社会保险培训材料.doc

天津市社会保险基金管理中心 经办培训材料西青分中心 内部文件 仅供参考目 录第一部分 社会保险登记一、社会保险登记经办管理新要求02二、社会保险登记证验证申请表03第二部分 社会保险征缴一、电子签名认证证书办理说明04二、社保网上申报系统使用说明09三、关于网上办理业务相关业务文件材料归档有关问题的通知18企业缴费人员登记、变动经办简表19机关事业单位缴费人员登记、变动经办简表20第三部分 养老保险待遇支付一、城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法22二、关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知25三、关于更正连续工龄或办理身份认定手续后调整相关养老待遇的通知27四、关于明确基本医疗保险个人账户相关业务操作的通知29第四部分 医疗、生育保险一、调整城镇职工医疗保险政策，提高医疗保险保障水平30二、关于外籍参保人员生育保险待遇支付的经办意见35三、社区定点医疗机构药品零差率销售工作医保经办意见37四、关于优抚对象医疗保障待遇支付工作的经办意见39五、关于降低血液透析增付比例问题的通知42第五部分 工伤保险一、2010年主要文件43二、工伤经办中应注意的几个问题44第一部分 社会保险登记一、按照上级规定，从2010年5月开始，各类用人单位，可以为其招用的农民工办理农民工综合保险加养老保险。具体经办流程：用人单位到分中心填写天津市社会保险变更登记表(登字2号表)，在备注栏注明“分立农民工三项保险”，并加盖公章，到登记科办理分户手续，然后按照农民工参保手续到征缴科办理参保缴费手续。农民工三项保险户单位代码第八位为大写字母。例如五险户代码为“12345678”，两险户为“1234567h”，三项保险户为“1234567H”。二、从2010年8月起办理社会保险登记证验证需填写新的社会保险登记证验证申请表办理验证，旧版验证申请表可延用到年底，从2011年1月起一律使用新表，旧表停止使用。三、单位变更登记事项的时间统一定为每月26日至次月8日，打印缴费通知单之前，与结算期一致。四、按照市中心和分中心的统一安排，我们要深入企业核实用人单位参保情况。一是用人单位是否全员参保；二是参保人员是否足额缴费（包括是否按时缴费，缴费基数是否足额申报）。请各参保单位给予配合。社会保险登记证验证申请表 年 月 日单位代码：单位名称：社会保险登记证编 码单位类型住所（地址）法定代表人（负责人）发证日期年 月 日有效期限 年 月 年 月 欠缴社会保险情 况是 否参保险种情况五险（ ）两险（ ）其他（ ）职工人数是否正常生产经营是 否其中：缴费人数 未缴费人数 未缴费原因（1）（2）（3）其它情况说明：申请单位（章）：分中心（章：） 年 月 日年 月 日申请单位负责人（章）： 分中心审核人（章）：第二部分 社会保险征缴第一章 电子签名认证证书办理说明一、证书办理采用社保网上申报缴费的用户，可视不同情况选择办理天津电子认证服务中心（以下简称CA中心）CA证书（以下简称证书）的认证服务：1、申请新证书：l 若用户从来没有申办过证书，应申办一张证书（包含USB-KEY形式的证书介质和证书管理工具软件），用于社保网上申报缴费业务。l 若用户已经申办过证书，但因业务需要时（如报税服务证书和社保服务证书须由不同使用人员分持或一个单位有多个社保基本账户等），可另外申办一张或多张证书副本。2、开通新服务：l 若用户已经申办过证书（如用于网上报税服务的证书），可以持已有证书，开通社保增项服务。二、证书收费1、申请新证书申办新证书须交纳：证书签发费100元/张，（包含USB-KEY形式的证书介质和证书管理工具软件）和证书基本年度服务费200元/张，（必须且只能包含一项服务）。证书有效期为一年。2、开通新服务 增项年服务费60元/张，首次办理增项，依原证书有效期时间，按月收费：5元/月。期满后更新按年度收费。