某县全民健身活动场地中心项目可行性分析报告.doc

第一章 概 述一、项目概况（一）项目名称镇赉县全民健身活动中心（二）项目单位 文化新闻出版和体育局（三）项目建设地点镇赉县庆余南街西，长青路北。（四）建设内容本项目建设内容包括：新建全民健身活动中心4000平方米，包括外立面改造和内部装修；室外工程包括绿化、围墙大门以及市政管线等。（五）投资估算与资金筹措本项目总投资估算为1200万元，其中工程费956.64万元，占项目总投资的79.72；工程建设其他费154.44万元，占项目总投资的12.87；预备费88.92万元，占项目总投资的7.41。资金筹措方式：申请中央资金720万元，地方配套480万元。（六）项目建设周期本项目周期为13个月，自2011年10月至2012年11月竣工验收并投入使用。（七）主要经济技术指标表11 主要经济技术指标表序号名称单位数据及指标备注1用地面积200002总建筑面积4000 新建建筑面积40003 绿地率404总投资万元1200二、研究范围及内容（一）研究范围根据业主委托，本项目可行性研究报告的研究范围主要为镇赉县全民健身活动中心建设工程项目。项目用地面积20000平方米。为了较准确的确定本项目的内容，本项目可行性研究报告通过对镇赉县文化体育事业现状和未来进行研究，统筹规划，最终确定本项目的建设内容和建设规模。（二）研究内容本项目可行性研究报告主要是通过镇赉县地区文化体育事业现状和未来进行研究，论证本项目的必要性和可行性。具体研究内容为：1周边现状和未来发展需求研究；2本项目建设的必要性；3合理确定建设内容及规模；4总体建设方案研究；5建设水平及投资估算。三、编制依据1国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见（国办发201222号）；2全民健身计划（20112015年）（国发20115号）；3国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4“十二五”体育公共服务设施建设规划；5国家相关规定、规范和标准。四、目的和作用通过对项目建设必要性、影响区域分析、建设规模、建设内容、建设方案、投资估算，效益评价等主要内容进行比较科学，完整，准确的定性和定量的分析，从而为业主进行项目建设前期工作和审批单位提供相关的决策依据。五、主要结论本项目建设将极大的满足镇赉县人民日益增长的开展文化体育活动的需求，有利于推进社会主义精神文明建设，是建设和谐社会的重要举措。通过对本项目需求和建设必要性的深入研究，认为本项目建设十分必要，同时工程建设条件基本成熟，项目建设可行。第二章 项目背景及必要性一、项目背景（一）项目提出背景镇赉县位于吉林省西北部白城市的北部，南起北纬45度28分，北至北纬46度18分；西起东经122度47分，东至东经124度24分。东靠嫩江与黑龙江杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区科尔沁右翼前旗，南和西南分别与大安市、洮南市、洮北区为邻，北屯黑龙江泰来县、内蒙古自治区扎赉特旗接壤。幅员面积4737.43平方公里，处于松嫩平原的西部边缘上。西北部与大兴安岭外围台地相接地势较高，海拔160-210米；中部多连绵起伏的漫岗地，海拔131-170米；东部与南部有嫩江、洮儿河环绕，江河沿岸是比较肥沃的冲击平原，海拔128-150米。地势由西北向东南倾斜。镇赉县境内铁路里程89.26公里。公路四通八达，两横二纵公路骨架遍布城乡，全县公路总里程1078.087公里。省级干线公路1条，齐双线公路（齐齐哈尔至双辽）长66.275公里。中国北方唯一没有污染物排放的河流-嫩江，在镇赉县流经111.5公里，流域面积1861平方公里，年均经流量217亿立方米， 2007年，国家投资21亿元建设了大型水利项目“引嫩入白”工程，现已基本竣工，引水能力为68个流量，主干渠在试点区内穿行近70公里，为种、养业开发提供了水源条件。试点区人均耕地11.9亩，完成中低产田改造后，粮食增产、农民增收的潜力较大。草原面积84.2万亩，秸杆产量年均35万吨，具有发展牧区牧业和农区牧业的双重优势。还有大量的芦苇、林地、泡沼等自然资源。镇赉处于东北亚的中心，东北三省（区）的交界，随着国家支持东北老工业基地振兴、中西部地区经济发展及支持粮食主产区等重大政策不断倾斜，这里已经成为发达地区和大企业、大集团产业转移的重要区域。图乌公路、双齐公路，长白铁路、平齐铁路穿境而过，规划的嫩通高速和白城机场又进一步延伸了镇赉的交通优势。 （二）镇赉县体育健身设施建设现状近年来在历届县委、县政府的正确领导下，在全县各族人民的艰苦努力下，镇赉县的经济取得了长足发展，人民生活水平得到了不断提高，随着社会和经济的发展，人民群众对体育健身与休闲娱乐的追求已逐渐成为了一种生活需求和时尚。目前，镇赉县至今没有一处可供人民群众开展体育健身及竞赛体育的场地，体育设施建设严重不足的矛盾日益突显，与镇赉县社会发展极不协调。为更好的构建和谐社会，加强全民健身活动，提高全民身体素质，建设一座设施完备、功能完善的体育场地，是镇赉人民的迫切需要。 二、项目必要性镇赉县全民健身中心的建设，是提高城镇居民生活环境，方便全民就地、就近参加经常性体育健身活动的先决条件，是城市现代化，城市文明程度的重要标志，也是关系到人口素质提升的长远大计。同时，体育场馆的建设，也是完善城市功能的重要手段。镇赉县至今还没有一处比较完善的健身活动场所，因此，镇赉县委、县政府在大力发展经济的同时，注重对中华人民共和国体育法及全民健身计划纲要的贯彻落实，以实实在在的举措，造福镇赉县人民。镇赉县委、县政府放弃经济利益的考虑，在县城留下了最好的一块待建场地，兴建镇赉县全民健身活动中心，这样做的目的就是想为镇赉县人民打造一个开展全民健身、竞技体育的理想场所，进一步加强基层文化体育建设，使广大人民群众具有健康、科学、文明、时尚的健身和生活理念，为国家体育事业发展，做一贡献。文化体育建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。城乡经济、社会的协调发展，离不开文化的发展，一个缺乏文化内涵，文明程度不高的地区，也缺少持续发展的动力；健康的体魄、良好的身体素质也是经济社会发展的基本保证。因此，急需建立完善的基层公共文化体育设施体系，加大对城镇文化体育基础设施的建设，保障在推进城市化的进程中，充分满足公众的文化体育需求，统筹城乡和谐发展。镇赉县全民健身活动中心的建设对构建镇赉县的“和谐社会”具有重要意义。综上所述，该项目的建设是必要的。第三章 项目建设规模及内容一、项目建设规模（一）依据1公共文化体育设施条例（中华人民共和国国务院令第382号文）（二）全民健身活动中心规模分析开展体育健身活动对提高人民身体素质和健康水平的普遍提高具有推进作用。通过丰富多彩的群众体育活动，使广大人民群众具有健康、科学、文明、时尚的健身和生活理念，增强体魄，促进社会主义和谐社会建设。功能配置包括健身房、乒乓球室、羽毛球馆、培训教室、篮球场地、排球场地、体测医务室等，其中健身房使用面积不少于500平方米，乒乓球室使用面积不少于200平方米，培训教室面积200平方米，体测医务室面积50平方米。具体功能规模分析如下：1.羽毛球馆羽毛球场地为一长方形场地，长度为13.40米，双打场地宽为6.10米，单打场地宽为5.18米。按国际比赛规定，整个球场上空空间最低为9米，在这个高度以内，不得有任何横梁或其它障碍物，球场四周2米以内不得有任何障碍物。任何并列的两个球场之间，最少应有2米的距离。按照此标准，本项目拟设两个双打场地，一个单打场地，共计使用面积为361平方米，折合建筑面积约505.4平方米。2健身房全民健身活动中心设置健身房使用面积不少于500平方米，本项目健身用房包括健身器械活动室和健身课程练功房两个部分，共计使用面积545平方米，折合建筑面积约763平方米。3乒乓球室根据乒乓球桌的尺寸及活动范围，乒乓球每台的场区长度不宜低于14米，最低不能低于10米，宽度为7米。本项目拟设三个乒乓球台，每个场区长为11米，宽为7米。总计使用面积为231平方米，折合建筑面积约323.4平方米。4台球室台球桌的标准尺寸为长2.81米，宽1.53米，四周一般留出1.5米的打球区域，故每台桌子的使用面积要求约为13平方米，本项目拟设8张台球桌，共计使用面积104平方米，折合建筑面积145.6平方米。5棋牌室本项目拟设棋牌桌12张，每桌按9平方米使用面积考虑，共需使用面积108平方米，折合建筑面积约为151.2平方米。6体测医务室按照公共文化体育设施条例的要求，体育活动中需设置体测医务室，建筑面积50平方米。7培训教室按照公共文化体育设施条例的要求，体育活动中需设置培训教室，建筑面积200平方米。8旱冰场根据实际需求，参考其他全民健身活动中心建设，项目拟建旱冰场，使用面积150平方米，折合建筑面积210平方米。9残疾人活动室针对残疾人进行体育运动的特殊性，全民健身活动中心设置残疾人专用活动室，为残疾人提供进行体育锻炼活动的场所。