社会治安综合治理实施方案.doc

温现代2011242号关于印发温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）的通知集团公司各部室、各单位： 温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行），已经集团公司领导同意，现予印发，请认真遵照执行。 二一一年十一月十四日 主题词：社会治安 综合治理 实施方案 通知 温州市现代集团办公室 2011年11月14日印发 温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照市综治办的要求，以平安建设为载体，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持打防结合、预防为主的方针，全面落实和推进社会治安综合治理工作，加快推进温州经济社会又好又快发展，营造平安、和谐的社会环境，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会治安综合治理方针，组织开展排查工作，积极整合各方面力量和资源，集中解决影响企业和谐稳定和经济发展中的突出矛盾、综治问题和不稳定隐患，对排查出的各类问题做到早发现、早解决、早排除，努力实现秩序好、企业稳定、职工满意的工作目标。二、加强领导集团按照市委、市政府的统一安排部署，认真落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以集团董事长为组长的综治工作领导小组，由单位一把手亲自抓综治工作，集团与下属各单位、集团各部室签订综治工作目标责任书，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。三、工作目标增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把综治工作摆到突出的位置，将各类问题发现在第一时间、解决在第一时间。以创建平安单位为载体，在市综治办的统一指导下，加强集团综合治理建设，做好以防火、防盗、安全生产、维稳、等为主要内容的安全防范工作，营造集团良好的生产经营工作秩序。具体任务是： 1、把社会治安综合治理工作纳入议事日程，实行目标管理责任制，统筹安排部署，不定期检查。2、大力开展创建平安单位活动，不发生社会和谐稳定的突出治安问题和安全生产事故。3、本单位内不发生群体性上访，集众闹事，对影响社会不稳定因素做到情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。4、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。组织干部职工学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。5、做好因其他各种因素所引发的新型矛盾的排查工作，及时发现企业发展、社会稳定方面存在的问题，有针对性地提出对策、建议。6、教育本单位干部职工遵纪守法，不发生违法犯罪行为。四、工作措施（一）以开展矛盾纠纷排查化解工作为切入点，解决企业各种不安全、不稳定的突出问题l、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响企业和谐稳定的各种矛盾纠纷，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。特别是对可能引发重大治安问题和群体上访事件的苗头要高度警惕，及时发现不稳定因素，真正做到情况明、底数清。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一登记建档，归类梳理，逐件落实责任人。2、充分利用多种手段调处矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案责任制，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要主动做好职工思想工作，解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。要坚持解决问题和疏导教育相结合，引导职工通过理性、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积累和激化。3、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，进一步整合下属企业综治办人员的力量，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。（二）以开展突出综治问题的排查整治工作为切入点，维护企业良好的工作秩序，提高职工安全感和满意度 1、认真排查突出综治问题。结合维稳工作要求，深入分析企业综治形势，对于排查出的突出综治问题，按照问题的性质，认真分析研究，制定整治方案，落实责任人，明确整治目标、措施和期限。2、切实整治突出综治问题。要坚持边排查边治理，以平安建设为载体，对影响企业和职工生命财产安全的突出问题进行排查整治，提高职工的安全感和满意度。3、积极参加平安社