固体废物(垃圾场)建设项目案例分析考点总结.doc

第八章 固体废物(垃圾场)建设项目8.1复习要点关于固体废物(包括生活垃圾和危险废物)的案例主要包括垃圾填埋和垃圾焚烧两种类型，其主要的考点包括以下几个方面：(1)场址优化选择；(2)产污环节和污染源强计算；(3)现状调查；(4)主要环境影响分析；(5)制定环境保护措施；(6)大气污染物及渗滤液排放主要控制项目。 固体废物建设项目分类 l、生活垃圾填埋场生活垃圾填埋污染控制标准 2、危险废物贮存设施危险废物贮存污染控制标准 3、危险废物填埋场危险废物填埋污染控制标准 4、危险废物焚烧厂危险废物焚烧污染控制标准 5、一般工业同体废物贮存、处置场一般二工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 评价重点应为：处理工艺的可行性、选址合理性及渗滤波对地下水和地表水的影响此类环评项目关键问题是场址选择，最主要的环境影响是垃圾渗滤对地下水和地表水的影响、大气污染物(填埋场产生气体和垃圾焚烧)对大气环境的影响。8.1.1生括垃圾填埋场(1)生活垃圾填埋场对环境的主要影响包括1)垃圾渗滤液对地表水的污染，以及防渗层破坏后对地下水的影响；2)填埋场产生的气体对大气的污染(无组织排放可能产生燃烧爆炸)3)垃圾运输及填埋场作业产生的噪声：4)填埋场建设对生态破坏和对景观的影响；5)填埋场孳生的害虫等可能传染疾病：6)填埋堆体对地质环境的影响，如产生滑坡、崩塌和泥石流等。主要污染因子：控制项目+常规污染因子。大气污染物排放控制项目及其无组织排放限值：颗粒物（TSP）、氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度。颗粒物场界排放限值1.0mgm3。恶臭物质执行恶臭污染物排放标准中恶臭污染物厂界标准值。垃圾渗滤液控制项目：SS、COD、B0D5、氨氮和大肠菌值。限值执行生活垃圾填埋污染控制标准中的标准值。由环保部门确定的其他控制项目，执行污水综合排放标准(2)填埋场环评主要工作内容1)场址选择评价场址选择评价是填埋场环境影响评价的基本内容，主要是评价拟选场址是否符合选址标准。其方法是根据场地自然条件，采用选址标准逐项进行评判。评价的重点是场地水文地质条件、工程地质条件、土壤自净能力等。2)自然、环境质量现状评价主要评价拟选场地及其周围的空气、地表水、地下水、噪声等自然环境质量状况，其方法一般是根据监测值与各种标准，采用单因子和多因子综合评判法。3)工程污染因素分析主要是分析填埋场建设过程中建成投产后可能产生的主要污染源及其污染物以及它们产生的数量、种类、排放方式等，其方法一般采用计算、类比、经验统计等，污染源一般有渗滤液、释放气、恶臭和噪声等。对建设期产生的噪声、扬尘、弃石、弃土、植被破坏等进行分析，并提出相应的环境保护和生态保护措施。 运行期应采用图表结合的方式给出污染流程，包括工艺流程、排污点分布、污染物浓度和排放速率。分析正常工况和非正常工况下污染物有组织和无组织排放的种类、数量、浓度。还包括监测(生产过程与环境)、控制及风险应急系统。服务期满后(封场后)应给出处置设施服务期满后防止污染和恢复生态的方案。长期监测与管理体系、制度。4)施工期影响评价评价施工期场地内排放生活污水、各类施工机械产生的机械噪声、二次扬尘对周围地区的环境影响。5)水环境影响预测与评价主要是填埋场衬里结构的安全性以及渗滤液排出对周围水环境的影响。一方面是正常排放对地表水的影响。主要评价渗滤液经处理后达到排放标准后排出，经预测并利用相应标准评价是否会对受纳水体产生影响或影响程度如何。另一方面是非正常渗漏对地下水的影响。主要评价衬里破裂后渗滤液下渗对地下水的影响，包括渗透方向、渗透速度、迁移距离、土壤的自净能力及效果等。 6)大气环境影响预测与评价 主要评价填埋场释放气体和恶臭对环境的影响。释放气体：主要是根据排气系统的结构，预测和评价排气系统的可靠性、排气利用的可能性以及排气对环境的影响，预测模式可采用地面源模式。恶臭：主要是评价运输、填埋过程中及封场后可能对环境的影响。评价时要根据垃圾的种类，预测各阶段臭气产生的位置、种类、浓度及其影响范围。 7)噪声环境影响预测与评价 主要时评价垃圾运输、场地施工、垃圾填埋操作、封场各阶段由各种机械产生的振动和噪声对环境的影响。 8)污染控制措施主要包括：渗滤液的治理和控制措施以及填埋场衬里破裂补救措施；释放气的导排或综合利用措施以及防臭措施；减振防噪措施；绿化等生态防护措施。 9)环境经济损益评价 要计算评价污染防治设施投资以及所产生的经济、社会、环境效益。 10）其他评价项目 结合填埋场周围的土地、生态情况，对土壤、生态、景观等进行评价；对洪涝特征年产生的过量渗滤液以及垃圾释放气因物理、化学条件变化而产生爆炸等进行风险事故评价。 (3)选址是环评的关键，其合理性论证见相应标准。 1)选址应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护相一致。 2)应设在当地夏季主导风向的下风侧，在人畜居栖点500m以外。 