案例 教案 第七章 增强法律意识 弘扬法制精神.doc

第七章 增强法律意识 弘扬法制精神 教学目的 通过教学，使学生对明确法与其他行为规则、社会主义法与其他剥削阶级类型的法的不同，帮助学生树立正确的法律意识，自觉守法、护法。 教学重点 法的定义，法的基础特征和本质；社会主义法的本质；社会主义法的作用；社会主义法制的基本要求；社会主义法的运行。 教学难点 法的定义，社会主义法的本质；社会主义法的作用；社会主义法的运行。 授课方式： 课堂讲授、课堂讨论、案例分析点评。 学时安排： 课内 4 时，课外 2 学时。 教学内容：（另附多媒体课件讲解） 领会社会主义法律精神 案例 1 在日常生活中，我们会发现，某人某天见了老师没有主动热情地招呼、问好，于是人们谴责他，说他没有礼貌；某人在十字路囗正好遇见红灯，其视而不见，直接闯过去了，结果被交通警察罚款；某人在用人单位上班迟到了，结果用人单位扣减了其报酬，。 为什么这些行为受到的惩罚各不相同？ （讨论，然后总结，引出下文） 这些行为之所以受到不同的惩罚，是因为这些规则的性质不同，第一种规则是道德，第三种规则是用人单位的规章；而第二种规则则是“法”。那么什么是法？违反法有什么后果呢？ 一、什么是法 （一）法的定义 “法”与世俗生活紧密相联，但什么是法？却有诸多不同认识。 首先，西方有“自然法”与“实在法”之说。认为自然法是“由事物的性质产生出来的必然关系”，是人类社会和自然界存在的理性、公理、公平等原则和规则。因此，“一切事物都有它们的法。上帝有他的法；物质世界有它的法；高于人类的智灵们有他们的法；兽类有它们的法；人类有他们的法。有一个根本理性存在着的。”。孟德斯鸠称其为“法”。实在法则是孟德斯鸠所言的“个别的智能存在物”自己创制法律，孟德斯鸠将其称为“法律”。自然法与实在法的关系是：制定人或实在法或称人为法应当以自然法为依据和存在之基础。 在西文中，欧洲大陆的各民族语言中都用两个词把“法”与“法律”区别，如拉丁文的 Jus 和 lex ，法文中的 droit 和 loi 德文中的 recht 和 gesetz 意大利语中的 diritto 和 legge 西班牙语的 derecho 和 ley ，等等。前者表示“法”，有权利、公平、正义等含义，有学者认为是指永恒的、普遍有效的正义原则和道德公理，即自然之法。后者则通常指具体规则、词义明确、具体、技术性强，是由国家机关制定和颁布的具体的法律规则，是法的真实或虚假表现形式，是实在法、制定法。可见，西文语境中的法与法律是不同的概念 我国古代“法”写作“ 灋 ” ，说文解字中解释：“ 灋 ，刑也，平之如水，从水； 廌 (zh) ，所以触不直者去之，从去”。我国古代文献中法又与律通用，尔雅释诂记载，秦汉时期，法与律二字已同义，都有常规、均布、划一的语义。唐律疏义明确指出：“法亦律也，故谓之为律”，并称战国李悝“集诸国刑典，造法经六篇商鞅传授，改法为律”。“法”与“律”合二为一作为独立的合成词在古代文献中，只偶尔出现过。清末民初由日本输入，“法律”才作为独立的合成词广为使用。我国古代之“刑”、“法”、“律”、“法律”都是制定法，而没有西方自然法之底蕴。 现代社会语境中之法、法律多指制定法，而非自然法。本章以下所言之法也指制定法。 其次，关于实在“法”的定义，有不同的观点。一种是从法的本体下定义，这方面代表性的定义有规则说、命令说、判决说等。二种从法的本源下定义，着重说明法的基础或法自何出，比较有代表性的定义有神意论、理性论、公意论等。另一种学说从法的作用下定义，着重说明法的工具性。在这方面较有代表性的定义有正义论，认为法是正义的工具。上述学说有其合理的因素，但更多的却是其不合理的因素，有的是唯心主义的，有的是形而上学的，或神秘主义的，它们没有揭示或者故意掩盖了法的阶级本质。 马克思主义者对法的定义是， 法 是由物质生活条件决定的，经国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，以权利和义务为调节机制的反映人的意志的行为规范的总和。 （二）法的基本特征 法是作为一种社会规范，一种社会规则，与其他社会规则相比较，法具有以下一些基本特征： 第一，法是一种特殊的社会规范。 人类社会的存在和正常发展离不开各种各样的行为规范。法作为一种特殊的社会规范，具有规范性、概括性和可预测性等特点。法律规定了人们的行为模式，从而成为评价人们行为合法不合法的标准。 第二，法具有国家意志性。 法是由国家制定或者认可的，体现了国家的意志。 第三，法以权利义务调节人们的行为。 法的核心内容在于通过规定人们在一定社会关系中的权利和义务来确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 第四，法具有国家强制性。 