3、证书更新证书基本服务有效期满，应办理证书更新业务，须缴纳证书基本年度服务费200元/张和增项年度服务费60元/张（每个增项60元/张/年）。证书更新后有效期延长一年。证书到期前两个月可以办理证书更新业务。证书更新咨询电话：88330066。远博公司地址：天津市河西区黑牛城道57号金玉大厦一楼。4、证书补办证书介质丢失或损毁需补办时，须交纳证书签发费100元/张。证书有效期不变。5、其他证书信息变更、解锁、挂失、查询、售前培训、售后服务不收费。三、办理流程：1、申请新证书l 用户须带材料：与社保经办机构签订的网上申报缴费协议一份（可在 的社保专区下载）；电子认证服务申请表一份（可在 的社保专区下载）；电子签名认证证书服务协议一份（可在 的社保专区下载）；组织机构代码证副本原件；经办人居民身份证原件；盖有企业公章的组织机构代码证副本复印件。l 网上申报单位携带材料到社保分中心进行申请。申请受理后，参加经办机构组织的培训，培训时间以通知为准。l 培训后，凭单位身份证明领取证书并交纳费用。2、开通新服务l 用户须带材料：1 与社保经办机构签订的网上申报缴费协议一份（可在 的社保专区下载）；2 电子认证服务申请表一份（可在 的社保专区下载）；3 组织机构代码证副本原件；4 盖有企业公章的组织机构代码证副本复印件；5 经办人居民身份证原件；6 已有证书（USB-KEY）。l 网上申报单位携带材料到社保分中心大厅CA中心受理点办理开通增项。l 增项年服务费60元/张，首次办理增项依原证书有效期时间，按月收费：5元/月。期满后更新按年度收费。附件：1、电子认证服务申请表2、电子签名认证证书服务协议3、天津市社会保险网上缴费申报协议书电子认证服务申请表1、申请单位信息申请单位名称通讯地址邮政编码电子邮箱联系电话组织机构代码或社保登记单位代码业务类型办理新增（无TJ-CA证书）办理增项（有TJ-CA证书）办理副本（有TJ-CA证书）注：1.办理新增（无TJ-CA证书）：申请单位没办理过TJ-CA认证证书，现办理新增社保网上缴费证书。2.办理增项（有TJ-CA证书）：申请单位已办理过TJ-CA认证证书，现办理社保网上缴费增项。3.办理副本（有TJ-CA证书）：申请单位已办理过TJ-CA认证证书，因方便使用而办理新增社保网上缴费证书。证书扩展信息 2、授权经办人信息姓名联系电话公民身份号码3、申请单位声明我单位提供的资料真实、完整，并同意电子认证服务协议各项条款，接受据此颁发的电子认证证书。申请单位签字盖章： 申请日期： 年 月 日填表说明： 一、 申请单位名称处按照组织机构代码证书填写单位名称。二、 组织机构代码或社保登记单位代码处，按组织机构代码证书或社保登记单位代码填写。三、 申请单位信息必须完整填写，否则可能影响证书部分功能的使用。四、 证书扩展信息按用户所申请证书的不同类型或指定应用而定，请咨询受理单位后填写。五、 填表必须用钢笔或签字笔填写，并在申请单位声明栏内盖章。申请所附资料： 申请单位必须提交以下材料：中华人民共和国组织机构代码证副本原件、复印件；经办人身份证原件；与社保经办机构签订的网上申报缴费协议。 受理单位审核原件，留存复印件。以下由受理单位填写：经审核，该申请有效，同意申请电子签名认证证书。受理单位盖章：受理人： 日期： 年 月 日电子签名认证证书服务协议甲方: 乙方：天津远博网络有限公司按照中华人民共和国电子签名法和国家相关管理规定，在平等自愿的基础上，甲乙双方就申领、使用电子签名认证证书的相关事宜达成一致意见并共同遵守以下协议：1. 甲方同意乙方按照电子认证业务规则（公布在）的规定为其提供电子签名认证证书（以下简称证书）的签发、查询、变更、挂失、注销、更新等服务。2. 甲方在提出证书申领、变更、挂失、注销、补办、更新等申请时，必须如实填写所需信息，并提供真实身份证明文件，否则乙方不承担相应责任。3. 甲方应当妥善保管自己的证书、证书介质和证书介质密码。如因故意或过失导致他人盗用、冒用而带来的责任由甲方承担。4. 甲方可以授权他人使用证书或向乙方申请证书副本（证书副本和证书具有同等法律效力）。