争先创优3276752662.doc

同志们：根据中央的统一部署，在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，对党的基层组织和党员广泛开展创先争优活动，其实质就是进一步深化学习实践活动，形成创先争优的浓厚氛围。省市县委相继制订了具体的实施方案，并进行了专题部署。今天，我们召开动员大会，正式启动我村深入开展创先争优活动。下面，我就全面贯彻落实上级会议和文件精神，深入开展我村创先争优活动，讲几点意见。一、领会上级会议精神，充分认识开展创先争优活动的重大现实意义，进一步增强使命感和责任感6月17日上午，全镇深入开展创先争优活动动员暨“阳光村务”工程推进大会在镇政府召开。组宣统委员沈志国代表党委传达了先活动动员会会议精神，并对全镇创先争优活动进行了部署安排，党委书记作了重要的强调讲话，各支部书记村主任、文书参加了大会。时值农忙季节，亦在我们大力落实当前各项工作的关键时刻，深入开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织广大党员以深入开展创先争优活动为契机，在推动农村发展、促进社会主义新农村建设上下功夫，在促进社会和谐、维护农村稳定大局上见成效，在服务农民群众、让农民群众得到更多实惠上多办事，在加强基层组织、增强活力和战斗力上出成果，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动农村基层党组织建设不断上水平，促进经济社会全面发展。二、把握决策部署，深刻领会开展创先争优活动的的总体要求，进一步提高自觉性和主动性第一，要准确把握总体目标。 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“坚持党的领导、构建和谐社会、推进新农村建设”为主题，以沈浩、曹彬同志为榜样，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，关键要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织四句话的总体要求的实践中建功立业。第二，要深刻领会总体要求。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”， 即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便宜行、好记好评。同时，要注意把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。第三，要注重坚持主要原则。一是实行分类指导，村级党组织和党员要以“三级联创”活动为统揽，以“创先争优活动日”为抓手，大力推行“四议两公开”工作法；二是突出实践特色。围绕全年工作思路和富民强村目标要求，从自身实际出发，确定实践主题。开展具体活动。三是激发内生动力。充分尊重基层党组织和党员的首创精神，充分调动他们创先争优的积极性、主动性和创造性。四是注重继承创新。既要继承，是保持工作的稳定性连续性，又要创新，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。第四，要突出创争活动主题。县委以“科学发展创先进、富民强县争先锋”为主题，镇党委确定了“争当领头雁、建设新农村”的活动主题。我村结合实际，以“坚持党的领导、构建和谐社会、推进新农村建设”为主题。根据上级要求部署，围绕活动主题，积极投身到活动中去。第五，要紧扣活动方法步骤。创先争优活动既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两大节点，分四个阶段进行：一是动员部署阶段，时间从现在到今年6月底，主要是搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。二是全面推进阶段，时间从2010年7月至2011年6月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。三是深化提升阶段，时间从2011年7月至2012年6月，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。四是总结完善阶段，时间从2012年7月至党的十八大召开前，围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾、集中展示创先争优活动成果，形成创先争优的长效机制。第六，要积极创新活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。要组织群众广泛参与。要把创先争优活动与为民服务全程代理、干部群众面对面活动结合起来，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；要改进方式方法，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好，取信于民；活动开展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效，进一步推动工作促进发展组织开展好创先争优活动，是当前各级党组织的一项重大政治责任，也是对执政水平和干部能力、作风转变的大检阅。村党总支和全体党员要高度重视，周密部署，把活动的各项目标任务落到实处，确保活动扎实有效推进。一要落实领导责任。成立活动领导小组，加强对这项活动的组织领导。确定班子成员联系点，分解具体任务。二要强化督导检查。村深入开展创先争优活动领导小组，在组织开展支部活动的同时，要及时督促和了解活动进展情况，总结推广典型经验，推动活动顺利开展。三要加强舆论宣传。加大宣传力度，营造浓厚的创先争优氛围。及时报道活动进展情况，集中宣传先进典型和特色做法，使大家学有榜样，干有方向，努力营造广大党员人人争优秀，党组织个个创先进的浓厚氛围，不断把活动引向深入。四要坚持统筹兼顾。