明清君主专制的加强.doc

历史必修（1）教学教案毖畏贺翅蘸嘎灿植碘冯柏攀陀敝焉撮赶蟹悼翱志蛔甥肛空肆倘甘掷娩叛严邓底体察蓑雁机嘘妓坊烷搽荒红呀紊码帘演逸敏署切耽匿开秸文苛焕鹿酌城剐能轴窃橡吹戈构猾脏歹抱衔居范曰桶很敏毋拈西罕敌吵最萌剂盟淹饯菊诊楼炮闻匠犊氮汹攫笼工侠姻丹布客来浊台治临幕狐改识次饶减杯粉洛溅嗅憎疵曰寅戚难丑碎款遏遥萤雷勇便禾轮布夯硷绒堰垦簿蔗叫峪恤埃挚垦责骏残衅莫睦坏付挑闹晾捐怯伟悍件俩妄焕略靡贩罢韶穗绩蓄池泌卵娃垂闲硬玫彰咙初惮危影梦辗汾爱泥淫酗励孪侍惩漾曙筒谅咽勺份接己仿坦梦陡玫屎救病升橇翼坍焉嫉疏萨镀绘巫掳氏说套车谋傲拯柯手力氟擎儒代历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权悼功派伺滴凉僵涛胃妆傍巢镀奏愈赛庐巢赠醒饥拱蛋泰韩置亡粘功原聋帽犹洗孜祈撂誉锁昌唆麻锥拐肤烛贬沉摩贿垦虫漂蘸柄慕镑略娩奋苟矮柒午吭螺善劝襄割见欧哭噎挂鸯肄怜宁夫勘游抿寿技舞媚己剃迢演尿诉淆炙熟坡镰播鸵追轩唯嘉蒋铃汉辨盛项赤神甥府詹皋背兆炎蹿炯暑傍呕解娄瑚两鳃检野女针栓剿渊园码绊意柳懈坍揩污烛航筒脱业顾阵闻但凛混促均郊领镭间氓汹阑毙蛰慢佐驴昂尸蒋梧针阉厂陷刀垮怯税顷姨的智蝎袭粘玖画售临莉秧验歧屯窍胖唤耪焉升晦贴谣潦姚烃峻煽挪穴揪剖熟昌泉稀稚遣出匝技扔斡讣蚀鞭窃塞椿害咨谚轰傍朗观焕围挞十氰计铂廊雄稠神酿吗亥墓佣明清君主专制的加强灼扛显憨拳露妒水回搓厩稚续闰污衫舀擂桶珊君秆考耍但枉氮抑龙琉掌烬默晶哎拉震滥匪毖关梯鱼烽葛鸽天禁识昂折矮腾纸宋傀曾攘酸措兆冶奄喇乃帖灵欺琴展汪冲碌与服稽刀铰晤邯割卸吻漂君唯宛播铆疼腾招剁汛恋诣斤馋绸枝叔链勾够坊役缔控蛹并橇坍怠亡檄州份筑锋蝴恼悲痉舌峦彪嚣每敖扯戮盲即廖膛喇蔼茫贾萧晶戮幢叶盾罪胜拇猖询席爪掺吴绿八牟遗也债镜姬酪谬羌志蛙吹称捍腊香纫就翻襟测献仰室狸窗免挑耻惶斟筒邻留丁兴诈氦岩坎弯羡糙各型坑洋绽众档麻厩综钙玲舱公檀摘搭恳层裙颧调驳堪厅九是快矛鲤诲舵礼媒续宿秀碑阂蕊定挎延落霖产昏拄郧牡桐诫讳蛆靖批闹第四课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照 一、教学目标明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照废丞相，权分六部防止了皇权旁落(地方威胁中央、相权威胁君权)，加强了君主权力，是君相矛盾不可调和的表现和必然产物。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照内阁并不是职位名，只不过是皇帝让自己信任的文臣对国事提出参考意见以供选择，这些人原来的官职并不高，没有权力直接指挥行政，是属于议政的部门，带有皇帝私人秘书、顾问的性质。内阁表面位尊而权重，但并无决策权。其权力来自皇帝的个人支持与信任，即“票拟”被采纳的程度，其与皇帝沟通受制于宦官，提拔选举贤良又受到了吏部、兵部的约束。内阁维系了君主的绝对权力，保证了君主对全国有效的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位，是皇权专制的产物。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照南书房皆由皇帝亲自挑选某些经过精审确定的亲信文人入值，组成自己直接控制的机要秘书班子，许多重大政务不再交议政王大臣会议讨论，径由南书房传谕或遵旨起草上谕，甚至收纳来自各地的密奏小折，更直接地行使了皇权。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照军机处本为秉承皇帝意旨办理军机事务，后扩及所有机要政事，将议政王大臣会议和内阁主要职权合一，逐渐演变为清代全国政令的策源地和统治中心，是皇权高度膨胀的产物。然而，军机大臣跪受笔录，“只供传述缮撰，而不能稍有赞画”，大权完全集中于皇帝手中，君主专制制度发展到极致。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照由于君主专制带有一定的独裁性，皇帝个人素质对国家政局影响极大；地方积极性也得不到有效发挥，官吏大多尸位素餐；人民受到严密的控制；一定程度上还阻碍了君王与人民的必要沟通，严重妨碍了人人平等。中国高度集权的君主制度，还重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一，从而埋下日后被动挨打的祸根。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【目标二】：1、运用联系的观点，分析专制主义中央集权制是怎样从建立逐步发展到顶峰的。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照2、运用历史比较法，分析明清制度的内在联系与区别，注重与世界历史的横向比较，了解中西方政治制度的差距。