数字环保项目设计方案.doc

WORD资料 下载可编辑环保局数字环保项目设计方案 专业技术WORD资料 下载可编辑目 录第1章 项目背景11.1 市府的总体工作要求11.2 基本情况21.3 设计内容41.4 项目目标5第2章 总体设计62.1 设计原则62.2 总体架构设计72.2.1 系统逻辑结构72.2.2 网络拓扑结构92.2.3 应用系统架构92.3 技术路线11第3章 基础环境设计133.1 基础硬件设施133.2 应用系统平台143.3 显示系统环境153.4 网络及安全系统153.5 数据存储备份系统15第4章 业务应用系统164.1 网格化环境管理系统164.1.1 系统概述164.1.2 网格化管理基本原则164.1.3 网格的划分164.1.4 主要功能174.2 环保移动执法系统214.2.1 系统概述214.2.2 主要功能234.3 环境综合信息平台284.3.1 系统介绍304.3.2 体系架构334.3.3 功能介绍354.3.4 GIS接口374.4 环境质量在线监测子系统（空气、地表水、噪声）384.4.1 大气质量监测系统384.4.2 断面水质监测系统394.4.3 城市噪声监测系统404.5 公众监督与现场执法管理系统（12369）404.6 环境远程视频监视系统424.6.1 排污口视频监控424.6.2 治污设备视频监控424.6.3 危险废物堆场视频监控434.6.4 放射源视频监控434.6.5 高空5公里区域视频监控434.6.6 建筑工地移动视频监控434.7 环境数据中心444.7.1 系统概述444.7.2 数据中心系统定位454.8 GIS地理信息系统464.8.1 系统概述464.8.2 基本功能484.9 环境事故应急指挥响应系统524.9.1 系统概述524.9.2 系统功能544.10 总量控制管理系统624.10.1 系统介绍624.10.2 体系架构644.10.3 业务描述644.10.4 功能介绍664.10.5 GIS接口704.11 建设项目审批管理子系统714.11.1 系统介绍714.11.2 业务描述764.11.3 功能介绍804.11.4 GIS接口854.12 排污许可证管理子系统864.12.1 系统介绍864.12.2 业务描述874.12.3 功能介绍894.12.4 GIS接口93第5章 信息安全保障935.1 信息安全体系设计思路935.2 信息安全技术体系945.3 信息安全组织95第6章 系统接口设计966.1 与其他原有信息系统的接口966.2 与其它政务网衔接接口966.3 与上级环保部门业务系统的接口98第7章 网络与设备建设997.1 监控中心建设997.2 网络设备与安全保障体系建设997.3 DLP大屏幕显示系统1017.3.1 系统组成1017.3.2 系统规格1027.4 视频监控1047.4.1 排放口视频1057.4.2 5公里区域视频1057.5 监控中心硬件设施建设1077.6 移动执法箱1117.7 噪声监控点建设1127.8 水质断面自动站建设1157.9 系统平台软件117第8章 结论与建议1188.1 结论1188.2 建议118第9章 投资概算1199.1 费用预算总表1199.2 监控中心硬件设施建设费用1219.3 网络设备与安全保障体系建设费用1279.4 仪器与设备费用（一期）1289.5 仪器与设备费用（二期）1319.6 环保业务应用软件（一期）1349.7 环保业务应用软件（二期）1359.8 系统平台软件136附：公司简介137 专业技术WORD资料 下载可编辑第1章 项目背景1.1 市府的总体工作要求某市人居环境工作的总体思路是，紧紧围绕科学发展的主题，加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，转变思想观念，创新环保机制，改善人居环境，优化经济发展。为此，要坚持以下4个转变、4个并重。从重经济轻环境转变为经济增长与环境容量并重，一手抓环境一手抓经济。其结果是既提升经济竞争力，又提高环境承载力，最终实现城市的可持续发展。从环境保护转变为环境保护与环境建设并重，一手抓保护一手抓建设。这是应对资源环境问题日趋严重的趋势，实现由相对被动的环境保护向积极主动的环境建设的转型。从主要用行政办法保护环境转变为行政、市场两个手段并重，一手抓行政这只有形的手，一手抓市场这只无形的手。环境监管、执法等行政手段是外部约束，而价格、税收等市场手段是内在约束，将得到越来越广泛的运用。从主要依靠环境监管转变为环境监管与环保技术并重，一手抓环境监管，一手抓环保技术。在科技日益发达的今天，氨氮、氮氧化物减排，噪声、机动车排污控制，污泥、渗滤液处理等，都必须依靠稳定、高效的技术。1.2 基本情况随着经济的发展，环境污染负荷逐渐增加，环境问题已经成为关系到国家和人民生存的重大问题。环境污染与生态破坏事件、突发污染事故时有发生，污染监管力度逐步增大；随着公众环境意识的逐渐增强，各类环境污染纠纷投诉、信访也日益频繁。