要统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要将开展创先争优活动与推进当前各项工作结合起来，当前我村代表县争创市级卫生村，改厕进度缓慢，卫生室正在建设，中心村“脏乱差”没有得到根本改观，还要做好做好档案资料整理完善工作，迎接省市爱国卫生组织考核验收，创建任务十分紧迫。计划生育，目前部分考核指标，特别是孕情掌握量、早孕发现率、手术到位率很不理想，需要着力提高阳性检出率、统计准确率、严格控制孕情迟报。全员人口信息摸底和系统录入时间紧，任务重，要确保与省平台实现对接。综治工作，世博维稳要加强特殊人群的稳控，加强信访工作，及时调处矛盾纠纷，而且五五普法迎检验收等工作责任重大。三项加快推进的工作：一是新农村示范点建设工作，要加快推进；二是教学楼加固和新建项目，要利用暑假契机，快速进入下步工作；三是土地经营权流转任务尚未分解，须探索性推开。防汛抗灾的政治敏感性很强的工作，容不得半点松懈麻痹等等所有工作都要用实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照中央和省市县委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全区经济社会又好又快发展提供强大的动力和组织保证。在局创先争优活动动员大会上的讲话吴玉龙（2010年5月28日）同志们：中央决定，从今年4月份开始，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，这是十七大以来我党继深入学习实践科学发展观活动之后的又一重大活动。为贯彻落实中央、省委部署，今天我们召开动员大会，主要任务是安排我局创先争优工作。下面，我就如何开展好这次活动讲三点意见。一、提高认识，全面启动创先争优活动这次创优争先活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开的，具有特殊的历史意义。具体到我局，创先争优活动更加具有现实意义。“十一五”以来，我局各项工作都取得了较好成效，但是与我们的预期、与职工的期盼、与先进省局相比还有一定差距。市场竞争的基本原则是优胜劣汰。一个单位、一个企业如果不能保持发展势头，在本地区、同行业处于领先地位，就可能被市场无情抛弃，淘汰出局。我局的最终目标是打造成国内知名、国际一流的企业集团，创先争优不仅仅是争先进位的现实需要，也是我局改革发展的良好契机和有力保障。单位如此，个体也同样如此。人生好比逆水行舟，不进则退。前两天，我局举办了驾驶员技能大赛，从结果看大家的技术还是有差距，可见工作要取得好成绩，就必须认真学习、钻研，要有一股争、创、抢的精神。这几年，在大家的共同努力下，我局职工的精神面貌有了很大改善，谋发展、求上进，比贡献、争一流的理念已经得到绝大多数职工的认可并积极实践。但是，一些消极思想、怠工情绪仍然不同程度地存在。小富即安、小成即满，只看到取得的一点成绩而沾沾自喜，认识不到与别人的较大差距；不思进取、得过且过，做一天和尚撞一天钟，随大流混日子，缺乏事业心责任感；不求有功、但求无过，总认为多干多错、少干少错、不干不错，遇事躲着走，工作乏善可陈，认识不到无功就是过的辩证关系；作风不实、执行不力；因循守旧、创新不足。凡此种种，虽是个别现象，但有百害而无一利。全局广大党员、干部职工务必对照检查，有则改之，无则加勉。因此，开展创先争优活动恰逢其时，既是对我局科学发展观活动成果的进一步巩固，也是对广大职工思想观念的进一步检阅，全局上下要高度重视，从改革发展的高度和解放思想的深度认识创先争优活动的重要性，每个职工、每个班组、每个科（处）室都要投入到活动中去，各级党组织、每名党员尤其要发挥模范带头作用。二、紧贴实际，扎实开展创先争优活动“创先争优”涉及到方方面面，大到单位发展，小到岗位奉献，都存在创先进、争优秀的问题。创先争优活动绝不是空洞的说教，有着非常丰富的内涵和广泛的现实作用，要深入到基层，覆盖到岗位。局党委组织部结合我局实际，制定了实施意见，各单位要根据局实施意见，紧密结合局队实际，扎扎实实开展创先争优活动，切忌形式化，走过场。一要紧贴发展实际。当前，我局正处在加速发展的关键时期，前进一步就能跃上一个新台阶，后退一步就可能功亏一篑。华东有色局、河南地矿局之所以发展势头强劲，就是因为敢为人先、敢闯敢干。创先争优活动是对工作的进一步促进，全局上下要紧紧围绕更好更快发展这个中心，紧贴我局发展实际，通过开展活动，营造良好的干事创业环境，掀起比学赶超的争先热潮，为推动事业发展、实现最终目标提供更加强劲的动力。二要紧贴工作实际。局属单位性质、职责不尽相同，主要工作任务也各有侧重，在部署争创活动时，要根据本单位实际，围绕中心工作、重点任务，确定活动主题，有的放矢地开展。局机关作为司令部，是全局运转的中枢，要以增强服务意识、提高政策水平、加强机关效能为重点，为全局做出表率。地勘单位是我局承担地质工作的主体，要以扩大“三大突破”成果、加强队伍建设、提高管理水平为重点，进一步加快改革发展步伐。职业学院是教书育人的园地，要以深化教育改革、巩固办学质量、建设和谐校园为重点，突出自身特色。三要紧贴岗位实际。要针对不同岗位，设计活动载体，体现岗位特点，加强指导狠抓落实，引导广大职工热爱本职工作，钻研业务知识，破除陈规陋习，创造性地开展工作，立足岗位比业绩、做贡献。三、务求实效，稳步推进创先争优活动开展创先争优活动，中央和省委高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省委的部署要求，紧密结合我局的行业特色，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践特点，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，确保创先争优活动稳步推进，取得实效。一要强化组织领导。抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。局成立了领导小组，各单位也要成立相应的组织领导机构，切实抓好活动的组织实施，监督检查。