荣昌县市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管.doc

荣昌县年市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管配 套项目 招标文件招标文件 招标人 招标人 重庆日泉农牧有限公司重庆日泉农牧有限公司 招标代理机构 招标代理机构 重庆市建联建设造价咨询有限公司重庆市建联建设造价咨询有限公司 编制人 编制人 孔小琪孔小琪 资格 章 资格 章 渝建 招 渝建 招 审核人 审核人 苏呈祥苏呈祥 资格 章 资格 章 渝建 招 渝建 招 二二 一四年一四年 十十 月月 0 118 目目 录录 第一章第一章招标公告招标公告 招标条件 工程概况与招标范围 投标人资格 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 联系方式 第二章第二章投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章第三章评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 评标方法 评审标准 评标程序 第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 合同专用条款 第三节 合同协议书 第四节 廉政建设责任合同 第五节 安全生产责任合同 第五章第五章工程量清单工程量清单 第六章第六章图图 纸纸 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 第八章第八章投标文件格式投标文件格式 目 录 1 118 一 投标函部分 一 投标函 二 投标函附录 三 法定代表人身份证明及授权委托书 二 商务部分 已标价工程量清单及组价文件 三 资格审查资料 一 法定代表人身份证明及授权委托书 三 项目管理机构 四 财务状况表 五 信誉声明 六 其他资料 0 118 第一章招标公告 荣昌县年市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管配荣昌县年市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管配 套项目套项目招标公告招标公告 招标条件招标条件 本招标项目荣昌县年市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管配套项目已由荣昌县 发展和改革委员会以荣发改发 号文批准建设 招标人为重庆日泉农牧有限公司 资金来源 自筹资金 上级拨款 项目已具备招标条件 现对该项目进行公开招标 特邀请有兴趣的潜在 投标人参与投标 工工程程概概况况与与招招标标范范围围 项目概况 新建提灌设施支管工程 管道管道米 管道米 新建提灌设施分支管工程 管道米 建设地点 荣昌县双河街道鱼苗社区 工程规模 工程投资约万 计划工期 日历天 招标范围 业主发出的工程量清单所示的所有建设内容以及 荣昌县现代畜牧科技产业 示范园日泉农牧项目区灌溉工程 高丰猪场 施工设计图 所含土石方开挖 回填 管道安装 答疑资料 澄清资料 其他补遗资料等相关内容 投投标标人人资资格格 本次招标实行资格后审 投标人均须具有独立法人资格 且须具备建设行政主管部门颁发 的有效的水利水电工程总承包叁级及其以上资质 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施 工能力 重庆市市外建筑企业须取得分支机构入域登记备案证书 本次招标不接受联合体投标 招招标标文文件件的的获获取取 报名 本工程无需报名 投标文件递交时间内递交投标文件并持公司基本账户 开户证明复印件 加盖鲜章 在荣昌县公共资源交易中心指定窗口刷卡缴纳投标 保证金视为获得投标资格 招标文件及招标文件答疑书 招标文件补充通知获取方式 年 月 日 起 各投标人可在荣昌县公共资源交易网 或 直接下载招标文件 图纸 工 程量清单 答疑 补遗 限价等开标前的有关资料 从招标公告发布之日起 各投标人应当随时关注 荣昌县公共资源交易网 发布的与该工程招标有关的 1 118 各项资料 各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该工程招标的所有过程 和全部事宜 每套招标文件售价元 递交投标文件时一并收取 售后不退 本工程不采用邮购方式出售招标文件 投标文件的递交 投标文件的递交 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会 投标文件递交截止时间及开标时间为 年 月日 时 分 投标人应在 年 月 日 时 分至 时 分 将投标文件递交至荣昌县公共资源交易中心 荣昌 县兴荣大厦 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网 荣昌县公共资源交易网发布 联系方式联系方式 招 标 人 重庆日泉农牧有限公司 地 址 重庆荣昌板桥工业园区畜牧交易市场 联 系 人 刘先生 电 话 招标代理机构 重庆市建联建设造价咨询有限公司 地 址 重庆市南岸区玉马路号科技创业中心融英楼楼 联系人 李老师 电 话 年 月 日 2 118 第二章投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 招标人 名 称 重庆日泉农牧有限公司 联系人 刘先生 电 话 招标代理机 构 名 称 重庆市建联建设造价咨询有限公司 联系人 李老师 电 话 工程名称 荣昌县年市级现代农业综合示范工程区沼液提灌设施干管配套项 目 建设地点 荣昌县双河街道鱼苗社区 资金来源 本招标项目经荣昌县发展和改革委员会批准 资金来源为 自筹 上级拨款 出资比例自筹资金占 上级拨款占 资金落 实情况 已落实 招标范围 业主发出的工程量清单所示的所有建设内容以及答疑资料 澄清 资料 其他补遗资料等相关内容 计划工期计划工期 历天 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求 保证一次性通过竣工 验收并达到合格标准 投标人资质 条件 能力 和信誉 本工程施工招标实行资格后审 投标人应具备以下资格条件 资质条件 须具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总 