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文档简介
衢州市廉租房和公共租赁房锦西家园建设项目第标段施工招标文件 招标人: 衢州市政府投资项目建设中心 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 浙江求是工程咨询监理有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)编制人员: (签字) 时间: 工作手册编号: 审核人员: (签字) 时间: 工作手册编号: 年月目 录第一卷第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第二卷第六章 图 纸第三卷第七章 技术标准和要求第四卷第八章 投标文件格式第一卷第一章 招标公告 、招标条件本招标项目衢州市廉租房和公共租赁房锦西家园建设项目已由衢州市发展和改革委员会以衢发改发号批复批准建设,项目招标人为衢州市政府投资项目建设中心,建设资金来自 国有资金 ,项目出资比例为 。项目已具备招标条件,现对该项目的第标段施工进行公开招标。、项目概况与招标范围本工程建设地点在衢州市西区锦西大道以西、市工程技术学校以南地块。总建筑面积平方米,其中地上建筑平方米,地下建筑平方米,本次招标第标段包括楼及门卫,其中地上建筑35254.18平方米,地下建筑5567.53平方米,门卫建筑面积为平方米,高层主楼地上层,地下层,建筑总高度 米,最大单跨跨度7.85米,本次招标建安投资额约万元。招标范围包括楼及门卫设计图纸范围内的土建、装修、给排水、电气、消防、暖通(具体以招标人提供的图纸、联系单和工程量清单为准)。计划工期: 日历天。、投标人资格要求本次招标要求投标人具备独立法人资格,须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“房屋建筑工程施工总承包”组中房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质的企业,并具有有效的安全生产许可证;其中,投标人拟派项目负责人具备有效的建筑工程二级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人,并符合浙政发【】号文件第十七项的规定。本工程不接受联合体投标。、录入信息 投标申请人于投标截止时间前 2014 年 11 月 日 时(以中科院国家授时中心标准时间为准)到衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道号)五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将数字认证证书( )提供给工作人员,并办理录入信息、接收投标文件等手续,联系电话。录入信息时必须由投标申请人交易员本人携带数字认证证书( ),企业必须进入市监管办招投标企业信息库(入库时必须提供营业执照副本、企业资质证书、安全生产许可证;拟派项目负责人注册建造师证及安全生产考核合格证书等的原件及复印件),凭交易员数字认证证书( )录入信息,投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。未入库企业务必于年 月 日时 前(节假日、双休日除外)到市监管办业务处(电话:)办理相关手续。详情.、投标保证金本项目交纳投标保证金 万元整,投标保证金必须从衢州市招投标管理系统备案帐户汇出。投标申请人可采用网银(电汇)方式交纳,也可采用银行汇票、转帐支票(限衢州市内)方式到单位开户行交纳。投标保证金专用账户为;“开户单位:衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室;开户行:衢州市工商银行南区支行;账号:”。资金到帐被审核通过后,投标申请人通过登陆“招标快线”(网址:)完成项目确认。(操作最后期限为 年 月 日:前)资金到账但无法通过“招标快线”确认的,请于 年 11 月 1 日时前携带投标保证金递交登记表及到账依据到市监管办保证金室完成投标保证金交纳确认手续。(联系电话:)。详见:。、电子评标本工程实行电子评标,未参加电子评标培训的企业请联系杭州品茗软件公司,由该公司安排专项培训。联系电话:,李先生。、招标文件的获取招标文件(含施工图纸、工程量清单)获取方法,投标人任选一种:在衢州市公共资源交易网()下载,费用元份,在开标现场缴纳。到衢州市公共资源交易中心领取招标文件(不记名),纸质招标文件费用元份,售后不退。、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2014 年 11 月 日时 分,地点为衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道号楼)公告的开标厅。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。、发布公告的媒介本次招标公告在衢州市公共资源交易网和浙江招标投标网上发布。、联系方式招 标 人: 衢州市政府投资项目建设中心 招标代理机构:浙江求是工程咨询监理有限公司地 址:西区花园东大道号楼 地 址: 龙游县荣昌路号二楼 邮 编: 邮 编: 联 系 人: 金晶 联 系 人: 袁红惠 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:衢州市政府投资项目建设中心地址:西区花园东大道号楼联系人:金晶电话:1.1.3招标代理机构名称:浙江求是工程咨询监理有限公司地址:龙游县荣昌路号二楼联系人:袁红惠电话:1.1.4项目名称衢州市廉租房和公共租赁房锦西家园建设项目第标段施工1.1.5建设地点西区锦西大道以西、市工程技术学校以南地块。1.2.1资金来源及比例国有资金1.2.2资金落实情况已落实.3.1招标范围招标范围包括楼及门卫设计图纸范围内的 土建、装修、给排水、电气、消防、暖通 工程施工(具体以招标人提供的图纸、联系单和工程量清单为准)。1.3.2计划工期计划工期:工期为 日历天 1.3.3质量要求一次性验收合格,确保创“衢江杯”优质工程。