灵宝市2019年度第一批农村建设用地复垦项目.doc

灵宝市年度第一批农村建设用地复垦项目项目编号：灵公资建（）号、灵财招标采购（）号；招 标 文 件招 标 人：灵宝市焦村镇人民政府代理机构：河北恒基建设招标有限公司日 期：二零一九年七月77 / 79目 录 第一章 招标公告第二章 投标人须知 总则招标文件投标文件投标开标评标合同授予重新招标和不再招标纪律和监督、需要补充的其他内容第三章 评标办法（综合评估法）、评标方法、评审标准、评标程序第四章 合同条款及格式第一部分 合同协议书第二部分 通用合同条款第三部分 专用合同条款第五章 工程量清单第六章 技术标准和要求第七章 投标文件格式一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及法人授权委托书三、投标保证金四、已标价工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审查资料八、其他资料第一章 招标公告河北恒基建设招标有限公司受灵宝市焦村镇人民政府委托,就灵宝市年度第一批建设用地复垦项目进行公开招标，资金来源为自筹资金，欢迎具备资质的投标人参加。一、项目概况、项目名称：灵宝市年度第一批农村建设用地复垦项目、项目编号：灵公资建（）号、灵财招标采购（）号； 、项目概况：本项目建设规模公顷，预计新增耕地公顷，项目覆盖焦村镇个村庄，总投资元，项目内容详见工程量清单；、建设地点：焦村镇境内、资金来源：自筹资金、招标范围：本项目招标文件及工程量清单内范围内的所有内容；、工期：合同签订后日历天 、质量要求：达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准；、标段划分及金额：本项目共划分为个标段一标段：常卯村、东册村、卯屯村、坪村、西章村、主标志牌，预算金额：元；二标段：沟东村、尚庄村、南安头村、辛庄村、姚家城村、纪家庄村、史村、秦村，预算金额：元；三标段：乡观村、滑底村、赵家村、杨家村、张家山村， 预算金额：元；四标段：巴娄村、万渡村、东仓村、罗家村、乔沟村、李家山村，预算金额：元；二、投标人资格要求、在中国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证( 若“三证合一”的只提供营业执照)；、投标人具备市政公用工程施工总承包或建筑工程施工总承包叁级及以上资质；且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力；、拟派项目经理应具有相关专业贰级及以上建造师注册证书、有效的安全生产考核合格证；且为本单位正式员工，提供年月以来养老保险缴纳证明；不得有在建工程，出具无在建工程承诺书；、企业自行出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网查询或者自行承诺，提供查询结果网页截图或企业自行出具的无行贿犯罪记录承诺书；（查询或承诺对象：企业、法定代表人、项目经理）、企业自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【须提供：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的网页查询结果截图】；、投标人可以投报多个标段，为保证项目进度，同一投标人在此项目中最多只能中一个标段。在授标时如果某一中标候选人在此项目中的多个标段均排名第一，取金额最大的一个标段为该投标人的中标项目，其它标段的候选人按排名次序递补。、本项目不接受联合体投标；、本次招标实行资格后审。三、报名及招标文件的获取、报名时间：年月日时分至年月日时分；、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭数字证书通过三门峡市公共资源交易中心（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理证书：、报名资料的提交本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人（供应商）承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人（供应商）合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。、招标文件售价元标段套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。注：此项目为电子化试点项目，投标人（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心（）网上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。四、投标保证金、本项目投标保证金数额为人民币：一标段：贰万元整（元）二标段：壹万玖仟元整（元）三标段：贰万元整（元）四标段：壹万玖仟元整（元）、投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。、投标人递交保证金时请注明项目编号：灵公资建（）号，第 标段。、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：、保证金缴纳截止时间同开标时间。、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。五、开标时间及地点、电子投标文件递交截止时间：同开标时间；、开标时间：年月日时分、开标地点：灵宝市公共资源交易中心楼开标一室；、评标地点：灵宝市公共资源交易中心楼评标一室；六、其他事项、本项目为全电子投标，投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。、本次招标实行资格后审，资格审查内容详见招标文件；温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心网上发布。