承包叁级及其以上资质 外地企业必须符合重庆市水利建设市场 主体入域登记备案管理办法 提交营业执照 资质证书 有效 3 118 的分支机构入域登记备案证复印件 安全生产条件 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 企业 负责人 重庆市外施工企业为入域分支机构负责人 拟派项目 经理和所有专职安全生产管理人员 即 三类人员 具备相应 的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 注 提供有效的安全生产许可证及 三类人员 安全生产考 核合格证书复印件 财务要求 年度企业无亏损 提交年度经审计的财务报表 4 信誉要求 未受到在荣昌县范围内本行业禁止投标的行政处罚或受到行 政处罚中明确规定禁止投标且不在其行政处罚期内 包括重庆市 水利局禁止投标的处罚通报 注 自行承诺 格式自拟 项目经理资格要求 项目经理应具有水利水电工程专业贰级及以上的建造师执业 资格 必须已在投标人单位注册 提交建造师注册证书 年月至开标前一个月社保证明等证 件复印件 其他要求 技术负责人 技术负责人必须具有水利水电工程或市政工程中级及以上技 术职称 必须是本企业职工 提交技术负责人职称证书 年月至开标前一个月社保证明 复印件 项目主要管理人员 持有有效证件的安全员不少于 人 施工员不少于 人 材料员不少于 人 质检员不少于 人 档 案员不少于 人 造价员或造价工程师不少于 人 提交施工员 质检员 安全员上岗证 材料员 档案员 造价员或造价工程师的有效上岗证书或资格证书复印件 备注 建造师和技术负责人押证施工 授权委托人必须为本单位人员 提供年月至开标日上月 社保证明复印件 外地施工企业投标规定 重庆市外建筑企业在投标前必 须办理好分支机构入域登记备案证 并在开标时出示分支机构入 4 118 域登记备案证 注册建造师 技术负责人 施工员 质检员 专 职安全员必须是已在分支机构登记备案的人员 须提供有效的分 支机构入域登记备案证及登记备案的人员名单复印件 注 以上有关证明材料和证件的复印件必须加盖投标人单位 公章 在开标时各投标单位必须提供以上有关证明材料和证件原 件 原件备查 若需要时不能提供 则按资格审查不合格处理 是否接受联 合体投标 不接受 踏勘现场 由各投标人自行踏勘现场 由各投标人根据需要自行完成现场踏勘 任何因忽视或误解工 地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 投标预备会不召开 投标人提出 问题的截止 时间 年 月 日 时前 北京时间 招标人书面 澄清的时间 年 月 日 时前 北京时间 分包 转包不允许 构成招标文 件的其他材 料 招标人发出的答疑及补遗书 投标人在开标前随时关注荣昌县公 共资源交易网 上关于本工程答疑 补遗等相关资料 若投标 人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料 则业主视为投标 人已了解 并不对此负任何责任 投标人要求 澄清招标文 件的截止时 间 投标人在收到招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺或文字表述不清 图纸尺寸标注不明以及存在错 碰 漏 缺 概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应 在年 月 日 时 前通过传真匿名通知荣昌县公共资源交易中 心 单位名称 荣昌县公共资源交易中心 传 真 投标截止时 间 年 月日 时 分 北京时间 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 不采用 5 118 投标人确认 收到招标文 件修改的时 间 不采用 构成投标文 件的其他材 料 投标人的书面澄清 说明和补正 投标报价 工程计价方式 本工程采用工程量全费用清单计价 投标报价范围 各投标人对招标人提供的工程量清单 结 合施工图纸进行报价 报价原则 本招标工程由投标人以招标文件 合同条件 工程量清单 本次招标范围的施工设计图纸 国家技术和经济规 范及标准 重庆市水利局 重庆市发展和改革委员会关于发布 重庆市水利工程设计概 估 算编制规定 年版 重庆市水 利建筑工程预算定额 重庆市水利工程施工机械台时费定额 渝水基 号 等相关配套文件 重庆市水利工程造价管理站 关于公布重庆市水利工程年第一期人工费价格信息的通知 渝水造价 号 等及相关配套文件进行编制 人工及材料价格 各投标单位结合自身实力 市场行情自主合理报价 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致 应于规 定的时间前书面通知招标人核查 除非招标人以补遗书的形式予 以更正 否则 应以工程量清单中列出的数量为准 其它直接费 现场经费和间接费 按照 编制办法 采用 重庆市地区费率 投标人应保证在施工过程中的道路畅通 由此所产生的一 切费用均包含在工程量清单综合报价中 不再另行计取 安全生产费用根据 重庆市水利局 重庆市财政局 重庆 市发展和改革委员会 重庆市安全生产监督管理局关于落实水利 工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知 渝水基 号 规定 按建筑安装工程造价的计入 招标人在工程量清单中所列出的清单序号 名称 计量单 位 工程量 暂列金额 暂估价 清单填报顺序等投标人不得修 改 最高限价 6 118 本工程投标总报价和所有子项清单报价将设置最高限价 并 在投标时间截止前天公布 所有投标人的投标总报价和子项清单 报价均不得超过最高限价 投标有效期 日历天 从提交投标文件截止日起计算 投标保证金 投标保证金金额均为 人民币 肆万元 小写 元 年 月 日上午 时 分至 时 分由投标人的法定代表 人或委托代理人持公司基本账户开户许可证复印件 加盖鲜章 在荣昌县公共资源交易中心交易一科机上刷银联卡缴纳 中标通知书发出后日内 节假日除外 交易中心向除中标 候选人以外的投标人退还投标保证金 招标人与中标人签订合同 后日内 节假日除外 交易中心向所有未退还投标保证金的投 标单位退还投标保证金 投标保证金只能通过银行转账的方式转 入各投标单位的银行基本账户内 资格审查资 料 本须知规定提供的资料均需提供原件备查 近年财务状 