黄河矿业准军事化管理实施方案

陕西黄河矿业集团有限责任公司准军事化管理实施方案为加快集团实施准军事化管理工作进程，明确实施准军事化管理的任务、目标和要求，通过准军事化管理推动集团员工队伍规范化、制度化建设，根据集团公司企业文化建设和精细化管理三年规划安排，结合集团公司工作实际，制定本工作方案。一、指导思想以集团公司企业文化建设和精细化管理的总体要求，坚持以人为本，学习借鉴军队管理模式和经验，加强员工队伍思想作风建设和组织纪律建设，逐步培养员工严谨有序的工作作风，注重制度落实，强化内涵建设，构建具有黄河矿业特色的企业文化价值理念，努力打造一支适应现代企业发展需求的优秀团队，增强员队伍的整体素质和战斗力，提高员工的服从力和执行力，推动集团管理工作上台阶。二、基本原则（一）统一组织、分头实施的原则。准军事化管理工作由集团公司统一部署，各二级单位和部门分级负责、分头实施。各单位必须严格按照陕西黄河矿业（集团）有限责任公司准军事化管理工作实施细则，精心组织，周密安排，确保准军事化管理各项工作落到实处。（二）服务中心、保障大局的原则。实施准军事化管理要始终突出队伍建设这一主题，坚持服从、服务于集团经济发展大局，通过提升队伍整体素质，进一步加强集团公司文化软实力建设，推动集团各项工作顺利开展。（三）规范管理、有效互补原则。实施准军事化管理要以制度化、规范化建设为手段，按照有效衔接、优势互补的要求，建立与企业文化建设和精细化管理体系相配套的内部管理制度，以达到统一组织、统一部署实施的目的，避免形成“两张皮”。（四）循序渐进、务求实效的原则。实施准军事化管理，必须立足现实，着眼长远，紧密结合集团公司队伍建设和管理工作实际， 在此基础上有序推进、持之以恒、常抓不懈，推动员工队伍建设工作稳步提高，取得新的成效。三、组织机构（一）管理组织机构为加强对实施准军事化管理的组织领导，集团公司成立准军事化管理领导小组：组 长：李保平副组长：李光平、邓正兴。成 员：机关各部室负责人。领导小组下设准军事化管理办公室，办公室设在保卫处。邓正兴兼任主任，王仲民任副主任。各二级单位可参照集团公司准军事化管理模式，建立健全本单位实施准军事化管理的组织机构，加强对准军事化管理工作的领导。三、总体目标学习借鉴军队管理方式，推进企业文化建设和精细化管理工作，推进“双述（岗位描述、手指口述）四化（工作标准化、操作规范化、行动军事化、管理精细化）”管理工作。通过准军事化管理的实施，在思想上引导、行为上约束、能力上提升、管理上规范，达到以下目标： 在思想上，全面提高员工思想素质。养成吃苦耐劳、爱岗敬业的工作态度，提高忠爱集团、恪尽职守的责任意识，营造团结协作、步调一致的良好风气，形成奋发向上、无私奉献的浓厚氛围，打造思想过硬、步调一致的优秀团队。 在作风上，全面养成员工勇于吃苦、乐于奉献、扎实进取的工作作风。做到工作脚踏实地、行动雷厉风行，落实有始有终，完成不等不靠，各项工作有安排、有措施、有落实、有结果。 在能力上，全面提高全员的安全、技术、业务能力。苦练技术、钻研业务、富于创新。打造“工作有思路，管理有办法，执行有力度”的管理队伍。做到业务技术精通，工作态度严谨，工作质量一流，工作效率提升。 在纪律上，全面提升全员的组织纪律观念。做到纪律严明、严谨务实、令行禁止、赏罚分明。形成自觉遵章守纪、履行职责、落实责任的良好纪律性。 在环境上，全面提升企业和员工的形象。做到物放有序整齐规范，工作环境整洁顺畅，生产生活井然有序，现场管理安全标准，员工行为训练有素，待人接物文明礼貌，企业形象和员工队伍文明化、标准化、军事化。 四、主要内容 结合集团公司企业文化建设三年规划的目标和任务，实施准军事化管理主要突出以下五个方面内容： （一）加强思想建设，树立“五种精神”，提高凝聚力。教育是思想上的管理，管理是行为上的教育。要牢固树立广大员工爱企如家、一心为公的奉献精神；想事干事、敢于负责的敬业精神；逢标必夺、勇创一流的争先精神；团结友爱、相互协作的团队精神；苦练技术、务实进取的创新精神。用五种精神激发广大干部员工敬业、忠企、奉献的责任感和使命感。为建设现代化企业集团，实现集团公司经济健康可持续发展，提供强大的思想保证和精神动力。 （二）加强作风建设，培养“五种作风”，提高执行力。要培养步调一致，一切行动听指挥的工作作风，对各项工作部署，不折不扣、坚决完成；培养令行禁止，狠抓落实的工作作风，对集团和单位有关安全、生产、管理等方面的规章制度和措施，认真执行，落实到位；培养雷厉风行，行动迅速的工作作风，想事、干事、干成事；培养尽职尽责，乐于奉献的工作作风，树立大局意识，忠于职守，敢于负责；培养严谨细实、吃苦耐劳的工作作风，立足本职岗位，创造一流业绩。 （三）加强能力建设，提升“五种能力”，提高战斗力。要不断提升各级干部的组织协调能力，提高驾驭安全生产、经营管理的水平；不断提升各级管理人员的科技创新能力，推进现代化企业建设步伐；不断提升广大员工的技术业务能力，达到岗位作业标准要求，提高工作质量和效率；不断提升全员的自主保安能力，遵章守纪意识固化于心，实现安全生产；不断提升企业的科学管理能力，形成科学合理，规范有序的管理体系。 （四）加强纪律建设，突出“五个必须”，提高约束力。必须突出纪律的严肃性，以制度来规范行为和指导工作，执行纪律一丝不苟；必须突出纪律的服从性，遵守准军事化管理细则和各项规章制度，做到军令如山，一切行动听指挥；必须突出纪律的规范性，从服装、语言、举止、文明礼仪等做起，做到形象文明、整齐统一；必须突出纪律的强制性，纪律面前人人平等，强制规范行为，坚决贯彻执行；必须突出纪律的全员性，在执行集团有关纪律规定和安全规章措施方面，强调没有任何借口，加强监督和检查，用铁的纪律确保员工无违章、无违纪，实现安全生产奋斗目标。 （五）加强环境建设，塑造“五种形象”，提高影响力。塑造管理规范、工作一流的工作形象，在生产、办公及企业环境建设上，按照“编码、定置、标识、看板、”四项基本管理要求，统一标准，统筹布局；塑造安全文明、质量达标的安全形象，认真落实集团公司安全质量标准化标准要求，为安全生产提供良好的工作环境；塑造思想向上、素质过硬的队伍形象，坚持以人为本，遵守道德规范，做文明员工；塑造人企合一、管理科学的企业形象，在集团公司转型升级战略中发挥骨干作用；塑造环境优美、绿色环保的社会形象，不断改善企业生态环境，注重民生，造福市民，回报社会。五、实施步骤 （一）宣传发动阶段（4月1日4月30日）。各单位要切实提高对实施准军事化管理活动的认识，采取一切有效形式，大力宣传开展准军事化活动的目的和意义，形成浓厚的活动氛围。要组织员工认真学习集团公司准军事化管理工作的实施方案和实施细则，使员工掌握标准、熟知细则和相关规定，增强员工规范意识、按章操作意识，保证竞赛活动全面开展。 （二）完善实施阶段（5月1日6月30日）。各单位要严格按照实施细则中的学习团结、服从执行、请示报告、质量安全、宣誓仪式、司旗死徽司歌、军事训练、着装仪表、言谈举止、礼仪礼节、会议活动、办公环境、劳动纪律等15项内容狠抓落实，以准军事化演练，补充和完善自身存在的漏洞和问题。同时，充分发挥准军事化管理考核部门的作用，对各单位及员工执行落实情况进行检查考核，以此推动准军事化活动向纵深发展。 （三）巩固提高阶段（7月1日8月31日）。各单位要在开展活动的基础上，认真总结活动期间涌现出的先进经验和典型。集团在8月下旬组织一次准军事化现场管理观摩活动，达到相互学习、相互促进、相互提高的目的。要在巩固提高的基础上，不断提升员工队伍的执行力和做好本职工作的战斗力。 （四）总结验收阶段（9月1日9月30日）。各单位要认真总结活动取得的效果与存在的不足，使这项活动形成制度化、规范化和持久化。同时，集团将组成检查考核组，对各单位开展活动的情况和效果进行考核验收，对取得优胜的单位给予奖励。 六、考核与评价 准军事化管理工作的实施在集团高管的领导下，由保卫处具体组织落实，集团将组成5个专业考核小组。具体是：制度建设考核由行政事务部牵头负责；作风建设由监察审计部牵头负责；能力建设生产运行部牵头负责；纪律建设人力资源部牵头负责；环境建设由物业管理办公室牵头负责。各项考核内容进行量化，实行百分制考核。考核实行日常检查和专项检查相结合的方式进行，对检查出的问题进行扣分，并作为总评的重要考核依据。 准军事化管理考核考评分类原则： 准军事化考核总分数达到90分以上为一级；达到75分至89分的为二级；达到60分至74分的为三级。 七、几点要求 （一）加强领导，提高认识。各级组织要站在讲大局、讲发展的高度，充分认识到准军事化管理工作在集团安全生产、经济建设等方面的重要作用。各单位一把手是本单位准军事化管理的第一责任者，要坚持常抓不懈，把准军事化管理作为从严治企、细化管理、规范员工行为的重要途径，以准军事化管理的实施，不断提高全员的战斗力、服从力和执行力。 （二）精心组织，狠抓落实。针对各单位生产、业务和管理的特点，实施准军事化管理不能生搬硬套，搞一刀切。要以集团实施准军事化管理方案、细则为蓝本，认真研究制定适合本单位，细化到每个岗点、每个班组的军事化管理方案，要抓出特色，既要与集团整体要求统一协调，又要符合本单位实际，做到百花齐放。 （三）加强考核，注重实效。检查考核是实施准军事化管理的重要环节，各级干部要在日常管理中突出准军事化的考核，看到不符合准军事化要求和违反细则的，要立即予以指正和处罚。各单位每月组织一次自检自查，集团准军事化管理办公室及考核小组将不定期进行检查和抽查。对落实不到位、走形式、走过场、弄虚作假的，要按照有关规定兑现处罚。 （四）统筹兼顾，有机结合。要把实施准军事化管理工作与企业文化建设、安全文化建设和精细化管理等活动有机结合，严格按照准军事化管理标准和各项行为规范考核、评比和奖惩，用铁的纪律，严格的规范，快速养成员工的准军事化管理风气，形成良好的生产秩序，提高员工的文明素质，促进工作效率的不断提高，确保安全生产和经营工作的稳定健康发展。（五）灵活机动，循序推进。机关4月份开始实行早操制度和指纹考勤管理制度。各单位应将军事