因此，环境执法工作量与日俱增，对环境管理工作效率的要求也越来越高。为有效加强污染监管、应对突发性环境污染事故对社会生活和经济发展的影响，切实保障人民群众的健康与生命安全，最大限度减轻污染事故对环境造成的危害，提高环境监管、执法信息化应用能力、加强环保局的信息化建设工作迫在眉睫。1.3 设计内容本方案设计内容主要包括总体设计、基础环境设计、应用软件设计、信息安全设计，以及投资概算。总体设计包括设计原则、总体架构、技术路线。基础环境设计包括网络系统、基础硬件设施、基础软件平台、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统等。环保业务应用软件包括: 网格化环境管理系统 环保移动执法系统 环境综合信息平台 环境质量在线监测子系统（空气、地表水、噪声） 公众监督与现场执法管理系统（12369） 环境远程视频监视系统 环境数据中心 GIS地理信息系统 环境事故应急指挥响应系统 总量控制管理系统 建设项目审批管理子系统 排污许可证管理子系统信息安全设计包括物理安全、网络安全、主机安全、系统安全、数据安全设计。1.4 项目目标以科学发展观为指导，以实施“十大生态改善工程”为工作抓手，实施精细环境管理，突出城市品位，促进某市整体水平的全面提升。第2章 总体设计2.1 设计原则系统总体设计遵循“平台稳定，技术先进，结构开放，系统可扩展，网络适应”的总体原则，在设计和开发中坚持“服务人性化、开发平台化、接口开放化、工具实用化”等基本原则，将系统的基本数据、空间数据、矢量数据、多媒体数据和文本数据融为一体。1、标准化原则所有基础设施构成都必须遵循行业中被广泛接受的开放性标准。严格遵守开放式标准将确保信息技术基础设施能够协同工作，简化应用系统界面，简化培训，更有效地支持应用系统和减少采购及维护费用。2、先进性和实用性原则在基础设施构建与应用过程中，在考虑功能和技术的先进性的同时，更着重考虑实用性。3、可管理性原则信息化基础设施要支持基于网络的远程管理功能。4、安全可靠性原则除了在基础设施的选型上要考虑设施本身的安全因素外，对关键设备、关键链路和关键模块要考虑一定的冗余，确保网络基础设施的安全可靠。2.2 总体架构设计2.2.1 系统逻辑结构系统逻辑结构是根据某市环境管理的需求，借助现代信息技术，通过层次化与结构化思想进行设计。系统逻辑结构由三个层面，两套体系组成。支撑各应用系统的环境主要是软硬件基础设施环境，并在系统建设过程中，建立配套的信息安全保障体系和标准规范体系。1、统一信息门户层环境管理信息门户为环保局相关工作人员应用本系统提供登陆窗口，其主要功能是整合环境的信息，运用先进的数据交换，共享，采集，发布手段，在同一平台上传递信息、开展业务，促进原来分散的业务系统的整合，资源共享，提高环保部门业务效率和决策速度。同时，统一信息门户可以将企业、政府和公众所有应用集成起来，通过统一入口，给不同层次的使用者提供个性化信息服务。2、核心应用系统层网格化环境信息管理系统和某市环境管理信息门户。3、软硬件基础环境层软硬件基础环境主要包括数据库系统、操作系统、中间件等。网络与基础设施是支撑系统运行的最底层的基础环境，包括广域网和局域网、通信网络、服务器、存储设备，以及不间断电源等机房设施。4、标准规范体系为了降低系统实施风险，并为系统的安全稳定运行奠定技术标准基础，需要规范相关信息技术应用的标准，建立适合的系统标准规范。5、信息安全保障体系建立信息安全管理体系与信息安全技术体系，进一步提升信息安全的管控力度，加强信息安全技术应用，提高信息安全防护能力，从技术各个层面提供对信息安全的技术支撑并对信息安全的运行进行全方位管理。2.2.2 应用系统架构为了实现系统具有业务变化的适应性、高度的安全性、大容量数据存储处理等技术特点，因而在系统的技术框架中要求采用三层或多层体系架构，可根据未来业务发展引入数据仓库技术。系统把业务逻辑、表示逻辑和数据资源分为三个不同的处理层次：表示逻辑（客户层）为第一层：它的主要功能是实现用户交互和数据表示，为以后的处理收集数据，向第二层的业务逻辑请求调用核心服务处理，并显示处理结果；业务逻辑（应用服务器组件）为第二层：实现核心业务逻辑服务，管理并接受客户的服务请求，向资源管理器提交数据操作请求，并将处理结果返回请求者即客户或其他服务器。数据资源（资源管理器）为第三层：包括数据库、数据仓库和各种文件（如多媒体文件），负责管理应用系统的数据资源，完成数据操作。应用服务器组件在完成服务的过程中通过资源管理器存取它管理的数据，或者请求资源管理器的数据服务。2.3 技术路线系统要以面向服务的设计思想（SOA）、面向对象的分析和设计方法进行设计，保证系统中各组件全面支持服务的理念。利用三层体系结构（B/S结构）、Web Service、数据库等技术，构造数据交换、数据流引擎使之达到“可信信息交换”系统，该系统要能安全、稳定、高性能、跨地区的进行信息交换。