法作为一种特殊的社会规范，它是由国家权力的力量即国家强制力来保证实施的，而且这种强制力具有普遍性。 （三）法的本质 在人类历史上，许多西方哲学家、政治学家和法学家都对法的本质问题进行过研究和解释。概括起来，他们的观点可以归纳为“神意说”、“理性说”、“正义说”、“命令说”等。上述观点虽然有一定的合理之处，但没有全面地、科学地、准确地揭示法的真正本质。 马克思主义法学的诞生是法学发展史上的革命性变革，马克思和恩格斯在历史上第一次科学地揭示了法的本质，认为法集中地反映了统治阶级的意志。马克思和恩格斯在共产党宣言中明确指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的”。马克思和恩格斯的这些论述中包含的历史唯物主义观点和方法，对于我们认识法的本质具有普遍的指导意义： 第一，法是上升为国家意志的统治阶级共同意志的体现。 也就是说，法是社会上层建筑现象，是一种制度化的国家意志，不是“个人意志”的反映，也不是“社会所有成员意志”的反映，而是“统治阶级”的意志的反映。法体现的是统治阶级的整体意志，而不是统治阶级中个别人或一部分人的意志。 第二，法所反映的统治阶级意志的内容是由社会物质生活条件决定的，也就是说，法具有物质的根源性和制约性。 第三， 经济以外的其他因素，如政治、哲学、宗教、文学、艺术对法也有影响。 （提问，请二至三名同学回答） 我们理解了一般意义上的法，那么，社会主义法与一般意义上的法、其他历史类型的法相比较会有什么特征呢？ （教师总结） 在明确社会主义法与一般意义上的法、其他历史类型的法相比较会有什么特征，应当首先理解什么是社会主义法？ 二、什么是社会主义法 （一）社会主义法是 建立在社会主义生产关系基础上的法 马克思主义法学认为，法不是从来就有的，也不是永远存在的。法是阶级社会特有的现象，它的产生与发展经历了一个漫长的历史过程。 人类在进入阶级社会以前处于原始公社制度，原始公社的经济基础是生产资料公有制。原始公社时期既没有国家，也没有法；由氏族组织进行管理，社会规范主要是习惯，氐族组织通过习惯对原始社会的秩序进行调整和维护。恩格斯曾经评论说：“一切问题，都由当事人自己解决，在大多数情况下，历来的习俗就把一切调整好了。” 原始社会末期，随着生产工具的进步、生产力的发展和私有制的形成，产生了阶级、阶级对立和阶级斗争。在这种情况下，氏族制度和传统习惯已经无法继续维持社会生活的正常运转，不可避免地要被某种新的社会组织和社会规范取代。处于统治地位的奴隶主阶级为了维护自己在政治上、经济上的利益，建立起军队、警察、监狱等一系列暴力机构和专门的管理机关，以镇压奴隶阶级的反抗并管理社会公共事务。也就是说，国家产生了。同时，奴隶主阶级还把自己的意志上升为国家意志，制定或认可法律，以确认、维护和发展对本阶级有利的社会关系和社会秩序。也就是说，法产生了。而法产生后在人类漫长的历史过程中，人类社会迄今经历了或正在经历五种社会形态，与此相适应，除原始社会没有国家和法外，有了奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。社会主义类型的法是在社会主义国家建立后才产生的。其与奴隶制法、封建制法、资本主义法不同，后三种历史类型的法都是建立在以生产资料私有制为核心的经济基础之上，都是剥削阶级意志和利益的体现，都维护着人剥削人的制度，因此可以统称为剥削阶级类型的法。而社会主义法是建立在社会主义生产关系之上，是由社会主义国家制定或认可的，是工人阶级领导下的广大人民群众共同意志和利益的体现，是人类历史上新的历史类型的法。 （二）社会主义法的本质 我国社会主义法是在彻底废除国民党伪法统、继承革命根据地新民主主义法的基础上产生和发展起来的，其本质是：以工人阶级为领导的广大人民的共同意志的体现；是上升为国家意志的工人阶级为领导的广大人民的共同意志的体现；以工人阶级为领导的广大人民的共同意志的内容是由我国的物质生活条件决定的。 那么，我国社会主义法律包括哪些方面的法呢？我国社会主义各方面的法相互协调，构成了我国的社会主义法律体系。 （三）我国社会主义的法律体系 法律体系是指一国现在全部的现行法律规范划分为各种法律部门，并由各部门法按照一定的逻辑所组成的、互相协调一致的有机统一体。其中的法律部门主要是以法律规范所调整的社会关系为标准。据此将我国法律划分为若干部门，并由这些部门法组成我国的法律体系。这些部门法主要有： 1 、 宪法法律部门。 宪法是国家根本大法，规定了国家的根本任务和各种根本制度，以及公民的基本权利和义务，在我国法律体系中居于中心和主导地位。