局属非驻肥单位要在当地党委的统一领导下开展活动，好的经验做法及时报局，以便相互交流借鉴。二要加强分类指导。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。各级党组织要根据基层单位的实际情况和职工的岗位特点，遵循分类指导原则，分类提出开展创先争优活动的具体要求，因地制宜开展活动。既要考虑体现时代特征、个性需求，又要注意保持稳定性、连续性，与全局每年开展的“两先两优”评比表彰有机衔接。要按照有利于基层组织开展活动、有利于干部职工参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体，使载体保持相对稳定、便于操作，内容与时俱进、不断创新。三要构建长效机制。创先争优活动覆盖面广、渗透性强，要取得实效，非一时一地之功，既不能一阵风、干起哄，也不能抓抓停停、松松散散，必须作为基层党建的一项经常性工作，有计划、有节奏地推进，结合日常工作常抓不懈，形成长效机制，并与学习实践活动、效能建设的长效机制统一协调。同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要按照中央和省委的部署，立即投入到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展、取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！、谢新红局长在区局深入开展创先争优活动动员会上的讲话【字体：大 中 小】【2010-6-21】【编辑：裕安区工商局】【关 闭】同志们： 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的一项重大部署，我局召开动员大会，目的就是要动员广大党员干部，积极行动起来，在全系统迅速掀起创先争优活动热潮。刚才董局长宣读了全区工商系统深入开展创先争优活动的实施方案，明确了全系统创先争优活动的指导思想、主要内容、方法步骤和基本要求，请结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、充分认识开展创先争优活动的重要意义 党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过各级党组织和全体党员干部的共同努力，学习实践活动已经全面结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，中央决定从4月份开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，这既是对学习实践活动的延展和深化，也是加强党的建设一项重要的经常性工作，具有重要的现实意义和长远的历史意义。 第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。创先争优活动是继学习实践科学发展观活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后续工作的重要举措，是党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。学习实践科学发展观活动中，全区工商系统突出实践性的要求，注重破解难题，建立长效机制，解决了一批实际问题，取得了明显成效。但同时要清醒地认识到，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作是一个长期的任务，学习实践活动成果的巩固和扩大，需要在各项工作中经过长期的实践检验。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层，有利于进一步抓好整改落实后续工作，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。 第二，开展创先争优活动是推动全区工商事业科学发展的有力保障。党的基层组织和广大共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用是否得到充分发挥，是保证党的各项路线、方针、政策能否在基层得到全面贯彻落实的重要保障。近年来，全系统致力于实现工商事业的科学发展，大力加强全系统的党建工作，在各基层工商所全部建立了党支部，总体上看，全系统各基层党组织和党员队伍的主流是好的，在促进工商事业科学发展中起到了中流砥柱和生力军的作用。但同时也要看到，一些党员先锋作用发挥不明显，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，个别基层党组织存在活力不够、凝聚力不强等问题。开展创先争优活动，必将更好地发挥基层组织凝聚人心，从而更有力地推进全市工商事业科学发展。 第三，开展创先争优活动是进一步转变作风、提高服务效能的重要途径。几年来，我们连续坚持开展了“百企千商评工商”“向监管服务对象述职述廉”“队伍作风整顿”等活动，取得了明显的成效，全系统作风有了明显转变，一些影响全区工商事业长远发展的实际问题得以解决，服务发展的意识更加浓厚，服务发展的措施更加具体，效果更加明显。但我们同时也应该认识到，作风建设是一项长期性、基础性工作，需不断深化和加强。当前全系统的个别窗口单位、个别干部职工作风方面也还存在一些不尽如人意的地方，不同程度地存在态度不热情、工作不细致、服务不到位等问题。广泛深入地开展创先争优活动，可以促进基层党组织和广大党员更好地贴近党委政府的中心工作、贴近市场发展要求、贴近民生要求，及时反映群众意愿，帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题，切实提高服务发展效能，必将进一步推进作风转变，形成推动各项工作落实的强大合力。 二、准确把握要求，扎实开展创先争优活动 第一，准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，务求实效。