实现污染数据的统一采集、统一核定、统一发布及应用。系统设计过程中采用： 面向对象的系统分析设计技术面向对象的系统分析和设计是将面向对象的方法运用到软件工程的分析设计阶段。使用面向对象的系统分析和设计的主要目的是完成对某个特定应用论域的分析和系统的建模。 SOA及Web Servicen XMLXML是Extensible Markup Language的缩写，即可扩展标记语言，是一种可以用来创建自己的标记语言。它由万维网协会（W3C）创建，用来克服 HTML（即超文本标记语言（Hypertext Markup Language），它是所有网页的基础）的局限。XML的先进性 ：XML首先是可扩展的。XML允许使用者创建和使用他们自己的标记而不是HTML的有限词汇表。其次是灵活性：XML提供了一种结构化的数据表示方式，使得用户界面分离于结构化数据。所以，Web用户所追求的许多先进功能在XML环境下更容易实现。 第三是自描述性：XML文档通常包含一个文档类型声明，因而XML文档是自描述的。不仅人能读懂XML文档，计算机也能处理。XML表示数据的方式真正做到了独立于应用系统，并且数据能够重用。XML文档被看作是文档的数据库化和数据的文档化。 除了上述先进特性以外，XML还具有简明性。易学、易用并且易实现。所有这些将使XML成为数据表示的一个开放标准，这种数据表示独立于机器平台、供应商以及编程语言。 组件式GIS组件式GIS是随着IT技术整体组件化趋势的发展而发展起来的新一代GIS技术。其基本思想是把GIS的各大功能模块划分为几个控件，每个控件完成不同的功能。各个GIS控件之间，以及GIS控件与其它非GIS控件之间，可以方便地通过可视化的软件开发工具集成起来，形成最终的GIS应用。控件如同一堆各式各样的积木，他们分别实现不同的功能(包括GIS和非GIS功能)，根据需要把实现各种功能的“积木”搭建起来，就构成应用系统。 第3章 业务应用系统3.1 网格化环境管理系统3.1.1 系统概述“网格化环境管理“是一种新型的管理模式，其基本思路是将城市的环境管理划分成不同的网格，以一个网格为一个单元管理，对网格内所有与城市环境管理相关联的内容“部件”化、“事件”化，并借助信息化手段 实现城市环境管理事项的信息采集、汇总共享和协同管理，在管理范围上，以地域为管理单元；在管理体制上，实行管办分离、各负其责；在管理手段上，以现代信息技术为支撑，从而达到“网格管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的管理目的，提升环境管理的效率和水平。3.1.2 网格化管理基本原则为及时发现和整治环境安全隐患，预防、减少各类事故和突发事件的发生，建立安全管理网格化制度，科学划分管理网格化责任区域，落实各网格的责任人、管理人员和职责，通过各网格持续开展重点检查，全面掌握本辖区的隐患、重点场所和重大危险源信息，跟踪、监督隐患的整改工作，确保各项工作落到实处。3.1.3 网格的划分网格以辖区为基础进行划分。一般以各街道所辖社区为依托，根据每个社区的监管对象、监管面积和监管任务，将社区划分为若干个安全管理责任区，并明确责任区的管理人员、责任人和职责，即构成管理网格。网格的划分也可不以社区为依托，直接将各街道划分为若干个大的管理网格，每个管理网格再划分为若干个细的管理网格。网格的划分应确保各网格之间无缝对接，辖区的所有单位纳入网格化管理，不留死角和盲点。3.1.4 主要功能3.1.4.1 环境监管系统事件监控：新事件在地图上实时加载、事件双向定位、道路缓冲区分析管理评估：考评结果专题地图人员管理：人员最新位置监控、人员历史位置轨迹回放动态巡防综合管理：图层查询、鹰眼地图、 部件查询、 事件查询3.1.4.2 网格监管子系统事件监控：新事件在地图上实时加载、事件双向定位、道路缓冲区分析管理评估：考评结果专题地图人员管理：人员最新位置监控、人员历史位置轨迹回放动态巡防综合管理：图层查询、鹰眼地图、 部件查询、 事件查询3.1.4.3 数据维护子系统图层管理：地图图层的可视性和图层的顺序控制部件管理：部件增加、删除、属性编辑、部件时间段导入导出、部件上报复查查询定位：部件名称查询、部件编码查询、历史数据管理、 历史数据导出导入、历史数据清除系统管理：数据备份、恢复、用户管理、日志管理、帮助3.1.4.4 移动掌上业务信息终端基于智能手机或PDA开发的集拍照、摄像、录音、表单填报、地图导航、任务处置、即时消息、统计分析、无线数据传输功能为一体的移动掌上业务信息终端。既有适合一线业务人员使用的“处置通”版本，也有适合领导移动办公的“决策通”版本。3.1.4.5 数字视频监控服务集成可将公安、交通、有线电视的数字化视频信号，通过大屏幕集成系统“遥视、遥控”，或者通过视频服务器提供监控、存储、转发等服务功能。