其包括中华人民共和国宪法及其修正案；国家机关组织法，如全国人民代表大会组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法等；国家权力机关议事规则及人民代表法；选举法；民族区域自治法；特别行政区基本法；立法法；国籍法等等。 2 、 行政法律部门。 行政法律部门是指有关调整国家行政管理活动中形成的社会关系的法律规范的总称。主要包括国务院制定的有关一般行政管理的行政法规，全国人大及其常委会制定的有关行政管理的法律或地方国家机关制定的有关行政管理的地方性法规。行政法律部门没有行政法典，而多是单行法律、法规，如行政处罚法、治安管理处罚法等。 3 、 民商法律部门。 民商法律部门是指调整平等主体的公民与公民之间、法人与法人之间、公民与法人财产关系和人身关系以及商事关系的法律规范的总称。许多国家有较为完整的民法典和商法典作为民商法律部门的轴心法律规范。我国目前尚无完整的民法典或商法典，而只有中华人民共和国民法通则作为民商法律部门的轴心法律规范，其余则是单行民商事法律法规，主要有中华人民共和国合同法、婚姻法、继承法、公司法、专利法、著作权法、商标法、保险法、证券法、海商法、票据法等。 4 、经济法律部门。 经济法是调整国家在干预经济活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。目前，各国法律部门并没有统一的经济法典，而多是单行法律法规呈现。我国经济法主要包括消费者权益保护法、产品质量法、税法、金融法律法规、财政法律法规、环境保护法律法规、资源法律法规等。 5 、刑法法律部门。 刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。适用于那些较为严惩的社会危害性、已经触犯了刑事法律规范的行为的犯罪人，调整方法是最严厉的一种法律制裁方法即刑罚的方法。刑法法律部门主要包括中华人民共和国刑法及其修正案等。 6 、诉讼法律部门。 诉讼法律部门是指有关诉讼程序的法律规范的总称，主要包括民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法等。 7 、军事法律部门。 是指关于军事管理和国防建设方面的法律规范的总称，主要包括军事设施保护法、现役军官法、兵役法、预备役军官法、中国人民解放军军官军衔条例、中国人民解放军军官军衔条例、中国人民解放军军事训练条例等等。 我国社会主义法有何作用呢？ （四）社会主义法的作用 社会主义法的作用是法律对人的行为以及最终对社会关系所产生的影响，是国家权力运行和国家意志实现的具体表现，是社会经济状况的具体表现。法的作用对象的行为和社会二部份，其中法对人行为的作用，许多学者谓之“规范作用”，法对社会的作用谓为“社会作用”。 1 、规范作用 法的宏观调控作用是指法 通过界定人们的不同主体资格及其权利、义务归属和范围，将社会各种关系调控在一定秩序范围之内，是对 社会 。 法的指引作用是指法为人们的行为提供一个模式、标准和方向，将人们的行为导向合法轨道，主要有授权性、义务性、职权性指引三种行为模式，是对 本人行为。 法的预测作用是指人们通过法可能预见自己或他人行为将会带来何种法律后果，是对人们的相互行为。 法的评价作用是指法作为人们的行为准则，为判断、衡量人们行为是否合法提供了标准和尺度，是对他人行为。 法的强制作用是指法具有国家强制性，其内容含有国家权威性的命令，对违法犯罪行为给予制裁、惩罚和警戒，是对违法犯罪分子。 法的教育作用是指法在调整人们的行为时，以一种精神力量直接或间接的影响人们的政治、法律、道德、文化等观念，是对一般人。 2 、社会作用 法的社会作用指法在宏观上对社会关系的确认、调整和保护的作用。法的规范作用和法的社会作用是手段和目的关系，即国家通过法的规范作用的手段来达到法的社会作用的目的。 第一，促进和保障社会主义物质文明建设。我国法律促进和保障生产力特别是先进生产力的解放和发展；促进和保障社会主义的基本经济制度和分配制度；促进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善；促进和保障社会主义经济体制改革的顺利进行。 第二，社会主义法促进和保障社会主义政治文明建设。我国法律促进和保障人民当家作主的地位；法律是正确处理人民内部纠纷的重要工具；法律是实行对敌人专政，打击各种刑事犯罪的有力武器。 第三，社会主义法促进和保障社会主义精神文明建设。我国社会主义法保障和促进中国特色社会主义科学文化教育事业的发展；为进行思想道德建设提供了重要手段。 第四，社会主义法促进和保障对外经济、政治、文化关系的发展。