一是把握关键。要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求，组织开展活动。二是推动科学发展。要巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部要以模范行动影响和带领全局干部职工努力完成今年各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。三是促进社会和谐。要发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，及时了解服务对象的思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。四是服务人民群众。要健全完善便民服务体系，切实帮助企业、个体工商户解决注册、生产经营等方面遇到的实际困难，让管理对象真正感受到人文化关怀。五是加强基层党组织建设。要从支部班子、活动、制度和保障的规范化建设入手，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些要求，延续了学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。 第二，准确把握主要内容。创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。活动的开展要做到“四个结合”：一是与系统提出的“立足岗位做表率，爱岗敬业比贡献”、“五个更加注重”结合起来；二是与目前系统正在进行的学习型优秀基层党组织、基层党员业务能手评比、窗口单位“工商文明杯”规范化服务竞赛活动等结合起来；三是与学习徐师龙同志的先进事迹结合起来;四是与当前开展的各项实际工作结合起来。把“五个好”、“五带头”具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。先进党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 第三，准确把握活动步骤。从现在开始，要着重围绕迎接建党90周年开展活动。2011年7月始，着重围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动，引导基层党组织和广大共产党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。 第四，准确把握活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰。具体来说，就是基层党组织要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；各级党组织负责人要随时对本单位及所属基层党组织和党员创先争优情况进行点评，领导班子成员随时对自己分管部门、单位的党组织和党员开展情况进行点评。实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向；上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优情况组织党员、群众评议；上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优情况进行考核，评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰活动要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。 第五，建立健全争创机制。一是要通过开展党性分析的办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党支部谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。二是运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。三是表彰优秀共产党员，建立有效的激励机制。 三、切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实实在在的成效 开展好创先争优活动是各级党组织必须承担的一项政治责任，是对各级党员干部贯彻落实科学发展观能力的一次检验。各级党组织和广大党员务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践科学发展观活动的经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。 一要明确领导责任。为搞好这次学习实践活动，区局成立了活动领导小组，设立了专门的工作机构。各工商所也要成立领导和工作机构，主要领导负总责，要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。按照时间进度，扎实推进各阶段工作的开展。领导班子成员要按照分工，认真抓好分管股室和工商所的创先争优活动，对创先争优活动的开展情况进行指导点评，及时发现和解决存在的问题，确保各项任务落到实处，确保各项要求不走形式、不走过场，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 二要加强督促检查。区局领导小组要采取召开座谈会、听取汇报、定期调研、明察暗访等多种形式了解活动进展情况，积极研究解决活动中遇到的各种问题，严格督查，确保活动顺利推进。局领导要经常深入基层检查指导，实事求是的肯定成绩，客观负责的指出不足，对思想不重视、工作不力的，要责令限期整改。 三要搞好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类宣传资源，强化组织协调，加强宣传报道，迅速形成强大的宣传声势，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，总结推广先进典型。