会议饭店政府招标书范本.doc

1 58 广东省政府采购项目 中央和广东省直党政机关工作人员 广东地区出差住宿及会议饭店 2011 2012 年度定点服务资格采购项目 招标编号 GPCGD101107FG145F 招 标 文 件 广广 东东 省省 政政 府府 采采 购购 中中心心 2010 年 7 月 1 58 总总 目目 录录 投标邀请函 1 1 投标人须知 2 1 用户需求书 3 1 合同书格式 4 1 投标文件格式 5 1 2 58 第一部分第一部分 投投标标邀邀请请函函 3 58 投投标标邀邀请请函函 采购编号 GPCGD101107FG145F 广东省政府采购中心 以下简称 集中采购机构 受广东省财政厅 以下简称 采购人 的 委托 就中央和广东省直党政机关工作人员广东地区 不含深圳市 下同 出差住宿和会议饭店 2011 2012 年度定点服务资格项目接受合格的国内投标人提交密封投标 有关事项如下 一 招标项目的名称 用途 数量 简要要求或者招标项目的性质 1 包组号及包组内容 包号地区 定点饭店数量 该地区最大数量 要求提供服务内容备注 1 1 广州市80 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 两届广交会期 间价格不列入 本次报价 仅 限广州地区 1 2 广州市 80 家 第一子包中标人允许 与第二子包重复 下同 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 两届广交会期 间价格不列入 本次报价 仅 限广州地区 2 1 珠海市15 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 2 2 珠海市15 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 3 1 汕头市10 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 3 2 汕头市10 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 4 1 佛山市15 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 4 2 佛山市15 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 5 1 韶关市4 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 5 2 韶关市4 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 6 1 河源市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 4 58 包号地区 定点饭店数量 该地区最大数量 要求提供服务内容备注 6 2 河源市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 7 1 梅州市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 7 2 梅州市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 8 1 惠州市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 8 2 惠州市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 9 1 汕尾市3 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 9 2 汕尾市3 家 三类会议费用 含住宿 餐费 不高于 280 元 人 天 10 1 东莞市8 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 10 2 东莞市8 家 三类会议费用 含住宿 餐费 不高于 280 元 人 天 11 1 中山市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 11 2 中山市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 12 1 江门市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 12 2 江门市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 13 1 阳江市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 13 2 阳江市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 14 1 湛江市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 14 2 湛江市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 15 1 茂名市6 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 15 2 茂名市6 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 5 58 包号地区 定点饭店数量 该地区最大数量 要求提供服务内容备注 16 1 肇庆市10 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 16 2 肇庆市10 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 17 1 清远市10 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 17 2 清远市10 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 