3)不得建在下列地区： 国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内。 居民密集居住区。 直接与航道相通的地区。 地下水补给区、洪泛区、淤泥区。 活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。8.1.2危险废物贮存设施建设项目案例分析要点主要参照危险废物贮存污染控制标准。l、适用范围本标准适用于所有危险废物(尾矿库除外)贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。 2、项目组成：贮存设施设计原则：必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。3、一般要求： 常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存；否则，按易爆、易燃危险品贮存。 医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过1d，于5以下冷藏的，不得超过3d。 除常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放外，必须将危险废物装入容器内。4、选址要求 (1)结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。 (2)设施底部必须高于地下水最高水位。(3)场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外。 (4)应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。 (5)应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。 (6)应位于居民中心区常年最大风频的下风向。 (7)集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应满足如下要求：基础必须防渗，防渗层为至少lm厚黏土层(渗透系数10-7cms)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数10-10cms。8.1.3危险废物填埋场建设项目案例分析要点1、场址选择 (1)填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。 (2)应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准。 (3)填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。(4)填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m。 (5)填埋场场界应位于居民区800m以处，并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。 (6)填埋场场址必须位百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。(7)填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m。(8)填埋场场址的地质条件应符合下列要求： 能充分满足填埋场基础层的要求； 现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意； 天然地层岩性相对均匀、渗透率低； 地质结构相对简单、稳定，没有断层： (9)填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰溶洞发育带；废弃矿区和塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的地区。 (10)填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。 (11)填埋场场址应选在交通方便，运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。2、填埋场入场要求 (1)下列废物可直接入场填埋： 根据固体废物浸出毒性浸出方法(GB 5086-1997)和固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.11555.11）测得的废物浸出液中有一种或一种以上有害成分浓度超过危险废物鉴别标准(GB 5085-1996)中的标准值并低于危险废物填埋污染控制标准(GB 18598-2001)表5-1中的允许进入填埋区控制限值的废物； 根据GB 5086和GBT 15555.12测得的废物浸出液PH值在7.O12.0之间的废物。 (2)下列废物需经预处理后方能入场填埋： 根据GB 5086和GBT 15555.115555.11测得的废物浸出液中任何一种有害成分浓度超过GB 18598 2001表5-1中允许进入填埋区的控制限值的废物； 根据GB 5086和6BT 15555.12测得的废物浸出液PH值小于7.O和大于12.0的废物； 本身具有反应性、易燃性的废物； 含水率高于85%的废物； 液体废物。 (3)下列废物禁止填埋： 医疗废物； 与衬层具有不相容性反应的废物。 3、填埋场设计与施工的环境保护和运行管理要求 填埋场应设预处理站，预处理站包括废物临时堆放、分捡破碎、减容减量处理、稳定化养护等设施。填埋场必须设置渗滤液集排水系统，雨水集排水系统和集排气系统。填埋场周围应设绿化隔离带，其宽度不应小于10m。填埋场天然基础层的饱和渗透系数不应大于1.010-5cms，且其厚度不应小于2m。 应根据天然基础层的地质情况分别采用天然材料衬层、复合衬层或双人工衬层作为防渗层。(关于渗透系数的要求各有不同) 危险废物安全填埋场的运行不能暴露在露天进行，必须有遮雨设备，以防止雨水与未进行最终覆盖的废物接触。 4、评价监测因子：控制项目+当地环保要求。 危险废物填埋场污染物控制项目有渗滤液、排出气体、噪声。(1)严禁将集排水系统收集的渗滤液直接排放，必须对其进行处理并达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中第一类污染物和第二类污染物最高允许排放浓度要求后方可排放。(若有地方标准，应执行地方的水污染物排放标准(2)危险废物填埋场废物渗滤液第二类污染物排放控制项目：pH值SS、BOD5、CODCr、氨氮，磷酸盐(以P计) (3)地下水监测因子常规测定项目为：浊度，pH值，可溶性固体，氯化物，硝酸盐(以N计)，亚硝酸盐(以N计)，氨氮，大肠杆菌总数。 (4)填埋场排出的气体应按照大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放的规定执行。 (5)填埋场在作业期间，噪声控制应按照工业企业厂界噪声标准(GBl2348-90)的规定执行。 5、环境影响评价的主要内容： 一般的建设项目的环境影响都包括：水、大气、噪声、生态(包括水土流失)和景观等几个方面。填埋场评价和预测的主要内容： (1)水环境：包括地表水和地下水，主要预测填埋场垃圾渗滤液、预处理车间产生的废水以及生活区污水对水环境的影响。分析垃圾渗滤液的环境影响时，还应考虑非正常情况下如防渗层破裂对地下水污染的分析。 (2)大气环境：施工扬尘、填埋机械和运输车辆尾气、填埋场废气对填埋场周围环境和沿线环境空气的影响。 (3)噪声：施_机械、作业机械和运输车辆噪声对周围环境的影响。 (4)水土流失：项目选址区若位于低山丘陵区，则建设期对植被的破坏会造成一定程度的水土流失，一定要采取防护措施。 (5)生态环境和景观影响：建设填埋场会在一定程度上破坏植被，占用土地引起水土流失，弃土堆放等给选址区及其周围生态环境和景观带来一定的影响。例题：根据填埋物入场要求，下列哪些废物可直接填埋?哪些废物需预处理后填埋?哪些废物禁止入场填埋?废物类型直接填埋预处理后填埋禁止填埋本身具有反应性的废物易燃废物液体废物医疗废物废物渗出液pH在7.O12.0之间的废物8.1.4危险废物焚烧厂建设项目案例分析要点 l、选址原则： 各类焚烧厂不允许建设在GB3838-2002中规定的地表水环境质量I类、II类功能区和GB3095中规定的环境空气质量一类功能区，即自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护地区。集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。 各类焚烧厂不允许建设在居民区主导风向的上风向地区。 在2004年制定的危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)中还规定了场界距居民区应大于1000米。2、焚烧物的要求：除易爆和具有放射性以外的危险废物均可进行焚烧。3、焚烧炉排气筒高度有要求，必须满足相应高度要求。 焚烧量(kgh) 废物类型排气筒最低允许高度(m) 300 医院临床废物20除医院临床废物以外的 除医院临床废物以外的2525 3002000 可焚烧的危险废物35 20002500 可焚烧的危险废物45 2500 可焚烧的危险废物50新建集中式危险废物焚烧厂焚烧炉排气筒周围半径200m内有建筑物时，排气筒高度必须高出最高建筑物5m以上。4、焚烧炉技术性能要求指标废物类型焚烧炉温度()烟气停留时 l司 (s)燃烧效率()焚毁去除率 ()焚烧残渣的热灼减率 危险废物11002.099.999.995 多氯联苯12002.O99.999.99995医院临床废物8501.O99.999.995焚烧炉必须有尾气净化系统、报警系统和应急处理装置。5、主要污染因子 (1)危险废物焚烧炉大气污染物有排放限值要求的项目：烟尘、C0、SO2、HF、HCI、氮氧化物（以NO2计）汞及其化合物（以Hg计）镍及其化合物(以As+Ni计)、铅及其化合物(以Pb计)、铬锡锑铜锰及其化合物(以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn计)、二恶英类。 (2)废水污染源应按生产废水、生活污水、初期雨水、设备及地面冲洗水、临时贮存场所内渗滤液及排水、循环冷却排污水等分别统计，污染因子包括：PH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、总余氯、总磷、氟化物、挥发酚、氰化物、石油类、重金属、苯系物、粪大肠菌群数等。排放废水时，水中污染物最高允许排放浓度按污水综合排放标准(GB8978-1996)执行。 (3)固体废物应包括焚烧残渣、飞灰、经尾气净化装置产生的固态物质和污水处理站污泥等的产生量和主要有害成份。焚烧残余物按危险废物进行安全处置。 (4)危险废物焚烧厂噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)。6、主要污染防治措施应符合法律法规要求，全过程控制、清洁生产原则、总量控制原则，满足功能区和人群健康要求。 (1)废气污染控制措施：首先在设计上对外排有毒有害气体、粉尘、恶臭、焚烧处置装置实施控制，如控制炉温、停留时间等；同时设烟气净化设施，对酸性气体、二恶英、氮氧化物、尘、汞等污染物进行净化。 (2)废水污染控制措施：排水系统应清污分流、雨污分流，分别治理；设计及管理应考虑废水处理方案，分级控制水质指标，论证废水处理流程的达标可靠性；同时考虑废水管道和废水贮存、处理设施的防渗漏；废水排放口设置合理性。 (3)固体废物污染控制措施：按危险废物和医疗废物焚烧处置产生的固体废物(残渣、飞灰、经尾气净化装置产生的固态物质和污水处理站污泥等)的类别，分别进行安全处詈。7、危险废物处置工程项目环评应关注的问题 l、必须详细调查、了解和描述危险废物的产生量、种类和特性。搞清进厂废物来源、种类、特性，对于评价处置场规模、选址和处置工艺的可行性至关重要。全过程监测。 2、危险废物安全处置中心的环境影响评价必须贯彻“全过程管理”的原则，包括收集、临时贮存、中转、运输、处置以及工程建设期和运营期的环境问题。 3、对危险废物安全填埋处置工艺的各个环节进行充分分析，对填埋场的主要环境重点评价，对渗滤液泄漏及污染物的迁移转化进行预测评价。对于配有焚烧设施的处置中心，还要对焚烧工艺和主要设施进行充分的分析，首先审查焚烧系统的完整性，对烟气净化系统的配置和净化效果进行论述，将烟气排放对大气环境的影响作为评价重点。关注焚烧废气对环境空气的污染预测评价，按正常和非正常排放情况计算有害气体排放对环境空气的影响，确定相应的防护距离，制定相关的事故防范措施。 4、设专题对场址进行比选论证和选址的合理性分析，除了环境的基本条件外，还有公众的心理影响因素，因此必须对场址的比选进行充分的论证，做好公众参与的调查和分析工作。 5、必须设“风险分析”专题，包括运输过程中产生的事故风险，填埋场渗滤液的泄漏事故，由于入场废物的不相容性产生的事故风险，焚烧废气净化系统故障导致的事故风险等，提出详细的应急措施及实施计划。 6、注重环境保护措施分析的全面性，应考虑施工期、运行期及封场后对生态恢复、大气污染防治措施、污水防治、噪声、固体废物的污染防治进行全面的论述。8.1.5一般工业固体废物贮存、处置场建设项目案例分析要点 1、贮存、处置场的类型 分为I和II两个类型。 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在69范围之内的一般工业固体废物，称为第1类一般工业固体废物。堆放第1类一般工业固体废物的贮存、处置场为第一类，简称I类场。 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在69范围之外的一般工业固体废物，称为第1I类一般工业固体废物。堆放第1I类一般工业固体废物的贮存、处置场为第一类，简称II类场。 贮存场是非永久性的集中堆放场所。 处置场是永久性的集中堆放场所。 2、场址选择 (1)I类场和II类场的共同要求： 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。(2)I类场的其他要求应应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。 (3)II类场的其他要求 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水的距离不得小于1.5m。 3、贮存、处置场设计的环境保护要求 (1)I类场和II类场的共同要求贮存、处置场建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别一致。应采取防止粉尘污染的措施。应设计渗滤液集排水设施。含硫量大于1.5的煤矸石，必须采取措施防止自燃。(2)II类场的其他要求当天然基础层渗透系数大于1.010-7cms时，应构筑防渗层，防渗层厚度应相当于渗透系数1.010-7cms和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。 