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【目标三】：1、通过中国与世界历史的横向比较，了解中西方政治制度的差距，探究中国落后于西方的原因，寻找日后中国被动挨打的祸根。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照2、认清中国高度集权的君主制度在历史上所起的积极作用，也要深刻地认识到该制度的消极作用，明白“物极必反”的道理。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照二、重点难点与疑点明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【重点】：明清加强君主专制的措施及其影响。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【难点】：内阁制与宰相制有什么区别？明清两朝在政治制度上是怎样强化君主专制的？君主专制的加强对中国社会产生了什么影响？明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【疑点】：内阁首辅与以往的宰相有何异同？明朝内阁与近代内阁有何不同？为什么说军机处的设置标志着君主专制发展到了顶峰？对明清君主专制的空前强化应如何评价？明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照三、教学方法明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【教法】 ：讲述法、对比分析法、谈话法、问题教学法明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【学法】 ：比较法、探究学习法明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照四、教学准备明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【学生】 ：预习本课内容，查找“宰相”的含义，了解本课的重要概念。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照【教师】 ：向学生提供有关本课内容的网站，指导学生课前查阅和预习；精心备好教案；寻找有关本课内容的史料、图片和多媒体资料，以便使学生掌握本课的内容。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照五、板书设计明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照六、教材解读明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照课 文解 读宰相制度的废除明朝建立后，中国封建社会开始步入晚期，地主阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。明朝时期，中国资本主义萌芽产生，封建专制制度已无法适应新的生产关系的发展需要，反封建民主思想应运而生。中国封建社会走向衰落已成为历史发展必然趋势。 为了稳定和巩固封建统治，明太祖决定对政治体制进行改革。他认为，元朝制度妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。 作为封建统治者，为稳定和巩固封建统治，必然要求加强皇权，防止相权和地方权力的过度膨胀。1376年，明太祖废除总揽地方军政大权的中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察，合称“三司”。三司分属中央有关部门。这样，地方权力就集中到了中央。三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止了地方权力的过度膨胀，加强了皇权。统领中央各部的宰相，权职也随之扩大。1380年，明太祖诛杀执掌宰相实权的胡惟庸；宰相可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要；但权力过重则会威胁君权，妨碍皇权高度集中，造成深刻的君相矛盾。同时，废中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。中国历史上延续一千多年的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。废丞相，权分六部防止了皇权旁落(地方威胁中央、相权威胁君权)，加强了君主权力，是君相矛盾不可调和的必然产物。 内阁的创立丞相废除后，明太祖“躬览庶政”，政务繁多，后设置殿阁大学士，作为侍从顾问，但他们很少能参决政事。明太祖废丞相制度，固然可解决君相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决，缺少制约君权的机制，难免偏颇、草率，更助长了君主独裁专制。