甲方完全知晓并同意被授权方在使用证书或证书副本时，代表甲方行使权力。5. 在出现以下情况时，乙方有权注销或要求更替所签发的证书：l 国家法律或政策要求；l 甲方在办理证书业务时，提供不真实、不完整资料或冒用他人身份；l 甲方没有按照规定缴纳相关费用；l 信息安全技术升级换代。6. 如果甲方出现身份信息变更、证书丢失、单位解体等危及证书信任的情况，必须及时向乙方提出证书变更、挂失、注销、补办申请，否则乙方不承担相应责任。7. 由于不可抗力因素，包括但不限于地震、雷暴、洪水、战争、电力故障、计算机病毒、通信线路中断等而暂停或终止全部或部分证书服务，乙方不承担责任。8. 证书自签发之日起，有效期限为一年。甲方应在证书期满前进行证书更新。证书更新后，有效期延长一年。9. 证书逾期或被注销，证书即刻失效。甲方欲再次启用失效证书，须重新申领。10. 甲方在申领证书时须交纳证书签发服务费及年度认证服务费；以后每年甲方在证书更新时须交纳年度认证服务费。甲方在补办证书时须交纳证书签发服务费。证书和证书副本费用标准相同。11. 本协议生效及失效日期以甲方所领证书的生效及失效日期为准。协议有效期的延续以甲方是否进行证书更新而定。12. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。甲方盖章： 乙方盖章：日 期： 日 期： 天津市社会保险网上缴费申报协议书甲方： 天津市社会保险基金管理中心 分中心乙方（参保单位）： 经甲乙双方协商，签订社会保险网上缴费申报协议如下： 一、 甲方为乙方提供网上缴费申报如下功能：1、缴费人员工资、缴费基数的申报核定；2、缴费人员减少的申报核定；3、增加城镇职工、农业户口从业人员、综合保险农民工的申报核定；4、核定基数补缴费、恢复基数补缴费、调整基数补缴费的申报核定；5、缴费金额的核定及通知；6、缴费人员待审核基本信息的申报核定。二、 乙方应认真遵守社会保险政策及各项经办规定，在网上如实申报缴费人员基本信息、缴费工资、各类人员增减变化及各类补缴费数据。三、 甲方依据乙方网上缴费申报数据，按规定核定缴费人员缴费工资基数、缴费人员增减变化及应缴费金额。四、 乙方超过规定申报日，未在网上办理缴费人员增减变化的申报核定，或乙方在网上直接申请核定缴费数额，甲方可按乙方上月缴费人数、缴费工资，核定当月缴费基数、应缴费险种及应缴费金额，并发送缴费通知。五、 乙方网上获取甲方缴费金额核定及通知后，应按核定的缴费方式，足额缴纳各项社会保险费，甲方按规定给予记帐处理。乙方未足额缴纳社会保险费的，甲方做中断缴费处理。六、 乙方网上申报甲方规定的缴费人员待审核基本信息后，应持相关材料到所属经办机构审核确认。七、 双方应共同维护网上申报网络安全，不得做与网上申报、核定缴费无关的事宜。乙方应与天津远博网络有限公司签订电子签名认证证书服务协议，申领使用电子签名认证证书（CA证书）。八、 由于政策、经办管理的需要，以下单位为乙方社会保险分户登记单位，应同时遵守本协议的各项约定。单位名称： 单位代码： 九、 由于不可抗力因素，造成甲方不能提供网上缴费申报功能时，乙方应到所属经办机构办理社会保险缴费申报手续。十、 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（单位公章）： 乙方（单位公章）：法定代表人或负责人（签字）： 法定代表人或负责人（签字）：年 月 日 年 月 日第二章 社保网上申报系统使用说明（补充）为方便单位进行网上申报，增加了单位信息修改申报及消息发送两项功能。一、单位信息修改申报1、功能说明参保单位在网上缴费申报时，可在网上申报用人单位变更登记信息。可在网上申报变更单位名称、住所（地址）、邮政编码、法定代表人（负责人）姓名、公民身份号码、法定代表人联系电话、专管员姓名、专管员所在部门、专管员联系电话、单位类型（机关、事业、企业、社会团体）、企业登记注册类型、或事业单位类型（全额拨款、差额拨款、自收自支）、事业单位津贴比例、事业单位工资制度、隶属关系（地方、中央驻津、外省市驻津、部队驻津）、主管部门（天津汽车工业(集团)有限公司、天津钢管有限责任公司等563个）、组织机构代码、行业名称、缴费方式（扣款结算、刷卡、临柜缴费、异地电汇、小额借记）、缴费银行户名、缴费银行基本账号、缴费清算银行行号、扣款授权合同编码、小额授权合同编码。