八、联系方式招标人：灵宝市焦村镇人民政府地址：灵宝市焦村镇焦村街联系人：李先生电话：监督单位： 灵宝市国土资源局电话： 监督单位：灵宝市政府采购办公室电话：代理机构：河北恒基建设招标有限公司地址：灵宝市河滨西路金渠花园号单元室（灵宝分公司）联系人：王女士电话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人：灵宝市焦村镇人民政府地址：灵宝市焦村镇焦村街联系人：李先生电话：监督单位监督单位： 灵宝市国土资源局电话： 监督单位：灵宝市政府采购办公室电话：招标代理机构代理机构：河北恒基建设招标有限公司地址：灵宝市河滨西路金渠花园号单元室（灵宝分公司）联系人：王女士电话：项目名称灵宝市年度第一批农村建设用地复垦项目建设地点焦村镇境内资金来源及出资比例自筹资金，资金落实情况已落实招标范围本项目招标文件及工程量清单内范围内的所有内容；工期合同签订后日历天质量要求达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准；标段划分本项目共划分为四个标段投标人资格条件、能力、在中国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证( 若“三证合一”的只提供营业执照)；、投标人具备市政公用工程施工总承包或建筑工程施工总承包叁级及以上资质；且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力；、拟派项目经理应具有相关专业贰级及以上建造师注册证书、有效的安全生产考核合格证；且为本单位正式员工，提供年月以来养老保险缴纳证明；不得有在建工程，出具无在建工程承诺书；、企业自行出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网查询或者自行承诺，提供查询结果网页截图或企业自行出具的无行贿犯罪记录承诺书；（查询或承诺对象：企业、法定代表人、项目经理）、企业自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【须提供：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的网页查询结果截图】；、投标人可以投报多个标段，为保证项目进度，同一投标人在此项目中最多只能中一个标段。在授标时如果某一中标候选人在此项目中的多个标段均排名第一，取金额最大的一个标段为该投标人的中标项目，其它标段的候选人按排名次序递补。、本项目不接受联合体投标；踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 投标人提出问题的截止时间投标截止时间日前联合体投标本项目不接受联合体投标招标人书面澄清的时间投标截止时间日前投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间日前投标文件递交截止时间同开标时间投标人确认收到招标文件澄清的时间自澄清通知到达时刻起小时内投标人确认收到招标文件修改的时间自变更通知到达时刻起小时内招标控制价招标控制价：一标段：元二标段：元三标段：元四标段：元投标人的投标报价大于或等于招标控制价的投标报价为无效报价，按符合性审查不通过作废标处理；投标人的投标报价小于招标控制价的视为有效投标报价。投标有效期日历天（投标截止之日起）投标保证金、本项目投标保证金数额为人民币：一标段：贰万元整（元）二标段：壹万玖仟元整（元）三标段：贰万元整（元）四标段：壹万玖仟元整（元）、投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。、投标人递交保证金时请注明项目编号：灵公资建（） 号,第 标段。、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册。、保证金缴纳截止时间同开标时间。、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年，指年月日以来近年发生的诉讼及仲裁情况近年，指年月日以来签字或盖章要求招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。递交投标文件地点投标文件应以电子加密形式于投标截止时间前上传至公共资源交易平台，不接受纸质投标文件。是否退还投标文件否是开标时间和地点开标时间：见第一章招标公告开标地点：见第一章招标公告开标程序开标顺序：电子投标文件上传时间逆顺序。评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人，经济技术类专家人；评标专家确定方式：开标前小时通过灵宝市公共资源交易中心网络抽取终端从河南省综合评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：名。履约担保金履约担保的形式：采用转账；履约保证金金额：中标价；履约保证金递交时间：在结果公示结束后签订合同前缴纳，否则视为中标候选人原因，自动放弃中标资格。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。需要补充的其它内容、本项目招标代理费收费标准按照原国家计划委员会计价格（）号文件和国家改革发展委员会发改价格（）号中的标准收取。在灵宝市公共资源交易中心产生的其他费用由成交人支付。、投标人需携带证书至开标现场参加开标会议。、投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。、招标文件的最终解释权归招标人。电子招标投标、本项目为全电子投标，投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。、本次招标实行资格后审，资格审查内容详见招标文件。、中标单位领取中标通知书时，需提供纸质版的投标文件四份（以交易中心系统中上传的文件为准）纸打印，胶装成册。电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组件下载”中查看。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册。、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（政府采购项目文件格式为：公司灵公资采（）号，和用于应急补救的投标文件备份文件（政府采购项目文件格式为：公司灵公资采（）号，备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：（）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在的，投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：赵先生 王先生 （四）电子化项目开标、解密、唱标、评标、本项目采用电子化、无纸化招标，投标人需携带证书至开标现场参加开标会议。、电子化投标文件采用双重加密方式。