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力资质条件:投标人具备独立法人资格,须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“房屋建筑工程施工总承包”组中房屋建筑工程施工总承包 二 级及以上资质的企业,并具有有效的安全生产许可证;项目负责人要求:须具备有效的建筑工程 二 级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人,并符合浙政发【】号文件第十七项的规定。1.4.2是否接受联合体投标不接受.9.1踏勘现场不组织.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日天前向招标人提出澄清要求,以不署名的方式送至或传真至代理公司()。1.10.3招标人书面澄清的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间天前予以澄清,如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足天的,则相应延长投标截止时间,答疑文件在衢州市公共资源交易网上公布,在投标截止时间前,投标单位须自行到网上查看,视为已获取,否则后果自负。分包分包前需征得发包人同意。偏离不允许构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间天前2.2.2投标截止时间 年 11 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止时间前,相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布,公布后视为投标单位已获取,在投标截止时间前,投标单位须自行到网上查看,否则后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间前,相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布,公布后视为投标单位已获取,在投标截止时间前,投标单位须自行到网上查看,否则后果自负。3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.3最高投标限价或其计算方法最高限价为 详见招标补充文件 (含暂列金详见招标补充文件)3.3.1投标有效期日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额和形式:本项目交纳投标保证金 万元整,投标保证金必须从衢州市招投标管理系统备案帐户汇出。投标申请人可采用网银(电汇)方式交纳,也可采用银行汇票、转帐支票(限衢州市内)方式到单位开户行交纳。投标保证金专用帐户为:“开户单位:衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室;开户行:衢州市工商银行南区支行;帐号:”。资金到帐被审核通过后,投标申请人通过登陆“招标快线”(网址: )完成项目确认。(操作最后期限为 年 月 日前)资金到帐但无法通过“招标快线“确认的,请于 年 月 日前(双休日、节假日除外)携带投标保证金递交登记表及到帐依据到市监管办保证金室办理投标保证金交纳确认手续。(联系电话: )。详见: 。(注:交年金的投标单位如交纳年金额大于等于本工程规定投标保证金额的,请将收据复印件带至开标会议现场,供审查。)3.5.2近年财务状况的年份要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案不允许.7.3签字和(或)盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按格式要求由投标人的法定代表人盖章并盖单位章。已标价工程量清单按格式须造价工程师(或同时具有“建筑和安装”造价员)签字并盖专用章【如本单位无人员编制商务标的,提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员,并在商务标中附有咨询服务协议复印件(加盖投标单位公章),否则作废标处理】。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如出现上述情况,改动之处应加盖单位公章,如未加盖单位公章的按废标处理。.7.4投标文件份数资格审查资料: 份(不分正副本)技术标:正本份,副本份(副本不得发现可识别投标人身份的印章和签字);商务标:份(不分正副本);商务部分电子文档(光盘)份;(注:中标人中标公示结束后一天内提供份书面商务标).7.5装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:分册装订,分别为: 资格审查资料,包括3.1.1的内容; 商务标,包括3.1.3的内容; 技术标,包括3.1.2的内容;资格审查资料、技术标和商务标每册采用左侧书本装订方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址:衢州西区花园东大道号招标人名称:衢州市政府投资项目建设中心(项目名称) (资格审查资料或技术标或商务标) 投标文件在年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道号五楼)电子显示屏公示的开标厅4.2.3是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点开标程序密封情况检查:对各投标人标函密封情况进行符合性检查开标顺序:、启封资格审查资料;、启封技术标;、启封商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 人,其中招标人代表 人,专家 人;评标专家确定方式:从衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室招标评标专家库中电脑随机抽取,自动语音通知名组成。是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:名中标候选人公示媒介衢州市公共资源交易网,公示期 个日历天.4.1履约担保履约担保的形式:必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳;履约担保的金额:投标人应提交金额为中标价的的履约担保、风险金(如有),二金不计利息;在签订施工合同签前缴纳。