18 1 潮州市4 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 18 2 潮州市4 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 19 1 揭阳市4 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 19 2 揭阳市4 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 20 1 云浮市3 家 标准间价格 双人含早餐 不高 于 300 元 间 天 套间价格 双 人含早餐 不高于 600 元 间 天 20 2 云浮市3 家 三类会议费用 含会场 住宿 三餐餐费 不高于 280 元 人 天 2 招标项目的性质 定点服务资格 3 定点服务资格有效期 自 2011 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止 并按照 中央国家机关 出差和会议定点管理办法 财行 2006 312 号 和 关于省直党政机关出差和会议实行定点 管理的通知 粤财行 2010 124 号 由省有关部门或集中采购机构进行管理 4 投标人应按所处地区及可以提供的服务范围选择相应的包进行投标 5 本次选定的定点资格饭店必须按承诺价格给予党政机关工作人员 包含中央和广东省直党政机 关工作人员和各省市党政机关及其事业单位 在广东地区出差或举行会议同等优惠 承诺价格 不得高于限制价格 同时不得高于对外提供的其他优惠价格 否则按规定予以警告或查处 6 考虑中国进出口商品交易会 以下简称广交会 的实际情况 在广交会期间的广州地区中标饭 店 仅限于广州地区 可以按市场价格予以浮动 此期间的价格不在本次采购范围内 其他地 区中标饭店不得借机上调承诺价格或不对党政机关工作人员提供优先服务 否则按规定予以警 告或查处 7 客房定义 本次招标的标准间指能够提供 2 人住宿 包括大床房 房内有独立卫浴 24 小时 热水 电视 电话 空调等设备正常运行的客房 套间指能够提供 2 人住宿 有独立会客间 6 58 房内有独立卫浴 24 小时热水 电视 电话 空调等设备正常运行的客房 饭店经营中所用的 名称如行政客房 商务客房等只要满足以上条件均列为标准间或套间 8 参加出差定点饭店子包的投标人 如为三星级及以下 包括未正式评定星级 的饭店 其经营 范围内所有的客房都应提供出差定点接待服务 不允许只提供部分房间参与定点服务 如为四 星级及以上的饭店 其经营范围内不少于 70 总客房数的客房应提供出差定点接待服务 否则 按规定予以警告或查处 9 参加会议定点饭店子包的投标人 应提供其经营范围内的全部客房 会议室参加定点会议接待 服务 不允许只提供部分房间 会议室参与定点服务 否则按规定予以警告或查处 10 会议定点饭店应提供的服务还应包括制作指引水牌 会议横幅的服务 不得向会议举办单位另 行收取费用 二 服务商资格要求 合格的投标人 1 投标人必须是在所投包组地区范围内注册 如为政府派驻外地的办事处或接待宾馆 不受此限 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或具备独立法人资格的 事业单位或具有经营许可的部队宾馆 2 投标人主营范围应包括旅业 3 投标人应依法经营 无违法违规或违反政策的不良纪录 要求符合政府采购法第 22 条之规定 4 已报名并获取本项目采购文件的 三 获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 1 获取招标文件时间 2010 年 7 月 22 日至 2010 年 8 月 5 日 每天 9 00 17 00 国家法定节假 日除外 2 获取招标文件地点 广州市越华路 118 号之一 1 楼售标书处 中午不休息 3 获取招标文件方式 现场报名购买 邮寄 4 招标文件售价 人民币 150 元 套 售后不退 国内汇款邮购须另加 50 元人民币 收款人 广东省政府采购中心 收款行 工商银行广州市北京路支行 银行账号 360200 090 92 00179924 汇款单注明招标编号 汇款单连同报名表格一并传真至广东省政府采购中心 020 83309916 四 投标截止时间 开标时间及地点 1 递交投标文件时间 2010 年 8 月 12 日 8 30 10 00 2 投标截止及开标时间 2010 年 8 月 12 日 10 00 7 58 3 开标地点 番禺区广州大学城西六路 168 号广东科学中心学术交流中心多功能厅 广东科学中 心南门进入 1 58 开标地点地图指引 1 58 五 集中采购机构的名称 地址和联系方式 1 集中采购机构名称 广东省政府采购中心 网址 集中采购机构地点 广州市越华路 118 号之一 因场地有限 无法提供停车位 不便之处敬请谅 解 采购中心具体位置详见广东省政府采购中心网站 中心简介 栏目的 联系我们 集中采购机构联系人 龚小姐 肖先生 集中采购机构联系电话 020 62791685 020 62791619 集中采购机构传真 020 83309916 83301107 83177411 E mail gpcgdgzl 六 采购文件公示 依据 广东省实施办法 第三十五条规定 现将本项目采购文件在广东省政府采购 网 进行公示 有投标人自行下载 公示期为自采购文件公示之日起五个工作日 供应商认为采购文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形 式向我中心提出质疑 七 集中采购机构期望得到的协助与配合 为了提高政府采购效率 节约社会交易成本与时间 集中采购机构希望购买了招标文件 而决定 不参加本次投标的供应商 在开标前 5 日 按上述联系方式 书面形式告知我们 对您的支持与配合 谨此致谢 广东省政府采购中心 2010 年 7 月 1 58 第二部分第二部分 投投标标人人须须知知 2 58 一 说明一 说明 1 采购项目说明采购项目说明 1 1本次代理招标采购的货物及相关服务项目 属政府采购项目 1 2资金来源 财政性资金 2 定义及解释定义及解释 2 1服务 指系指采购文件规定供应商须承担的中央和广东省直党政机关工作人员广东地区出差和 会议服务以及其他义务 2 2采购人 