必要时因设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理。 为监控渗滤液对地下水的污染，贮存、处置场周边至少应设置三口地下水质监控井。一口沿地下水流向设在贮存、处置场的上游，作为对照井；第二口沿地下水流向设在贮存、处置场下游，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的贮存、处置场周边，作为污染扩散监测井。 当地质和水文地质资料表明含水层埋藏较深，经论证认定地下水不会被污染时，可以不设置地下水质监控井。 4、污染物控制 (1)渗滤液及其处理后的排放水：应选择一般工业固体废物特征组分作为控制项目。 (2)地下水：贮存、处置场投入使用前，以GB/T14848-93规定的项目为控制项目；使用过程中和关闭或封场后的控制项目，可选择所贮存、处置的固体废物的特征组分。 (3)大气：以颗粒物为控制项目，其中属于自燃性煤矸石的贮存、处置场，以颗粒物和SO2为控制项目。 5、污染物监测 (1)渗滤液及其处理后的排放水 采样点：采样点设在排放口。 采样频率：每月一次。 (2)地下水 采样点：采样点设在地下水质监控井。 采样频率：贮存处置场投入使用前，至少应监测一次本底水平；在运行过程中和封场后，每年按枯、平、丰水期进行，每期一次。 (3)大气 采样点：无组织排放监控点一般应设于周界外lOm范围内。应设于周界浓度最高点。设点高度范围为1.5m至15m。 采样频率：每月一次。6、总结：此类项目选址优化分析中，应列表分析以下主要内容： (1)自然生态环境影响：是否水源地、选址区植被情况。(不得建在需要特别保护的区域内，对天然林、林场的保护高于人工植被和农田果园等作物植被) (2)地形条件：地势地形是否有利，工程量，覆土来源。(沟谷地区，有覆土来源的合理) (3)地质水文条件：是否有不良地质现象，影响地表水的程度。(不能建在存在不良地质条件的地区，危险废物贮存设施及危险废物填埋场应位于地表水域150m以外) (4)水电设施条件：距离饮用水和供电设施的距离。 (5)交通状况。(主要应考虑进场道路建设不能穿越自然保护区等敏感点) (6)周围敏感点(包括居民区和风景区)情况：距离敏感点的距离，选址区是否在居民区下风向、项目建设是否影响附近居民区的景观。(生活垃圾填埋场应设在人畜居栖点500m以外，危险废物贮存设施及危险废物填埋场应位于居民区800m以外，危险废物焚烧厂厂界距居民区应大于1000m，一般工业固体废物贮存、处置场厂界距居民集中区500m以外。危险废物填埋场还应距飞机场、军事基地3000m以上，位于百年一遇洪水标高线上，地下水位应在不透水层3m以下；一般工业固体废物贮存、处置场天然基础层地表距地下水位的距离值不得小于1.5m)(7)垃圾运输沿线对居民的影响。(影响的居民人口数越少越好)。 8.1.6相关法律法规与政策(1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995年10月30日颁布，2004年12月29日修订) 1)熟悉产生危险废物的单位必须按照国家规定对危险废物进行处置的有关规定(第五十三条) 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。 本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。 2)熟悉分类收集、贮存危险废物的有关规定(第五十八条) 收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施。并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。 禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 3)了解固体废物污染防治原则 第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。 国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。 国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施促进固体废物污染环境防治产业发展。 4)了解固体废物污染环境防治设施、场所的有关规定 第三十四条禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级阻上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。 5)了解危险废物集中处置设施、场所建设规划组织编制及危险废物集中处置设施、场所组织建设的有关规定 第五十四条国务院环境保护行政主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。 县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。 （2)医疗废物管理条例（2003年6月) 熟悉医疗废物集中贮存、处置设施的有关规定(第二十四条1 医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居(村)民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。 (3)城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(建设部、国家环保总局、科技部，建城2000年124号) 1)了解城市生活垃圾处理及污染防治技术政策中城市生活垃圾处理的原则(1.5、1.6) 应按照减量化、资源化、无害化的原则，加强对垃圾产生的全过程管理，从源头减少垃圾的产生。对已经产生的垃圾要积极进行无害化处理和回收利用，防止污染环境。 卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。 2)了解城市生活垃圾处理及污染防治技术政策中垃圾处理设施的环境影响评价要求fl 71 垃圾处理设旖的建设应严格按照基本建设程序和环境影响评价的要求执行，加强垃圾处理设施的验收和垃圾处理设施运行过程中污染排放的监督。 (4)危险废物污染防治技术政策(环发【20011199号) 了解总则；了解危险废物的处置方式和要求；了解特殊危险废物的污染防治要求。 (5)国家危险废物名录 了解危险废物的种类、数量及名录的使用要求。 4相关标准 (1)恶臭污染物排放标准(GB 1455493) 1)熟悉本标准的适用范围 本标准适用于全国所有向大气排放恶臭气体单位及垃圾堆放场的排放管理阻及建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理。 2)熟悉恶臭厂界标准值的分级 本标准恶臭污染物厂界标准值分三级： 排入GB 3095中一类区的执行一级标准，一类区中不得建新的排污单位： 排入GB 3095中二类区的执行二级标准； 排入GB 3095中三类区的执行三级标准。 3)了解标准实施的一般规定 排污单位排放(包括泄漏和无组织排放)的恶臭污染物，在排污单位边界上规定监测点f无其他干扰因素)的一次最大监督值(包括臭气浓度)都必须低于或等于恶臭污染物厂界标准值。 排污单位经烟、气排气筒(高度在15m以上)排放的恶臭污染物的排放量和臭气浓度都必须低于或等于恶臭污染物排放标准。 排污单位经排水排出并散发的恶臭污染物和臭气浓度必须低于或等于恶臭污染物厂界标准值。 (2)生活垃圾填埋污染控制标准faB 16881997) 1)熟悉本标准的适用范围 本标准从保护环境的需要规定了生活垃圾填埋场选址要求，工程设计要求，填埋场入场要求，填埋作业要求，封场要求和污染物排放限值及环境监测等要求。本标准适用于生活垃圾填埋处置场所；不适用于工业固体废物及危险物的处置场所。 2)熟悉生活垃圾填埋场的选址要求 生活垃圾填埋场选址应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护相一致。 生活垃圾填埋场应设在当地夏季主导风向的下风向，在畜居栖点500m以外。 生活垃圾填埋场不得建在下列地区； 国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内。 居民密集居住区。 直接与航道相通的地区。 活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。 3)了解生活垃圾填埋场大气污染物及渗滤液排放控制项目 大气污染物控制项目首要为颗粒物，其次有氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度；渗滤液排放控制项目为ss、COD、BO如和大肠菌值。 (3)危险废物贮存污染控制标准 1)熟悉本标准的适用范围 本标准适用于所有危险废物(尾矿除外)贮存的污染控制及监督管理适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。 2)熟悉危险废物贮存设施的选址要求 结构稳定。地震烈度不超过7度的区域内。 设施底部必须高于地下水最高水位。 场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外。 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应满足如下要求：基础必须防渗，防渗层为至少lm厚黏土层(渗透系数lOcms)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料渗透系数tO cms。(4)危险废物填埋污染控制标准1)熟悉本标准的适用范围本标准适用于危险废物填埋场的建设、运行及监督管理。不适用于放射性废物的处置。 填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。 填埋场场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准。 