我国法律不仅执行着广泛的对内职能，而且执行着广泛的对外职能，在促进和保障对外经济交流与合作、对外政治关系对外文化交流中，也发挥着重要作用。 （提问，讨论 3 分钟，然后请二至三名同学回答）： 社会主义有如此重要的价值或作用，那么怎样才能发挥社会主义法的重要的价值或作用呢？ （教师小结，并转承下列内容） 任何法，无论对社会无论有多大的价值或意义，都仰赖良好的法制建设和法的运行，只有良好的法制建设和运行法，才能实现法的价值，实现法的社会效用，社会主义法的价值和作用也依赖于社会主义法制建设和社会主义法的运行。那么，如何建设社会主义法制呢？什么是社会主义法的运行？社会主义法如何运行的？ 三、我国社会主义法制的基本要求 早在 1956 年刘少奇在党的八大政治报告中第一次提出了“有法可依”，“有法必依”的论断，但一直没有明确而系统的确立社会主义法制的基本要求。邓小平在我国历史上第一次明确而系统地提出了我国社会主义法制的基本要求是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 （一）有法可依 有法可依是实行和健全社会主义法制的前提。所谓有法可依是指国家重视和加强立法，根据社会发展，不断地创制符合国情，反映客观规律的法律、法规，完善国家法律体系，使人们的行为有章可循。法具有指引功能，但法的指引功能是以法的存在为前提，要以法指引人们的行为，必须事前即行为前立法，而不能事后立法，因此，必须加强立法。“有法“不是简单地法律、法规的叠加，而必须是有完备的法。所谓完备的法应当是良法，即法的内容应当反映人们普遍要求的秩序、正义、公平、公正、自由与效率等价值理念，形式上应当语言精炼、明确，同时法律法规间冲突少，具有可操作性，稳定而不是朝令夕改。 （二）有法必依 有法必依，是指任何人，包括一切自然人、社会组织都必须严格奠定的执行法律，在法律的范围内活动，做到严格依法办事，这是实行和健全社会主义法律的中心环节。制定法律的目的是将法所确认的权利、义务和秩序变成社会生活的现实，即法得以实现。有法不依，即使有高度完善的法律，那也只是一纸空文， 梁冶平 先生曾说，有法不必其危害胜于无法可依，因为无法可依至少还让人们对法有种期待，期待有法可以保障自己的权利，至少人们还相信法；有法不依则会毁灭人们对法的信任。因此，我们必须严格依法办事，以确保人们对法制的信任、信心和信仰。 （三）执法必严 执法必严，是指执法机关及其工作人员在执法活动中，必须严肃执法，适用法律严格。这是实行和健全社会主义法制的重要条件。什么是执法？理解有二种，一种认为执法不同于司法，仅指行政执法，是行政机关在行使行政管理的过程中，组织、彻和实施宪法和法律的活动；另一种说法则认为执法包括行政执法和司法。我们认为社会主义法制基本要求的“执法必严”中的“ 执法”是指广义的执法。“执法必严”之“必严”不是人为地恣意加重义务或责任、权利，而是依法规定之权利、义务、责任来遵行。执法必严的标准是执法的合法性和合理性。合法性即由法定主体依法定权限按法定程序执法。合理性就是执法机关不仅依法定条件、种类、幅度范围作出决定，而且要求这种裁判符合法律的意图或精神，符合公平正义等法律理性。 （四）违法必究 违法必究是指一要违法犯罪行为都有必须平等地予以追究和制裁，不得有例外。这是社会主义法制的有力保障。“徒法不足以自行”，法要得以实现是一依靠人们的自觉遵守，二是对违法犯罪行为的强制惩罚作为保障。违法必究就是无论任何人，无论其职务、民族、性别、文化程度等如何，只要违法犯罪了，都有要予以追究并给予相应的制裁，不得有不受法律约束的特权，因此，社会法制要求违法必究就必须反对特权，反对身份。 社会主义法的作用不仅依赖于“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，而且也依赖社会主义法的运行。 四、我国社会主义法律的运行 法的运行是一个从创制到实施的过程，法的创制就是立法，法的实施则包括法的遵守、法的执行、法的适用、法制监督等环节。 （一）立法 1 、立法概念 立法，又称法的创制，通常有广义和狭义两种理解。广义的立法泛指有关国家机关在其法定的职权范围内，依照法定程序，制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。狭义的立法专指国家最高权力机关 ( 或称国会、国家立法机关等 ) 制定、废止基本法律 ( 或法典 ) 和法律的活动。 2 、我国现行立法体制 立法体制是指一个国家享有立法权的机关以及它们在立法权限上分工而形成的有机统一整体。我国现行立法体制与法律渊源即法律表现形式紧密相联系，根据宪法和有关法律的规定，我国立法体制和法律渊源是： （ 1 ）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，是我国的最高国家立法机关。