集中统一的领导，又能充分发挥地方的主动性、积极性。三、 国家结构形式(一)国家结构形式的概念和分类国家结构形式是指国家整体和与组成部分之间，中央政权和地方政权之间的相互关系。 现代国家主要分为两种国家结构形式：(1) 单一制， (2) 联邦制。(二)我国是统一的多民族国家我国实行的是单一制的国家结构形式。采取单一制国家结构形式的原因是：071、我国有采取单一制国家结构形式的传统;2、我国的民族状况和民族关系有利于实行单一制的国家结构形式;3、采取单一制国家结构形式是我国社会主义现代化建设的需要;4、我国所处的国际环境要求我国实行单一制国家结构形式。例题1：我国采取单一制国家结构形式的原因是( )。(2007年)A.国际环境要求我国实行单一制国家结构B.采取单一制国家结构形式是我国社会主义现代化建设的需要C.我国的国家性质要求实行单一制国家结构形式D.我国有采取单一制国家结构形式的传统答案：ABD例题2：下列关于我国国体、政体和国家结构形式的表述，正确的是( )。(2008年)A.我国的国体是人民代表大会制B.我国的政体是人民民主专政C.我国的政体按照全民民主制原则建立D.我国是单一制国家答案：D(三)民族区域自治制度各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。(四)特别行政区制度国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。特别行政区的法律地位主要是：031、特别行政区是享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。2、特别行政区的外交事物由中央人民政府负责管理。3、特别行政区享有行政管理权。4、特别行政区享有立法权。5、特别行政区享有司法权和终审权。四 、经济制度(一)社会主义经济制度的基础中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。06(二)按照宪法规定，现阶段我国的经济形式主要有：1、全民所有制经济;国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。2、劳动群众集体所有制经济;(1)农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。(2)城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。(3)国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。3、个体经济和私营经济;(1)在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。04(2)国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。例题：依据我国宪法的规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济( )。(2004年)A.必要的组成部分B.不可缺少的组成部分C.必不可少的组成部分D.重要的组成部分答案：D4、中外合资企业，中外合作企业和外资企业(三)分配原则和制度国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(四)公民的私有财产权和继承权1、宪法第13条规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。072、公民的三大基本权利包括：私有财产权、生命权、自由权。例题：根据我国宪法规定，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和( )。(2007年)A.所有权B.支配权C.处分权D.继承权答案：D第四节 公民的基本权利和义务一、公民的概念公民是指具有某个国家国籍的人，所谓国籍就是一个人属于某个国家的一种法律上的身份，即属于某一个国家的公民资格。凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。二、我国公民的基本权利1、平等权2、政治权利和自由(1)选举权和被选举权(2)言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。(3)批评建议权、申诉、控告、检举权和取得赔偿权。3、宗教信仰自由03(1)公民有信仰宗教与不信仰宗教的自由;(2)有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;(3)在同一种宗教中，有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;(4)有过去信仰宗教而现在不信仰宗教的自由，也有过去不信仰而现在信仰宗教的自由。4、人身自由权05 07(1)公民的人身自由不受侵犯，即公民的人身不受非法逮捕、拘禁、非法剥夺或者限制人身自由，以及非法搜查身体。(2)公民的人格尊严不受侵犯。(3)公民的住宅不受侵犯。(4)公民的通信自由和通信秘密受法律保护。例题：根据我国宪法规定，公民的人身自由权的主要内容包括( )。(2007年)A.公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由B.公民的住宅不受侵犯C.公民的人格尊严不受侵犯D.公民的通信自由和通信秘密受法律保护答案：BCD例题：现行宪法规定，对任何公民的逮捕，必须经过( )。(2005年)A.人民法院决定B.人民检察院批准或者决定C.公安机关决定D.人民检察院批准或者决定或者人民法院决定答案：D5、社会经济权利(1)财产权。(2)劳动的权利。(3)休息权。(4)退休人员的生活保障权。(5)物质帮助权。例题：根据现行宪法规定，关于公民社会经济权利和自由，下列哪一选项是正确的?A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利又是公民的基本义务B.休息权的主体是全体公民C.公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利D.2004年宪法修正案规定，国家尊重和保障*答案：D解析：A项中，劳动、受教育既是公民的基本权利有时公民的基本义务，但是服兵役明显是公民的义务而非权利，所以A是错误的。宪法第43条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。可见休息权的主题是劳动者而非全体公民，所以B也是错误的。宪法第45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。所以C项也是错误的。2004年宪法修正案第24条和宪法第33条第3款规定，国家尊重和保障*。所以D是正确的。6、文化教育权利和自由(1)受教育的权利和义务。(2)进行科研、文化创作和其他文化活动的自由。7、特定主体的权利(1)国家保护妇女的权益。(2)婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护。(3)华侨、归侨的正当合法权益受国家保护。三、我国公民的基本义务1、维护国家统一和民族团结。2、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。3、维护祖国的安全 荣誉和利益。4、保卫祖国和依法服兵役。5、依法纳税的义务。四、我国公民的基本权利和义务的主要特点1、权利和自由的广泛性2、权利和义务的平等性3、权利和义务的现实性4、权利和义务的一致性提示：劳动和受教育，即是公民的权利，又是公民的义务。