3.2 环保移动执法系统3.2.1 系统概述环保移动执法系统是为适应新形势下环境管理的需要，为加强环境执法能力建设，创新环境执法手段，将全市划分为多个网格，做到“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖” 而建立集智能终端的环保执法通系统和PC端的后台支撑系统于一体的网格化移动执法体系，具备能定位、能执法、能查询、能跟踪、能预警、能分析、能统计、能上报等功能特性。目的：l 实现现场执法信息和监控中心实时联动；l 实现环境监察工作自动化、信息化；l 有利于环保部门规范执法流程；l 提高执法效率和文书质量，并有利于避免处罚不公；l 加强环境监管，提升执法效能。移动执法与办公系统的功能主要实现：能定位、能执法、能查询、能跟踪、能预警、能考核等功能。l 能定位：执法人员在定位时定位报到，通过定位校准污染源位置，方便对污染源的管理;l 能执法：通过移动执法系统完成笔录的制作，调查取证等相关工作;l 能查询：查询在线监测情况、视频监控情况以及污染源详细信息（审批批复、许可证数据、常规监测数据、污染源详细情况、排污收费情况、环境统计情况、排污申报情况、行政处罚情况等管理数据）;l 能跟踪：随时掌握现场执法任务完成情况，查询限期整改、限期治理、处罚建议后续情况，掌握污染源最新的动态信息;l 能预警：根据系统设置，对执法任务过期、审批批复过期、许可证过期、许可证年检过期、限期治理过程、限期整改过程、行政处罚过期未执行、排污收费过期未缴等情况进行预警，方便对业务管理进行全面的考核;l 能考核：随时掌握任务完成情况，查询执法人员的执法轨迹等，便于对执法人员进行考核。3.2.2 主要功能环境监察全覆盖移动执法系统分为前端PDA应用平台和后台信息管理系统两大功能模块。3.2.2.1 前端PDA应用平台一、 GIS查询分析l 图形网格化定位：针对不同监管对象和所处的地理网格进行定位。l 属性查询分析：根据地理网格和监管对象的属性来实现各种条件的查询、分析及统计。l 图形功能操作：地理图层的基本功能操作。l 基础及专题图层维护：网格化基础定期更新，根据GPS定位绘制及时更新，或专业技术人员根据专题图层的变化及时更新。l 点图查询、区域查询（提供图形、矩形区域的统计查询功能、单元网格区域统计查询功能）二、 移动办公l 区局通知：近期区局通知l 监察大队通知：工作人员所在监察大队的最近通知l 市局发文：近期市局文件l 工作任务：监察大队对各个工作人员下达的工作任务信息l 公文批示：系统的待办事物和阅批件提醒l 邮件通知：邮件到达通知和邮件查看。l 信息查询：能够查看重要提示、日程安排、局领导和处领导工作日程、通讯录、通知通报、会议纪要、政务信息、工作计划和总结、专题简报。三、 移动执法l 位置服务：通过GPS定位实时采集执法人员位置信息，实现人员调动和部署。l 地图和数据查询：移动前端机的图形功能操作和部件简称、行业、污染特征因子、管理责任人查询。l 部件查询：基本信息查询、环境功能区划、环保审批、“三同时”验收、排污许可证、监测报告、排污收费、排污申报、现场检查记录、处罚和投诉记录、排污口、在线监测情况、视频监控情况等。l 现场办公：现检记录、现场拍照、摄影、录音输入发送、打印检查表和整改通知书等。l 领导批示：领导可以通过终端，对需要自己批示或流转需要到自己的处理案件和处罚通知，签署意见和批示。四、 综合信息查询l 建设项目管理查询：对企业申报建设项目的审批、监督、验收等情况进行查询l 环境监理综合查询：对排污企业的联系人、电话等基本信息和巡查对象的排污登记、排污许可等环保信息进行综合查询l 排污收费查询：对企业的排污收费状况信息进行查询l 在线监测数据查询l 固废危化品管理查询：查询固体废弃物和危险化学品管理的相关信息l 环境监测信息查询：查询环境质量监测和污染源监测信息的即时数据l 环境地理信息查询：通过地图查询上述各项环境信息，并浏览各项专题地图五、 专业信息查询l 法律法规：对相关的环保法律法规进行查询和检索l 技术标准：对有关排污标准进行查询和检索l 应急调度资料：应急专家库、应急电话、应急方案、应急事故处理技术指引等l 全覆盖环保监管技术指引：管理规范、政务手册l 环保手册：环保大全六、 办公助手l 日程安排：操作员可对自己的工作进行日程安排，系统将根据用户指定的时间对用户操作进行提醒l 记事本：方便记录一些简单资料l 计算器：方便计算，包括自动计算排污费金额l 通讯录：方便记录通讯录资料l 天气预报：提供最新的天气预报七、 数据更新包括PDA系统在现场采集的信息与后台数据中心的及时交换和PDA系统中的地理基础信息、地理网格、标准和法规等基础资料信息及时从后台数据中心得到及时更新。八、 工作考核现场执法人员上报任务完成情况，领导可以查看任务完成情况，签署意见和批示。此外，领导可以随时查询、统计具体执法人员的工作任务完成情况。3.2.2.2 后台信息管理系统u 任务分配：基于全覆盖责任体系要求，对环境现场执法人员进行网格化任务分配u 用户权限管理：根据用户角色的不同分配不同的权限。