高级经营管理师认证申请表.doc

高级经营师资质认证申报表2012年4月10日 姓名刘洪敬性别男出生年月1968.07籍贯贵州学历本科政治面貌93学社身份证作单位中电投贵州金元集团公司现任职务工作年月1990.7专业技术职务高级工程师持证年月2003.12教育经历起止时间教育与培训机构专业1986.9至1990.7葛洲坝水电工程学院水利水电工程施工通讯单 位 地 址邮政编码550002贵州省贵阳市瑞金北路136号金元大厦1411室电 -mailL传 机号作业绩自我评定电子版发送相关费用收费标准：高级经营管理师培训认证费7900元/人（包括培训费、资料费、测评考务费、证书费） 认证费报名后三日内电汇至指定帐户并把汇款凭证传真至考评中心申报材料（1） 身份证复印件1份 （2）最高学历证书复印件1份 （3） 有关技术证书或证明1份 （4）工作简历及自我评定1份 （5）5000字工作论文1份 （6）免冠彩照电子版1张汇款方式单 位：北京中恒商联文化发展有限公司开 户：中国工商银行股份有限公司北京马连道支行 帐 号：0200216209200018075电 话传 真 系 人：宋 丹 手 机: 132404189041、学历证书2、职称证书 高级工程师资格证书3、获奖证书4、资格证书4.1 全国建设工程造价员资格证书（建筑 一级）4.2 电力工程概预人员资格证书4.3 贵州电网公司专家聘任证书4.4 贵州电网公司评标专家聘任证书4.4 贵州电网公司评标专家聘任证书4.5 最新任职文件5、中国电力建设专家委员会 专家证书6、身份证中国电力建设专家委员会专家推荐表工作单位中电投贵州金元集团公司工作部门水电部姓 名刘洪敬出生1968年11月09 日性别男职 称高级工程师健康状况健康民族汉学 历大学本科所学专业水利水电工程施工专业现从事专业工程技术经济岗位职务技术经济主管身份证系电 - mailL单位住址贵州省贵阳市瑞金北路136号金元大厦14楼邮 编550004工作简历1990.7-1991.2，贵州电建二公司贵州化肥自备电厂工程处建筑一队工人（混凝土工）、实习技术员。 1991.3-1995.4，贵州电建二公司盘县电厂（一期3200WM机组）工程分公司建筑一队技术员 、综合班班长 、助理工程师；负责主厂房建筑及工程施工与技术管理。1995.5-1997.5，贵州电建二公司陆良电厂（225WM机组）工程处合同预算科助理工程师；负责工程概预算、结算、招投标、投资管理及工程计划统计。1997.6-2000.7， 贵州电建二公司金沙电厂（一期4125WM机组）工程分公司合同预算科工程师；负责建筑工程概预算、结算、招投标、投资管理及工程计划统计。2000.8-2003.09，贵州电建二公司经营管理部副主任，安顺电厂（二期2300WM机组）工程项目管理部合同预算科科长；负责工程概预算、结算、招投标、合同、投资管理及工程计划统计。2003.10-2006.02，贵州电建二公司经营管理部副主任，黔西电厂4300WM机组工程项目管理部合同预算科科长；负责工程概预算、结算、招投标、合同、投资管理及工程计划统计。2005.07-2006.02，贵州电建二公司贵州黔西电厂4300WM机组工程项目管理部副总经济师， 兼贵州电建二公司黔西电厂项目工程管理部工程评标委员会主任；分管项目经营、项目技经工作。 2005年11月起聘为贵州电网公司首批是工程技术经济助理专家（专家，首席专家空缺）。 2006年12月起聘为贵州电网公司评标专家。2006.03至2010.5， 贵州电建二公司经营管理部主任。全面负责公司工程概预算、结算、招投标、合同、投资管理及工程计划统计工作；公司对内、外经营活动分析，评估和研究管理工作。2007.06至2010.5，任贵州电建二公司副总经济师（总经济师空缺）。2010.06至今，任贵州中水能源股份有限公司技术经济室专责工程师、技术经济室副主任兼七里塘水电站项目部副经理。2010.02至今，任中国电力建设专家委员会工程技术经济专家。专业特长1、建设工程施工与技术管理；2、建设工程造价管理；3、火电、送变电工程估算概算、预算、标底、标书和工程结算；4、工程招标投标、合同管理、工程统（审）计、工程投资控制；5、工程、材料、设备评标；6、水电站建设工程技术经济管理。