投标资料表 所指的采购人 2 3投标人 响应招标 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人 其他组织或者自然人 2 4集中采购机构 指广东省政府采购中心 2 5定点管理 是根据财政部印发的 中央和广东省直党政机关工作人员出差和会议定点管理办法 财行 2006 312 号 对定点单位进行管理 2 6定点单位 是指根据本办法取得 中央和广东省直党政机关工作人员广东地区出差住宿和会议 饭店定点资格 获准从事相关住宿及会议服务的企业和事业单位 2 7定点服务资格采购 是指通过公开招标采购方式 确定符合资格要求的投标人 经财政部审核 后按照相关审批程序确定的相关服务服务商 服务承诺等内容 由用户在服务有效期内选择定 点服务单位的一种采购形式 2 8用户 指中央国际机关及其直属事业单位在粤出差的人员或举办会议的单位 对各省市党政机 关和直属事业单位出差人员也执行同等待遇 2 9定点服务协议 指由本次招标所产生的定点服务的协议或合约文件 2 10评标委员会 是依法组建 负责本次招标的评标工作的临时性机构 2 11日期 指公历日 2 12合同 指依据本次服务招标采购结果签订的协议 2 13招标文件中的标题或题名仅起引导作用 而不应视为对招标文件内容的理解和解释 2 14招标文件中规定的 书面形式 包括纸质文件和 投标资料表 中规定的电子文件 2 15评审价 指经评审委员会审核或修改的投标价格 3 合格的投标人 详见投标邀请函 合格的投标人 详见投标邀请函 4 合格的货物和服务合格的货物和服务 4 1合同中提供的货物及相关服务 其来源均应符合 中华人民共和国政府采购法 的有关规定 5 禁止事项禁止事项 5 1采购人 投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益 社会公共利益和其他当事人的合 法权益 不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争 5 2投标人不得向采购人 集中采购机构 评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋 3 58 取中标 5 3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外 从开标之时起至授予合同止 投标人不得就与其 投标文件有关的事项主动与评标委员会 采购人以及集中采购机构接触 5 4 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其他禁止行为 6 保密事项保密事项 6 1由采购人向投标人提供的用户需求书 图纸 样品 模型 模件和所有资料 投标人获得后 应对其保密 除非采购人同意 投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途 开标后 应采购人要求 投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料 并销毁所有需保密的 备份文件和资料 7 投标人知悉投标人知悉 7 1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项 包括任何与本招标文件所列 明的有关的特殊困难充分了解 8 保证保证 8 1投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的 并承担相应的法律责任 9 投标费用投标费用 9 1投标人应承担其编写 提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用 不论投标的结果如何 采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件二 招标文件 10 招标文件构成招标文件构成 10 1招标文件包括 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式 10 2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按照招标文 件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险 并 可能导致其投标被拒绝 11 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 11 1集中采购机构将在投标截止时间 15 日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人 予以逐项答复 并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人 答复中不包括问题的来源 但投标人应按 投标资料表 所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知集中采购机构 并须 4 58 为集中采购机构在限期前的答复留下适当的工作时间 11 2集中采购机构和采购人将在 投标资料表 规定的时间和地点召开投标答疑会 解答投标人在 此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求 随后以书面形式通知本招标文件的所有收 受人 11 3在投标截止时间 15 日前的任何时候 无论出于何种原因 集中采购机构可主动地或在解答投 标人提出的需澄清的问题时 向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件 11 4招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人 该澄清和修改文件也 是招标文件的组成部分 并对投标人具有约束力 11 5为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购代理机构可酌情 推迟投标截止时间和开标时间 并至少在原投标截止时间 3 日前 将推迟决定以书面形式通知 本招标文件的所有收受人 11 6投标人在收到集中采购机构发给的任何澄清和修改文件时 都应在收到后立即以书面形式向集 中采购机构确认 