使用面积150平方米，折合建筑面积210平方米。10、篮排球场地根据实际需求，项目拟建一篮排球场地，建筑面积1003.6平方米。11配套设施用房配套设施用房包括办公室、杂物间、洗浴室、卫生间等，共计建筑面积437.8平方米。镇赉县全民健身活动中心建筑面积汇总见下表：表3-1 镇赉县全民健身活动中心建筑面积功能分析表序 号名 称建筑面积1羽毛球馆505.42健身房7633台球室145.64乒乓球馆323.45残疾人活动室2106棋牌室151.27培训教室2008旱冰场2109体测医务室5010配套设施用房437.811篮排球场地1003.6总计4000本项目最终设计的建筑面积为4000平方米，功能配置包括健身房、羽毛球馆、乒乓球馆、台球室、残疾人活动室、旱冰场、棋牌室、篮排球场地、体测医务室、培训教室、休息服务区及配套设施用房等，符合标准要求。二、项目建设内容本项目主要建设内容为新建一个全民健身活动中心，以及整个场区内的室外工程。拟新建的全民健身活动中心建筑面积为4000平方米。其中包括健身房、羽毛球馆、乒乓球馆、台球室、残疾人活动室、旱冰场、棋牌室、篮排球场地、体测医务室、培训教室及配套设施用房等功能。室外工程包括道路、照明、绿化、围墙大门以及市政管线等。第四章 建设选址与建设条件一、建设选址（一）地点与地理位置规划拟建的镇赉县全民健身活动中心位于镇赉县庆余南街西，长青路北。拟建位置图41 建设地点位置图（二）项目用地情况及现状本项目总占地面积20000平方米，现状为空地。二、建设条件（一）自然条件镇赉县地处松嫩平原西部边缘，北与大兴安岭外围台地相连，中部漫岗连绵起伏，东部和南部有嫩江，洮儿河环绕，沿江河畔是广阔的冲积平原，地势自西北向东南由高渐低，大岗机械林场、县种马场和建平乡西部为台地，海拔在180米至232.5米之间。中部为沙丘，主要分布于莫莫格乡、哈吐气乡、坦途镇和大屯镇西部，海拔在130米到179.2米之间。东部、南部为河谷平原，嫩江、洮儿河流域的嘎什根乡南部、大屯镇东南部、沿江镇、五棵树镇、东方红农场及黑鱼泡镇均属河谷地带，在广阔的河漫滩带中，湖泊、泡沼星罗棋部。海拔高129米至149米之间，为境内的主要地形地貌。地震：地震设防烈度为6度。1气候条件镇赉县地处中纬内陆，四季分明。春季降水少，气温回升快，风大；夏季阳光充足，高温炎热，降雨集中；秋季凉爽，降水锐减；冬季严寒，干燥少雪，年平均气温4.9。年降水量300.1毫米，全年降水分配悬殊，降水多集中在68月的夏季。全县常年盛行西北风，大风天气多发生在35月的春季，年平均风速3.6 米/秒。年平均日照数2992.9小时，年平均无霜期169天。2水文条件与地址条件通过场址临近建筑物的地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足工程施工要求。（二）交通条件本项目位置交通便利，施工时要考虑到不能影响其他部门的正常工作，合理布置施工车辆运行路线。（三）市政设施条件（1）供水：项目供水由所在地自来水公司供给。（2）排水：本项目废水按有关规定经过严格的处理达标排放。（3）供热：项目供热由当地供热管网供热，可以满足项目采暖需求。（4）供电：由所在地供电公司负责供应，可保证项目用电。（5）通讯：通讯便捷，已形成光纤、微波传输、程控电话、移动电话等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络。(四) 征地、拆迁、移民条件项目不涉及征地、拆迁和移民安置。（五）环境保护条件本项目建设及运营过程中产生的污染物经过处理后能够达标排放，环境条件良好。（六）施工条件施工用水、用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、水泥）供应充足，建筑材料可直达现场。第五章 项目建设方案一、规划设计原则本项目的设计应具有前瞻性，重点是营造合理的内在功能、良好的资源配置、高效的工作和活动场所。因此，本项目在设计方案上应体现其科学性，具体体现如下：1适用原则：一方面要因地制宜，另一方面要充分考虑使用者的需求，充分发挥其功能特点，满足不同人群开展体育健身活动的需求；2建筑设计要进行合理的功能配置，应系统分明，布置整齐，在适用、经济、安全和卫生的前提下讲究美观；3建筑外观具有简洁明快，充分注意环境设计，做好绿化、小品及室外配套工程的合理配置，有利于健身锻炼、学习和安全使用，从而营造出良好的文化体育氛围。4考虑当地经济快速发展和文化需求、文化传统等因素，设计上应有前瞻性。