具体按衢州市政府投资项目建设中心建设工程履约保证金收取内部操作办法及补充规定。需要补充的其他内容词语定义10.1.1类似项目类似项目是指:10.1.2不良行为记录不良行为记录是指:规定期限和范围内,具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法(浙建监号文件)和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法(试行)规定 投标注意事项按照本须知第款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人和交易员本人参加开标会。投标人的法定代表人须携带身份证,在投标截止时间前向招标人提交法定代表人身份证明文件,以证明其出席;交易员本人须携带身份证和数字认证证书( ),并在投标截止时间前将 交至工作人员录入接标信息(在投标文件提交截止时间前已将数字认证证书( )交与工作人员,但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的录入信息时间延误的除外),否则视为自动放弃投标(不作为投标人)。招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别,不能读取的身份证明无效,视为未出席开标会议,后果自负。投标企业名称与衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录文件中不一致的,视为自动放弃投标(不作为投标人)。投标申请人于投标截止时间前( 年 月 日时时)(以中科院国家授时中心标准时间为准)在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道号) 五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将数字认证证书( )提供给工作人员,并办理录入信息手续、接收投标文件等手续,具体程序为投标申请人进入开标厅,交易员将数字认证证书( )递交给招标人(代理机构)工作人员并由工作人员录入信息;工作人员录入信息后,投标申请人将投标文件(投标保证金交纳年金且金额大于等于本工程规定投标保证金额的请同时递交“市级投标单位预交投标保证金协议”或收据复印件)交与招标人(招标代理机构),办理接标手续;投标人法定代表人及交易员签到,到公证处进行身份验证。投标申请人必须按上述规定的时间和要求将数字认证证书( )提供给工作人员,并办理相关事宜,否则后果自负。企业必须进入市监管办招投标企业信息库(入库时必须提供营业执照副本、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证、安全生产考核合格证书等的原件及复印件),凭交易员数字认证证书( )录入信息、投标时,已入库的资料无需提供相应原件及复印件。未入库企业务必于 年 月 日:前(节假日、双休日除外)到市监管办业务处办理入库手续。关于如何查看交易员证书的有效期,详见衢州市招投标信息网“企业信息入库栏”,联系电话,。详见:投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加开标的,按衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法(试行)规定处理。“暗标”评审技术标采用暗标评审方式电子招标投标具体要求:按本须知附表 “电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。投标人在递交投标文件时,须同时递交投标文件电子版投标文件电子版内容:商务报价部分 投标文件电子版份数:份投标文件电子版形式:按品茗公司提供的电子评标光盘制作。投标文件电子版密封方式:密封于投标文件商务部分袋中。招标人补充的其他内容:选址地点意见书文号: ()浙衢市规证 建设用地行政许可证证号: ()浙衢市规证 建设工程规划许可证证号: 勘察单位名称:江西省勘察设计研究院衢州分院组织机构代码:勘察负责人:李暹 身份证号码:岗位证书编号:设计单位名称: 浙江省建筑设计研究院 组织机构代码: 设计项目负责人: 潘黎芳 身份证号码: 岗位证书编号: 施工图审机构名称:衢州华安建设工程咨询有限公司组织机构代码:招标人将对中标候选人进行公示,并到市检察院和市监管办对其进行行贿犯罪记录及不良行为记录查询。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或按招标文件其他条款规定不能中标,或其投标项目负责人(项目经理)在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人,或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或经查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,取消其中标资格,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。(具体实施时须符合中华人民共和国招标投标法实施条例及释义的规定)。若中标后须提交风险控制金(即:中标价净值与风险控制价之差额,下同)的,风险控制金提交时间与履约保证金相同,如不能按时提交的将废除中标资格并扣罚其投标保证金;如承包人未能完成本工程施工的,除双方合同条款约定外,其风险控制金也将扣除。风险控制金的退还同履约保证金。、总则 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉:()资质条件:见投标人须知前附表;()项目负责人(项目经理)资格:见投标人须知前附表;()财务要求:见投标人须知前附表;()业绩要求:见投标人须知前附表;()其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:()为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);()为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的; ()为本招标项目的监理人;()为本招标项目的代建人; ()为本招标项目提供招标代理服务的; ()与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;()与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;()与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;()被责令停业的; ()被暂停或取消投标资格的; ()财产被接管或冻结的;()在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场本工程不组织统一的踏勘现场会议,投标人如有疑问,以不署名方式向建设单位或代理公司提交。