用户现场执法办公室领导主要任务手持终端执法部件和事件的管理和维护查询、考核和评估网格小网格（责任人网格）全网格全网格部件基本情况查询维护（查询）查询、统计部件GIS功能区情况查询维护（查询）查询部件历史事件查询维护（查询）查询、统计部件新事件执法记录、执法文书（简要）补充（完善）查询、统计部件管理责任查询维护查询责任人管理任务提示提示查询作业指导书查询维护查询法律法规标准查询、提示维护查询应急预案和应急措施查询、提示维护查询监测数据、分析、在线监测查询提示、分析查询考核、责任、评估查询、统计查询、统计u 数据管理：对从前端PDA中传输回来的图片、文字、影像资料等进行处理，以便于存储，同时能够对数据库中的资料进行插入、删除、更改。u 行政处罚： 现场执法人员在现场发现违法事实，依据法律需要做出行政处罚的情况下，可以根据办理情况起草行政处罚案件，发起一个案件审判流程。3.3 环境综合信息平台 “环境综合信息平台”是环保局工作人员进入环保网络信息系统的入口，网站集成现有及未来开发的环保业务系统，通过该网站可以进入各环保业务系统、办公自动化系统、外部门户网站、邮件系统等，同时网站包含内部信息发布、环保资料、网上办公、用户登录、公告栏、资料下载、网站链接等类型的服务，要求门户能够采集业务系统的数据，在首页通过图表等方式进行展示。综合平台（内网门户）系统采用B/S操作方式，是环境信息综合管理系统框架的核心组成部分之一，把环保局各业务系统无缝的集成起来，提供一站式服务，是调用、查询各类统计分析数据的门户。环保局不同部门的不同用户分权限管理、查询、导出各系统统计分析数据，发布本部门的有关信息，实现监控数据、环保业务数据、环保工作动态信息的交互畅通。建立统一的门户把内网应用与外网应用有机结合，业务系统、行政系统与为民服务系统三者有机结合，提供一个集中可控的、灵活方便的开放式应用平台。信息门户提供统一的标准方式，使得这些必需的信息可以从其不同的存在地点、不同的表现形式中方便地提供给需要这些信息的人。信息门户表现在用户面前的，就是一个简单的、个性化的、集成的和统一的界面和环境。3.3.1 系统介绍“某市环保局内网门户”是某市环保局及其直属单位、镇街环保分局工作人员进入某市环保网络信息系统的入口，网站集成现有及未来开发的环保业务系统，通过该网站可以进入各环保业务系统、办公自动化系统、外部门户网站、邮件系统等，同时网站包含内部信息发布、环保资料、网上办公、用户登录、公告栏、资料下载、网站链接等类型的服务，要求门户能够采集业务系统的数据，在首页通过图表等方式进行展示。综合平台（内网门户）系统采用B/S操作方式，是某市环境信息综合管理系统框架的核心组成部分之一，把环保局各业务系统无缝的集成起来，提供一站式服务，是调用、查询各类统计分析数据的门户。市环保局不同部门的不同用户分权限管理、查询、导出监控中心各系统统计分析数据，发布本部门的有关信息，实现监控中心监控数据、环保业务数据、环保工作动态信息的交互畅通。建立统一的门户把内网应用与外网应用有机结合，业务系统、行政系统与为民服务系统三者有机结合，提供一个集中可控的、灵活方便的开放式应用平台。主要目的就是建设一个能够为某市环保局提供信息服务的网上信息平台，每一个使用该平台系统的用户，都拥有自己独立的、个性化的主页，得到以自身企业为中心的个性化服务。系统设计应本着先进性、开放性、可扩充性、可维护性的原则，根据目前业务实际，并充分考虑今后业务发展需要，采用浏览器/服务器体系结构与客户机/服务器体系结构相结合的多层应用结构，使用当前先进的系统平台、面向对象的开发方法、可视化的开发工具，开发出一套较为完善的适用于各类需要通过网络收集、发布各种信息的系统。内网门户系统是开放体系结构环境下，把各种应用系统、数据资源和和互联网资源统计集中到通用门户之下，根据各个用户使用特点和角色的不同，形成个性化的使用界面。系统采用B/S（即基于Web的Browser/Server系统）结构的分布式开发方法，采用标准WEB浏览器作为浏览方式。按环保工作中的不同职能提供给用户不同的系统。决策层用户和管理层用户主要使用B/S系统。他们较少关心大量的数据，而是关心数据的实质内容和反映的情况。u 统一用户身份认证在监控信息管理平台中，用户只需要在进入监控信息管理平台时登录一次，就确认了个人身份，从而也获得了在不同应用系统中相应身份所拥有的权限，用户再也不必反复登录到不同的应用系统中，真正做到“一次登录，全网通行”。u 个性化服务每一个使用该平台系统的用户，可以根据自己的需求，可以自己设置系统相关配置，让用户都可以拥有自己独立的、个性化的主页，以应对用户自己的业务需求。u 可扩展的信息集成门户现在的平台中门户技术可以集成各种内外网的各类信息，比如它可以将公文系统的信息、数据中心的信息、各个应用系统中的重要信息等，根据用户需要，根据信息的重要程度和更新频率，将各类信息分门别类地构成一个组织机构的内网信息门户。门户中的信息种类和内容，可以根据时间的变化和需求的变化随时由管理员进行增、删、改。