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 12 投标语言及计量投标语言及计量 12 1投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使 用中文 投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻译 本 在解释时以中文翻译本为准 12 2除非招标文件的技术规格中另有规定 投标人在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所 有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 13 投标文件的构成投标文件的构成 13 1投标人编写的投标文件应包括下列部分 一 投标报价表 二 商务响应文件 三 技术响应 文件 并包含但不限于以下内容 编排顺序参见投标文件格式 1 按本须知的规定填写的投标函 投标报价表 2 按本须知的要求出具的资格证明文件 证明投标人是合格的 而且中标后有能力履行合同 3 按本须知的规定出具的证明文件 证明投标人提供的服务是合格的 而且符合本招标文件的规 定 4 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件 5 对招标文件第三部分作出的书面响应 包括但不限于技术建议书 技术规格 技术参数 技术 文件及图纸 商务要求等 6 投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件 14 投标函投标函 14 1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函 5 58 15 投标报价投标报价 15 1投标人应根据招标文件中用户需求书的要求 对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报 价 15 2除非 投标资料表 另有规定 投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应 性投标而予以拒绝 投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的 投标人不得以任何理 由予以变更 15 3为顺利进行评标工作 投标人应提交用 投标资料表 中规定的文件格式制作的投标报价表 但所有数据以签字盖章的书面报价表为准 16 投标货币投标货币 16 1投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价 17 证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件 17 1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 并作为其投标文件的一 部分 17 2投标人提交以下 但不限于以下 合格性证明文件 1 投标人营业执照副本复印件 2 投标人的资格声明 3 按 投标资料表 要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证 4 如果 投标资料表 允许投标人为联合体 联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力 满足本条第 1 款的条件 且联合体各方中至少应当有一方满足本条第 3 款规定的条件 联合体各方之间应当签订共同投标协议 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任 并将 共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构 联合体各方签订共同投标协议后 不得再 以自己名义单独在同一项目中投标 也不得组成新的联合体参加同一项目投标 17 3投标人提交的资格证明文件应满足以下 但不限于以下 要求 1 投标人必须具有健全稳定的组织机构 具备履行合同所需的人力 财力 物力和技术 包括场 所和服务等 能力 并提供相关证明文件 2 投标人按 投标资料表 规定提供类似项目的业绩 并按招标文件第五部分提供的格式填报已 完成的类似项目清单 3 投标人按 投标资料表 规定提供有关的财务报表 包含资产负债表 损益表和现金流量表 4 投标人参加本次投标前 3 年内 在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录 并出具相关 申明函 5 投标人应按 投标资料表 要求 提供有关证明其信誉 资格的文件复印件或其他证明文件 包括经过年审合格的税务登记证 有关资质等级证书等 18 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 6 58 18 1投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的合格性证明文件 包括投标报价表中对 服务来源的说明 并作为其投标文件的一部分 18 2证明服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸 数据和实物 包括如下 1 服务的详细说明 2 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施 明确标注出影响合同执行的关键时 间及因素 3 采购人在 投标资料表 规定的周期内正常 连续地服务所必需的备品备件 专用工具的 清单 4 对照招标文件要求的服务 投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出 了实质性的响应 或申明与招标文件规定条文的偏差和例外 19 投标保证金投标保证金 19 1投标人必须按 投标资料表 规定的数额提交投标保证金 并作为其投标文件的一部分 19 2投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失 集中采购机 构和采购人在因投标人的行为而受到损害时 可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金 