网络团购引起的法律问题.doc

网络团购引起的法律思考摘 要 网络团购作为一种新兴的网络购物方式已成为最流行的一种购物形式。随着网络团购火爆的同时，缺乏行业规范、欺诈多、维权难等各种问题也随之而来，给网络团购行业的健康发展造成很大的危机。本文阐述了当前流行的网络团购模式中存在的主要问题，借鉴国外立法情况，对我国网络团购的健康发展提出了相应的对策。关键词 网络团购 欺诈 维权 立法引言网络团购是指通过网络平台，将有相同需求和购买意愿的消费者组织起来，形成较大数量的购买订单，集体购买，享受集团采购价，共同维护消费者权益的一种全新的消费形式。1在我国，网络团购是网络市场的新兴产物，近几年才开始火爆，团购的“主力”常见于年轻人，主要包括大学生和白领等。团购网站的兴起和火爆，主要有以下几点原因：第一，价格低廉。团购产品的折扣通常低于传统购物网站，它们以超低的价格吸引着消费者，一些商家的折扣可以打倒一至四折，更有很多产品达到了一折以下，甚至出现了零元以及负一元的情况；第二，涉及面广。网络团购的领域小到玩具、手机、软件、图书，大到家具家电、建材、房产等，可谓无所不包，现在更是扩展到了保险、旅游、教育培训、健康体检及美容、健身休闲等服务类领域；第三，便捷的电子支付功能。电子支付功能的发展使网上交易越来越简单、方便、迅速，为网络团购解除了后顾之忧；第四，年轻人潮流前卫的生活方式。当团购成为一种潮流，今天你没有团，就落伍了，因此，追求前卫的时尚群体推动了网络团购的发展。网络团购可以给消费者群体带来尽可能低价的商品，商家则薄利多销，因此达到了双赢的效果。从经济学上讲，团购将零散分布的消费需求，集合成一种规模需求，降低了交易成本，有利于促进消费和生产。但是不容忽视的是，在网络团购迅猛发展的过程中，出现了诸多问题，导致消费者难以维权。众多团购者货款的集合数额较大，这对违法或犯罪分子是很大的经济诱惑，容易引发通过网络进行的合同诈骗等经济性犯罪的发生，最终损害消费者的利益，导致消费者在遇到问题时难以取证，投诉无门，维权困难。因此，如何通过法律的力量来规制混乱的网络团购市场，是非常值得我们思考的。一、网络团购的法律问题探析（一）网络团购存在诈骗风险现实中存在某些不法团购网站收取货款后拒不发货、发送假货诈骗团购者的情况，这就导致团购者在参与团购活动时存在着被诈骗的法律风险，而从团购网站的角度来说，也会因为被怀疑诈骗而导致信用度降低，最终影响经济收益。团购诈骗主要是由于以下几方面的原因导致的：一是我国的网络团购业务处于快速成长期，团购网站的资信状况良莠不齐，入行门槛低，企业启动资金少，经营者利用团购者对团购网站资信状况识别能力差及贪图便宜的心理，哄抬团购数量，造成热抢的假象，在后台随意改变热卖的数据，把一个东西原价虚高，然后再貌似打一个大折扣，其实比原价优惠不了多少，有些团购网站还会把销量标的非常高，以此吸引消费者，这样获得众多团购者的货款，在收到货款后立即关闭网站；二是有的团购网站由于经营不善无法继续维持，公司并未注销而开办者却不知所踪，收取货款之后也未按照团购约定发货，其后也不退还货款，网站告知的线索并不能使消费者找到网站开办者。三是百度、360等搜索引擎通过竞价排名，把有一些诈骗网站或“钓鱼”网站排在前面，由于团购者一般来说更偏向于选择排在第一位的网站，导致选择这个网站而受骗。（二）消费者难维权针对团购网站上的商家服务缩水，货不对板，假冒伪劣等行为，由于消费者在网络团购时支出的金额较小，出现纠纷后大多不愿投入太多精力维权，只好自认倒霉。目前，团购者如果遇到消费纠纷，有两种解决方式：一是正规的团购网站通常有专门的客户维权中心，在遭遇团购陷阱时，可以向客户维权中心反映，由客户维权中心与商家进行联系沟通，寻求解决办法。可是若遇到网络欺诈或者不正规的团购网站，则无法通过客户维权中心来维权。2二是团购者可以依消费者权益保护法或产品质量法提出损害赔偿请求，但是由于网络的虚拟性，以及地域的限制性，甚至由于管辖权和证据问题,造成法院也很难受理诉讼请求，因此消费者在遇到此类问题是往往投诉无门。（三）相关法律制度不完善在我国现行法律中还没有出台一部关于网络团购的法律法规，针对网络团购尚无明确的法律规定，因此导致大量纠纷无法顺利解决，售后服务更没有保障。一方面，团购产品陷阱、售后无法保障、消费者维权难、缺乏行业规范，亟须相关部门出台行业规范。另一方面，目前我国对提供互联网信息服务实行icp备案和icp经营许可证制度。特别是申请icp经营许可证的条件之一，要求经营者为依法设立的注册资金大于等于100万元的内资公司，这规定说明团购网站的经营者必须是独立的经营实体，而不能是个人。而目前，国内大部分团购网站并没有办理icp经营许可证，所以更容易发生欺诈。3再加上网络的虚拟性与宽泛性，在一定程度上也增加了部门管理的监管和执法难度。