发表论文、编制规程、标准、规范等情况1999-04火电厂建设中的土石方工程爆破作业施工，国家电力公司电力建设；2000-08电力施工企业如何搞好工程项目的投标工作，国家电力公司电力建设；1999-06电力建设实施阶段的投资控制，国家电力公司电力工程经济；2001-08用系统工程管理项目预算，贵州电力公司贵州电业；2002-08浅谈电力施工企业的工程项目成本管理，贵州电力公司贵州电建；2007-01浅谈电力建设施工企业的创新管理，贵州电网公司贵州电业；2007-04浅谈电力建设施工企业内部经济核算的建立和完善，中国电力建设企业协会火电施工；2008-04贵州黔西电厂4300WM机组工程桩基础施工技术方法，中国电力建设企业协会火电施工。2010-03如何加强市场开发经费管理，中国电力企业联合会中国电力企业管理 2010年第7期（2010-03综合版）。本人持有资格证书情况1、高级工程师资格证书；2、全国建设工程造价员资格证书（建筑 一级）； 3、电力工程概预人员资格证书；4、贵州电网公司专家聘任证书；5、贵州电网公司评标专家聘任证书，6、中国电力建设企业协会中国电力建设专家委员会专家证书。获奖情况（含国家优质工程、鲁班奖、先进个人等）贵州安顺电厂二期2300MW机组工程以优异的质量、工期获得了贵州省第六届企业管理现代化创新成果一等奖、贵州省“优质工程”奖、四川省“优秀工程设计二等奖”、“中国电力优质工程”奖，2006年元月24日获中国建筑工程的最高奖项鲁班奖，以及4号机整套试运仅历时10天15小时36分获“中国企业新纪录”等荣誉。2009年12月，在贵州电建二公司2009年读书活动中荣获先进个人称号；，撰写的全心全意呵护本职工作荣获二等奖。电力建设施工企业市场开发经费管理研究贵州电建二公司 刘洪敬摘要: 市场开发经费管理工作是电力建设施工企业健康、可持续发展的重要前提和根本保障。电力建设施工企业市场开发经费管理应围绕资金的批准、提取、使用、核算及监督形成的一个完整的资金运作过程来进行，采取专款专用，专项核算的办法。 关键词: 电力建设施工企业 市场开发经费 管理 使用 核算 监管1 引言随着国家电力体制改革的不断深入，电力建设项目投资主体多元化的大趋势成为必然，越来越多的电力工程建设项目推向市场，电力建设施工企业完全依靠上级主管部门划拨施工任务的时代一去不复返，而按照市场经济规律采用招标投标，择优竞争选择电力建设施工企业已成为市场发展主流，也符合市场经济发展的要求。因此,电力建设施工企业市场开发意识和力度加强也是必需的，市场开发经费必不可少，市场开发经费管理工作相应地提到企业管理重要日程。市场开发经费管理工作是电力建设施工企业成本管理的重要组成部分，是电力建设施工企业健康、可持续发展的重要前提和根本保障。电力建设施工企业市场开发经费管理应围绕资金的批准、提取、使用、核算及监督形成的一个完整的资金运作过程来进行，采取专款专用，专项核算的办法。市场开发经费管理是以资金管理为核心，包括经费计划、提取、使用、核算管理等主要内容，涉及企业市场、经营、财务、纪检监察、审计等部门的工作，还包括分管领导及企业领导的工作。另外，有些市场开发项目还存在中介服务机构或个人的合同管理。随着电力建设项目市场化的发展，与中介服务机构或个人的关系及合同管理显得十分重要。市场开发经费管理关系到企业市场开发健康可持续发展大局，必须合法合规，加强对市场开发经费管理认识，完善企业市场开发经费的监督机制和投入与产出，对市场开发经费管理和使用越来越重要了。2 电力建设施工企业市场开发经费管理的现状2.1电力建设施工企业市场开发管理水平参差不齐全国有60多家电力建设施工企业，有些企业专门设置了企业市场开发部，全面负责企业市场开发，紧盯电力建设动态，主要是外围的工作；而另一些企业则将市场开发与内部管理结合起来，成立市场经营部，内外兼顾。有些企业市场开发经费管理比较规范，进行了单列，由分管经理调配，独立核算，较为规范，目标锁定为承接工程项目。而一些管理落后的企业把市场开发经费列入企业管理费范畴，极不规范，且没有很好的激励机制，加之中介服务机构或人员的介入，使用部门人员违法违纪时有发生。