u 应用程序集成门户中可以直接展示某类具体信息外，还可通过链接或直接集成的方式将各其它业务系统模块集成在信息综合发布平台中，使用户可以通过统一的入口就可以访问整个组织机构的各个电子系统。应用系统的集成主要包括用户界面的集成以及用户权限的集成。集成之后各个应用系统都成为信息综合发布平台的有机整体的一部分，从而为组织的各项管理工作服务。u 数据集成数据集成主要包括污染源监测数据、污染源综合信息、办公业务数据等相关数据的集成。集成之后各个应用系统都成为信息综合发布平台的有机整体的一部分，从而为组织的各项管理工作服务。3.3.2 体系架构内部门户框架体系未来保持与外部门户的一致，其整个系统分为四个层次。基础平台层，支撑层，应用层，接入层四个层次。基础平台层是整个系统运行的基础，包括网络及硬件，操作系统，数据库，以及基于数据仓库技术的数据集成，数据分析结果。支撑层是指用来构建外部门户的应用功能的中间平台，应用层是指外部门户系统的各项功能，接入层是指外部门户的使用者和管理者。系统基于三个体系：信息安全体系，运维体系，标准化体系。其中：1) 接入层： 内部门户接入。2) 应用层： 包括单点登陆、应用系统集成、信息资源展现、内部网站管理、站点导航、内部论坛、内部下载、全文检索、系统管理等功能。3) 服务层：包括全文搜索引擎、工作流引擎、开发接口、认证服务、文件资源管理、通信协议服务、全文搜索引擎、应用组件、LDAP、网站内容管理平台。4) 基础平台： 系统基础，包括硬件、网络、操作系统、数据库以及应用服务器等。3.3.3 功能介绍“某市环保局内网门户网站”的主要功能包括：q 网站简洁大方，使用方便，信息导航清晰；q 能够根据个人喜好，定制个性化页面；q 能够与业务应用系统集成；q 每个部门及其直属单位都可以设置自己的子门户，进行部门内部的协作及信息交流；q 提供基于AD的用户管理，提供用户的验证和授权，保证门户的安全性；q 应能够统一管理、共享和实施；q 可以根据某市环保局管理特点，根据不同信息来源构建基于业务种类的垂直协作门户，和根据部门和机构设置与特殊职责相关信息的水平协作门户。q 通过门户网站建设集成现有和本期新建的系统：以下为我们设计的应用集成软件界面，通过内网门户，实现新建、在建及在用软件系统的无缝集成。3.3.4 GIS接口在本软件系统的开发过程中，我们将设计预留GIS接口，实现地理信息系统与内网门户的有效集成。GIS接口将实现基于地理信息系统GIS的专题图分析、状态显示、数据统计、各类环境信息可视化显示等功能。应用集成模块基于GIS技术，实现图文一体化的信息展示，并可以在电子地图上直观的显示各类环境数据、数据查询、制作环保专题图等。3.4 环境质量在线监测子系统（空气、地表水、噪声）环境质量管理系统应基于B/S架构，良好集成GIS系统，动态信息均应在GIS上显示并与业务功能关联，实现对大气、水质自动监测站监测结果无线通讯方式（GSM、GPRS）的数据采集和对数据的处理、存储、查询。完成各种监测数据报表和统计报表，包括月报、季报、年报等。3.4.1 大气质量监测系统1) 能够按照统一的标准把接入空气自动监测站的监控数据接入到大气质量监测平台；2) 在GIS系统上显示各监测点位，能够在地图上查看每个监测点的监测数据，并根据每个点的监测数据进行空间分析，计算出整个城市区域内的空气质量状况并以直观的GIS方式表达；3) 对大气自动站的实时数据既可以单点查询、也可以以实时数据图形、列表的形式查询，对超过某一限值的数据产生声光报警，并根据各种条件来查询报警；对自动监测数据进行校验，并且对库中的数据统计汇总；4) 计算全市日报、周报、月报、年报的污染指数、首要污染物、空气质量级别、空气质量状况；5) 统计月、年空气质量日报的某质量级别运行的天数、所占的百分比、与去年同期的比；6) 按照市环境监测站的要求和其它上级部门的要求，提供环境空气质量报表。3.4.2 断面水质监测系统1) 能把断面自动监控站的监控数据采集接入到断面水质监测平台，能够对人工监测数据进行接入并审核；2) 在GIS系统上显示各监测点位，能够在地图上查看每个监测点的监测数据，并根据每个点的监测数据进行空间分析，计算出相邻断面之间的污染物指数增加或消减过程并以直观的GIS方式表达；3) 对断面监测数据既可以单点查询、也可以以实时数据图形、列表的形式查询，对超过某一限值的数据产生声光报警，并根据各种条件来查询报警；对自动监测数据进行校验，并且对库中的数据统计汇总；4) 能提供断面监测的相应报表。3.4.3 城市噪声监测系统1) 按照实际情况和噪声监控标准，对噪声监控区域进行网格化处理，并提供网格化的专题地图及规划部门确定的主次交通干线噪声监测点位专题地图。2) 能把噪声监控点的的监控数据采集接入到噪声监测平台，能够对人工监测数据进行接入并审核；3) 在GIS系统上显示各监测点位，能够在地图上查看每个监测点和每条路段的监测数据，并根据每个点的监测数据进行空间分析，能计算出城市噪声功能区域内噪声实际情况，并对监测数据进行处理，用直观的GIS方式表达区噪声功能图和交通噪声分布图。4) 能打印噪声监测的相应报表。