2、操作步骤第一步 进入申报界面成功登录系统后，依次点击选择 缴费申报管理单位基本信息修改申报。如下图所示：第二步 修改单位基本信息。修改单位的登记信息，其中带下拉标识（如下图方框中所示）的修改项，用鼠标点击该下拉标识，选择对应的内容。其他修改项为手动输入，输入的内容需符合规范，详见3注意事项说明。修改完成后保存确认。第三步：提交申报信息按下图所示，依次点击提交信息管理待提交信息单位基本信息修改。选中申报的记录后，选择提交。提交成功后给出提示信息如下：第四步: 带相关材料到分中心进行审核。参保单位修改了除住所（地址）、邮政编码、专管员姓名、专管员所在部门 、专管员联系电话、法定代表人联系电话外，其余十六个选项中的内容，需要在提交申报次工作日带相关材料到分中心办理审核。审核通过后进行下一步操作。如果更改了母单位的组织机构代码或单位名称，需带电子证书（USB-KEY）及经办人的身份证原件及复印件一份，办理单位变更审核后，领取由分中心盖章的津社保登字2号表天津市社会保险变更登记表，至远博公司办理证书信息更新。第五步：查看审核结果从提交当天间隔一个工作日后，登录系统按下图所示，依次选择提交信息管理申报信息查询查询查询。上图位置4表示所查询业务对应的申报期，输入格式为六位数字。需要注意的是当前申报期和当前实际时间可能不同。（2010年2月26日至2010年3月25日对应申报期为201003，查询此期间申报业务需输入201003）。申报期开始时间和终止时间以分中心公布为准。结算期下方的业务种类，审核结论和申报状态用于业务较多时进行组合查询。选中对应的条件，只查询符合要求的记录。例如选择了业务种类为城镇职工增加，结算期为201003，将查询出2010年3月份申报的城镇职工增加的记录。直接点击查询，将查询出当前结算期所有的申报业务，如下图所示：审核结论为通过，表示该笔业务已经申报成功。审核结论为未处理，表示分中心尚未对该笔业务进行审核，或审核结果还未传送到申报系统。审核结论为未通过，则需要查看审核信息，确认不通过原因。如下图所示：确认原因后，需要删除该笔不通过的业务后重新申报。依次选择提交信息管理未通过信息单位基本信息修改。选中一条未通过记录，点击删除按钮，将删除该条记录。将未通过记录逐条删除。如下图所示。删除成功后给出如下提示信息： 若审核结论为通过，则下载申报和审核的电子表格，完成单位信息修改的申报。如下图所示：导出申报表 依次选择查询及打印申报名册打印，进入到申报名册打印界面，选中单位信息变更登记表，点击打印按钮。如下图所示点击打印按钮后，将查询出对应申报期所申报的单位变更登记信息记录。选中右上方导出EXCEL，将电子表格保存到本地存档。如下图所示：导出审核表依次点击查询及打印审核名册打印，进入到审核名册打印界面，选中单位信息变更登记表，点击打印，如下图所示：点击打印后，将查询出当前申报期所有已审核通过的单位变更登记信息记录。选中右上方导出EXCEL，将电子表格保存到本地存档。如下图所示：3、注意事项申报了单位名称、法定代表人（负责人）姓名、公民身份号码、单位类型（机关、事业、企业、社会团体）、企业登记注册类型（国有企业、集体企业等23个）或事业单位类型（全额拨款、差额拨款、自收自支）、事业单位津贴比例、事业单位工资制度、隶属关系（地方、中央驻津、外省市驻津、部队驻津）、主管部门（天津汽车工业(集团)有限公司、天津钢管有限责任公司等563个）、组织机构代码、行业名称、缴费方式(改为委托扣款或小额借记)缴费银行户名、缴费银行基本账号、开户行行号、交换行行号、缴费清算银行行号、扣款授权合同编码、小额授权合同编码信息项变更，请于提交次日持相关证件到所属社保分中心办理变更信息的审核。 确认审核通过后，再提交结算。