投标人携带证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用证书对投标文件进行再次解密。、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（）首先由技术人员进行问题排查。（）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易（投标人）诚信库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（投标人）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。投标人须知 总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉要求详见前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 投标人不得存在下列情形之一：(）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(）为本项目的监理人；(）为本项目的代建人；(）为本项目提供招标代理服务的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(）被责令停业的；(）被暂停或取消投标资格的；(）财产被接管或冻结的；(）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单；（）技术标准备及要求；（）投标文件格式。根据本章第 款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清,未在规定时间内提出的，视为认同招标文件的相关要求。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：(）投标函及投标函附录；(2） 法定代表人身份证明及法人授权委托书；(）投标保证金；(）已标价工程量清单；(）施工组织设计；(）项目管理机构；(）资格审查资料；(）其他材料。 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 款的有关要求。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金投标保证金是参加本项目的必要条件，投标保证金的缴纳按投标人须知前附表的规定执行。为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标保证金将不予退还；投标保证金不能弥补给招标人带来的损失时，招标人有权要求赔偿其超出的金额。未按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金，或所缴纳的投标保证金不完全符合要求的，将被视为无效投标。投标保证金的形式：投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单，回执单应当制作在投标文件中。投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处理。 未能按要求提交投标保证金的投标文件将被拒收。 投标保证金退还：未中标投标人的保证金在项目结果公示期结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。中标人的投标保证金在合同签证后持（中标通知书以及与招标人签订的书面合同复印件，查验原件）至灵宝市公共资源交易中心相关业务科室退还其所缴纳的投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的扫描件。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”若有应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 投标文件的编制 投标文件应按招标文件给定的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函及投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 应在规定时间内，将电子投标文件上传至三门峡市公共资源交易中心平台。 招标人将拒绝接受投标截止时间后递交(上传)的投标文件。 电子化投标文件具体制作教材请投标人通过证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中下载查看。投标人需下载信安小精灵、投标文件制作系统、阅读器（电子签章）。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读电子化交易注意事项。 投标文件签字盖章的要求 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未对电子化文件进行签章的视为无效投标。 投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。投标 投标文件的递交 投标人应在“第二章 投标人须知前附表”规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在“第二章 投标人须知前附表”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。开标 开标时间和地点招标人在“第二章 投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，委托代理人参加的须出具授权委托书。投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标会议的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。参加开标会议的投标人应携带法人证明或法人授权委托书以及钥匙至开标现场。 开标程序主持人按下列程序进行开标：(）宣布开标纪律；(）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否到场；(）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布电子投标文件解密顺序；(）重申招标控制价；(）按照宣布的解密顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(）开标结束。