填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物r考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。 填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。 填埋场场界应位于居民区800m以外，并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。 填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。离不应小于150nl 填埋场场址的地质条件应符台下列要求： 能充分满足填埋场基础层的要求： 现场或其附近有充足的黏土资源以满足构筑防渗层的需要； 位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井； 地F水位应在不适水层3m以下，否则，必须提高防渗_匠计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意； 天然地层岩性相对均匀、渗透率低； 地质结构相对简单、稳定，没有断层： 填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区：湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区：崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。 填埋场场址必须有足够大的可使用面积咀保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。 填埋场场址应选在交通方便，运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。 (5)危险废物焚烧污染控制标准 1)熟悉本标准的适用范围 本标准适用于除易爆和具有放射性以外的危险废物焚烧设施的设计、环境影响评价、竣工验收以及运行过程中的污染控制管理。 2)熟悉焚烧厂选址的技术要求 各类焚烧厂不允许建设在GB 3838中规定的地表水环境质量I类、II类功能区和GB 3095中规定的环境空气质量一类功能区，即自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护地区。集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。 各类焚烧厂不允许建设在居民区主导风向的上风向地区。 (6)一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准faB 18599-20011 1)熟悉本标准的适用范围 本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处置场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。 2)了解贮存、处置场的类型 贮存、处置场划分为I和两个类型。 堆放第1类一般工业固体废物的贮存、处置场为第一类，简称I类场。 堆放第1I类一般工业固体废物的贮存、处置场为第二类，简称II类场。 3)熟悉贮存、处置场场址选择要求 工类场和II类场的共同要求 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。 应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区500m以外。 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。 应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。 工类场的其他要求 应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。 II类场的其他要求 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于l 5m。 4)了解贮存、处置场污染控制项目 渗滤液及其处理后的排放水 应选择一般工业固体废物的特征组分作为控制项目。 地下水 贮存、处置场投入使用前，以GBT14848规定的项目为控制项目；使用过程中和关闭或封场后的控制项目，可选择所贮存、处置的固体废物的特征组分。 大气贮存、处置场以颗粒物为控制项目，其中属于自燃性煤矸石的贮存、处置场，以颗粒物和二氧化硫为控制项目。8.2典型案例8.2.1案例一固体废物处置中心项目题目： 某市拟建一固体废物安全处置中心，其主要的建设内容包括：安全填埋场、物化处理车间、稳定、固化处理车间、公用工程及生活办公设施等。该地区主导风向为西南风，降雨充沛。 