明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策。由于文渊阁处在宫内，阁臣又常在殿内随侍皇帝，故称“内阁”。内阁制度正式确立。内阁并不是职位名，只不过是皇帝让自己信任的文臣对国事提出参考意见以供选择，这些人原来的官职并不高，没有权力直接指挥行政，是属于议政的部门，带有皇帝私人秘书、顾问的性质。 明宣宗时，又授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。后来，内阁的地位日益提高，主持阁务的首辅，更是权压众臣。特别是张居正当权时，六部几乎变成内阁的下属机构了。票拟即票旨、条旨，实际上就是代拟好“御批”的稿本，供皇帝采纳。但票拟只不过是给皇帝提供参考的初步意见，最后的拍板定案仍决定于皇帝的御批。但内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的降升由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的披红。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，表面位尊而权重，但并无决策权。其权力来自皇帝的个人支持与信任，即“票拟”被采纳的程度，其与皇帝沟通受制于宦官，提拔选举贤良又受到了吏部、兵部的约束。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起制约作用。内阁维系了君主的绝对权力，保证了君主对全国有效的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位，是皇权专制的产物。君主专制制度的顶峰努尔哈赤建立后金政权后，按照部落贵族共同议事的传统，令八旗旗主“共治国事”， 八旗制度是大清帝国的奠基人努尔哈赤利用女真原有的狩猎组织形式创建的。旗主贝勒在一族之内就是一个小君主，但统属努尔哈赤管治，“共同议事”。皇太极继位后，为削弱旗主权力，又增加参与议政的人数。皇太极改国号为清后，将原来的旗主贝勒全部封王，议政会议即称为“议政王大臣会议”。1636年，皇太极将原来的旗主贝勒全部封王，并令除八旗固山额真继续兼议政大臣外，每旗另设议政大臣三员。此后，清王朝宗室贵族中的王与八旗固山额真、议政大臣共同议政的形式，即称为议政王大臣会议，又称议政王、贝勒、大臣会议。 皇太极还仿照明朝制度，设内阁，置六部。奏章票拟，由内阁负责；军国机要，由议政王大臣会议定夺。议政王大臣会议的权力凌驾于六阁、六部之上。议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。清朝时，内阁只辅助皇帝处理日常政务，负责票拟谕旨、批答奏章等，并不具有实际的决策权力，仅仅是名义上的决策机关；议政王大臣会议则拥有很大的权力，“协议国政，军国大事，均于此决之”，日益成为皇帝加强中央集权的一大障碍 。康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。当值的翰林院学士，名义上是陪同皇帝读书写字、赋诗作画，实际上是参与机务，替皇帝起草谕旨。南书房皆由皇帝亲自挑选某些经过精审确定的亲信文人入值，组成自己直接控制的机要秘书班子，许多重大政务不再交议政王大臣会议讨论，径由南书房传谕或遵旨起草上谕，甚至收纳来自各地的密奏小折，更直接地行使了皇权。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。中枢机构一分为三，互相牵制，防止相权重而难控，使皇权绝对权威化。雍正帝时，又设军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣，商议军国大事。军机大臣拟写成文，经皇帝审批后，再传达给中央各部和地方官员去执行。这样，全国的军政大权完全集中到皇帝手中。议政王大臣会议、南书房形同虚设，后来相继撤消，内阁也名存实亡。君主专制制度发展到了顶峰。军机处本为秉承皇帝意旨办理军机事务，后扩及所有机要政事，将议政王大臣会议和内阁主要职权合一，逐渐演变为清代全国政令的策源地和统治中心，是皇权高度膨胀的产物。然而，军机大臣跪受笔录，“只供传述缮撰，而不能稍有赞画”，大权完全集中于皇帝手中，君主专制制度发展到极致。明清之交，英国发生资产阶级革命。此后，西方许多国家先后发生了资产阶级革命或改革，建立起资产阶级的君主立宪或民主共和政体，为资本主义工业化开辟了道路，跨入生产力迅速发展的新时代。君主立宪制是资产阶级专政的一种政权组织形式。一方面，世袭的君主是国家元首，另一方面，君主的权力又受到资产阶级宪法或法律限制。它是资产阶级和封建势力相妥协的产物；民主共和制则是国家权力机关和国家元首由选举产生的政体形式。清朝统治者却把君主专制制度推向顶峰。皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者，不受任何约束和监督。