全国人民代表大会按特殊程序制定和修改宪法。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定、修改法律，其中刑事、民事以及有关国家机构等基本法律由全国人民代表大会制定，基本法律以外的其他法律由全国人民代表大会常务委员会制定。 （ 2 ）国务院可根据宪法和法律的规定，在其职权范围内制定的有关国家行政管理活动的规范性文件，即行政法规。行政法规不得与宪法和法律相抵触。 （ 3 ） 各省、自治区、直辖市和较大的市 ( 即省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市；下同 ) 的人民代表大会及其常务委员会，可根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件，总称地方性法规。地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触，且仅在本地区内有效。 （ 4 ）国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，可在本部门的权限范围内，制定规范性文件，即部门规章。部门规章一般在全国范围内有效。省、直辖市人民政府和较大的市的人民政府，可根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件，总称地方政府规章。地方政府规章仅在本地区内有效。 （ 5 ）民族自治区、自治州、县的人民代表大会可依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定规范性文件，即自治条例和单行条例。 （ 6 ）特别行政区的国家机关可在宪法和法律赋予的职权范围内制定或认可，在特别行政区内具有普遍约束力的成文法和不成文法。 （ 7 ）中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规，在武装力量内部实施。 （二）法的实施 1 、法的实施的概念和方式 法律实施就是指通过一定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得到贯彻和实现的活动，这是法作用于社会关系的特殊形式。法律实施不仅包括国家机关及其工作人员执行法律规范的活动，而且还包括社会团体和公民实现法律规范的活动。只有通过法律实施，才能把法律规范中设定的抽象的权利和义务，转化为现实生活中具体的权利和义务关系，转化为人们实际的法律活动。根据法律实施的主体的不同，可以把法律实施的方式分为：法律遵守和法律适用。 2 、守法 法律遵守简称守法，指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。这是我国法律实施的基本方式之一。法要得到遵守，需要人们有强烈的法律意识。社会主义法律意识的重要作用在于它能够直接指导我国的立法、执法和守法的社会实践，保障社会主义法的实施。 3 、法律适用 法律适用有广狭两种涵义。从广义上说，法律适用是指国家机关及其工作人员和国家授权的社会组织依照法定的职权和程序，运用国家权力，把法律规范的规定运用于具体的主体或场合，解决具体问题的专门活动，包括一切司法和执法活动。从狭义上说，法律适用专指司法机关及其工作人员依照法定的职权和程序，运用法律规范处理具体案件的活动，也称司法或司法适用。 我国法律适用的基本要求是：正确、合法、及时、合理、公正。 所谓正确，是指在适用法律时，要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理得当。所谓合法，是指在适用法律时，要符合法律的规定，严格依照法定权限和法定程序办事。所谓及时，是指法律适用活动的每个阶段、环节都要严格按照法律规定的时限，提高办案效率。所谓合理和公正，是指法律适用要符合社会主义道德的要求，符合广大人民的公平正义观念，符合法律的目的和精神。 在我国，国家机关及其工作人员在适用法律时还应遵循以下原则：（ 1 ）以事实为根据，以法律为准绳的原则；（ 2 ）公民在适用法律上一律平等的原则；（ 3 ）司法机关依法独立、公正行使职权的原则。 （教师总结）通过上述学习，我们知道了案例 1 中，之所以闯红灯受到来严厉的惩罚，是因为其他的行为则仅是违反道德规则或用人单位的规章的行为，而闯红灯违法是违反法律的行为。