区局内网都要开辟活动专栏，要形成市局、区局、工商所三级信息报送体系，真实反映全系统活动开展情况。同时，要注意做好向上级局、当地党委的信息报送工作。 四要培育先进典型。要按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路，把树立先进典型贯穿于活动始终。同时，既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培树一批经得起考验、群众信服，能在全区、全市推得出、叫得响的先进典型，真正让各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆，促使全系统党员干部精神面貌大改观、基层组织建设大提升、各项工作水平大提高。2012年“七一”前，全区工商系统将表彰2010年2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，并向市局、区委推荐我系统先进基层党组织和优秀共产党员。全系统都要做好这方面的组织工作。同时，要注意活动的整体推进，力争走在当地政府部门的前列。 同志们，开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前的一项重大政治任务。各级党组务必高度重视，加强组织领导，精心谋划安排，认真组织实施，切实把创先争优活动抓实抓好，不断增强基层党组织和广大党员的凝聚力、创造力、向心力和战斗力，把我们的各项工作提升到一个新水平，进而全面推进全市工商事业科学发展。 谢谢大家！ 古浪县工商局召开深入开展创先争优活动动员会根据县委和市工商局在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见的要求，古浪县工商局5月10日召开深入开展创先争优活动动员会，并把活动作为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性工作。会议强调，深入开展创先争优活动将以“深入学习实践科学发展观，着力推进素质效能提升”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并与开展“作风建设年”、“素质效能建设年”“反腐倡廉制度推进年”活动紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，从而实现推动科学发展有创新、服务人民群众全覆盖、提升行政执法、市场监管上水平、促进社会和谐求实效、开展创先争优做表率的目标。 会议要求，创建先进基层党组织，要在开展学习型党组织建设中取得明显成效，能够出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员，要模范履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 会上县局党组书记、局长蔡祥作了动员讲话，他强调，要深刻认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，切实把全系统广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委县委和总局、省局、市局的决策精神和部署上来。开展创先争优活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推动科学发展、促进社会和谐的重要抓手，是全面加强领导班子和基层党组织建设的现实需要，是落实关于开展作风建设年活动，进一步激发和调动广大党员积极性、主动性的重要载体。 要准确把握创先争优活动的主题和要求，确保创先争优活动取得实效。全系统各级党组织要高度重视、精心组织、明确目标，推动创先争优活动深入开展，从而在推动科学发展上有创新、在服务群众上见成效、在城市管理方面上水平、在促进社会和谐上求实效、在基层组织建设上有新突破。 要切实加强组织领导，确保创先争优各项活动落到实处。要健全组织机构，落实各项责任，坚持统筹兼顾、分类指导，加大宣传引导力度，营造良好氛围，以高度负责的态度、求真务实的作风开展好创先争优活动暨“作风建设年”、“素质效能提升年”、“反腐倡廉制度推进年”活动，不断发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动工商事业发展做出新的贡献。在全县工商系统深入开展 “争先创优”活动动员大会上的讲话 李明伟 同志们：在七一来临之际，首先我代表工商局党组向工作在一线的党员同志们问好。祝你们节日愉快！感谢你们一年来、甚至几年来对柳河经济的发展和柳河工商事业的不断进步所做出的努力和贡献。 今天我们在这里召开在党的基层组织和在党员中开展创先争优活动动员大会，就是贯彻中央和省市县委有关要求，对在全系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的动员和部署。下面我代表工商局党组对开展好这项活动讲五点意见。 一、统一思想，深刻认识开展争先创优活动的重要性 争先创优活动是党的十七大提出的一项重要政治任务，在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，省委、市委和县委对此项工作高度重视，分别召开了会议进行了动员并提出了具体要求，县局党组在县委动员会后进行了专题研究，全系统基层党组织和党员要深刻认识开展创先争优活动的重要性，把思想和认识统一到中央和省、市、县委及市局党组的决定部署上来，准确把握活动的主题和精神，明确要求。进一步增强宗旨意识、责任意识、奉献意识、创新意识、进取意识，突出工商特色，丰富活动载体，创新活动举措，在“创”上做文章，“争”上下功夫，以“创”促发展，以“争”干一流，确保争先创优活动取得实效。要以开展创先活动为契机，全面提升工商系统的党建工作水平，为促进我县经济发展方式转变，推进柳河经济和社会各项事业又好又快发展做出我们工商应有的贡献。 