评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的评标代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保 在签订合同前，中标人应按第二章 “投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第二章 “须知前附表中”履约保证金规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第二章 “须知前附表中”履约保证金规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于 个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；（）因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；（）法律法规规定的其他内容。 不再招标重新招标后投标人仍少于 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（初步评审）条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章按照招标文件要求正确签署投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第项规定信用、信誉符合第二章“投标人须知”第项规定响应性评审标准投标内容招标文件及工程量清单内范围内的所有内容；工期合同签订后日历天工程质量达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准投标有效期日历天（投标截止之日起）投标保证金符合第二章“投标人须知”第项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”要求投标价格低于第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容分值组成（总分分）施工组织设计：分企业实力：分投标报价：分其他因素：分评标基准价计算方法、低于招标控制价且通过初步评审的有效投标人报价为有效报价。、当有效投标人数量大于家时，评标基准价有效投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。当有效投标人数量少于等于家时，评标基准价有效投标人投标报价的算术平均值。投标报价的偏差率计算公式偏差率 （投标人评标价 评标基准价）评标基准价条款号评分因素评分标准（）施工组织设计分内容完整性和编制水平分施工方案与技术措施分质量管理体系与措施分安全管理体系与措施分环境保护管理体系与措施分工程进度计划与措施分资源配备计划分确保报价完成工程建设的技术和管理措施分施工平面图分劳动力安排计划分现场设置和针对现场困难的分析和对策分新技术的应用及合理化建议分注：以上内容缺项者，该项不得分；内容齐全且重点突出并切实可行，可得满分。内容虽齐全但有些内容不突出，不切合实际，评委可酌情给分。()企业实力分项目经理分项目经理为高级职称的，得分，其他不得分（以职称证和社保证明原件为准且标书里附相应复印件）技术负责人分技术负责人为高级职称的，得分，其他不得分（以职称证和社保证明原件为准且标书里附相应复印件）各专业人员分施工员、造价员、质检员、材料员、资料员、安全员配备齐全得分，缺一个证就不得分（以资格证或上岗证和社保证明原件为准且标书里附相应复印件）业绩要求分自年月日以来企业承接过类似工程的，有一个得分，最多得分（以中标通知书和合同原件为准且标书里附相应复印件）()投标报价分（）评审原则：投标报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高低和合理性作为评分依据。（）通过初步评审的投标人的报价为有效投标报价，其评标价为有效评标价。（）评标价与评标基准价相等者得基本分分。投标人的评标价高于评标基准价的，按每高于评标基准价扣分的比例在基本分分上进行扣分，扣完为止；投标人得评标价低于评标基准价的，按每低于评标基准价加分的比例从基本分分上进行加分，最多加分,投标人的评标价低于评标基准价超过的（不含），每再低在满分分的基础上扣分（不足按比例计算），扣完为止。()其他因素分优惠条件及服务承诺分针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为招标人排忧解难及承诺不拖欠农民工工资且措施可行等方面的承诺在分之间进行打分，没有不得分。工期奖励分不满足招标文件要求的，按废标处理。在招标文件要求的基础上，每提前天，加分，最多加分。备注：投标人综合得分施工组织设计得分企业实力得分投标报价得分其他因素得分。评标委员会对施工组织设计、企业实力、投标报价、其他因素得分进行汇总，计算过程和最终结果按四舍五入保留两位小数。以各评标委员会打分的算术平均值作为该投标人的最终得分。注：以上资料要求提供原件的，投标人需把原件扫描件上传至诚信库中，投标文件中附相应的复印件，未按要求提供的不得分。、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。、评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成(）施工组织设计：见评标办法前附表；(）企业实力：见评标办法前附表；(）投标报价：见评标办法前附表；(）其他因素：见评标办法前附表。 评标基准值计算评标基准值计算方法：见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 评分标准(）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(）企业实力评分标准：见评标办法前附表；(）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(）其他因素评分标准：见评标办法前附表。、评标程序 初步评审 评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（）第二章“投标人须知”第 项规定的任何一种情形的：（）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 详细评审 评标委员会按本章第 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(