况的年份要 求 年度 近年完成的 类似项目的 年份要求 无 近年发生的 诉讼及仲裁 情况的年份 要求 是否允许递 交备选投标 方案 不允许 签字盖章要 求 按本章投标人须知款执行 投标文件的 份数 投标函部分 一式叁份 其中 正本一份 副本贰份 商务部分 一式叁份 其中 正本一份 副本贰份 资格审查资料 一式叁份 其中 正本一份 副本贰份 投标函部分 商务部分 资格审查资料的正本和副本的封面上应 清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 装订要求 应将投标函部分 商务部分 资格审查资料各自分别装订 成册 装订 投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 编制目录 7 118 商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 编制目录 资格审查资料的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 编制目录 投标文件的 密封 投标文件袋使用荣昌县公共资源交易投标文件袋 投标函部分装入 投标函部分 袋中 密封并在袋上加盖 投标人单位公章 商务部分装入 商务部分 袋中 密封并在袋上加盖投标 人单位公章 投标函部分 商务部分 等小袋装入 投标文件大袋 中 密封并在大袋上加盖投标人单位公章 资格审查资料 单独封装 密封并加盖投标人单位公章 如果投标文件没有按上述规定密封 该投标文件将被拒绝 接收 如果投标文件资料过多 可分装入两个或多个投标文件袋 封套上写明 应在 投标文件大袋 和 资格审查资料 封套上写明如下内容 投标人名称 投标人地址 项目名称 投标文件 或资格审查资 料 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文 件地点 时 间 地 点 荣昌县公共资源交易中心 地 址 重庆市荣昌县迎宾大道兴荣大厦内 递交时间 北京时间 年 月 日 时 分 截止时间 北京时间 年 月 日 时 分 是否退还投 标文件 否 开标时间和 地点 开标时间 开标时间 年年 月月 日日 时时 分 北京时间 分 北京时间 开标地点 开标地点 荣昌县公共资源交易中心 8 118 开标程序 宣布开标纪律 并宣布开标人 唱标人 记录人 监标 人等有关人员姓名 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并 点名确认投标人是否派人到场 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本 人身份证 原件 核验被授权代理人的授权委托书 原件 以确认其身份合法有效 重庆市市外建筑企业在投标前必须办理 好分支机构入域登记备案证 并在开标时出示分支机构入域登记 备案证 否则 招标人当场退还投标文件 核验投标保证金交纳情况 并记录在案 按照投标人须知前附表规定检查投标文件大袋 资格审 查资料袋的密封情况并记录在案 开标顺序 随机开启 招标代理机构工作人员开启符合要求的资格审查资料袋 资格审查资料送评标会员会评审 当众随机开启投标人的 投标文件大袋 公布投标人名 称 投标保证金的递交情况 投标总报价 质量目标 工期及其 他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在 开标记录上签字确认 开标结束 评标委员会 的组建 评标委员会构成 人 评标专家确定方式 名专家均从重庆市综合评标专家库 中随机抽取 是否授权评 标委员会确 定中标人 否 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 履约担保 履约担保的形式 履约保证金 履约担保的金额 中标金额的 履约保证金提交的时间 在收到中标通知书后内支付招标 人 之后才签订合同 否则招标人将取消其中标资格 履约支付的方式 现金缴纳 履约保证金 的退还 工程完工 验收合格并完善相关资料后一次性退还 不计息 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于 个的 9 118 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标 重新招标后所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程 建设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 结算办法 结算总价中标价结算总价中标价 设计变更设计变更 工程量计算偏差调整工程量计算偏差调整 专业及专业及 材料暂估价据实调整材料暂估价据实调整 合同约定的其他因素 合同约定的其他因素 具体结算办法如下 具体结算办法如下 工程量清单中已有相同项目的 按中标综合单价确定 工程量清单中已有类似项目的 参照中标的类似项目的 综合单价确定 类似项目由项目业主认定 清单中无相同或类似项目的 执行定额 重庆市水利工 程设计概 估 算编制规定 年版 重庆市水利建筑工程预算 定额 重庆市水利工程施工机械台时费定额 渝水基 号 等相关配套文件 人工及材料价格调整 按合同施工期间 重庆 工程造价信息 公布的荣昌地区指导价均价执行 未有的材料价 格由业主认质认价办理结算 结算时按中标总价与最高限价同比 例下浮 业主认质认价的材料价格 安全生产费和税金除外 工程量偏差在 含 以内不予调整 工程量计算偏差包括工程量清单漏项或多项 专业工程暂估价和材料的暂定价格由业主认质认价办理 结算 合同中约定的其他因素 合同中约定的其他因素 本工程结算金额最终以相关部门审定为准 付款方式 完成工程量的后日内支付至合同价的 竣工验收后日内支付 至合同价的 经审计后日内支付至审定金额的 审定金额的作为 质保金 不计息 10 118 缴纳交易服 务费 开标结束后 交易中心收取中标价的 作为建设工程综合服 务费 由中标人在领取中标通知书前一次性缴纳 招标代理服 务费 中标人承担招标代理服务费 以本项目每个标段的中标金额 为计费基数 按国家计委 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 号 文的收费标准收取 万元以内含万元按标准收 取 超过万元以上部分按标准的收取 