如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足天的,相应延长投标截止时间,答疑文件在衢州市公共资源交易网上公布,在投标截止时间前,投标人须自行到网上查看,视为已获取,否则后果自负。 投标预备会本次投标不召开投标预备会,投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期至少天前向招标人提清要求,以不署名的方式送至或传真至代理公司。 分包本次投标不允许分包,专业工程除外,且分包前需征得发包人同意。偏离本项目所有内容不允许偏离。、招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括:()招标公告;()投标人须知;()评标办法;()合同条款及格式;()工程量清单(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的,以电子文档为准); ()图纸;()技术标准和要求; ()投标文件格式;()投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在衢州市公共资源交易网上公布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,则相应延长投标截止时间。2.2.3澄清文件在衢州市公共资源交易网上公布,公布后视为投标人已获取,在投标截止时间前,投标人须自行到网上查看,否则后果自负。 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间天前,招标人可以修改招标文件,并在衢州市公共资源交易网上公布,公布后视为投标单位已获取,在投标截止时间前,投标单位须自行到网上查看,否则后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间:见投标人须知前附表。、投标文件 投标文件的组成投标文件包括:3.1.1资格审查资料:()封面;()资格审查表(资格审查表中所涉及的入库资料原件,如有需要,原件装袋在开标截止时间前提供给招标人(招标代理机构)工作人员,供评标委员会询标时使用);()资格审查承诺书;()承诺书(工期、班组人员到位率等要求);()施工班子及人员组成(包括项目负责人)(注:格式附后,其中项目负责人须提供投标截止日前一个月的社保证明);()交易员有效数字认证证书( )(交易员本人携带,在投标截止时间前递交给工作人员)。. 技术标(包括正本和副本):()技术标封面;()施工班子到位保证措施;()确保施工工期的具体措施;()施工现场平面布置图;()施工进度计划表及网络图,完成各分项进度计划的具体措施和劳动力安排;()工程质量保证措施;()安全、文明施工措施;()施工技术方案及关键部位施工技术措施;()施工机械的选用及配置合理性;()环境保护和新技术运用;()合理化建议。3.1.3商务标:()封面;()投标函及投标函附录;()法定代表人身份证明(一式二份,其中一份无需密封,开标时递交公证人员查验);()已标价工程量清单(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的,以电子文档为准。其中商务标文本中的措施项目清单综合单价计算表、措施项目清单综合单价工料机分析表、工程量清单综合单价计算表、工程量清单综合单价工料机分析表投标时可不打印,在中标后提供。);()商务标电子光盘。3.1.4投标人认为有必要提供的资料原件投标人认为有必要提供的资料,必须在投标截止时间前提供原件备查(如企业安全生产许可证、营业执照、资质证书、项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书等资料原件)。 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3开标后未中标单位的投标保证金,在发出中标通知书天内退还原账户,中标单位的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金后日内退还原账户(不计利息)。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: ()投标人录入信息后,无正当理由放弃投标的,其投标保证金不予退还;()投标人申请人递交投标文件后,自动放弃投标的,其投标保证金不予退还;()投标人在投标过程中被查明有串标行为的,其投标保证金不予退还;()中标人中标后无故撤回投标的或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议,投标保证金不予退还,取消中标资格;()擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的,投标保证金不予退还;()隐瞒向招标人如实提供不良行为记录、项目负责人在施工程等有关情况的,一经查实,立即取消中标资格,投标保证金的不予退还;()提供虚假材料、伪造获奖文件(证明)的,一经查实,立即取消中标资格,投标保证金的不予退还;()伪造身份证、企业及项目负责人等资质证件的,一经查实,立即取消中标资格,投标保证金不予退还;()投标人有案件在查时,涉案企业投标保证金不予退还;()投标申请人在投标过程中,须向招标人如实提供不良行为记录【规定期限和范围内,具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法(浙建监号文件)和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法(试行)规定】、项目负责人在建工程等情况,如有隐瞒,经查实,取消中标资格,投标保证金不予退还。 