3.5 公众监督与现场执法管理系统（12369）该系统是以环保局“12369”环保热线为基础，实现了24小时举报受理和突发事件的应急指挥，实行与环境监控中心的连接。组成了环保举报和突发事件的应急网络，形成了真正意义的以快速反应、应急处置为目的的调度指挥中心。主要功能包括： （1）举报信息管理实现接受并处理日常对公众举报各类环境污染问题进行登记、审批、办理、调查情况登记、调查结果审核，回访、督办、催办等流程的信息维护和统计查询功能，按不同条件生成分类统计表和统计图形。可根据自定义条件对举报信息进行筛选分类查询。（2）例行检查信息管理实现对例行检查计划、例行检查工作记录信息的登记管理，例行检查计划和例行检查工作之间需要建立对应关系，实现两者的信息联查，可对检查信息作自定义的统计查询。（3）实时调度实现在应对突发环境问题时对监察车辆进行调度，在对放射源运输时对放射源运输车辆指定行走线路等调度工作；实时受理，并对监察车辆进行调度，对放射源运输车辆指定行走线路；应急值守系统实现市级日常工作管理，接收并处理上级单位下发的公文，满足市应急办日常工作的需要，能够同时处置多起重大突发事件。实现突发事件信息的接报处理、跟踪反馈和情况综合等应急业务管理。通过市级应急平台及时向省政府应急平台报送特别重大、重大、较大突发事件信息，及时报送特别重大、重大突发事件现场音视频数据，并向相关部门通报。常态时应急值守系统内容主要包括：包括通讯录、领导活动、信息接报、工作动态、电话记录等功能。其中：1）信息接报环保局应急办24小时实时接收区县应急办、各行业应急机构、群众报送的突发环境事件信息，审核后，转相关领导；区县应急办和各专业应急机构按照规定，及时将突发环境事件信息报至市环保应急中心。对突发环境事件的接警和处警信息进行管理，对接处警的过程进行记录，为后续调查分析提供原始数据。满足各级环保应急办、应急机构发布本单位工作动态信息的需要，实现全市各应急机构之间日常工作动态信息的共享。3.6 环境远程视频监视系统视频在线监控系统的建设采用先进的视频通讯技术，对污染源污水、废气处理情况和排污情况等进行实时图像监控，采用网络通讯技术将图像传输到监控中心，具有相应权限的用户可通过专业客户端、WEB客户端、大屏幕显示系统、智能手机等实时查看污染源排污口、污染处理设施运转、建筑工地、危险废物堆场等场景的现场画面。根据环保部门的业务需求，视频监控系统需要监控以下场景：3.6.1 排污口视频监控在有监控需要的水、气污染源企业的排放口安装视频监控设备，“盯死”污染源。3.6.2 治污设备视频监控在治理设施的重要位置（如污水处理设施的曝气池等）安装视频监控设备，监视治污设备的运行情况。3.6.3 危险废物堆场视频监控通过在危险固体废物堆场附近安装视频监控设备，监视企业的危险固体废物堆放和转移情况。3.6.4 放射源视频监控对三类以上放射源进行远程视频监控，以保障管理部门24小时连续监控。对于安装有3M电子源以上加速器的单位进行现场视频监控，监管使用操作是否规范。在放射源的工作和存放地点附近安装摄像机，监视放射源的存放和移动情况。一旦放射源位置发生变化，系统立即产生告警信息。3.6.5 高空5公里区域视频监控在工业区内安装激光夜视仪，及时发现区域范围内是否有新增污染源和突发环境安全事故。3.6.6 建筑工地移动视频监控通过在建筑工地等附近安装的摄像机，监视工地的施工情况，减轻执法人员劳动强度，减少建筑工地施工噪声扰民。3.7 环境数据中心3.7.1 系统概述环境数据中心平台作为环保综合信息应用系统的基础数据平台，用于统一组织、存储和管理环境保护部门的全部工作数据，从底层实现环保基础数据、地理信息数据和业务数据的共享。环境数据中心应符合环境保护部数据中心建设总体要求，遵循环境数据库设计与运行管理规范相应要求。采用Web Service数据访问技术、ETL数据加工分析技术、数据仓库技术等整合环境管理各项业务数据，并通过对数据的整理、加工、挖掘、分析，提取综合、有效的环境数据结果，为环境数据的发布提供展现平台，为环境管理决策提供高效、准确的支持。建设内容包括：环境数据中心是整个系统的基础，由基础数据库、环境质量数据库、重点污染源数据库、环境管理信息数据库、应急反应信息数据库、全市环境背景数据库等各种数据库集合组成。要求结合环境信息的特点，支持海量数据存储、动态远程数据维护，支持包括GIS应用在内的多种环境管理应用，具有良好的可扩展性以及支持文本、图片、视频等多媒体格式，支持远程异地备份、动态备份，支持数据导入导出、元数据管理、数据校验、数据查询与发布以及日志管理等数据库常规功能。随着我局信息化程度的不断提高，环保局内部积累了大量的业务数据。对这些相互独立、分散的数据进行统一处理以满足企业高层决策与分析需要，成为环保局信息化建设面临的重大挑战。数据集成成为应对这一挑战的必由之路，而数据中心与业务数据的交换与集成共享平台将是环保局数据共享和分析的基础，本系统主要目的解决数据共享这一基础问题，并为将来进行数据分析奠定坚实的基础。