我国的社会主义法律作为调整人们关系的一种行为规则，与同样作为行为规则的道德、用人单位的规章等规则相比，有其特殊性，对行为、对社会有巨大的价值或作用，所以，要求我们应当自学守法、护法，否则，将承担比违反道德、用人单位的规章等规则所承担责任更严厉的责任，受到更严厉的惩罚。 第二节 树立社会主义法制观念 案例 2 某年山东省日照市一次 110 特别行动中，公安人员追歹徒到男青年甲的菜园里，并发生了搏斗。公安人员最终制服了歹徒。正当公安人员押着歹徒准备离开时，甲对着众多记者和摄影机突然提出，要求公安人员赔偿被损害的 20 多棵萝卜。此事经媒体报道后，社会舆论一遍哗然，邻居谴责说：“公安人员是为了抓坏人，不为了大家，甲作为新时代的青年，不应当要求赔偿 20 多棵萝卜。”当事公安人员也表示不可理解，说：“当时我们一个同事身负重伤，鲜血直流，可甲居然提出赔偿他 20 多棵萝卜。”甲所在单位专门召开了一周的批判会，批判甲。在当年日照市评选精神文明先进单位中，甲所在单位也因此而失去了资格。甲在社会舆论的重压下，不得不离家住到姐姐家中，并且对记者产生了严重的不信任和反感。 （讨论）人们为什么对甲的行为都有只从道德而没有从法律视角去评价呢？ （教师小结） 1 、人们的意识和观念还局限于道德领域，没有法律意识和法制观念； 2 、本案透视出意识和观念对人们言、行的影响力。因此，我们学习法律后，应当树立相应当的法律意识和法制观念，应当树立什么样的法律意识和法制观念呢？ 一、社会主义民主与法治观念 （一）社会主义民主 民主一词源于希腊文 demokratia, 它是由 demos 和 kratos 二个字合成， demos 是人民、地区之意， kratos 是权力、统治之意。因此，民主就是指人民的权力、人民的统治，也可理解为多数人的统治。最早体现这种民主概念的是古希腊的典民主政制，可见，民主一产生即是作为一种国家制度，“作为国家制度的民主，总是和阶级和国家紧密相联，是一个阶级范畴，是国体与政体的统一”。民主的国体是指一定阶级的统治，即民主首先要体现是哪个阶级的政权，在这个政权下哪些人享有各项民主权利和自由。对哪些人系统地使用暴力。民主的政体主要是指民主还意味着统治阶级实现统治的方法。民主的国体决定民主的政体形式。民主作为一种个人权利是指个人参与管理国家和社会事务的资格，其由作为国家制度的民主所决定，有什么样的国家制度的民主，才能有与之相匹配的个人民主权利。个人民主权利从表象看是平等的，似乎民主没有阶级性，但实质人们所享受的民主权利总有阶级分野的。现代民主应当是国家制度和个人权利结合的民主，而不能是割裂二者而宣扬超阶级的个人民主。 民主有实质民主与形式民主。形式民主又称为程序民主，是指建立特定的规则，赋予各主体不分阶级的同等资格和机会，但要实际参与到民主管理国家、社会事务的活动中，则必须具备相应的条件。这个规则就是所谓的程序，这样的民主就是程序民主。而实质民主则是指主体实际参与到各项民主的管理中。 民主有直接民主和间接民主。直接民主就是公民都是权力机关的组成人员并直接立法、执法和司法。间接民主又称代议民主，是指由民主权利主体选举代表组成代表机关，由代表机关组织政府和司法机关，行使管理国家的权力。现代社会由于国土广大、人囗众多等原因，已不可能实行直接民主，而只能是代议制民主。 我国是社会主义民主也是代议制民主，“是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广泛的民主”。（邓小平文选第二卷， P168 ）从个人利来说，我国公民不分民族、种族、职业、财产、性别、居住期限、受教育程度、家庭出身等，都有平等的民主权利。从国家制度而言，我国以工人阶级为领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家，从而从国体上确立了人民的民主，人民代表大会制度则从政体上确立了人民民主。我国的社会主义民主是国家制度和个人权利相融为一体的民主。而资本主义国家的民主则割裂国家制度和个人权利，强调个人的民主权利，以此掩盖其民主的阶级性。 我国的社会主义民主是建立在公有制基础上的多数人的民主，是历史上啊广泛的民主，不仅包括政治民主，而且包括经济民主、军事民主、科研民主、教育民主、社会生活民主等，而西方国家则一味地强调政治的民主，从而将民主局限在相对较为狭小的空间。 我国的社会主义民主是真实的民主，是实质民主，邓小平曾说，“我国如果追求形式上的民主，结果是实现不了民主。为此，我国首先确认民主的平等性、主体的广泛性和内容的丰富性；其次，公有制经济基础为社会主义人民民主提供了物质保障，如我国选举法规定，凡选举所需要经费均由国库支付；再次，建立了人民民主权利受到侵害时的救济制度，如民事诉讼法规定的特别程序适用于“选民资格案件”。更重要的是我国是社会主义国家，民主作为个人权利有国体和政体的保证。