19 3投标保证金可以采用现金 支票 银行汇票 银行汇款 银行保函等形式提交 交纳办法如下 1 现金 支票或银行汇票直接在采购中心开户银行递交 开户银行 银行账号 银行地址 详见招标文件的 投标资料表 2 用现金 支票 银行汇票 银行汇款提交的 应在投标截止时间之前送达广东省政府采 购中心账户 3 投标人与交款人名称必须一致 不接受非投标人为投标单位代缴投标保证金 4 投标人填写银行交款票据时 必须清晰填写投标单位全称 投标单位开户银行及账号 所投项目招标文件的编号 并对所填写资料的正确性 准确性负责 否则 有可能造成保证金退还的 延误 5 投标时投标人应提交银行交款回单复印件 加盖投标人公章 作为递交投标保证金的凭 证 一式二份 一份放入唱标信封 一份装订于投标文件中 6 用银行保函提交的 应符合下列规定 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式 由中华人民共和国境内的银行出具 有效期超过投标有效期 30 天 正本原件单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交 将保函复印件装订在投标文件里 7 58 7 递交投标文件现场除银行保函外 不收取其他任何形式的投标保证金 8 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标 将被视为非实质性响应投标予以拒绝 19 4未中标服务商的投标保证金 将按本须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出 中标通知 书 之日后 5 个工作日内原额退还 以先到的时间为准 在此时限内退回的保证金不计利息 19 5中标服务商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求 1 中标服务商按本须知的规定签订了中标合同 19 6下列任何一种情况发生时 投标保证金将被没收 1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 2 中标服务商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同 3 经查实 投标服务商有弄虚作假行为或者其他违反政府采购法规规定行为的 20 知识产权知识产权 20 1投标人应保证 采购人在中华人民共和国使用定点饭店服务或该服务的任何一部分时 如有第 三方向采购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张 该责任应由投标人承担 20 2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识产权的有关费用及税费 21 投标有效期投标有效期 21 1投标文件应在 投标资料表 规定的时间内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被视为非 响应性投标而予以拒绝 21 2特殊情况下 在原有投标有效期截止之前 集中采购机构可要求投标人延长投标有效期 这种 要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝集中采购机构的这种要求 其投标保证金将 不会被没收 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件 而只会被要 求其相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 本须知有关投标保证金的退还和没收 的规定将在延长了的有效期内继续有效 22 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 22 1投标人应准备投标文件一份正本和 投标资料表 规定的副本份数 每套投标文件须清楚地标 明 正本 或 副本 一旦正本和副本不符 以正本为准 22 2投标人应同时提交与投标文件中报价 技术部分的正本内容相同 图片及印刷文件除外 的电 子文件一套 以光盘形式 文件格式要求采用 投标资料表 中规定的文件格式制作 如电 子文件与书面文件不符时 以书面文件为准 22 3投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印 由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须将以书面形式出具的 授权证书 附在投标文件中 22 4投标文件的任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字 8 58 才有效 22 5投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处 均须由投标人加盖投标人公章 并经投标人 法定代表人或其授权代表签名或盖章 如果 投标资料表 允许投标人为联合体 联合体在签 署投标文件时应在投标人名称后面注明 联合体 字样 22 6投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成 22 7传真和电传的投标文件将被拒绝 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 23 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23 1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中 且在封套上标明 正本 副本 字 样 23 2 封套均应按以下要求标记 1 清楚注明 递交 广东省政府采购中心 2 注明 项目名称 招标编号 投标文件 在 投标截止时间 前不得启封 的字样 23 3 封套均应写明投标人名称和地址 以便如果其投标文件被宣布为 迟交 时 能原封退回 23 4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记 对于误投或过早启封的 集中采购机构概不负责 23 5 投标人提交投标文件时应备有一个 唱标信封 并将下列内容单独密封入该信封 