2.2 以市场项目开发为目标，专款专用，独立核算电力建设施工企业的核心工作就是通过不断的市场开发挖掘，开发出更多的电力建设施工项目。市场开发经费的审批、提取、使用及核算必须严谨、规范，实行责任制管理。市场开发经费的审批应该结合企业发展战略的需要，按规定提取，设立专门账户，进行专款专用、独立核算，资金封闭运作。2.3 专项计划管理，结余转入下一年度计划每年年初，企业组织专题会，对当前市场及未来市场进行全面的科学分析，充分考虑各种市场因素，做好市场开发计划和目标制定，市场开发经费计划力求准确，单列成本计划，对于由于市场状况发生变化的造成的计划结余或增补的，应列入下一年度计划，在下一年度计划中相应扣减或增加。2.4 市场开发经费的监管市场开发部门和财务部门每年年初必须上报上年度的市场开发经费使用和核算情况，为规避法律风险，最好请中介机构进行审计。同时企业的监管部门也要定期或不定期进行检查。 3 电力建设施工企业市场开发经费政策研究目前，专门针对施工企业的市场开发经费政策没有，笔者通过充分调查研究，认为只有可参考的文件，2006年1月以后，国家出台的中共中央国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定、国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020），实施国家中长期科学发展和技术发展（2006-2020）若干配套政策。财政部、科技部、国家税务总局等部委及时发布配套政策实施细则，鼓励企业增加研发经费投入，增强企业技术创新能力及核心竞争力。参照财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见（财企2007194号）文，施工企业市场开发经费可按不超过合并会计报表年营业收入的2计提。施工企业市场开发发生的各项开支，列入市场开发经费管理。国家税务总局于2008年12月10日下发了企业研究开发费用税前扣除管理办法（国税发2008116号）文，对企业研发费用加计扣除进行了规范。另一方面，财政部、国家税务总局在2006年出台过关于技术创新有关企业所得税优惠政策的通知（财税20061880号）文，鼓励企业加大开发投入，在税收方面给予优惠。 4 电力建设施工企业市场开发费用管理分析市场开发经费管理相对于企业工会经费、教育经费等费用管理来说，虽然涉及的部门和人员较少，但管理的难度却相对复杂，涉及到的国家法律法规也不健全，法律风险无处不在，必须加强管理与控制。4.1 市场开发经费计划编制电力建设施工企业根据自身发展战略需要，结合市场项目开发需要，对潜在的建设项目进行调研，认为可能性较大的项目进行立项，同时在计列一批不可预见项目，对每个项目要花费的费用进行计划编制，报职代会批准，然后财务部门列专户进行管理，相关部门按项目开发计划使用。市场开发经费的管理工作主要涉及人员、资金、市场中介服务资源。其中使用人员是第一要素，是管理的主要对象，只有通过使用人员的活动，保证市场开发经费使用在关键项目点上，市场开发项目才有可能成功。当然，并不是所有的项目开发计划投入就能成功，市场开发具有不确定性，且各个项目的经费使用弹性也较大，主要由经办人员的智慧与市场的接洽决定。另外，随着市场经济的发展，中介服务机构或人员的不断介入，仅仅依靠企业市场开发人员的努力是远远不够的，借助中介的力量也是企业不得已的选择，因此，与中介服务机构或人员签订项目开发中介服务合同是必须的，在合同中，明确双方的职责，包括法律责任。4.2 电力建设施工企业市场开发经费核算市场开发经费使用必须建立专门账户进行独立核算，实行专款专用，严格经费计划管理，票据合法合规，项目（科目）真实有效，按单个项目进行分摊报表，同时对使用人员的备用金借款要及时核销，科目费用匹配合法合规。4.3 电力建设施工企业市场开发经费涉及中介服务管理市场开发不可避免地要对一些项目进行外委，也就是说需要借助中介服务机构或人员的力量来完成，因此，项目的真实性，中介服务机构或人员的真实资源都必须认真分析研究，防止被骗事件的发生。当今建筑业市场，可谓僧多粥少，所谓的中介骗子也较多，被骗企业也屡见不鲜，加强防范意识必不可少。在同中介服务机构或人员签订中介服务合同时，企业法律顾问一定要参与，同时要报工商行政主管部门进行鉴证，司法机构进行公证，确保万无一失。