二、明确任务，准确把握创先争优活动的目标要求 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握“四个只有”，努力实现“四个统一”， 要以“围绕中心、改进作风、提高效能、服务发展” 为主题，以“学习沈浩精神，优化发展环境，践行执法为民，树立工商形象” 和“工作争先、服务争先、业绩争先”为载体，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为活动目标，以加强基层党组织班子建设为核心，以加强基层党员队伍建设为重点，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 （一）在强化服务职能、推动柳河加快发展和追赶跨越上创先争优。全县工商系统各级党组织和广大党员要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动目标，紧紧“围绕中心、改进作风、提高效能、服务发展”这个主题，要紧扣柳河县委提出的把柳河建设成为吉林省东南部具有较强竞争实力的资源特色产业强县的奋斗目标，创优服务举措，强化服务职能，深入开展驰名、著名商标培育工作，大力实施品牌战略，进一步提高柳河的知名度和影响力；深入开展商标质押、股权出质、动产抵押等工作，有效解决企业融资难的问题；深入开展重点企业和成长型企业帮扶工作，大力推进实施招商引资服务；深入开展涉农企业和农民专业合作社帮扶工作，有效落实农村改革发展的各项政策措施；深入开展市场主体准入“绿色通道工程”建设，进一步优化市场主体增量的政策环境，为全县招商引资和加快发展大局做实事做好事，以实际行动服务柳河建设成为吉林省东南部具有较强竞争实力的资源特色产业强县的奋斗目标，以确保柳河实现加快发展和追赶跨越。 （二）在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优。全县工商系统各级党组织和广大党员要立足履职到位和职能转型，进一步强化市场监管和行政执法职能，大力规范各类市场主体行为、交易行为和竞争行为，为外来投资者和经营者创造公平竞争、规范有序的市场秩序环境。要严把市场准入关，切实加强对关系民生的重点行业的监管，严肃查处商标侵权行为，保护注册商标专用权；严肃查处不正当竞争和虚假违法广告；继续推进治理商业贿赂工作，切实净化市场环境及竞争秩序。要加强对流通领域商品质量的监管，特别是加强食品安全、农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，进一步防范和化解系统性风险和区域性风险。 （三）在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优。 全县工商系统各级党组织和广大党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声；及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，努力为广大消费者和经营者服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员最佳党日服务活动，多为群众办实事办好事。加强服务消费维权工作，提高维权工作质量，化解消费纠纷和矛盾，切实保护消费者的合法权益。继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销，继续做好校园周边环境整治、查处取缔“黑网吧”、扫黄打非等工作，维护社会稳定，促进社会和谐。 （四）在提升效能、转变作风上创先争优。全县工商系统各级党组织和广大党员要进一步深化效能建设的成果，促进机关效能建设向重点领域推进、向关键岗位拓展、向基层窗口延伸。以民主评议基层、“我是党员，我是榜样”大讨论活动为基础，开展“我是勤奋学习的榜样，讲学习，勤调研，创优争先；我是爱岗敬业的榜样，讲奉献，重职责，服务人民；我是清正廉洁的榜样，讲正气，守纪律，操行端正；我是真抓实干的榜样，讲真话，干实事，求真务实；我是文明礼貌的榜样，讲文明，树新风，勤政爱民；我是团结和谐的榜样，讲团结，谋发展，共兴柳河”活动，要以“六个方面”的榜样开展一次座谈讨论会，彰显工商党员队伍的时代特色，全体党员要重温党的誓词，牢记党的宗旨，使党员的先锋模范作用成为推动工商事业发展的强大助推力。不断改进机关作风，提升服务水平，提高工作执行力，在推进重点工作上，在全力抓好各项工作落实上争先进、做先锋。 （五）在提升能力、建设学习型工商上创先争优。要把建设学习型工商贯穿于创先争优活动的全过程，以教育培训和业务素质考试等为抓手，争当学习标兵，进一步完善学习培训制度，改进方法，创新形式，努力把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把各级党组织建设成为学习型党组织，努力把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力，不断提高服务发展、加强监管执法的能力和水平。 （六）在夯实组织基础、增强战斗力上创先争优。要扎实推进基层党建“三基”（基层干部、基层组织、党建基础设施）工程，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式和内容，不断提高基层组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。 三、立足实际，明确创先争优活动的主要内容 这次活动主要采取四种方式扎实推进：一是公承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体 打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。二是领导点评。党委组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。三是群众评议。