录入时，组织机构代码变更只能录入位，并且只能为数字或英文大写字母；公民身份号码可录入15位或18位；单位类型为企业的，不能变更事业单位类型、事业单位津贴比例、事业单位工资制度；单位类型为事业的，不能变更企业登记注册类型。单位名称、组织机构代码不能与已存在的参保单位登记信息重复，如系统中已存在（包括正常参保登记、预登记），则系统会提示“单位名称已存在，请到所属分中心核实确认”或“单位代码已存在，请到所属分中心核实确认”，需到所属社保分中心核实确认。二、消息查询1、功能说明系统中添加了分中心给单位发送消息的功能，消息的阅读权限在发送指定，参保单位只能查看到和自己相关的消息，单位在接收到消息后，登录时，会有提示信息如下：其中所显示的时间是最新一条消息的发布时间，请注意查看。2、操作步骤第一步：查看消息页面依次点击查询及打印消息查看，登录到消息查询页面。选择对应的消息，点击查看。如下图所示。第二步：查看消息内容点击查看按钮后，跳转到消息显示页面，如下图所示。其中1为消息的标题，2为消息的内容。3、注意事项消息是社保面向参保单位发布信息的有效手段，请参保单位留意登录时提示的最新消息时间，及时查阅，以免错过重要信息。第三章 关于网上办理业务相关业务文件材料归档有关问题的通知根据人力资源和社会保障部、国家档案局社会保险业务档案管理规定，为了适应网上经办工作的发展，为参保单位提供方便快捷的经办服务，保证业务文件材料的完整有效，现就网上办理业务相关纸质文件材料归档问题通知如下：一、本通知下发之日起，网上办理的业务应按社会保险业务档案管理规定和天津市社会保险业务档案管理办法保存纸质业务文件，实行纸质档案和电子档案双介质管理。对参保单位通过网上传递的业务信息，按照相关业务经办规定应现场确认的，业务部门对报送的相关纸质业务报表和业务凭证审核后完成归档。对网上办理后不需进行现场确认的业务环节，当月20日前,申报单位下载相关业务报表，盖章后与审核凭证一并报送或以挂号信邮寄等方式送达分中心。分中心业务部门根据网上传递信息审核纸质材料并签字盖章后完成归档。二、本通知下发前暂未留存的业务报表和审核凭证，由分中心打印相关报表后盖章，通过网上缴费申报结算操作界面通知申报单位。申报单位领取业务报表后，与网上传递信息核对盖章确认并附相关凭证，于8月底前送达分中心。第 49 页 共 49 页企业缴费人员登记、变动经办简表原因应填表格应附凭证增加新参保缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）五险1、就业、劳动合同登记名册两险（农民工）1、就业、劳动合同登记名册2、本地农业户口册复印件统筹范围转入缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、养老保险手册2、就业、劳动合同登记名册恢复缴费缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、养老保险手册2、就业、劳动合同登记名册减少退休缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、身份证原件2、养老保险手册3、因病、伤或特殊工种提前退休审批表原件（留存复印件）统筹范围转出缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、养老保险手册2、辞职、辞退、开除、除名、终止或解除劳动关系、服刑劳教的相关批件或者转出证明。