二、总平面布局图51 总平面图整个大院规划各有一个机动车入口和出口，便于管理，中间为人行出入口，做到人车分流，避免干扰。新建建筑周围均有环形车道，满足消防要求。建筑前道路两侧均考虑了地面停车位，满足停车需求。院子中间的文体活动广场，以绿地和硬质广场为主，中间布置一道叠水池，整个广场大气、自然，布局规整，与大院整体规划相协调，既满足了景观绿化的要求，增加绿地，改善环境，同时一定数量的广场，又给市民提供了一个集会休闲的空间，充分体现了为人民服务的精神。三、文化全民健身活动中心建设方案（一）建筑设计1平面设计新建全民健身活动中心总建筑面积为4000平方米，呈条型布置。本方案设计以满足项目要求为原则，各层平面功能设置基本如下：一层：健身器械活动室、健身课程练功房、羽毛球馆、旱冰场、办公室、杂物间、洗浴室、健身器械活动室、健身课程练功房、休息服务区、办公室、杂物间、洗浴室、厕所等；二层：棋牌室、台球室、乒乓球馆、残疾人活动室、篮排球场、培训教室、体测医务室、办公室、杂物间、厕所等。2立面设计本项目建筑方案的建筑造型以简洁大方及稳重为出发点，可较好地展示文化全民健身活动中心庄重而又具有强烈时代感的韵律。立面设计结合功能需要不作过分的装饰，不抄袭时髦的流派，摒弃商业气息。建筑物高每层为9.5米。3装修设计内装修应适应各类用房特点，另外还要考虑各种人群特别是儿童和老年人员的特点，采用明快和容易清洗耐磨的中档或普通装修材料。外装修应符合城市规划的要求，采用体现文化类建筑特点和不易老化的中档或普通装修材料。（二）结构设计1.设计依据（1）本专业有关的规范、规定；（2）建筑结构荷载规范（GB500092001）；（3）建筑抗震设计规范（GB500112001）；（4）建筑地基基础设计规范（GB5000T2002）；2结构选型本建筑主体结构抗震设防按8度考虑。结构形式为钢筋砼框架结构，楼板和屋盖均采用现浇钢筋砼板，其柱网选择既考虑建筑模数又有利于室内运动用房。（三）采暖通风设计1设计依据（1）采暖通风和空气调节设计规范GB50019-2003（2）建筑设计防火规范GBJ16-87(2005版)（3）公共建筑节能设计标准DBJ 01-621-20052采暖设计设集中热水采暖系统，采暖方式采用散热器采暖。散热器采暖供回水温度为9570，热源由供热公司房提供。3空调设计可以按功能需求局部配置柜机或分体式空调，在此不作具体考虑。4通风设计建筑物内应保持气流均匀、通畅。各房间通风、换气设计参数应符合相关规范标准。当个别用房不能满足规范要求时应设置机械排风（兼排烟）系统；厕所可采取窗式机械排风。（四）电气、照明设计本建筑电气负荷中：应急照明、照明等为一级负荷，其余为二级负荷。设计包括以下系统：1主要依据（1）低压配电设计规范（2）通用用电设备配电设计规范（3）民用建筑电气设计规范（4）建筑设计防火规范（5）建筑物防雷设计规范（6）建筑物照明设计标准2强电设计（1）电源、负荷供电部门提供二路独立的10KV电源供电，一用一备，当正常供电回路发生故障时，备用电源自动投入，保证可靠供电。（2）防雷接地工程：供配电系统的保护接地、工作接地及建筑防雷、消防等共用同一接地装置，其接地电阻应小于1。3弱电系统本项目设计应充分体现智能化。（1）综合布线系统本项目综合布线系统可以实现全球范围资源共享，包含语音数据通信、计算机网络系统（网络、数据库）。在相关功能用房预留端口。（2）有线电视系统电视信号由室外有线电视电缆引来。有线电视系统图象清晰度达到四级以上。由室外有线电视信号引入的馈线均加装避雷保护器，以防止雷电波的侵入。（3）广播音响系统本项目消防广播系统和背景音乐系统合用，走道、功能用房等均设有扬声器。平时为各广播区域提供背景音乐或寻呼广播，火灾时强切做事故广播，可分层播放，也可同时播放。（五）建筑给排水系统1设计依据（1）建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2）建筑设计防火规范GBJ16-87(2005版)（3）建筑灭火器配置设计规范2生活给水本系统提供生活用水，又可分为生活给水系统和热水系统。给水系统：本项目生活给水系统可利用市政给水管网压力直接供水。热水系统：生活用热水可由在各层安装的电热水器（炉）供应。3排水系统排水系统采用雨、污分流的排水方式：污水排水系统：污水均采用重力流排入室外检查井，经污水坑潜污泵排出室外，汇集后经化粪池处理排入路下市政污水管网。室内排水管采用UPVC管。雨水排水系统：屋面雨水采用外置式排水系统，直接排入室外雨水管道。