中标人在领取中标通知 书前向招标代理公司一次性支付 其他 中标人必须在接到招标人通知日内领取中标通知书 中标通 知书领取后日内与招标人签订施工合同 否则招标人将取消其中 标资格 投标保证金不予退还 监督部门 荣昌县水务局 荣昌县发展和改革委员会 荣昌县监察局 注 如正文内容与前附表须知不一致时 以前附表须知为准注 如正文内容与前附表须知不一致时 以前附表须知为准 11 118 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目 已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 信誉要求 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 本项目不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 12 118 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 两个以上投标人的法定代表人为同一人 母公司 全资子公司及其控股公司 不得在同一标段中同时投标 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应 对由此造成的后果承担法律责任 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标 文件时参考 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 不召开 分包分包 不允许分包 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规 定 的偏离范围和幅度 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 13 118 工程量清单 图纸 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向 招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以匿名传真方式 提交 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前由招标人在荣昌公 共资源交易网 或 上发布 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止 时间不足天 相应延长投标截止时间 招标文件的修改招标文件的修改 在距投标截止时间 天前 招标人可在荣昌公共资源交易网 或 上发布所有澄清和 修改的内容 澄清和修改的内容对所有投标人均有约束力 如果修改招标文件的时间距投 标截止时间不足 天 则将相应延长投标截止时间 以保证投标人有合理的时间修编投标 文件 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函部分 投标函 投标函附录 法定代表人身份证明及授权委托书 商务部分 已标价工程量清单及其组价文件 资格审查资料 法定代表人身份证明及授权委托书 投标人基本情况表 项目管理机构 财务状况表 信誉声明 其他资料 14 118 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清 单 中的相应报价 此修改须符合本章第 款的有关要求 投标人的已标价工程量清单中的投标总报价应与投标函中的投标总报价一致 所有报 价 投标总报价元以后保留两位小数 投标有效期投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定递交投标保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 中标通知书发出后日内 节假日除外 交易中心应向除中标候选人以外的投标单位 退还投标保证金 招标人与中标人签订合同后日内 节假日除外 交易中心应向所有未退 还投标保证金的投标单位退还投标保证金 保证金只能通过银行转账的方式转入各投标单 位的银行基本账户内 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保 经查实 存在弄虚作假的情形的 经认定 存在围标串标行为的 其他有关规定应当没收投标保证金的情形 资格审查资料资格审查资料 详见投标人须知前附表 备选投标方案备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投 标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比 15 118 招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 范围等实质性内容作出响应 投标文件应按招标文件规定格式和要求由投标人的法定代表人或其授权委托人签字 盖单位公章 授权委托人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件 应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位公章或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表和本章所述的相关要求 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标 记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 若投标文件未按招 标文件要求标记 正 副本 该投标人投标文件作废标处理 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前 附表规定 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人 不予受理 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章前附表第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进 