终止缴费缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）死亡1、居民死亡医学证明书2、养老保险手册出国定居1、出境登记卡和户口注销证明2、养老保险手册机关事业单位缴费人员登记、变动经办简表原因应填表格应附凭证增加新参保缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、机关事业单位新增人员工资审批表原件及复印件（留复印件）2、干部介绍信原件及复印件（留复印件）统筹范围转入缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）1、同上2、提供市区机构编制委员会核定单位编制人数3、有养老保险的提供养老保险手册减少退休1、缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）2、不享受养老支付待遇的还需填写离退休人员登记、变动名册（津社保登字5号）1、基本医疗保险缴费年 限核定表原件（留原件）2、天津市机关事业单位工作人员退休（职）审批表原件及复印件（留复印件）3、因病、伤或特殊工种提前退休审批表原件及复印件（留存复印件）统筹范围转出缴费人员登记、变动名册（津社保登字4号）相关的调令或调函或者事业机关单位减人通知单注意事项：参保单位申报在职人员增减变动时间为上月26日至本月8日；参保单位打印缴费通知单时间为上月26日至本月8日；各种缴费方式的缴费截止时间为每月15日,逾期或不缴纳的，分中心不再另行通知，做据实缴费处理；参保单位变更在职职工参保信息时间为每月5日至14日。第三部分 养老保险待遇支付国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知国办发200966号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 国务院办公厅 二九年十二月二十八日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。第七条参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（国发200538号）的规定，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。第八条参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。第九条农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。第十条建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。第十一条各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。第十二条本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。第十三条本办法从2010年1月1日起施行。天津市人力资源和社会保障局文件津人社局发201028号关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知各区、县人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局），各委、局（集团公司总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：根据国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（国办发200966号，以下简称暂行办法），以及人力资源和社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（人社部发2009187号，以下简称187号文件）精神，结合我市实际情况，现对城镇企业职工养老保险关系转移接续有关问题通知如下：一、按照暂行办法和187号文件有关规定，符合转移接续养老保险关系条件的人员，应到其养老保险关系所在区县社会保险经办机构办理转移接续手续。对于2010年1月1日前已经按照国家和我市有关规定转移了养老保险关系和资金的，仍按原办法执行，不符合有关规定转移的资金应予以退回，无法退回的暂并入统筹基金。