4消火栓及灭火器的配置（1）室内设消火栓给水系统（2）建筑灭火器的配置在建筑物各功能区域设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，每具规格为MF4，每处一具。灭火器与消火栓布置位置相同。四、室外工程本项目室外工程包括室外管线、室外照明、围墙大门以及绿化等。（一）室外管线由于项目用地为原镇政府办公楼所在地，故场区内市政管线配套已比较齐全，在下一步方案设计时根据新建筑物的特点进行一定的调整改造即可满足项目要求。（1）供水：项目供水由所在地自来水公司供给。（2）排水：本项目废水按有关规定经过严格的处理达标排放。（3）供热：项目供热由当地供热管网供热，可以满足项目采暖需求。（4）供电：由所在地供电公司负责供应，可保证项目用电。（二）室外照明沿院内道路设置普通路灯，建筑外围设置风格简洁的艺术庭院灯；用于节日期间的夜间照明。（三）绿化建筑物周围尽量设计绿化。丰富多样的绿化形式连接在一起，在绿化景观与建筑物之间形成穿插与渗透的亲近自然的空间和错落有致的景观。植物种类选择耐旱节水品种，并以灌木为主，配以乔木、草坪和小品。绿化面积约4000平方米。第六章 节能与节水节约能源、节约用水是可持续发展的战略措施，为了贯彻执行中华人民共和国节约能源法，充分利用能源，提高能源利用率，本项目将严格遵照公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）的要求进行设计。根据本项目的实际情况，重点考虑建筑物的形式、围护结构、采暖通风、采光照明、建筑材料和机电设备的选型，以及项目建成后的运营等方面的节能措施。一、节能（一）建筑节能措施建筑设计中注重节能设计。通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平；建筑外围门窗注意运用热工性能好的构造材料与节点，节省能耗。外窗拟采用保温、隔音、隔热效果好的多层玻璃或中空玻璃窗、低反射率玻璃窗或填充气体等方法，使整窗的传热系数降低至2.5W/（K）以下；在围护结构保温隔热良好的情况下，室内用各种重质材料建成厚重结构，以利于蓄存室内热能，调节室温。建筑设计中注意利用自然通风技术，在春秋季，尽量依靠自然通风来维持室内舒适的条件。建筑外形尽量方整，减少外墙表面。（二）机电设备节能措施采暖、供电、供气系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中的消耗。按要求配装能源计量表。本项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。电气系统选用节能变压器，装设低压电力电容器补偿无功功率。各类设备及器材的选型一律采用国家现行技术标准中的高效节能设备的器材。（三）照明系统节能措施装修时，根据各功能区的实际需要配置照明，既保证照明需要又达到节能目的。照明光源采用新型高效节能光源，如紧凑型荧光灯、细径直管荧光灯等新型高效光源并配置以节能型电子镇流器，从而降低照明用电量，创造以人为本的绿色照明环境。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。既提高照度节省电能及改善照明质量的同时保证经济运行，又有益于环境和人的身心健康。道路照明采用节能灯具装置。（四）工艺流程采暖、供电、供水系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中损耗。（五）加强能源管理提高利用率本项目加强针对能源计量管理为内容的设计，如热、电、气各系统关键点设置计量仪表等，用以配合建立必要的能源考核制度。项目建成后，还须制定相关的节能制度，针对用能部门和部位加强管理，并对用能岗位的相关操作人员进行深入的节能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。二、节水（一）节水措施供水系统采用合理的工艺流程，推荐使用充气水嘴、真空排水系统等先进的节水技术。安装6升水便器配套系统，并使用两档式便器水箱及配件。卫生器具管件等采用节水型设备。卫生器具最低配水点处的静压力不超过0.25Mpa。在给水、总入口处均设水表。采取防渗漏措施，杜绝水量流失。选择耐旱草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌采用先进的节水浇灌技术。