行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 16 118 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章前附表第 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规 定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加 开标程序开标程序 详见投标人须知前附表 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人 数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表 中标通知中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提交 履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予 退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 17 118 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金 不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔 偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证 金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于 个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标不再招标 重新招标后所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原审批或核 准部门批准后不再进行招标 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利 益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行 贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方 式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评 审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有 关 行政监督部门投诉 18 118 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 19 118 第三章评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评评标标办办法法前前附附表表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或委托代理人的签字 加盖单位公章 且符合招标文件的要求 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 字迹清 晰可辨 投标函附录的所有数据均符合招标文件的规 定 投标文件附表齐全完整 内容均按规定填写 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印 件 证件清晰可辨 有效 投标文件的装订符合第二章项的规定 报价唯一 只能有一个有效报价 在招标文件没有规定的 情况下 不得提交选择性报价 形式评审标准 投标文件的签署 投标文件上法定代表人或委托代理人的签字齐 全 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产条 件 具备有效的安全生产许可证 企业主要负责人 拟派项目经理和专职安全生产管理人员具备相应的 安全生产考核合格证书 必要合格条件 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 财务 状况 符合第二章 投标人须知 第项规定 类似项目业 绩 信誉符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评审标准 附加合格条件 项目经理资 格 符合第二章 投标人须知 第项规定 20 118 其它 要求 符合第二章 投标人须知 第项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第项规定 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知前附表第项规定 响应性评审标准 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 投标文 件不应附有招标人不能接受的条件 投标报价 符合招标文件要求 且投标报价不得高于招标 人公布的最高限价 但也不得低于投标人的企业成 本 经评标委员会一致分析并确定的不合理低价 不作为有效的投标报价 不参与评审 响应性评审标准 实质性要求 符合招标文件中规定的其他实质性要求 分值构成 总分分 投标报价分 投标总报价分 综合诚信信息评价 分 仅对投标总 报价得分由高到低顺序排列的前三名中标候选 人进行评分 评标基准 价计算方 法 投标总报 价 在所有通过初步评审的有效投标报价中去 掉六分之一 不能整除的按小数前整数取整 不足六家报价则不去掉 的最低价和相同家数 的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评 标基准价 条款号条款号 编列内容编列内容 21 118 评标程序 评标委员会按本章第款的规定进行初步评审 初步评审不合格的投 标人的投标报价不再参与评标标底的计算及后续评审 评标委员会按本章第项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术 性错误修正 并对经修正后的投标总价所得分值进行汇总按本附表第款和 第款规定的评分方法对投标报价进行评分 按本章款和第款规定的评分标准 