拟选场址一：位于低山丘陵山坡及沟谷区，某村东北侧(直线距离18km)，主要植被为人工种植的果园、水稻蔬菜等，交通方便，需建进场公路1000m，垃圾运输沿途经过3个村庄，人口居住稀疏。选址区场地外东北侧为地势最高点，场地北部有一条东西走向沟谷，在沟谷两部有一个人工土石坝，沟谷汇水在此形成一个人工鱼塘。场地外南侧池塘为最低点，场地南部汇水沿南侧坡地汇人南部沟谷向南流出。选址区南侧5km处有一处森林公园位于最近水厂取水点上游25km处。选址区西边界(200m)外有一高压高架输电线穿过。 拟选场址二：位于某村庄北面山谷(距离该村15km)，地表植被主要为马尾松一芒萁群落和人工种植林，交通方便，需建进场公路800m，垃圾运输沿途经过2个村庄，人口居住比较密集。选址区临近森林公园(约lkm)，场地周围地势南高北低，北侧有一水塘(非饮用水)。选址区位于最近水厂取水点上游20km处，距最近变电站1km。问题：1、两个场址哪个更适合建设同体废物安全处置中心，为什么?2、该建设项目评价的重点是什么?3、该项目现状调查的主要内容是什么?4、水环境影响的主要评价因子包括哪些?5、上述崮体废物安全处置中心还缺少哪个主要的建设内容6、环境影响预测的主要内容及预测时段包括哪些?参考答案：1、两个场址哪个更适合建设固体废物安全处置中心，为什么?答：两个场址对比分析可知，与场址二相比，场址一优点：破坏人工种植的果园、蔬菜，对生态破坏相对较小；离最近水厂取水点相对较远，对水环境影响相对小；电力设施距离比较近，距离村庄和森林公园等敏感点比较远，对周围敏感点噪声和景观等影响小。缺点：其建进场公路要长200m；村庄数目多，人口居住比较稀疏。综合上述两个场址的优缺点，选择场址一对周围环境的影响相对较小，更适合建设固体废物安全处置中心。 2、该建设项目评价的重点是什么? 答：该项目环境影响评价的重点是垃圾处理工艺的可行性、垃圾场选址的合理性以及垃圾填埋场运行期间垃圾渗滤液对地表水和地下水环境的影响。 3、该项目现状调查的主要内容是什么? 答：进行该项目环境影响评价中环境现状调查的主要内容如下： (1)地理位置；建设项目所处的经纬度，行政区位置和交通位置，并附地理位置图： (2)地质环境：根据现有资料详细叙述该地区的地质构造、断裂、坍塌、地面沉陷等不良地质构造。若没有现成的地质资料，应根据评价要求作一定的现场调查； (3)地形地貌：建设项目所在地区海拔高度、地形特征、相对高差的起伏状况，周围的地貌类型； (4)气象与气候； (5)地表水环境：地表水水系分布、水文特征；地表水资源分布及利用情况，主要取水口分布；地表水水质现状及污染来源等；(6)地下水环境；(7)火气环境根据现有资料，简单说明项目周围地区大气环境中主要的污染物、污染来源、大气环境容量等； (8)土壤与水土流失：土壤类型及其分布、成土母质、土壤层厚度等； (9)生态调查：植被情况(如类型、主要组成、覆盖度和生长情况等)，有无国家重点保护的或稀有的野生动物、植物；(10)声环境：确定声环境现状调查的范同、监测布点与现有污染源调查工作；(11)社会经济：包括社会经济、人口、工业与能源、农业与土地利用、交通运输等；(12)人文遗迹、自然遗迹与珍贵景观：主要是与项目临近的森林公园情况，并调查选址区是否有其他需要重点保护的景观。 4、水环境影响的土要评价因子包括哪些? 答：地表水环境影响主要评价因子包括：pH、COD、BOD、SS、石油类、氢氨、总磷、挥发酚、总汞、总氰化物，还有其他重金属如Cu、Cd、Zn、As等； 地下水：pH、总汞、总氰化物、Cr6+、Cu、Zn、Cd、As。 5、上述固体废物安全处置中心还缺少哪些主要的建设内容? 答：上述固体废物安全处置中心还缺少污水处理设施。 6、环境影响预测的主要内容及预测时段包括哪些？ 答：项目环境影响预测的主要内容包括： (1)水环境：包括地表水和地下水，主要预测填埋场垃圾渗滤液、预处理车间产生的废水以及生活区污水对水环境的影响。分析垃圾渗滤液的环境影响时，还考虑非正常情况下如防渗层破裂对地下水污染的分析。 (2)大气环境：施工扬尘、填埋机械和运输车辆尾气、填埋场废气对填埋场周围环境和沿线环境空气的影响。 (3)噪声：施工机械、作业机械和运输车辆噪声封周围环境的影响。 (4)水土流失：项目选址区位于低山丘陵区，建设期埘植被破坏会造成一定程度的水土流失，一定要采取防护措施。 (5)生态环境和景观影响：建设填埋场会在，定程度上破坏植被，占用土地引起水土流失，弃土堆放等给选址区及其周围生态环境和景观产生一定的影响。预测时段包括：建设期、运行期和服务期满后(封场后)三个时段。8.2.2案例二垃圾焚烧发电项目 某地拟建一垃圾焚烧发电厂及炉渣填埋场，首期建设规模为600td，建设工期为两年，日耗水量约为2000td(主要是循环冷却水)。该项目总投资大约在2-3亿元人民币，职工总人数约为50人，年发电量大约在6000-8000万度。厂区占地8.5Km2，已预留日后发展用地。按照规划，该厂最终垃圾日处理量为1200td)二期征地面积约为43 Km2 (含水库面积9.2Km2)。残渣填埋区规划控制用地期征地)35.63km2，填埋容量约为190万m3。 项目选址区位于山谷台地上，东面3km处有一水库，水库主要用于养殖鱼