（二）雨水资源化绿地与土壤之间设贮水层、透水层，以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。（三）给水系统节水措施本工程给水系统采用二级计量有效控制用水。三、节能篇章编制问题依据相关固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）中的有关规定，符合下列条件的项目应进行节能评估和审查：1建筑面积在2万平方米以上（含）的公共建筑项目;2建筑面积在20万平方米以上（含）的居住建筑项目；3其它年耗能2000吨标准煤以上（含）的项目。本项目为建筑面积4000平方米的公共建筑项目，不属于以上三种情况之一，因此只需填写节能登记表。第七章 环境影响评价本项目属于公共建筑。建设应具有环保意识，力争建设一个环保项目。一、施工期污染影响及治理（一）施工期扬尘污染治理目前，对施工期间产生的扬尘污染，主要是通过施工现场的环境管理制度和采取一些降尘防尘措施，以减少施工期间对大气环境的污染。针对本工程，可采取如下几方面的措施以减缓施工扬尘对周围环境的影响：1在施工现场厂界加设围档，这是减缓扬尘污染的最有效措施，因为有围档的施工现场，其扬尘污染相对无围档的有明显改善，可使被污染地区的TSP浓度减少四分之一左右。2加强工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥、石灰等易产生扬尘的材料，有条件的工地应把易产生扬尘的材料堆放在工棚内。3避免在大风天气下装卸易产生扬尘的建筑材料。4加强运输车辆的管理，对驶出施工区的车辆采取减少散落的措施。5对开挖的土方如果在现场堆放要进行覆盖处理，尽量不要使地面裸露。（二）施工期噪声治理施工期对周围环境的噪声影响会随着工程的完成而自行消失。由于在施工过程中，需动用大量的车辆及施工机械，它们的噪声强度较大，声源较多，而这些施工设备又多位于室外，因此在一定范围内，会对周围的行人产生一定的影响。本工程在施工期应采取以下降噪对策：1合理安排施工时间制定施工计划时，应尽量避免大量高噪声设备同时施工。施工尽量安排在白天，减少夜间施工量。2降低设备噪声设备选型上尽量采取低噪声设备，例如用液压机械代替油机械等。（三）施工期建筑垃圾治理施工期的建筑垃圾主要来源于开挖土方、拆迁和建筑施工中的废弃物等。对施工期的建筑垃圾应采取有效的防护措施，如及时清理建筑垃圾、严禁随意丢弃和堆放、尽量避免风吹雨淋、在垃圾运输过程中避免洒落。综上所述，施工期的环境影响是短暂的，受人为和自然条件的影响较大，因此应加强对施工现场的管理，并采取积极有效的防护措施，最大限度地减少施工期对周围环境的影响。二、运营期污染影响及治理本项目主要污染源有：生活污水、生活垃圾以及设备噪音等。（一）污水处理生活污水主要为卫生间污水和洗涤废水，均为可生化有机无毒水。卫生间污水排入化粪池，然后与洗涤废水合流排入市政污水管道。（二）日常垃圾处理日常垃圾由专人负责分类收集、密闭储存、定期清运，经环卫部门统一进行处理。（三）噪声处理噪声主要为空调系统、送排风系统、各种旋转机械在运转时发出的机械噪音。为尽量降低噪音对环境的污染，设备选型时采用低噪音设备，如风机选用低噪音的轴流式风机。同时设备专用房要选用隔音建筑材料。第八章 劳动安全与消防一、危害因素及危害程度分析在建筑施工中的危害因素可分为两种：一种是有毒有害物品的危害，另一种是因施工作业可能造成的对人体的危害。（一）有毒有害物品分析有毒有害物品主要是施工过程中产生的粉尘、噪音等。建筑施工过程中工地扬尘会带来大量的粉尘，粉尘颗粒由于体积极小，可以直接进入呼吸道，其中5微米以下的颗粒可以抵达呼吸道深部，严重的会造成矽肺、尘肺等疾病。粉尘中还经常粘附有毒物质、甚至细菌、病毒等，坚硬的粉尘还能引起上呼吸道黏膜损伤，这些对人的健康都有严重的危害。施工现场各种机器和设备发出的噪声，从局部来看是很强烈的，严重的可能会造成人体损害。噪声的危害有三个方面：一是损伤听力，影响人体健康；二是影响人的休息和工作，降低工作效率；三是影响语言的清晰度和通讯联络。（二）施工作业可能引起的危害分析建筑施工中一些危险作业，如高空作业、操作专业设备等，对工作人员的身体、技术等方面要求较高，如果因工作人员的疏忽或者不胜任可能给自身或者他人带来人身伤害。建筑施工中存在五大安全隐患为：高处坠落，物体打击，触电事故，机械伤害和坍塌事故。二、安全生产管理（一）标准规范建筑施工应执行有关国家标准规定，对可能引起危害的因素采取防治措施，从而保证生产过程的安全性。