确定得分最高的前三名投标人 按得分高低排序 为中标候选人 评标委员会按本章 款的评分标准 对中标候选人综合诚信信息 进行评分 如经过对所有投标人的投标文件进行评审 合格投标不足三个使得 投标明显缺乏竞争的 评标委员会可以否决全部投标 投标报价 投标总报价 分 通过初步评审的有效投标文件的投标总 报价得本附表规定分值的满分分 在此基础 上 投标总报价与评标准基价相比 每增加 扣 分 每减少扣 分 扣完为止 按插入法计算得分 中标 候选 人综 合诚 信评 价 综合诚信信息评价分 分 综合诚信评价分 分 行业诚信信 息 分 市场诚信信息 分 行业诚信信息得分指荣昌县建设行政 主管部门提供的当期荣昌县建筑企业行业诚 信信息评价得分 市场诚信信息得分指荣昌县工商行政 主管部门提供的当期建筑施工企业市场诚信 信息得分 注 未进入荣昌县建筑企业综合诚信 评价体系 当期 的施工企业 递交投标文 件截止时间七个工作日前 分别到荣昌县城 乡建委和荣昌县工商局办理当期的行业诚信 信息和市场诚信信息评价 否则企业行业诚 信信息和市场诚信信息得分 中标候选人最终得分 中标候选人最终得分投标总报价得分综合诚 信评价得分 22 118 其他需要补充的内容 经评标委员会认定 投标文件有下列情形之一的 应当认定为废标处理 投标文件未按本招标文件要求签字或盖章的 投标文件不能满足招标文件要求的或没有对招标文件做出实质性响应的 投标人名称与资格后审和报名时投标申请人名称不一致的 没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的 投标文件未按规定的格式和要求填写 内容不全或者关键内容字迹模糊 无法辨认的 未按招标文件规定编制 装订的 投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件 或者在同一份投标 文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价 并未声明以哪个报价为准的 投 标函的投标总报价与商务部分投标总报价不一致的 投标报价超过招标人公布的最高限价的 投标函中未填报投标工期或填报的投标工期超过招标文件规定的工期的 投标文件附有招标人不能接受的条件的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 招标文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 存在招标文件规定的重大偏差的情形的及依法应当否决其它情形 23 118 评评标标方方法法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照 本章第 款和款规定的评分标准进行打分 按照得分由高到低推荐前三名为中标候选人 评 标委员会根据荣昌县建设行政主管部门提供的当期荣昌县建筑企业行业诚信评价得分和荣 昌县工商行政主管部门提供的当期建筑施工企业市场诚信信息得分 按本章第规定对中标 候选人的诚信信息进行评分 评标委员会按报价得分和综合诚信评价分之和由高到低顺序 对中标候选人依次排序 最终得分相等时 以投标报价得分高的优先 投标报价得分也相 等的 以投标报价低的优先 投标报价也相等的 由招标人现场抽签确定第一中标候选人 评评审审标标准准 初步评审标准初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 分值构成 投标报价 见评标办法前附表 其他评分因素 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 不采用 评分标准 投标报价评分标准 见评标办法前附表 其他因素评分标准 见评标办法前附表 评评标标程程序序 初步评审初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项规定的有关证明和证 件的原件 以便核验 评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的 作废标处理 投标人有以下情形之一的 其投标作废标处理 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 24 118 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格 经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价 金额小数点有明显错误的除外 详细评审详细评审 评标委员会按本章第款和款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得 分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 中标候选人得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于 标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人做出书面说明并提供相 应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该 投标人以低于成本报价竞标 其投标作废标处理 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的 内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出 的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投 标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄 清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 25 118 第四章 合同条款及格式合同条款及格式 26 118 第第一一节节 通通用用合合同同条条款款 通用合同条款通用合同条款 一般约定一般约定 词语定义词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 或称合同 