4.4 电力施工企业市场开发经费结余管理市场开发经费计划是在年初制定的，具有很大的不确定性，经过一年的运行活动，年终可能有结余或不足增加是很有可能的。对于结余，可转入下一年度计划，在下一年度计划总相应扣减；对于不足需要增加的，一定要按国家法律法规及公司制度程序调整，不得随意增加。4.5 电力建设施工企业市场开发经费税务管理国家税收是法律规定的，任何单位和个人必须遵守，积极纳税，不得侵占国家税收，否则将承担法律责任。在市场开发经费使用中同样必须遵守。当然也要研究国家的优惠政策，吃透法律法规优惠条件，合理合法避税。按照国家法律法规提取和纳税，进行专款专用，专项核算，据实列支。对使用人员要加强管理，核算符合企业程序，随时接受税务部门的稽查。4.6 电力建设施工企业市场开发经费涉及对象管理市场开发经费管理涉及企业法人、使用部门人员、市场项目三个主要对象，如果存在中介服务的，还涉及到中介服务机构或人员。市场开发经费审批及使用必须严格执行企业管理程序，杜绝虚列项目或费用票据。同中介服务机构或人员打交道一定要签订合同，严格按国家法律法规，加强中介服务合同管理，同时要求中介服务机构或人员遵纪守法，否则将承担法律责任，企业必须在合同中明确法律风险，避免中介法律风险的连带责任。至于开发的项目对象，必须是符合国家产业政策及长远规划的，可以或可能得到国家“路条”的项目，对哪些不十分符合国家产业政策，特别是国家限制发展的项目，一定要慎重，学会放弃，避免国家调控下马，或资金链断裂给企业造成损失。5 加强电力建设施工企业市场开发经费管理的几点措施由于市场开发受企业发展战略计划、国家法律法规、国家产业政策的外界因素，以及企业内部管理水平等内部因素的制约，包括市场开发经费的使用人员、项目对象、中介服务等管理因素的影响。因此，市场开发经费的投入，承接更多的建设项目，通过建设项目的实施，确保企业利益最大化。同时必须加强企业管理制度建设，加强对市场开发经费的管控能力，完善市场开发经费的财务监督机制，统筹规划，确保企业和谐、持续、健康发展。5.1 完善市场开发经费计划评审制度，加强市场开发经费的计划管理。市场开发项目必须根据企业发展战略确定，市场开发经费提取必须按根据规定确认其额度，特别强调须经企业职代会批准，报上级主管部门批准，政府相关部门备案，确保市场开发经费计划的合法合规。在市场开发经费的制定过程中，应该聘请市场、财务、技术、法律、纪检监察、审计等方面的专家参与，做到科学、合理、合法。同时企业要建立相应的评审和管理制度、程序，加强对评审过程和结果的检查和监督。5.2 企业纪检监察、财务、审计等部门及职代会主席团成员要加强对市场开发经费的监管职能，切实履行日常监管职责，为市场开发经费真正实施在市场开发项目上保驾护航，杜绝铺张浪费、违法违规行为的发生。对于外委给中介服务机构或个人的市场项目，更应该加强监管，最大限度地采取措施制约中介服务过程中通过行贿受贿的违法手段取得市场开发项目。在中介服务合同执行过程中，一定要求中介服务机构或人员严格履行双方职责，一经发现不法行为，严格制止或终止合同，并报告国家司法部门，减少中介服务的违法行为给企业带来的不良影响及法律后果。5.3 加强对市场开发经费计划使用和项目开发成果的后评估工作。企业市场开发经费实行年度计划管理，每年末或第二年年初必须对一年来的项目开发及经费使用进行后评估，对那些经费使用不当，没有产生效果的项目，一定要认真分析，属于使用人员责任的，一定要进行考核，涉及违法违规的，应交司法机关处理，使用违反企业规章制度的，一定要进行处分。对于市场项目前景良好，项目成功可期，发展方向定为准确的备选项目，来年计划重点安排，优先考虑。5.4 加强市场开发经费使用全过程监管，加强内部风险和外部风险管理。从内部来讲，市场开发经费计划编制一定要科学、合理合法，具有前瞻性，使用合法合规，票据属实，核销规范。对于外部风险，主要是法律风险，加强法律法规的学习是必须的。另外，委托中介服务机构或人员的，严格审查其服务手段是否合法合规，有没有虚列项目及费用支出，假借这样或那样理由，套取市场开发经费，进行违法活动，这是市场开发经费管理监督的难点。监管部门一定要加强国家法律法规的学习，以及企业规章制度的