再将其封装 于投标文件正本封套内 1 从投标文件正本中复印的投标报价总表 2 投标保函正本或 非保函形式的 投标保证金交付收据复印件 3 退保证金说明 4 投标函 24 投标截止投标截止 24 1 投标人应在 投标资料表 规定的时间 且不迟于 投标资料表 规定的截止时间将投标文件 正本和副本送达 投标资料表 规定的地点 递交至集中采购机构 收件人 广东省政府采购中心 24 2 集中采购机构可以按本须知的规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期 在此 情况下 采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期 25 迟交的投标文件迟交的投标文件 25 1 集中采购机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件 26 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 26 1 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知招 标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 9 58 26 2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内 投标人不得撤回其 投标 否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收 五 开标与评标五 开标与评标 27 开标开标 27 1 本次招标采用公开开标形式 开标时 开启投标文件 正本 封套 唱出招标文件规定的内容 27 2 集中采购机构在 投标资料表 规定的时间 地点组织和主持开标会 参加开标会的投标人代 表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席 27 3 开标时 集中采购机构将当众拆封 宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 如有的话 投标函 投标总报价 折扣声明 是否提交了投标保证金 投标备选方案 招标文件允许提供 的 以及集中采购机构认为其他必要的内容 除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外 开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件 27 4 集中采购机构将记录开标的有关内容 并由投标人代表签字确认 存档备查 28 评标委员会评标委员会 28 1 本次招标工作的评标委员会依法组建 28 2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审 提交评标报告 29 评标评标 29 1 评标基本原则 评标工作应依据 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方有关政府采购 的规定 遵循 公开 公平 公正 择优 信用 的原则进行 29 2 评标方法 本次招标的评标方法和标准在 投标人须知附件 中规定 29 3 拒绝任何或所有投标的权利 1 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 2 采购人通过法定或规定的程序 有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标 以及宣布招标 无效 对受影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理 由 29 4 在评标期间 为方便对投标审核 评估和对比 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清 有关澄清的要求和答复应以书面形式提交 但不得对投标价格或实质性内容做任何更改 29 5 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正规的 不一致的或不规则的地方 但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序 29 6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意 则应以书面形式通过集中采购机构 提交 10 58 六 授予合同六 授予合同 30 中标服务商的确定中标服务商的确定 30 1 根据评标委员会评选结果 采购人依法确定中标服务商 30 2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人 采购人在发出中标通知书前 有权依据评标委员 会的评标报告拒绝不合格的投标人 31 中标结果公示中标结果公示 31 1 集中采购机构将按 投标资料表 的规定公示中标结果 32 中标结果公告中标结果公告 32 1 集中采购机构将按 投标资料表 的规定公告中标结果 33 质疑和投诉质疑和投诉 投标人对招标文件和评标结果有质疑或投诉的 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关 法规的规定 向相关部门书面提出 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 33 1投标人对招标文件内容的合理性 倾向性 歧视性提出质疑的 须在本项目开标前提出 否则 集中采购机构将视同投标人对本招标文件有关条款无异议 对此后就此提出的质疑将不予受理 1 在开标前 7 个工作日前提出的 集中采购机构尽可能在开标前给予答复 并书面告知本招标文 件的所有收受人 2 在开标前 7 个工作日内提出的 或在开标前 7 个工作日前提出但集中采购机构未能答复的 将 交由评标委员会进行论证后 集中采购机构再作答复 33 2投标人对评标结果有质疑的 采购人或集中采购机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内 对质疑内容作出答复 集中采购机构 广东省政府采购中心 地 