系统利用大型关系型数据库在数据安全、一致性和分布式处理等方面的优势，将各主要环境业务部门的数据集中起来，使用户通过单一界面就可以方便的管理、查询、分析大量的环境数据，从而简化环境数据管理的难度，提高环境数据管理的水平。同时，数据中心还将完成环保局其它相关业务数据的录入、导入、查询、统计功能。实现业务数据的统一管理、数据共享和数据统一发布。3.7.2 数据中心系统定位环境数据中心将建成环保局环境监控指挥的通讯枢纽、数据中心和应用服务中心。中心将集中所有水质监测、大气监测、噪声监测、降水监测、重点污染源监测以及其它环境数据信息，为环境监控管理提供完整、统一、规范的环境自动监控数据；为政府、环保局的环境宏观决策提供信息支持，将入库的各种环境自动监控数据、信息自动生成各类报告，自动、及时向政务网、公众网发布；也为日常环境管理工作提供标准化的应用服务组件。在整个环境监控系统中，数据中心系统是数据提供者和服务提供者，监测站、环境监察部门、信息中心以及各种媒体是数据使用者，通过信息中心系统提供的数据和服务，监测站、环境监察部门以及各级环境管理单位进行环境质量监管和重点污染源管理等业务工作，在数据中心部署的应用软件只针对各类环境自动监控数据的采集、已获取的各种环境自动监测、监控数据的整合和管理利用，不涉及对自动监控系统现场的管理和控制。3.8 GIS地理信息系统3.8.1 系统概述在环保信息化建设的过程中，环境信息在特定的地理区域获取，环境事件在具体地点发生，环境管理在行政区域有效行使。因此，地理信息是环境信息的重要组成部分。GIS地理信息系统是地理空间数据管理、分析、辅助决策和信息可视化的计算机系统。在环境管理中应用GIS技术能够实现污染源、环境质量、环境污染影响等的可视化的管理和分析。GIS为环境管理人员提供了逻辑缩小的区域分析环境，在GIS平台上进行的各种环境管理的操作和分析不仅类似于现场的环境管理，而且可模拟各种条件下的环境影响。因此GIS是环境管理和决策不可缺少的平台。GIS系统将为应急指挥系统等各应用系统提供技术支持，实现环保业务可视化，并支持将来对GPS和RS的扩展。系统应建立一个通用的环境地理信息应用中间件，提供包括查询、图表分析、渲染图分析等GIS功能接口，提供各应用系统需要时调用。将各项环境业务数据和实际的地理信息要求结合起来，建立GIS地理信息系统，通过电子地图全面地反映株洲市在线监控污染源和污染物排放的分布情况，真正实现环境业务数据与空间地理信息的数图连动查询，同时完成各类专题图的制作和分析管理，实现地理数据与环境业务数据信息的衔接，并可进行空间分析、对比、预测等高级查询，为环境决策提供依据。总的来说，环境地理信息处理分析系统将在以下方面为环保局日常工作提供帮助：l 从管理方面来讲，地理信息系统可以实现污染源的可视化察看，直观了解污染源的分布情况；同时可以在地图上根据污染分布情况划分功能区，按不同的功能区对环境质量进行统计分析；对于河流湖泊，可按不同图层统一处理，分析不同河流断面的污染情况，并进行可视化显示，并预测污染发展趋势。l 从功能方面来讲，地理信息系统将提供数据输入、图形转换、地图编辑修改、信息查询、统计分析等基本功能。可以通过不同的选择方式（点选、窗选、圈选等）选定地图上指定目标，并对选中目标进行不同操作，另外通过前台工具开发，可以对统计分析后形成的数据以各种报表方式输出打印，同时将提供多种查询功能，方便用户进行相关数据查询。l 从人机交互方面来讲，地理信息系统将提供最直接、直观、可视化、方便的操作界面。用户将直接对地图进行操作，比如想查看某个污染源相关信息，用户可直接点击地图上的污染源即可；用户想察看某条河流污染信息，只需选中指定河流湖泊即刻进行相关操作。l 利用GIS平台提供的接口工具，地理信息系统的相关操作可以通过WEB，直接在浏览器上进行操作，这样用户不论在何时何地都可以通过INTERNET对系统进行浏览查询，同时生成的各种分析报表也可以通过WEB对内对外进行信息发布。l 另外，通过地理信息系统，将各个地区的环境质量情况以图形方式在地图上进行显示，供人们直观查询。l 地图上的所有信息可以根据环保局需要进行分类设置，按行政区划、按行业种类、按河流湖泊、按关注程度进行分类设置，通过图层管理，方便用户根据实际需要进行统计分析。3.8.2 基本功能1) 地图操作功能A. 图形编辑可以对图形数据的空间位置及参数进行直观的、智能化的编辑，包括增减、删除、移动、复制、修改、剪裁、提取、移位、旋转、放大 、漫游、镜像、分割、联接、平滑、变形、替换、统改、对齐、靠近、边缘处理等二百多种编辑操作。B. 按名称对地图进行查询，并直接定位到该点。C. 地图由多个图层构成，可以对地图的图层进行开、关、调用的功能。D. 可以用鼠标点击地图上的点，查询该点的地理属性。E. 可以计算地图上任意两点之间的距离。2) 数据查询和数据分析功能A. 结合在线监测数据和常规监测数据，提供对废水、废气等监测点位查询、区域查询、信息查询、全区或者个别点环境随时间的变化情