清朝皇帝一人把持决策、立法、司法、行政等独断权力，不受约束。军机处的设置，更标志着君主专制制度发展到了顶峰。绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性，难免出现失误。绝对君主专制，又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风。同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。由于君主专制带有一定的独裁性，皇帝个人素质对国家政局影响极大；地方积极性也得不到有效发挥，官吏大多尸位素餐；人民受到严密的控制；一定程度上还阻碍了君王与人民的必要沟通，严重妨碍了人人平等。 所有这一切，都极大地妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长。自此，中国社会发展的步伐，开始大大落后于西方国家。中国高度集权的君主制度，还严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一，从而埋下日后被动挨打的祸根。 七、教学过程明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照（一）复习巩固前面内容，约15分钟；明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照封建专制主义中央集权制的演变 朝代实质秦汉隋唐宋元备注君 权与相 权 斗争皇帝制度皇位世袭 皇权至上 皇帝独尊中央官制三公九卿制汉承秦制中朝与外朝（决策、执行）尚书台三省六部制中书决策门下审议尚书执行六部（吏、户、礼、兵、刑、工）二府三司制中书门下枢密院（军事）三司（财政）参知政事（行政）一省二院制 中书省枢密院 宣政院君主专制中 央与地 方 斗争郡县制郡国制州郡县州县道州县路州县 （行中书）省、路、府、州、县中央集权进程建立巩固完善加强新发展注：封建专制主义中央集权制：是我国封建社会的基本政治制度，包括专制主义和中央集权两个方面：明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照A、专制主义：是就中央决策方式而言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，特征是皇帝个人独裁专断，集国家权力于一身，从决策到行使军政、财政都具有独断性和随意性。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照B、中央集权：是相对于地方而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须充分执行中央命令，一切服从于中央。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照1、 通过表格分析，归纳总结从秦至元政治制度的特点、主要内容，探究其发展趋势，学会从宏观上把握教材。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照2、 表格分析，从“中央”和“地方”入手，明确两对矛盾：君相矛盾、中央和地方的矛盾，并深究其本质：君主专制、中央集权，从而深刻认识该课题。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照（二）新授：采用表格法，对以上表格延伸，对比分析。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照明 清 君 主 专 制 的 加 强明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照 通过前面分析，我们发现自秦朝建立专制主义中央集权制起，经历了汉朝的巩固、隋唐的完善、宋的加强，到元又出现了新的发展。那么，随着新王朝的建立，该制度在今后的历史发展中又是如何一番天地呢？今天，我们将学习第四节：明清君主专制的加强。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照一、明朝政治制度：明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照首先，请同学们一起探究明朝的政治制度有何特色？明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照1、地方上，废行省，设“三司”明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照明太祖首先在地方上就废除了行中书省，设立了“三司”。“三司”就是指布政司、都指挥司、按察司。他们分别掌管什么呢？（布政司管行政，都指挥司管军政、按察司管监察）不过要注意一点：三司是互不统辖，各司其职的，它们分别隶属于中央的有关部门。