移动气象站预警信息应急预案(暂行.doc

移动气象站预警信息应急预案（暂行）中国移动福建公司应用与多媒体中心2008年8月目 录一、总则3二、预警信息判定5三、群发范围等级界定5四、预警信息发送的频次及形式7五、职能划分7六、执行流程8附件1气象灾害预警信号发布与传播办法（台风和暴雨）一、总则（一）编制目的移动气象站是中国移动福建公司（以下简称：省公司）与省专业气象台强强合作，全力打造的气象信息服务产品。它通过短信或彩信的方式向移动手机用户发布准确、及时的气象信息，并在突发气象灾害发生时，第一时间向社会公众发送各类气象灾害预警信息。气象站业务商用以来，已经发送上千万人次的预警信息，为扩大移动气象站业务的社会影响力，树立移动公司、省专业气象台热心公益的社会形象发挥了重要作用。为进一步做好重大气象灾害预警应急管理工作，规范应急工作程序，明确预警信息发送过程中各单位部门间的权责分配，确保预警信息发送的及时准确，规范发送操作步骤，特制定本预案。（二）定义移动气象站预警信息应急预案是指当福建省范围内发生重大气象灾害时，通过移动气象站业务平台，进行信息预报、警报群发工作的执行流程方案。 （三）适用范围1、本预案适用于福建省发生重大气象灾害（台风、暴雨等）时预报、警报信息群发应急工作。2、本预案适用于由其它重大灾害引起的，但灾害的发展进程与气象相关或气象因子对救灾等有影响的突发公共事件，如水旱灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林灾害、异常环境气象事件和其它气象原因造成的突发公共事件。3、各单位、各部门开展移动气象站预警信息应急工作，应当遵守本预案的规定。（四）适用客户群1、普通大众2、VIP客户3、政府职能部门4、省公司内部领导（五）执行部门省公司：应用与多媒体中心、市场经营部、集团大客户部、客户服务中心、综合部办公室合作伙伴：省专业气象台、派克斯二、 预警信息判定（一）时间为保证预警信息时效性和准确性，界定一小时为预警信息的保质期。在接收到省专业气象台传过来的预警信息后，首先对其对外发布时间进行判断。如接收到的信息对外发布时间是在一个小时之内，则作为预警信息进行编辑发送；如对外发布时间在一小时之前，则不进行发送，待其提供最新的预警信息，以确保其时效性。（二）气象等级根据福建省的实际情况，台风、暴雨这两类气象灾害预警信息的发布，是本预案执行的主要情况。具体包括：黄色、橙色、红色台风预警和暴雨预警等。三、 群发范围等级界定一般情况下，只对于黄色、橙色、红色台风预警和暴雨预警进行群发，根据气象台提供的预警信息发生地点和等级情况进行群发等级判断，界定群发范围和群发对象如下表：预警信息等级标准范围对象台风预警黄色24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。原则上：以登陆地点为中心，风力影响范围三个地市进行群发原则：收费用户优先，免费用户其次橙色12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续原则上：以登陆地点为中心，周边的3个地市将受严重影响，作为首批群发地市；风力范围以内的，沿海地市作为第二批群发地市；风力范围以外，内地城市将作为第三批群发地市。红色6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。原则上：以登陆地点为中心，周边的3个地市将受严重影响，作为首批群发对象；风力范围以内的，沿海地市作为第二批群发地市；风力范围以外，内地城市将作为第三批群发地市。暴雨预警黄色6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。原则上只针对降雨所在地市进行群发；橙色3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。原则上只针对降雨所在地市进行群发；周边地市如受严重影响，将作为第二批群发对象；红色3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。原则上只针对降雨所在地市进行群发；以降雨为中心周边个地市如受严重影响，将作为第二批群发地市；如果时间允许，其他地市则作为第三批次群发地市四、 预警信息发送的频次及形式预警信息等级目标客户群频次及形式台风预警黄色移动气象站现有客户短信：省专业气象台提供即下发橙色移动气象站现有客户短信：省专业气象台提供即下发VIP客户、政府职能部门、省公司内部领导短信：省专业气象台提供即下发彩信特刊：1条/天红色移动气象站现有客户短信：气象台提供即下发VIP客户、政府职能部门、省公司内部领导短信：省专业气象台提供即下发彩信特刊：1条/天暴雨预警黄色移动气象站现有客户短信：省专业气象台提供即下发橙色移动气象站现有客户短信：省专业气象台提供即下发VIP客户、政府职能部门、省公司内部领导短信：省专业气象台提供即下发彩信特刊：1条/天红色移动气象站现有客户短信：气象台提供即下发VIP客户、政府职能部门、省公司内部领导短信：省专业气象台提供即下发彩信特刊：1条/天备注1、特刊发送期限以具体天气情况而定；2、特刊告知方式：不做独立短信告知，在首条信源篇首附载特刊为免费、特刊短信取消方式等相关告知内容；3、特刊取消方式1）编辑QXTK至106583000，即可取消；2)本机拨打10086人工台进行预登记取消，10086客服收集后报派克斯二级客服取消；五、 职能划分部门职能省专业气象台、及时提供各种类型的气象预警信息；、审核确认派克斯资讯部编辑的群发信息。应用与多媒体中心、明确群发预警流程；2、确认每次的群发对象、群发范围、群发时间、群发语等；、负责内部报备和协调工作。集团大客户部1、 提供VIP客户、政府职能部门名单；2、 做好重点集团客户的宣传、咨询解释工作。市场经营部预警信息群发期间业务宣传工作。客户服务中心执行预警信息群发期间客户解释工作；综合办公室1、 评估确认重大预警信息群发方案；2、 做好公共关系宣传、协调工作。派克斯1、 及时接收省专业气象台预警信息，并进行群发信息编辑工作。2、及时执行信息群发工作；3、跟踪群发进展，反馈群发结果。六、 执行流程(一)普通大众(二)VIP客户/政府职能部门（三）省公司内部领导（注：以上流程如遇红色预警气象灾害群发均需报备综合办公室）附件1气象灾害预警信号发布与传播办法（台风和暴雨）1、台风预警信号台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。（一） 台风蓝色预警信号 图标： 标准: 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。防御指南：1、政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作；2、停止露天集体活动和高空等户外危险作业；3、相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；4、加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。（二）台风黄色预警信号图标： 标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。防御指南：1、政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作；2、停止室内外大型集会和高空等户外危险作业；3、相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。其它同台风蓝色预警信号。（三）台风橙色预警信号图标： 标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。 防御指南：1、政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作；2、停止室内外大型集会、停课、停业（除特殊行业外）； 3、相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5、相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。（四）台风红色预警信号图标： 标准：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作；2、停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；3、回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物, 人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；5、相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。2、暴雨预警信号暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。（一）暴雨蓝色预警信号图标：标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1 、政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；2 、学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全； 3 、驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4 、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。（二）暴雨黄色预警信号 图标：标准： 6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1 、政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作； 2 、交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；3 、切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；4 、检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。（三）暴雨橙色预警信号 图标：标准： 3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1 、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；2 、切断有危险的室外电源，暂停户外作业；