二、2010年1月1日后养老保险关系转移到我市的人员，按照暂行办法和187号文件有关规定其退休地确定为我市的，待本人达到国家法定退休年龄时，由养老保险关系所在地的区县人力社保行政部门按照国家和我市有关规定审核连续工龄，经审核的连续工龄视同为养老保险缴费年限。三、对于在我市统筹范围内具有多重养老保险关系的人员，应按照暂行办法和187号文件有关规定执行。四、2010年1月1日后出国或赴香港、澳门、台湾地区定居，以及死亡的人员，退还其基本养老保险个人账户全部储存额或储存余额。五、按照暂行办法和187号文件中户籍有关规定转移养老保险关系及确定养老待遇领取地的人员，系指具有我市常住户口的人员。具有我市“蓝印户口”人员暂不办理相关手续，待其取得我市常住户口后再予办理。六、因组织原因调动到我市就业的人员，凡要求转移养老保险关系的，需提供转出地县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门出具的批准调动凭证。七、按照暂行办法和天津市城镇企业职工养老保险条例有关规定，在城镇企业就业的农民工应与城镇职工同样参加城镇企业职工养老保险。凡已先行为农民工参加了医疗工伤综合保险六个月以上的城镇企业，也应为其登记参加城镇企业职工养老保险。八、在军队参加养老保险的随军配偶转移接续养老保险关系，仍按国家有关规定执行。九、我市原有规定，凡与暂行办法、187号文件及本通知不一致的，均以暂行办法、187号文件与本通知规定为准。二一年五月十九日主题词：社会保障 养老保险 接续 通知 （共印150份）天津市人力资源和社会保障局办公室 2010年5月20日印发关于更正连续工龄或办理身份认定手续后调整相关养老待遇的通知为做好企业退休人员连续工龄更正、身份认定后养老金调整及支付工作，依据市局相关文件精神以及市局养老保险处有关工作要求，现就退休人员在更正连续工龄或办理身份认定后，调整相应养老待遇有关问题通知如下：一、政策规定（一）更正连续工龄后待遇调整及支付问题1、退休人员缴费年限的认定，原则上以本人办理退休时退休审批表记载的年限为准。对于因连续工龄计算错误或者遗漏，造成本人连续工龄减少的，可以按照我市有关规定予以更正。更正后的连续工龄只作为本人调整基本养老金的依据，不作为更改退休时初始养老待遇的依据。（二）办理高级专业技术职务、军队转业干部等身份认定后待遇调整及支付问题1、对于办理高级专业技术职务、军队转业干部、原工商业者身份认定手续的退休人员，以及原市属科研院所、市属二级行政公司转制为企业前退休人员办理更正行政职务或专业技术职务手续，其认定后的身份或更正后的职务只作为本人调整基本养老金的依据，不作为更改退休时初始养老待遇的依据。2、对于认定身份或更正职务的，其认定（更正）年度前的历年增加养老金，自办理认定或更正手续的次月起调整。二、操作意见（一）退休人员因更正工龄、认定身份或更正职务等原因而申请调整养老待遇的，应审核参保单位填报的天津市离退休人员养老保险信息修改申报审核名册和天津市离退休人员养老保险待遇调整申报审核表。（二）对照待遇调整原因，分别审核以下资料并留存复印件：1、更正连续工龄- 退休审批表- 天津市城镇企业退休人员阅档记录，需经过市级人力资源和社会保障行政部门复审确认- 天津市城镇职工连续工龄审定更正表（仅限于1994年10月1日之后退休的），需经过市级人力资源和社会保障行政部门复审确认2、更正高级专业技术职务- 市科学技术委员会或原市人事局及行业主管部门颁发的高级专业技术职务任职资格证书或专业技术资格评审表或任职资格文件- 单位签发的聘书或发文任命（聘书记载的聘任期限结束日期应晚于其退休日期）。必要时，要求单位提供聘任高级职务后兑现工资的工资台帐等证明材料。对由管理岗位转为生产岗位办理退休的，不能认定为具有高级专业技术职务。3、更正军转干部(含武警干部或警官)身份军队转业干部登记表或载明军衔（级别）登记的履历书（1969年以前转业的）、复员干部改办转业审批表（1969年至1975年转业的）、军队干部转业审批报告表（1975年以后转业的）。对经天津市军队转业干部安置工作办公室重新认定的，并持有该办公室加盖公章的身份证明（2006年9月15日后使用的证明格式见附表）的，亦可认定为军队转业干部身份。