目前，施工现场执行的安全方面的标准和规范如下：1建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；2施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）；3建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；4龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）；5建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）；6建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）。7建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）规定，施工企业在开工前必须编制施工组织设计。施工组织设计的编制，应针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范，编制具体的、有针对性的安全技术措施。在工程施工前，应由施工负责人、技术部门对生产班组进行施工方案和安全技术措施，操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施，安全技术交底必须以书面形式进行，交底应双方签字认可。分项工程安全技术交底资料要具体，应有针对性。（二）安全生产管理措施1进行安全生产教育培训，合格上岗。2建立安全风险评估制度，推行全过程安全管理。3推行安全监理，建立外部安全生产监督检查机制。4签订安全合同，充分利用合同手段，落实“安全第一”。三、消防设施本项目按建筑设计防火规范的要求，合理地确定建筑的位置；在主体建筑物的前面有满足消防车通行的消防车道，车道宽度大于4米，满足防火规范关于消防车道的要求。同时设计有消防给水系统，确保消防用水量。（一）建筑消防根据项目特点，依据建筑设计防火规范，在建筑、装修上均应按有关防火规范要求进行设计。为保证建筑的消防安全，建筑内部应采用阻燃、耐火性能好的材料，消防系统采用通过国家消防电子产品质量检测中心符合国家标准的产品。（二）施工安全在项目建设过程中，应加强施工队伍安全生产管理，严肃施工纪律，杜绝违章施工，加强施工电器设备的检查养护及易燃建筑材料的保管，设置专职消防安全检查员，制定消防安全规章，实行消防安全责任制。第九章 项目建设管理与进度安排一、本项目的特点本次拟建的镇赉县全民健身活动中心是全县迄今为止最大的综合文化全民健身活动中心，为全县人口服务，具有以下特点：1工程复杂，专业配合较多本工程涉及建筑、设备、电气、铺装、绿化、室外工程等需要多专业配合，丝毫纰漏都会给工程质量、进度和投资造成重大损失。2工程用料及工艺上要求质量较高由于本项目建设目标是具有超前意识和地方文化特色的全民健身活动中心，因此，在工艺上要求相对较高。二、项目组织管理（一）项目管理机构本项目的管理机构为镇赉县教育局，根据本项目特点，成立专门部门负责项目的资金计划、进度计划的审批，对进度与质量进行监督工作。并负责本项目的具体组织和实施工作、初步设计及实施方案确定，包括项目招标、项目建设、项目验收等工作。（二）项目实施管理本项目按照国家有关管理规定、工程管理有关法规和程序，实施工程招投标制和施工监理制。项目的全过程都将按照国家有关规定，委托有资质的咨询、项目管理、设计、监理公司，通过招投标对项目的工程设计、建筑施工、材料、设备采购等进行全过程管理。项目承办部门和监理单位共同协作，以确保项目建设进度、工程质量和工程投资的有效控制和项目的顺利建设。（三）项目招投标根据本项目的工程规模及工程特点，为保证工程质量，确保工程进度，按照中华人民共和国招投标法及其相关的法律、法规和规定，对勘查单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等都要通过公开招投标来确定，招标工作应该委托具有相应资质的机构或建设单位来负责组织。招标基本情况具体内容详见下表。表91 项目招投标计划表单项合同估算金额（万元）招标方式(公开招标或邀请招标)招标组织形式(自行招标或委托招标)不采用招标形式备 注勘察6.84公开招标委托招标设计34.44公开招标委托招标施工956.64公开招标委托招标监理26.16公开招标委托招标三、进度安排（一）建设工期按照国家工期定额和本项目的建设性质及具体情况，本项目的建设工期预定为13个月，项目在2012年11月15日前交付使用。