而西方国家则强化形式民主，把民主看成是一种程序，规定一定规则确立实际参与管理国家的条件，如财产条件，从而将一些达不到条件的公民排除在实质民主之外。 （二）社会主义法治 1 、法治概念 当代中国，“法治”由学术话语变成了社会话语，人们从来没有象今天这样期待“法治”。但什么叫法治？却仍是见仁见智。 追根溯源，法治这一概念有不同的表达方式，中文中的法治主义、依法治国、法治天下等。西文中有 rule of law 法的统治 rule by law （以法统治） 、 government by law （依法治理）、 government through law （通过法律的治理）等。但综观西方不现历史时期的法治理论，不同的思想家对法治理解并不一致。我国学者对法治的理解也千差万别，一般认为，法治可从多角度理解，一是法治与人治、德治对应，表征治国方略或社会调控方式；二是法治作为动态的或能动的概念，表征一种依法办事的行为方式；三是法治表征一种良好的秩序状态；四是法治是融会民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效益与合法性等诸社会价值的综合观念。（张文显：法哲学范畴研究（修订本），中国政法大学出版社 2001 年） 法治不同于法制，一般而言，法制是指法律制度，而法治是法制产生的良好结果，是现代法制应当的价值目标。其有利于保障人权，制约权力， 提高效率 ， 促进社会稳定，建立良好的社会秩序，实现公平与正义。 2 、法治实现的原则、制度要素和内在机制 （ 1 ）社会主要经由法律来治理。法律规范与其他社会规范相比较，具有明确、普遍和国家强制力保障的特性，从而确保全社会一体遵行；法律以权利义务双向调节机制指引和评价人们的行为，具有广泛持久的动员作用；法律具有强大的组织能力。因此，法律广泛进入社会政治、经济、文化生活的各个方面，社会关系主要由法律来调整。法律在全部社会规范中居主导地位。 （ 2 ）法律至上的权威。法律具有“绝对的最高权威和优势的抵制专横权力的影响，并且排除专横的价值、特权的存在，甚至掩排斥政府方面的广泛的自由裁量权的存在”。法律至上的权威不允许，也不承认任何人、任何组织具有凌驾于法律之上的权力。 （ 3 ）法律应当是良法。“良法”是相对于“恶法”而言的，良法应当是价值中立的，制约公共权力，尊重和保障人权，以平等地保护和促进一切正当利益为其价值目标的，稳定、连续、一致的法律。 （三）社会主义民主与法治的关系 民主与法治是什么关系？有的学者认为法治与民主密不可分，在非民主体制下无法治可言，但有的学者则认为法治与民主并没有必然联系，因为从来不存在唯一标准的法治模式，有民主型法治，也有非民主型法治。（高鸿钧等：法治：理念与制度，中国政法大学出版社 2002 年， P98 ）我们认为法制与民主没有必然联系，但法治与民主有必然之联系。 1 、民主是法治的前提和基础。 我国许多学者都认为社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，而实质上更确切的应当是社会主义法治的前提和基础，这是因为社会主义民主是社会主义法制产生的依据，掌握国家政权的人民通过民主形式组织的政权，将自己的意志上升为国家意志，从而制定体现人民意志的良法；其次，社会主义民主决定了社会主义法制的性质和内容；再次，社会主义民主是社会主义法制的力量源泉。 2 、法治是社会主义民主的体现和保障。 现 代国家由于地域辽阔、人囗众多、政治与经济相分离等原因，“我们不能想象人民无休止地开会来讨论公共事务”（卢梭：社会契约论（ M ），商务印书馆 1997 年 P88 ）因此，现代民主都是间接民主或代议制民主，即人民不直接地、经常地行使自己的权力，而是选举自己的代表直接管理国家和社会公共事务。这意味着政治权力的主体与政治权力的行使主体之间存在某种分离。这种分离可能失控政治权力不是按照权力所有者的整体意志，而是凭着权力行使者的意志和情绪而运行，以至出现政治异化政治权力在运行中发生异变，权力的行使不利于权力所有者或者偏袒部分所有者。为防止政治权力失控，建立各项法律制度，以制约国家权力，有效地保障人民的权力。（张文显：法哲学范畴研究（ M ），中国政治大学出版社， 2001 年 P173-174 ）法制将社会主义民主由政治理念固定为法律制度，从而使民主合法化、固定化。法制将人民民主具体化为国家机关的职权、公民的政治权利、义务及其界限，以及行使权利的原则、程序和方法，使公民的民主权利的实现得到制度保障；法制通过制裁违法犯罪充分保护人民民主。法制只有到达法治的结果才能保障民主的实现。 二、法律权利与法律义务相统一的观念 西方学者考证，“直到中世纪结束前夕，任何古代或中世纪的语言里都不曾有过可以准确地译成我们所谓权利的词句。