高速通道工程施工期间

新石路下穿青银高速通道工程施工期间处置险情、意外事故的应急方案为全面落实“以人为本，以车为本，安全第一，预防为主”的方针，有效地预防和杜绝各类事故发生，切实搞好青银高速公路施工期间的安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，确保在遇到险情或发生意外事故时能迅速、果断、有序地进行善后处置，特制定新石路下穿青银高速通道工程施工期间处置险情、意外事故的应急方案。1、 编制依据1. 中华人民共和国建筑法、安全生产法、公路法、消防法。2. 危险化学品安全管理条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案。3. 建设工程安全管理条例、工程建设重大事故和调查程序规定。4. 建筑工程安全操作规程。5. 公司安全生产管理办法及安全生产应急预案管理体系。6. 山西省高速公路管理局关于亚行贷款杏花村镇镇区路工程下穿青银高速公路的复函。2、 工程概况 新石路是汾阳市亚行项目杏花村镇小城镇建设路网的重要一环，是连接汾阳市火车站的重要通道，道路起于汾阳火车站光场，向南下穿青银高速公路后，与国道307平面交叉。新石路与青银高速立体交叉，交叉桩号为青银高速G20K913+167=新石路K0+760.59右前夹角94.31度，上部结构采用225米预应力砼连续箱梁，先简支后连续下部结构桥墩采用柱式墩，桥梁全长56.5米。根据山西省高速公路管理局关于亚行贷款杏花村镇镇区路工程下穿青银高速公路的复函，并结合汾阳西至军渡高速公路路面维修处治及护栏改造工程施工期间采取的交通管制方案，在施工期间，本着不中断交通的原则，两项施工采取相一致的单向封闭交通，分流车辆绕道行驶，同时杏花至文水段另外向封闭施工区域，车辆行驶至施工区域时借道对向车道通行的交通管制。即本项目先行封闭上行线文水至杏花段，同时封闭下行线杏花至文水的K913+360K911+400路段，在下行线K913+167处进行施工，下行线车辆从K913+360处借道对向车道行驶，再从K911+400处驶回上行线。待半幅桥梁施工完成具备通车条件后，恢复此半幅高速通行；再封闭下行线杏花至文水，同时封闭上行线文水至杏花段的K911+400K913+360路段，在上行线K913+167处进行施工，上行线车辆从K911+400处借道对向车道行驶，再从K913+360处驶回上行线。桥梁整体施工完成桥面具备通车条件后，恢复高速公路正常通行。3、 应急准备和响应组织准备1. 目的及原则坚持“安全第一、预防为主”的方针，把保护广大员工生命和国家、集体财产的安全放在首位。贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，按照职业健康安全体系要求，把“保护人员安全优先、保护环境优先”放到首位，遵循保护人员安全优先（设备安全和人员安全发生冲突时），更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；防止和控制事故蔓延（事故发生后15分钟为事故有效控制时间）为主，统一指挥，分级负责，区域为主，项目现场自救与上级和社会救援相结合的原则；充分体现应急救援的“应急精神”。 为了保护本项目从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，提高处置安全生产事故能力，保证本项目在出现安全事故时，能够及时、迅速有效、有序地进行应急救援、从而最大限度地降低生产安全事故给本项目员工所造成的损失。2. 适用范围：适用于本项目实行生产经营活动的部门及个人。3. 应急预案的组织措施及责任：本项目部建立生产安全事故应急救援指挥机构：（1） 应急预案领导小组及其人员组成组 长：王山林副组长：王宏彬 王党生成 员：王龙 马鹏飞 刘海涛 王正军 下设：通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组（2） 应急组织的分工职责组长（王山林）职责：1） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2） 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3） 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助；4） 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5） 在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6） 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长（王宏彬、王党生）职责;1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2) 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4) 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组（王瑞婷）职责：1） 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2） 保持通讯设备和设备处于良好状态。3） 负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组（侯树茂）职责：1） 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2） 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3） 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4） 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。消防保卫组（王龙）职责：1） 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2） 设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常运作。3） 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4） 保护受害人财产5） 抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组（王正军）职责：1） 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2） 寻找受害者并转移到安全地带。3） 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4） 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组（刘海涛）职责：1） 在外部救援机构未到达之前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2） 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3） 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组（马鹏飞）职责：1） 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2） 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。4. 培训：根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。生产安全事故应急救援组织成员进培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。5. 生产安全事故应急救援程序：项目部及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长项目部值班人员项目部生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告；现场发现人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。项目部生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取得措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。6. 应急救援小组职责：1） 组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。2） 进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。3） 制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定项目部和施工现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。3、 应急电话1. 应急电话的安装要求项目部应安装电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近附近张贴119电话的提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话放置在综合办临近通道的窗户附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2. 应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，；了解气候情况，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。 工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。 火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。 发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。 煤气管道设备急修，自来水报修，供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 3电话报救须知 火警：119 医疗急救：120 匪警：110。 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： （1） 说明伤情（病情，火情案情）和已经釆取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备 （2） 讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号 靠近什么路口、附近有什么特征。 （3） 说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通 过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有 什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应 派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的 路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。四、急救箱急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 （1）器械敷料类 消毒注射器（或一次性针简）、静脉辅液器心内注射针头两个血压计听诊器体揾计气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针止血带，止血钳（大、小）剪刀手术刀氧气瓶（便携式）及流量什、无菌橡皮手套无菌敷料棉球棉签三角巾、绷带胶布夹 板别针、手电简（电池）、保险刀绷带镊子病史记录处方 （2） 药物 肾上腺索异丙基肾上索、阿托品毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油，亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱 洛贝林回苏灵咖啡因尼可刹米、安定，异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氧钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素止血被、安洛血，10葡萄糖，25葡萄糖，生理盐水氨水、乙醚、酒精碘酒0.1新吉尔天酊商锰酸钾等。2急救箱使用注意事项 （1） 有专人保管，伹不要上锁 （2） 定期更换超过消毒期的敷科和过期药品，每次急救后要及时补充 （3） 放置在合适的位置使现场人员都知道。5、 其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因釆光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急 照明，如可充电工作灯电简油灯等设备 由于见场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带各类安全禁止警告、指令、提示标志牌 有时为了安全逃生救生需要还必须配置安全带安 全绳担架等专用应急设备和设施工具 1 基本装备 （1） 特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套防毒口罩等 （2） 一般防救护品；安全带安全帽安全网防护网 ；救护担架1付医药箱1个及临时救护担架及常用的救 护药品等。 （3） 专用饮水源盥洗问和冲洗设备 2专用装备 （1） 消防栓及消防水带、灭火器消防沙池等（2） 自备小车1辆。（3） 无线电话对讲机10部 六应急颈案 1.一般规定（1） 如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指挥事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。 （2）现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照救援预案的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。（3现场总指挥要本着“先救援后汇报”。的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向项目部领导汇报（4） 一旦出现现场局势无法控制，同时又与项目部领联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态： 1）如是火灾，应立即向119求援2） 如是人身伤亡事故，一时又找不列车，应立即向120市急救中心救援（5）一旦发生事故，所有现场员工都应积极主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不觼通車退缩当逃兵，戌拒不服从领导而贻误戌机一旦此类事件出駟，公司必将廹究責任并予以严爾处理6收集整合高速公路賂网内施工信t充分利用根刊电令高速睹闆可变情报板和收费站等乎台向社会及时发申施工倌蛾施工路段的交通拥堵管制信息，及时有效告知