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标 函附录 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程 量清单 以及其他合同文件 合同协议书 指第款所指的合同协议书 中标通知书 指发包人通知承包人中标的函件 投标函 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 技术标准和要求 指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的 文件 包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充 图纸 指包含在合同中的工程图纸 以及由发包人按合同约定提供的任 何补充和修改的图纸 包括配套的说明 已标价工程量清单 指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的 格式和要求填写并标明价格的工程量清单 其他合同文件 指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件 合同当事人和人员 合同当事人 指发包人和 或 承包人 发包人 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当 事人 承包人 指与发包人签订合同协议书的当事人 承包人项目经理 指承包人派驻施工场地的全权负责人 分包人 指从承包人处分包合同中某一部分工程 并与其签订分包合 同的分包人 监理人 指在专用合同条款中指明的 受发包人委托对合同履行实施 27 118 管理的法人或其他组织 总监理工程师 总监 指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实 施管理的全权负责人 工程和设备 工程 指永久工程和 或 临时工程 永久工程 指按合同约定建造并移交给发包人的工程 包括工程设备 临时工程 指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程 不包括施工设备 单位工程 指专用合同条款中指明特定范围的永久工程 工程设备 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 金属结构 设备 仪器装置及其他类似的设备和装置 施工设备 指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物 品 不包括临时工程和材料 临时设施 指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活 设施 承包人设备 指承包人自带的施工设备 施工场地 或称工地 现场 指用于合同工程施工的场所 以及在 合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所 包括永久占地和临时占地 永久占地 指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地 临时占地 指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地 日期 开工通知 指监理人按第款通知承包人开工的函件 开工日期 指监理人按第款发出的开工通知中写明的开工日期 工期 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限 包括按第 款 第款和第款约定所作的变更 竣工日期 指第目约定工期届满时的日期 实际竣工日期以工程接收 证书中写明的日期为准 缺陷责任期 指履行第款约定的缺陷责任的期限 具体期限由专用合 28 118 同条款约定 包括根据第款约定所作的延长 基准日期 指投标截止时间前天的日期 天 除特别指明外 指日历天 合同中按天计算时间的 开始当天不 计入 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 合同价格和费用 签约合同价 指签定合同时合同协议书中写明的 包括了暂列金额 暂估价的合同总金额 合同价格 指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包 工作后 发包人应付给承包人的金额 包括在履行合同过程中按合同约定进行 的变更和调整 费用 指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支 包括管理 费和应分摊的其他费用 但不包括利润 暂列金额 指已标价工程量清单中所列的暂列金额 用于在签订协议 书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料 工程设备 服务等的金额 包括以计日工方式支付的金额 暂估价 指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能 确定价格的材料 设备以及专业工程的金额 计日工 指对零星工作采取的一种计价方式 按合同中的计日工子目 及其单价计价付款 质量保证金 或称保留金 指按第项约定用于保证在缺陷责任期内 履行缺陷修复义务的金额 其他 书面形式 指合同文件 信函 电报 传真等可以有形地表现所载内 容的形式 语言文字语言文字 除专用术语外 合同使用的语言文字为中文 必要时专用术语应附有中文 注释 法律法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门规章 以及 工程所在地的地方法规 自治条例 单行条例和地方政府规章 29 118 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释 互为说明 除专用合同条款另有约定外 解释合同文件的优先顺序如下 合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单 其他合同文件 合同协议书合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书 除法律另有规 定或合同另有约定外 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协 议书上签字并盖单位章