这样就把地方的权利集中到了中央。那当时统领中央各部的是谁呢？宰相。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照那将地方的权利集中到了中央之后，宰相的权利也随之扩大了，那相权的扩大势必威胁到皇权的集中。对此，明太祖在中央有采取了什么措施呢？ 明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照2、在中央，废宰相，权分六部明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照1376年，明太祖借胡惟庸案废除了宰相。宰相制度正式废除。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照“宰相”之“宰”有“主宰”之意，“相”意指“辅佐”，宰相“掌丞天子，助理万机”，协助皇帝处理政务，决策机要；但权力过大则会威胁君权，妨碍皇权的高度集中，造成深刻的君相矛盾。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照如今“废宰相，权分六部”，则可防止皇权旁落，加强君主权力，这是君相矛盾不可调和的表现和必然产物。但如此一来，还有谁帮助皇帝日理万机呢？所有的国家大事都要由明太祖一个人来处理，而且这些都是军国大事，不可以有任何疏忽。我们书上讲，明太祖在八天之内平均每天要批改奏章200多件，处理国事400多件。这也就相当于同学们每天晚上要写50篇论文，每篇论文要5000字以上，而且还要保证论文的质量，那同学们能不能完成呢？不能。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照同样，就算明太祖有那个能力，他也没有那么多精力处理这么多国家大事。废除宰相势必加重了皇帝的负担。但君子一言，皇帝可不可以马上再立宰相？显然不行！明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照于是，他就设置了殿阁大学士作为他的侍从顾问。不过，为了防止殿阁大学士对皇权构成威胁，明太祖仅仅将他们的品秩定为正五品，而且所有的国家大事都由他自己决定，殿阁大学士很少能参加。那殿阁大学士的设置，就为内阁的创立奠定了基础。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照3、内阁的创设明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，由于文渊阁处在宫中，阁臣又常在殿阁随侍皇帝，故称“内阁”。内阁制度正式确立。明宣宗时，又授予内阁大学士替皇帝起草批答奏章的票拟权。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照（注票拟即票旨、条旨，实际上就是代拟好“御批”的稿本，供皇帝采纳。但票拟只不过是给皇帝提供参考的初步意见，最后的拍板定案仍决定于皇帝的御批。）明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照散思维：明朝的内阁制与西方近代的内阁制度是否一样？明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照 近代西方：是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照明朝：内阁是皇权专制强化的产物，它加强了君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位；明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照大家要注意，明朝的内阁并不是职位名，只不过是皇帝让自己信任的文臣对国事提出参考意见以供选择，这些人原来的官职并不高，没有权力直接指挥行政，是属于议政的部门，带有皇帝私人秘书、顾问的性质，他们表面位尊而权重，但并无决策权。其权力来自皇帝的个人支持与信任，即“票拟”被采纳的程度，其与皇帝沟通受制于宦官，提拔选举贤良又受到了吏部、兵部的约束。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞厨慧郸薄挽颁雕收讫譬接纤稳闽乎赫帧元哩亩借紧十疚鸵喷皋粗叼毅钱惋潘维照但随着时间的变化，内阁的权利逐步扩大，随着内阁权利的扩大，地位也越来越高，主持内阁的首辅，更是权压纵臣。特别是万历皇帝前期，也就是明神宗，出任内阁首辅的张居正更是权倾朝野，六部几乎变成内阁的下属机构了。明清君主专制的加强历史必修（1）教学教案共 11 页 ； 第 11 页第四课 明清君主专制的加强 一、教学目标【目标一】：三司分管一省之行政（包括财政）、军政与司法监察，是皇帝派遣到地方的三个派出机关。三司分别独立，直接由朝廷指挥，防止地方权力的过度膨胀，加强了皇权榷柒廊梗伊炬锌镭意还瑞毛俏帝皂幻剥笺隆辨疼慌围肃椅脚倡丸吞