4、更正工商业者身份市工商业联合会审核确认的原工商业者增加基本养老金认定表（贯彻津劳局2002305号的相关材料）或天津市工商业联合会老委会办公室出具的天津市原工商业者个人成份认定表。关于明确基本医疗保险个人账户相关业务操作的通知为落实市政府关于调整完善社会保险制度的意见（津政发200946号）和市局关于城镇职工基本医疗保险个人账户管理有关问题的通知（津人社局发20102号）文件精神，确保基本医疗保险个人账户（以下简称“个人账户）资金专项用于医疗消费，现就相关业务操作问题通知如下：一、个人账户实行记账式管理从2010年1月开始，个人账户专项用于支付应由个人负担的住院（门诊特殊病）、急诊留观、家庭病床和门（急）诊就医的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品的费用，为此，个人账户资金由注资改为记账式管理。二、个人账户的清算（一）清算的范围参保人员发生死亡、出国定居、跨统筹范围转出（转入地不接收个人账户）时，按上述原因做人员减少业务操作后，进行个人账户清算。清算金额包括2009年底前应注未注的个人账户金额、2010年1月之后的个人账户余额及当年利息。（二）清算的方法参保单位在进行个人账户清算时，填报天津市基本医疗保险一次性支取（退回）个人账户清算表。因单位未及时申报人员减少，造成多注入或消费的个人账户资金应予以退回，清算时一并计算。清算资金注入其所持天津市社会保障卡（以下简称“社保卡”）或天津市基本医疗保险专用卡（以下简称“医保卡”）的银行账户中。尚未办理社保卡或医保卡人员，清算资金划拨到单位，由单位发放给个人。清算金额小于应退回金额时，即相抵后金额为负数的，打印天津市基本医疗保险个人账户退回表，收回多注资金。三、特殊人员个人账户的支付异地安置的退休人员，其个人账户仍采用注资方式；参保人员2009年底前应注未注的个人账户，当满足注资条件后予以注资；参保人员清算其个人账户的，亦通过注资方式支付。第四部分 医疗、生育保险第一节 调整城镇职工医疗保险政策，提高医疗保险保障水平（一）困难企业退休人员享受医疗保险待遇与单位缴费脱钩，使所有退休人员享受基本医疗保险。被认定的困难企业退休人员，生产经营严重困难的区县属企业退休人员，以及已经实施破产、撤销或因其他原因终止的企业退休人员，可享受住院、门（急）诊、门诊特殊病和大额医疗费救助待遇。不设立个人账户。本人应按规定缴纳大额医疗救助费。（二）调整大病统筹医疗保险制度，使所有参保人员享有门（急）诊大额医疗费补助待遇。将大病统筹医疗保险筹资比例由6.3%提高到7.3%。市财政按照1个百分点给予补贴。参保人员增加门（急）诊大额医疗费补助待遇。不设立个人账户。（三）调整门（急）诊大额医疗费最高支付限额，提高医疗保险待遇水平。将门（急）诊大额医疗费补助最高支付限额由5000元提高到5500元。起付标准仍按现行标准执行。将按照年龄确定报销比例改为按照医院级别确定报销比例，统一职工和退休人员的报销比例。具体标准为：三级医院报销55%，二级医院报销65%，一级医院报销75%。（四）调整住院最高支付限额，提高医疗保险待遇水平。将城镇职工住院医疗费用最高支付限额由5.5万元提高到15万元。其中，住院起付标准以上至5.5万元以下的医疗费用，职工报销85%、退休人员报销90%；5.5万元以上至15万元以下的医疗费用，职工和退休人员报销80%。（五）调整大额医疗费救助最高支付限额，提高医疗保险待遇水平。将城镇职工大额医疗费救助标准由5.5万元至25万元提高到15万元至30万元，报销比例为80%。参保退休人员大额医疗救助费年缴费标准由230元调整为300元。（六）调整城镇职工基本医疗保险基金和个人账户资金管理办法，提高医疗保险资金使用效能。严格管理城镇职工基本医疗保险的住院统筹基金和大额医疗救助资金。根据基本医疗保险基金的运行情况，将部分大额医疗救助资金调入住院统筹基金。将城镇职工基本医疗保险住院统筹基金和门（急）诊