址 广州市越华路118号之一201室 电 话 020 62791876 传 真 020 62791874 邮 编 510030 联系人 王小姐 33 3投标人对采购人或集中采购机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的 提出质疑的 投标人可以在答复期满后 15 个工作日内 按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉 政府采购监督管理机构名称 广东省财政厅政府采购监管处 地 址 广州市仓边路26号8楼 电 话 020 83188515 传 真 020 83357559 邮 编 510030 11 58 34 中标通知书中标通知书 34 1中标结果公告发布的同时 集中采购机构以书面形式向中标服务商发出经采购人及集中采购机 构双方确认的 中标通知书 中标服务商收到 中标通知书 后以书面形式向集中采购机构 确认 34 2 中标通知书 将是合同的一个组成部分 对采购人和中标服务商具有同等法律效力 中标 通知书 发出后 采购人改变中标结果 或者中标服务商放弃中标的 均应承担相应的法律责 任 34 3集中采购机构在向中标服务商发出 中标通知书 的同时 发布 招标结果公告 将招标结 果通知未中标服务商 35 签订合同签订合同 35 1 中标服务商在收到 中标通知书 后 应按照 中标通知书 指定的时间 地点 派遣其授权 代表与采购人签署合同 35 2 合同的组成基于但不限于以下部分 1 合同书 2 招标文件及其澄清 补充文件 3 中标服务商的投标文件及其澄清 补充文件 4 中标通知书 36 服务保证金 如果服务保证金 如果 投标资料表投标资料表 要求的话 要求的话 36 1 中标服务商的供货代理商在收到集中采购机构的中标通知书后三十 30 天内 应按照合同条 款的规定 采用招标文件中提供的服务保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人 提交服务保证金 37 服务费服务费 37 1中标服务商在收取 中标通知书 时应向招标代理机构交纳中标服务费 中标服务费的收费标 准见 投标资料表 37 2中标服务费以人民币支付 37 3中标服务费支付方式 一次性以电汇 支票或现金等形式支付 37 4中标服务费不在投标报价中单列 37 5投标人如果不按规定交纳中标服务费 招标代理机构将在中标服务商的投标保证金中抵扣服务 费 38 招标文件的解释权招标文件的解释权 38 1 本招标文件的解释权归广东省政府采购中心所有 12 58 投标人须知附件投标人须知附件 1 评标方法 综合评分法 评标方法 综合评分法 一 评审规则一 评审规则 1 评标办法采用综合评分法 2 综合评分法评标步骤 先进行初步评审 再进行技术 商务及价格的详细评审 只有通过初步 评审的投标人才能进入详细的评审 3 综合评分法评分及其统计 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定 评标委员会成员分 别就各个投标人的设备设施条件 服务质量及服务能力及其对招标文件要求的响应情况进行评 议和比较 评出其设备设施条件及管理服务水平评分 各评委的评分去掉一个最高分和一个最 低分 其余评分的算术平均值即为该投标人的评分 然后 评出价格得分 将设备设施条件及 管理服务水平评分和价格评分相加得出综合得分 综合得分按由高到低顺序排列 综合得分相 同的 按投标报价由低到高顺序排列 综合得分和投标报价均相同的 按设备设施条件及管理 服务水平得分由高至低的顺序排列 如仍不能确定顺序 由评标委员会投票表决 按照少数服 从多数的原则确定排列顺序 排序第一的投标人为第一中标候选人 排序第二的投标人为第二 中标候选人 依此类推 向采购人推荐符合招标家数要求的中标候选人名单 各包评审办法相 同 4 采购结果名单经财政部审核后 由采购人依法确认中标服务商 5 综合得分精确至小数点后 2 位 二 初步评审二 初步评审 1 评标委员会根据附表 1 投标文件初步评审表 对投标文件进行评审 只有对 投标文件初步 评审表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审 对是否符合实质性响应招标 文件的要求有争议的投标 评标委员会将以记名方式表决 得票超过半数的投标人通过初步评 审 否则将被淘汰 2 评标委员会将审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标保证金 文件签署是否合格 投标有效期是否满足要求 投标文件的总体编排是否基本有序等 3 在详细评审之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上 响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款 条件和规定相符合 没有重大偏离或保留的投 标 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围 质量和性能 或者实质上与招标文 件不一致 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务 纠正这些偏离或保留将会对其他 实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 评标委员会决定投标文件的响应性只 根据投标文件本身的内容 而不寻找外部的证据 4 如某个子包合格投标人数量未超过该包组所要求的定点饭店数量 则不再对该包组进行打分评 审 按照合格投标人数向采购人推荐中标候选人 5 无效投标的认定 13 58 无效投标认定条件见附表 1 投标文件初步审查表 所列内容 6 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审不合格或无效投标 者应实行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人 以让 其核证 澄清事实 三 详细评审三 详细评审 1 详细评审是对通过初步评审的投标人进行设备设施条件及管理服务水平和价格的评审 2 设备设施条件评分及管理服务水平 总分 80 分 评标委员会就投标人对本项目提出的设备 