（二）项目实施进度安排第一阶段：2011年10月2012年5月：考察、收集有关资料，完成项目可行性研究报告、立项报批；第二阶段：2012年6月7月：施工图设计、工程招标；第三阶段：2012年8月9月：土建工程施工；第四阶段：2012年10月：设备购置；第五阶段：2012年11月：工程验收、交付使用。（三）项目实施进度表表92 项目实施进度表时间进度项目2011年2012年101112123456789101112阶段一阶段二阶段三阶段四阶段五第十章 投资估算与资金筹措一、投资估算本项目投资估算范围包括建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费。（一）编制依据1、投资项目可行性研究指南；2、项目建设方案及相关资料；3、现行行业估算指标；4、专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用标准。（二）编制原则及方法本项目总投资1200万元，具体构成如下：1、建筑工程费建筑工程费根据项目工程方案提出的建设内容及工程量，并参考已建成的同类建设工程单位投资估算指标进行估算。经估算，项目建筑工程费用为956.64万元。2、工程建设其他费用按国家和吉林省有关文件规定计取，其中：（1）建设单位管理费：主要包括项目承办单位经费及项目承办单位开办费。即工作人员工资、差旅费、完工清理费、工程质量监督检测费、审计费、排污费及其他管理费用等，按财建2002394号文件采用差值法估算。（2）工程设计勘察费：按计价格200210号文件工程勘察设计收费管理规定采用差值法估算。（3）可研编制费：按国计价格19991283号计算。（4）环境影响评价费：按关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）计算。（5）工程监理费：按国家发展改革委员会、建设部印发建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。（6）工程保险费：按照工程费用的0.3%计算。（7）招标服务费：按计价格20021980号文件招标代理服务收费暂行办法采用差额定律累计法估算。其他按规定计取，工程建设其他费用合计154.44万元。4、基本预备费为预防设计变更及施工过程中增加工程量而带来的费用增加，按工程费用和其他费用之和的8%来提取基本预备费，费用为88.92万元。（三）项目投资估算说明1、工程费工程费包括项目的建筑安装工程费及室外工程费。建筑安装工程费包括结构工程、装修工程、安装工程等费用。安装工程包括给排水及消防工程、动力照明工程、弱电工程、空调通风工程、采暖工程等项费用。室外工程费及市政配套工程费包括室外管线、绿化、围墙大门等项费用。2、工程建设其他费用包括城市基础设施建设费、工程建设前期费用、勘察设计费、招标代理费、工程监理费、施工图设计审查费、竣工图编制费、工程招投标交易服务费、工程保险费等费用。3、预备费预备费以工程费用和其他费用之和为基数，按8计取。4、投资估算结果本项目总投资估算为1200万元，其中工程费956.64万元，占项目总投资的79.72；工程建设其他费154.44万元，占项目总投资的12.87；预备费88.92万元，占项目总投资的7.41，项目投资估算的详细内容见表101。 表101 项目建设投资估算表序号项目金额占总投资（万元）一工程费956.6479.72%1建筑安装工程费878.761.1全民健身活动中心838.641.1.1 结构工程490.081.1.2 装修工程192.361.1.3 安装工程156.21.1.3.1给排水及消防工程21.961.1.3.2动力照明工程41.281.1.3.3弱电工程381.1.3.4采暖工程27.481.1.3.5空调、通风工程27.482室外工程费1182.1室外管线(暂估)302.2室外照明(暂估)202.3室外绿化302.4围墙252.5大门13二 工程建设其他费用154.4412.87%1建设单位管理费13.082城市基础设施建设费54.963可行性研究报告、可研编制费4.24环评报告编制费1.325勘察费6.846设计费34.447竣工图编制费2.768施工图设计审查费1.89招标代理服务费4.9210工程监理费26.1611工程招标交易服务费0.612工程保险费3.36三预备费88.927.41%四总投资1200100.00%二、资金筹措本项目总投资1200万元