因此，亟待出台针对团购网站经营行为的法律和规范，完善网络团购的法律环境。同时，明确工商管理部门作为市场监管部门的主体，也应当对网络团购市场进行管理。二、相关国外立法借鉴（一）美国美国是最早兴起团购网的国家，其对团购网站的准出入也没有具体规定，但是网站在注册登记时，需要提供详细的身份证明、住址、办公地址、服务类型等信息。同时，在网站的经营过程中，政府会通过信用评级的方式对网站进行严格监管，付款后未收到商品的消费者可以向美国国家职业经理人犯罪投诉中心和美国联邦调查局共设的美国网络欺诈投诉中心进行投诉。该中心接受投诉后，由包括标准普尔、穆迪、惠誉等第三方分析机构进行信用评级。一旦构成欺诈消费者的行为，网站有可能面临高达上亿美元的巨额罚款。4由此可见，美国的网络团购，在注册登记、事后监管、投诉处理各方面都充分的得到了法律的保护，因此得到了快速健康的发展。（二）欧盟欧盟在电子商务方面制定了电子商务指令、电子签名指令、远程销售令示和数据保护指令等法律。其中涉及消费者保护的内容有：消费者在自己家中购买商品服务会获德详实的信息，多种多样的选择以及低廉的而价格。在诚信建设方面，欧盟通过增加交易透明度（如明确供应商的身份、来历和债务），要求消费者提供个人数据等方式来达到增强诚信的目的。远程销售指令保障消费者在远程销售合同中得到保护，因为消费者的个人隐私会受到带进攻性的市场技术的侵犯，也会受到供方给消费者的不足和不适当的信息的侵犯，以及要面对用信用卡支付时可能带来的欺诈和错误风险。（三）德国德国于1997年6月13日通过了信息与通讯服务法案。在电信服务资料保护方面，虽然该法同意服务提供人可以提供电信服务目的而收集、处理或使用个人资料，但要求应先将其收集、处理或使用的方式范围、地点与目的告之服务使用人。若要作其他使用，则必须符合法律的规定，或经服务使用人的同意。同时，该法也赋予服务使用人撤销其同意的权利。在达成必要的目的后，所收集的资料即应删除，若传输与服务使用人有关资料与其他服务提供人时，也应告知服务使用人。三、对规范网络团购市场的建议（一）完善行政监管制度在网络团购市场的准入制度方面，国家工商行政管理总局于2010年5月30日发布网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法第十条已经做出规定：已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。那么工商部门就应该依据该办法，认真履行监管职能。在网络团购的网络广告规范方面，传统的广告法对网络广告没有具体的规定,导致现在网上虚假广告泛滥,引诱欺骗着消费者,给消费者的权益保护构成巨大的威胁。5针对搜索引擎误导消费者的行为，更应该提出强制性要求，对其进行严厉的打击，因为它相当于收了这些诈骗网站的费用，给它做了虚假广告。因此要尽快规范网上广告宣传的具体法规，如果广告存在假和违法内容, 给消费者的权益造成损害，网站经营者、搜索网站都应该承担连带责任。（二）培养安全团购意识相比其他方法和措施，消费者自身更能有效地保护自己。在网络团购行业规范尚未出台的情况下，政府和消费者保护协会应该加大对网上团购的安全风险等知识进行宣传和普及,通过多种途径向消费者宣传在团购中应注意的事项，例如消费者在团购时应尽量选择正规、知名、规模较大的购物网站,在参团前要仔细地查看商家的相关信息并认真阅读服务描述、消费规则，在支付过程中要对支付页面、消费时限进行截图，付款完成后要保留好确认短信、确认页面，以防以后发生纠纷。一旦发现所购买的商品存在质量问题或团购中受到诈骗要及时向工商机关、消协和公安机关反映,及时保护自己的权益。（三）完善立法要对网络团购这种新型消费模式进行法律规制，保护团购消费者的合法权益，应该从以下几方面着手制定或完善，使团购者在发生消费纠纷后有据可依：首先，应制定针对团购网站的管理规范。可以结合国外立法的优秀经验，比如，明确团购网站市场准入的统一的注册的条件、出台网络团购所推商品应当符合的产品质量标准，售后服务标准等。其次，应制定关于商家、团购网站、以及消费者三者之间关系的规范，明确团购网站和商家之间的连带责任，可以加强团购网站的责任承担，如要求团购网站承担对商家提供商品和服务的担保义务等，避免再出现纠纷时团购网站和商家互相推诿。第三，应确立团购消费者受损救济体系，明确相关的处理程序，供团购者在权益受到损害时有适当的救济途径可供选择。第四，在举证责任方面对消费者予以特殊保护,实行举证责任倒置,由商家或者团购网站承担举证责任,确立有利于消费者的所在地专属管辖权,以保证消费者诉讼权的实现。四、总结随着我国的综合国力的提升以及依法治国的精神的逐步深入，相信在不久的将来，在电子商务及网络团购方面的立法水平也将随之提高也更趋完善，消费者的合法权益