08例题：依据我国宪法规定，下列选项中，既是公民基本权利，又是公民基本义务的是( )。A.劳动 B.休息C.受教育 D.建议答案：AC第五节 国家机构一、国家机构的概念国家机构是指统治阶级为了行使国家权利，执行国家只能建立起的各种国家机关，这一整套有机联系的国家机关的总和，称为国家机构。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。国家机构是国家存在的物质形式。二、国家机构的组织活动原则1、法治原则;2、民主集中制原则;3、联系群众、为人民服务原则;4、责任制原则;5、精简和效率的原则。三、国家机构的组成(重点)(一)最高国家权力机关提示：各权利机关组成，职权范围是需要掌握的知识点，也是每年必考的考点，希望学员下大力气学习。1、全国人民代表大会06全国人民代表大会行使下列职权：(1)行使国家立法权。修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;(2)监督宪法的实施;(3)决定、选举和罢免国家领导人。即选举中华人民共和国主席、副主席;选举全国人大常委会组成人员;根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;提示：全国人民代表大会有权罢免有其选举和决定的人员：08(1)中华人民共和国主席、副主席;(2)委员长，副委员长若干人，秘书长，委员(3)国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;(4)中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员;(5)最高人民法院院长;(6)最高人民检察院检察长。例题1：依据宪法第62条的规定，全国人大有权罢免的人员包括( )。(2008年)A、国家副主席 B.国务院副总理C.全国人大常委会副委员长 D.最高人民法院副院长答案：ABC例题2：根据宪法和法律的规定，下列哪一职位由全国人民代表大会选举产生?A.国务院总理B.国家副主席C.军委副主席D.国务院副总理答案：B解析：宪法第79条规定，中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。根据宪法第62条第(五)项的规定，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。所以A项的国务院总理和D项的国务院副总理，是由全国人民代表大会决定。根据宪法第62条第(六)项的规定，全国人民代表大会选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。所以ACD三项都是错误的，本题应选B项。(4)决定国家生活中的重大问题。包括审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平的问题。2、全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人;全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。 07提示：全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止，委员长、副委员长连续任职不得超过两届。例题：全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得兼任( )的职务。(2007年)A.审判机关B.检察机关C.行政机关D.民主党派答案：ABC全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：(1)解释宪法，监督宪法的实施;解释法律。(2)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。(3)决定除全国人大职权范围外的国家生活中的重大问题。在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触;在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;决定驻外全权代表的任免;决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;决定特赦;在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布;决定全国总动员或者局部动员;决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。05 06 08例题1：依据宪法规定，有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的机关是( )。A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院D.公安部答案：B例题2：根据我国宪法规定，关于决定特赦，下列哪一选项是正确的?A.中华人民共和国国家主席决定特赦B.全国人民代表大会常务委员会决定特赦C.全国人民代表大会决定特赦D.决定特赦是我国最高行政机关的专有职权答案：B例题3：全国人大常委会是全国人大的常设机关，根据宪法规定，全国人大常委会行使多项职权，但下列哪一职权不由全国人大常委会行使?A.解释宪法，监督宪法的实施B.批准省、自治区、直辖市的建置C.废除同外国缔结的条约和重要协定D.审批国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案答案：B(4)行使国家监督权。监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;(5)决定、任免国家机关领导人员。即在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选;根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;063、全国人民代表大会的专门委员会(1)全国人民代表大会设立常设性委员会是民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、内务司法委员会。(2)临时委员会主要是指全国人大及其常委会认为必要时，组织的关于特定问题的调查委员会。4、全国人民代表大会代表(1)全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。(2)全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。第六节 现行宪法的基本结构及修订历程(09新增)一、八二宪法奠定现行宪法的基本结构1、新中国宪法史上先后产生过4部宪法，现行宪法(即八二宪法)自改革开放初期颁布后，历经4次修宪一直适用至今。2、五届全国人大第五次会议于1982年12月4日审议通过并公布施行新宪法;八二宪法首次使用了“法制”一词，这个词语的出现取代了过去的“阶级斗争”而成为新宪法和新时代的重心。新宪法通过之日也因为这个词的出现而被确定为“法制日”。3、八二宪法的颁布和实施，结束了此前30年的“革命宪法”时期;四项基本原则和经济建设为中心的确立，为经后很长时期，乃至一直延续至今的社会发展标明了正确方向。提示：我国的82年宪法分为序言和正文两部分，其中正文部分包括：第一章总纲、第二章公民的基本权利和义务、第三章国家机构、第四章国旗、国歌、国徽、首都。并没有附则，而国旗、国徽、国歌和首都规定在宪法正文的第四章。二、现行宪法的修订历程和意义1、1988年，七届全国人大一次会议通过了现行宪法的第一个修正案，重点在第11条增加规定：“国家允许