大约 1400 年前，这一概念在希伯来语、希腊语、拉丁语、阿拉伯古典或中古语里缺乏任何表达方法。更不用说在古英语里或晚至 19 世纪中叶的日语里了”。至 17 、 18 世纪资产阶级在反封建的斗争中发明了自然权利的武器，举起了“天赋人权”的旗帜，“权利”、“人权”的观念广为传播并得到认同。进而在法国人权宣言、美国的独立宣言等政治法律文献中得到确认，“权利”进入了法学和法律的领域，并确立了其核心地位，以至有了“法即权利，权利即法”的古训。 那么什么是权利呢？古往今来，产生了大量重要而又有长期影响力的权利释义，主要有资格说、利益说、法力说、可能说、规范说、选择说、手段说。而最为人们所接受的学说是资格说，国外学者认为权利是“一个人有资格正当地占有某种东西或正当地作出某种事情”。权利是一种资格，即去行动的资格、占有的资格或享受的资格。权利是有权行动、有权存在、有权享有、有权要求。我国学者将之总结为：权利即是为或要求他人为或不为某种行为的资格。 权利总是法律的权利，我国宪法规定了选举权和被选举权、宗教信仰自由权、人身自由不受侵犯权等基本的公民权，民商法规定了权利主体享有的财产权、知识产权、人身权；经济法规定了权利主体的经营管理权、自主经营权、经济请求权、承包经营权等；诉讼法规定了申请回避权、质证权、辩护权等。 义务也有不同的释义，一般认为义务则是法律关系主体依法应当或必须为或不为某种行为的责任。 权利与义务有无相关性？回答应当是肯定的，首先，权利与义务的存在必须以另一方的存在和发展为条件，无义务的权利，也没有无权利的义务。其次，权利与义务在数量上是等值的，从一个社会而言，权利总量和义务衷情量是相等的，无论怎么分配权利和义务，不管每个社会成员具体享有的权利和承担的义务有什么不等，但在数量上权利和义务总是相等的，有人多得就必有人少得；在具体的法律关系中，权利和义务相互包含，权利的范围就是义务的界限，义务的范围就是权利的界限。当然，数量上的等值不能理解为每个法律主体所享有的权利和承担的义务是等量的。再次，权利与义务功能互补，权利直接体现法律的价值目标，义务保障价值目标和权利的实现；权利提供不确定的引导，而义务提供确定的指引；义务以其强制某些积极行为发生、防范某些消极行为出现的特有的约束机制而建立秩序，权利以其特有的利益导向和激励机制而更有助于实现自由。所以，法律权利与义务应当说一致，享受权利必须履行义务，享受多少权利就应当履行与此相应的义务，否则，就是对他人和社会的剥夺；履行义务，就可以享受权利，义务具有强制性，不能放弃，而权利是一种自由，权利主体可以决定放弃，不能以放弃权利为理由放弃自己的义务。 三、法律面前人人平等观念 我国古代和西方奴隶社会、封建社会都没有法律面前人人平等。较早提出法律面前人人平等的是英国平均主义领袖杨尔本，进而成为资产阶级反对封建专制的政治呐喊。资产阶级夺取政权后，在立法中确立了法律面前人人平等的原则。新中国成立后至今，也在法律中确立了法律面前人人平等的原则。 法律面前人人平等就是无论什么人，不分民族、种族、健康状况、受教育程度、出身、身份、财产状况等，法律人格一律平等；平等地享有权利，平等地承担义务；平等地受法律保护等。 四、实体公正与程序公正观念 公正在其抽象意义上，表示一种道德上的善。在法律中，由意味着应当以法律作为人们行为的公共标准，作为衡量奖赏或惩罚的尺度，而不以任何私人的欲望和情感所左右。其是法律正义的一个方面。 公正可分为实体公正和程序公正。实体公正是指结果符合实体法律的规定，而程序公正则是指程序为每个人提供了同等的机会，给予每个人同样的对待。程序公正源于英国法并为美国法所继承的正当程序思想，时至今日，程序公正仍是英美法的特别重要的价值目标，评价裁判结果是否公正的标准正是程序，所以有美国学者认为“人们宁愿以公正程序实施一项并不公正的行为”。但我国长期以来，重实体轻程序，认为实体是内容，程序是形式，内容决定形式，因此，程序作为手段、工具，被称之为助法或附带性规范。从而在实践中注重结果的公正，而忽视轻视程序，甚至在一些司法实践中先判后审。 实质上，实现实体法内容的方法归根到底是由程序法所规定的程序过程，程序不同，结果自然不同，而且法律的公正标准也不能仅是实体公正，还必须有程序公正，因为人们看见不公正的程序，对结果自然就不认同和接受，没有程序公正的结果是没有公信力。因此，实体公正与程序公正尤如一辆车的二个车轮，我们必须将实体公正与程序公正融为一体，作为法律公正的标准。 程序公正要求首先确保利害关系者都有参加到裁判中的权利，包括直接参加权、参加机会权、间接参加权；其次，程序公正要求保证当事者具有充分而实质性的话语权，能充分阐述自己的主张和反驳对方的主