资格审查资料见3.1.1条。 备选投标方案不接受备选方案。投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按格式要求由投标人的法定代表人盖章并盖单位章。已标价工程量清单按格式须造价工程师(或同时具有“建筑和安装”造价员)签字并盖专用章【如投标单位无具有相关资质的人员编制商务标的,提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员,并在商务标中附有咨询服务协议复印件(加盖投标单位公章),否则作废标处理】。投标文件如有涂改、行间插字或删除,如出现上述情况,改动之处应加盖单位章,如未加盖单位公章的按废标处理。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6技术标副本采用暗标评审,编制要求如下:纸张规定:施工现场平面布置图、施工进度计划表及网络图采用白纸绘图;其他文字说明的均采用白纸;使用文件形式单面打印,不允许彩色打印,封面采用招标文件统一提供的格式(不含页眉、页码、页脚);除施工现场平面布置图、施工进度计划表及网络图外所有文字、数字用宋体四号字,不得加粗、倾斜,不得设置字符边框、底纹;行距为单倍行距,字符间距为“标准”,一律不设页眉、页码、页脚,不允许出现图表;施工现场平面布置图、施工进度计划表及网络图文字、数字用宋体五号字;技术标内容不准有投标人的任何痕迹,包括字符和徽标(文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、单位名称、地址、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等),单位名称以我单位或本单位等代替,施工人员姓名及数量以施工员一名、安全员一名等代替;不得出现空白页;不得出现重复页;不得出现反装页;不得出现倒装页;不得将问(标)题题目(包括问题前序号)自行修改或组织;()技术标书正文页数请控制在页以内。(参考格式详见样张及技术标副本封面)技术标编制不符合上述要求的,技术标作分处理。、投标 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的资格审查资料、技术标和商务标应分开包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。、开标 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)在衢州市公共资源交易中心公告的开标厅举行开标会议。以下人员须参加开标会议:()投标人法定代表人(须提供法定代表人身份证明)携有效身份证参加开标会议;()交易员须携带有效身份证和数字认证证书( )参加开标会议。投标人法定代表人或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议(以上要求提供的本人有效身份证原件、法定代表人身份证明书不能在投标文件提交截止时间前提供的,为不能确认参加开标会议)及交易员本人未在开标前将有效的 交至工作人员的(在投标文件提交截止时间前已将数字认证证书( )交与工作人员,但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的录入信息时间延误的除外),视为自动放弃投标,不作为投标人。投标人法定代表人和交易员可以是同一人,但需按上述要求提供相关证明资料。()招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别,不能读取的身份证明无效,视为未出席开标会议,后果自负。()投标企业名称与衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录文件中不一致的,视为自动放弃投标(不作为投标人)。()投标人未按规定交纳招标文件工本费的,视为自动放弃(不作为投标人)。注:法定代表人身份证明书、相关人员身份证、交易员有效的数字认证证书( )开标时随身携带,无需密封。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。 开标程序本工程由招标人委托招标代理机构组织主持,并委托衢州市华厦对开标过程进行公证,按下列程序进行开标:()工作人员宣布会议开始;()公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称,确认投标人法定代表人、交易员资格及到场情况,检查投标文件的密封性;()工作人员启封投标人的资格审查资料,把资格审查资料送交评标委员会评审;()工作人员公布评标委员会资格审查评审结果;()工作人员当众启封通过资格审查的技术标,并确定暗标编号,公证处将编好号的技术标送交评标委员会评审;()工作人员公布评标委员会技术标评审结果:()工作人员当众开启各投标人的商务标部分,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案,并由投标人法定代表人签字确认,将商务标送交评标委员会评审; ()评标委员会对投标人进行商务标评审;()工作人员公布商务标有效性评审结果;()工作人员根据招标文件随机抽取一种商务部分的评分办法(低价平均法、随机下浮率法或二次平均法);()招标代理机构工作人员计算各投标人的商务标得分,并由公证工作人员复核、宣布;()工作人员公布各投标人综合得分;()招标人代表宣布中标候选人;()公证处工作人员宣读公证词;()开标会议结束。 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并作记录。、评标 评标委员会6.1.1招标人根据衢州市建设工程施工招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会(人),从衢州市公共资源交易中心招标评标专家库中随机抽取组成,负责本项目的评标。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:()投标人或投标人主要负责人的近亲属;()项目主管部门或者行政监督部门的人员;()与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;()与投标人有其他利害关系。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。