设施条件及管理服务水平 包括停车场 客房 会议室 装修标准 餐饮服务 其他服务 周 边环境 交通条件 经营与管理制度 管理人员及服务人员技术水平 服务承诺 质量管理体 系认证 星级等级 响应用户需求书的情况进行打分 评分统计执行前述规定 见附表 2 设备设施条件及管理服务水平评审细则 3 对于各地区第一子包价格评分 总分 20 分 通过评标委员会初步评审的所有合格投标人的 报价一览表 的标准间定点价格中 取最低的报价作为出差住宿基准价 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 住宿价格评分 出差住宿基准价 投标人的标准间定点价格 20 4 对于各地区第二子包价格评分 总分 20 分 通过评标委员会初步评审的所有合格投标人的 会议费报价中 取最低的会议费定点价格作为会议基准价 其价格分为满分 其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算 会议价格评分 会议基准价 投标人的会议定点价格 20 价格评审价格评审 1 投标人不得以低于成本的报价竞标 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投 标报价 使得其投标报价可能低于其个别成本的 将要求该投标人作书面说明并提供相 关证明材料 投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的 评标委员会将认定该投 标人以低于成本报价竞标 其投标作无效投标处理 2 投标报价有计算上或累加上的算术错误 修正错误的原则如下 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 5 综合得分 设备设施条件及管理服务水平评分 价格评分 四 中标候选人四 中标候选人 1 评标委员会将出具评标报告 并按各包组的规定推荐符合采购需求数量的中标候选供应商 14 58 投标人须知附件投标人须知附件 2 投标资料表投标资料表 本资料表的条款序号是与 投标人须知 中的条款序号对应的 或是新增的条款 是对 投标人 须知 的补充 修改和完善 如果有矛盾 应以本资料表为准 条款序号条款序号内容内容 一 说明一 说明 2 3采购人名称 广东省财政厅 2 10 书面形式 不包括电子文件 二 招标文件二 招标文件 11 1见 投标邀请函 的采购人 集中采购机构的名称 地址和联系方式 11 2 投标答疑会时间 北京时间 年 月 日 时 分 无 投标答疑会地点 无 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 15 2投标价是否唯一 是 15 3 22 2 投标人应用 Office 中文版软件制作投标文件的报价部分 17 2 3 根据本采购项目的特殊要求 合格投标人还须具备下列条件 无 4 本次招标是否允许联合体参加投标 否 17 3 2 不采用 3 投标人提供近 2 年 2008 年及 2009 年 的年度财务报表 8 要求投标人提供证明其信誉 资格的 经过年审合格的文件复印件 需加盖投标人 公章 a营业执照或部队宾馆经营证明 b税务登记证 地税 c饭店星级等级证书 如果有的话 d旅馆业特种行业许可证 e投标人所持有的其他特种行业许可证 如果有的话 f食品卫生经营许可证 g停车场收费许可证 如为收费停车场的话 9 本次招标是否允许投标人将项目分包 否 10 本招标项目要求的 其它资质等级证书 不适用 19 1投标保证金金额 每个投标人 2000 元人民币 不论投标 1 个包组还是投标 2 个包组 19 3 收款人 广东省政府采购中心 收款行 广东发展银行越华路支行 15 58 条款序号条款序号内容内容 银行账号 121802 516 01 0001251 地址 广州市越华路 118 号之一 1 楼 除银行保函外 开标现场不收取其他任何形式的投标保证金 交款时 务必核对收款单位名称及帐号 否则 因此导致保证金无法退出 后果由投标人 自负 19 5 中标服务商凭中标合同副本到集中采购机构 807 室 开评标部备案后方能退回投标保证金 21 1投标文件应在投标截止日后 90 天内有效 22 1投标文件正本一份 副本 三 份 23 5本次招标不允许投标人提交备选方案 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 24 1见 投标邀请函 五 评标与开标五 评标与开标 27 2见 投标邀请函 六 授予合同六 授予合同 31 1 32 1 招标结果公示及公告媒体 中国政府采购网 广东省政府采购办公室 网 广东省政府采购中心网 在以上媒体中指定 媒体发布公示及公告 招标结果公示内容 中标候选人名称等 招标结果公告内容 中标服务商名称等 37 1中标服务费金额 每个包组 1000 元 如同时中标 2 个包组 中标服务费为 2000 元 初步评审初步评审 5 8 本次招标标的财政预算 无 附加说明附加说明 其他附件如下 附件一 投标文件初步审查表 16 58 附表附表 1 中央和广东省直党政机关工作人员广东地区出差住宿和会议饭店中央和广东省直党政机关工作人员广东地区出差住宿和会议饭店 2011 2012 年度定点服务资格年度定点服务资格 招标编号 招标编号 GPCGD101107FG145F 投标文件初步审查表 序号审查项目要求投标人 1 采购文件的有 效性 采购文件完整且编排有序 投标内容基本完整 无重大错漏 并按 要求签署 盖章 2 法人执照提供企业法人营业执照或事业法人证书或部队企业经营许可 注册 地与所投包地区相同 如为政府派驻外地办事处 接待宾馆 不受 此限 3 资格文件提供税务登记证 星级证书 如为星级饭店的话 旅馆业特种行 业许可证 食品卫生经营许可证 停车场收费许可证 如为收费停 车场的话 4 资格声明提供资格声明 5 投标保证金提交有关投标保证金收付凭证复印件 6 投标有效期90 天 7 报价内容报价项目清晰 服务内容涵盖齐全 8 商务文本无重大偏离或保留 9 财务报表按要求提供近 2 年 2008 年及 2009 年 的财务报表 10 报价金额不超出限定价格 备注 1 每一项目符合的打 不符合的打 X 出现一项 X 的结论为不通过 2 结论 一栏填写 通过 或 不通过 3 出现不同意见时 以少数服从多数为原则确定结论 17