党委组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。四是评选表彰。党委组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。 按照省委、市委和县委的要求，这次创先争优活动要有计划、有节奏地开展，从现在开始到2012年党的十八大召开前夕，着重围绕迎接明年建成党90周年、后年向党的十八大献礼两面三刀个重大节点，分四个步骤进行：一是广泛发动、安排部署。从现在起到6月底，广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务。确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速开展。二是开展争创、扎实推进。从今年七月到2011年6月底，在全县范围内统一开展党性教育、我为科学发展献良策、争当岗位先锋、有困难找党员、党员公开承诺践诺、基层组织创新活动，全面掀起创先争优的热潮。三是选育典型、立标达标。从2011年7月到2012年6月底，各基层党组织和党员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。同时，加强不同层次党组织建设，实现当好标杆、中间规范提高、后进改变面貌，较大幅度提高“五个好”党组织、“五带头”党员的比例。四是系统总结、完善机制。从2012年7月到党的十八大召开，集中展示创先争优活动成果，搞好活动家总结，进行考核评议，建立起创先争优活动家的长效机制。 各基层党组织要按照以上基本要求，结合自身实际，进一步明确创先争优的具体条件，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。 四、突出特色，把握创先争优活动的基本原则 1、突出实践特色。各基层党组织要围绕县局服务发展的重点工作，结合实际制定具体实施方案，按照“三贴近”（贴近单位实际、贴近工作业务、贴近党员需求）原则确定创先争优活动主题，通过创建党员先锋岗、党员示范窗口等活动，真正使创先争优活动过程成为基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。 2、贯彻群众路线。各基层党组织要坚持“开门”办活动，从主题的确定、活动载体的设计到目标要求，全程吸收群众参与，把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情，形成浓厚的创先争优的氛围。 3、激发内生动力。各基层党组织要充分依靠广大党员开展活动，尊重广大党员的首创精神，充分调动广大党员创先争优的积极性、主动性和创造性，及时总结、宣传和推广党员在实践中探索出来的好做法和好经验，不断提升创先争优活动水平。 4、注重继承创新。各基层党组织要对过去开展的“党员先锋工程”等各种形式的创先争优活动进行认真总结，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性和连续性；又要根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。要以开展“讲党性、重品行、做表率”和“认真执法监管树形象，争先创优做表率”等活动为载体，强化基础，创新形式，增强活力。在争先创优活动中，塑造“四可”形象。即：认真监管，树立“可信”形象；依法维权，树立“可亲”形象；严肃查处，树立“可畏”形象；坚持以人为本，树立“可敬”形象。要努力提升“五气”。即：公道正派，坚守清廉，提升正气；积极工作，永不懈怠，提升朝气；博学多识，办事练达，提升才气；创新开拓，敢于负责，提升锐气；淡泊名利，宽容豁达，提升大气。要争做“六个表率”。即：要在深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局上做表率；在理论武装头脑，坚定理想信念，贯彻执行党的方针路线政策上做表率；在把握规律，勇于创新上做表率；在履行职能，完成各项工作任务上做表率；在践行党的宗旨，改进作风、服务基层、服务企业、服务民生、服务社会上做表率；在适应形势任务需要，提高队伍的能力素质上做表率。各基层党组织要开展特色党组织创建活动，要以科学发展观为统领，努力搭建点、线、面工作。县局领导工作要有亮点、基层支部工作有特点、机关支部有重点。形成“一个支部一个特色”、“一个支部一个品牌”。各支部要积极开动脑筋，想办法、找载体，紧密联系本单位实际开展特色党组织创建活动，使党建工作重点突出，提高水平，富有活力。通过特色党支部创建，达到增强党组织的战斗力和凝聚力，促进本单位各项工作任务顺利完成的目的。 五、加强组织领导，确保创先争优活动取得成效 （一）落实领导责任。为加强对创先争优活动活动的领导，县局决定成立全县工商系统创先争优活动领导小组，局长任组长，领导班子其他成员为副组长，工商分局长和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。各工商分局、基层党组织要明确由主要领导负总责，指派专人具体负责创先争优工作，要制定实施计划和推进措施，抓住关键环节，扎实稳步推进，确保创先争优活动工作落到实处。 （二）运用典型引路。各基层党组织在创先争优活动中，要善于发现、培养和推荐先进典型。引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 （三）开展结对联创活动。各基层党组织要结合实际，开展与非公有制经济组织基层党组织“结对共建”活动，还可以吸纳辖区内党员人数较少的非公有制经济组织中党员参与基层党组织活动。 （四）注重宣传引导。充分利用内部报刊、互联网以及活动专刊等载体，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各基层党组织开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各基层党组织要及时上报相关信息，不断加大宣传力度，努力在全系统营造创先争优的良