、合同授予 定标方式招标人将对中标候选人进行公示,并到市检察院和市监管办对其进行行贿犯罪记录和不良行为记录查询。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或按招标文件其他条款规定不能中标,或其投标项目负责人(项目经理)在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人,或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或经查实存在影响评标结果的违法行为等情况,不符合中标条件的,取消其中标资格,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 中标通知在本章第款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。办理中标通知书时中标单位须在市招标办办理项目负责人押证手续,待工程竣工验收后可凭验收报告退回证件。 履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的。7.4.2 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并完成备案。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。、重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:()投标截止时间止,投标人少于个的;()经评标委员会评审后否决所有投标的。()排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或按招标文件其他条款规定不能中标,或其投标项目负责人(项目经理)在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人,或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或经查实存在影响中标结果的违法行为等情行,不符合中标条件的,取消其中标资格,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定的其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。、纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。、需要补充的其他内容投标单位需对所提供的资料和信息负责,如因弄虚作假等行为被有关部门查实的,市建设中心将限制其三年内参与市建设中心的所有投标资格。、电子招标投标采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求见附表。附表:电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定 工程量清单报价表格式详见后附表格,如后附表格与电子文档不符,以电子文档为准。为保证商务标电子文档和商务标书面投标文件的内容一致,投标人必须使用本工程的工程量清单附带的投标制作软件编制投标文件,并自行刻录至光盘,使用投标制作软件打印功能将最后一次刻录(必须使用投标制作软件刻录功能刻录)的商务标电子文档打印书面投标文件。一、投标书中未提交由品茗软件公司按招标代理机构提供的清单所刻录的光盘而制作的商务标电子文档的,按废标处理。二、投标单位提供遭恶意破坏的商务标电子文档光盘或提供无该工程商务标电子文档内容光盘的,评标委员会应做废标处理。三、投标单位使用光盘中的打印功能将最后一次刻录的商务标电子文档内容(投标单位最终投标报价文件)打印成书面投标文件(每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码),无水印码的,其投标文件按无效标处理;如果在评标过程中发现商务标书面报表的水印码与商务标电子文档水印码不一致,将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致,评标委员会应做出废标处理。四、电子标书封装:商务标电子文档必须随商务标纸质标书一起封装,否则作废标处理。五、投标人提供商务标电子文档中没有使用本工程的清单电子文档附带的投标制作软件编制投标文件,投标文件按废标处理。六、所有投标文件(含电子文档打印出的书面报表)要求盖章、签字的地方,均按格式中规定盖章、签字,未按此规定盖章、签字作废标处理。投标单位在软件使用过程中如还有不明之处请咨询:杭州品茗软件公司 李先生 联系电话:第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标须知”第3.7.3条款的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人(项目经理)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产考核合格证具备有效的安全生产考核合格证财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资格审查承诺书按要求承诺(包括关键字或句无错误或无缺漏)。承诺书按要求承诺(包括关键字或句无错误或无缺漏)其他资格审查要求须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“房屋建筑工程施工总承包”组中房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质的企业。资格审查所涉及的资料营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证、安全生产考核合格证书须在开标前入库,审查时,凭投标人交易员数字认证证书( )将资格审查表中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中的内容进行核对,如一致,资格审查表审查予以通过,如有不一致的,评委对投标人进行询标,并与投标截止时间前提供的原件
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