湛江市坡头区环卫作业服务项目二次招标.doc

湛江市坡头区环卫作业服务项目 二次招标 公开招标文件 采购项目编号 湛江市坡头园林环卫管理处 广东远东招标代理有限公司湛江分公司编制 年月 目 录 第一篇投标邀请书矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔 第二篇投标人须知聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測 第三篇合同条款格式残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒 第四篇投标文件格式酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭 第一节自查表彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔 第二节商务技术文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍 第三节经济文件厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩 附件一 评标工作大纲茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐 附件二 授权委托书鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘 附件三 质疑函格式籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞 投标邀请书 广东远东招标代理有限公司湛江分公司受 湛江市坡头园林环卫管理处的委托 对 湛江市坡头 区环卫作业服务项目 二次招标 采购项目编号 采用公开招标的采购方式进行采购 经政府采购管理部门同意 采购本国产品或服务 欢迎符合资格条件的供应商就下列全部服务 标的参加投标 本采购项目招标文件公示期为年月日起至年月日五个工作日 根据 广东省实 施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 供应商认为本招标文件的内容损 害其权益的 应在公示期间或者自公示期满之日起七个工作日内以书面形式 加盖单位公章的 原件 其它形式无效 向采购代理机构提出质疑 否则视为投标人完全理解并接受本招标文件 所有内容 本采购项目有关事项如下 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥 一 采购项目编号 二 采购项目名称 湛江市坡头区环卫作业服务项目 二次招标 三 项目内容及需求 采购预算 最高投标限价 万元年 大写 每年人民币贰仟万元整 共年 序号 服务项 目 服务范围 服务期 合同生效 后 服务地点 湛江市 坡头区 环卫作 业服务 详见本项目 用户需求书 共年 用户指定 地点 四 合格的投标人 供应商应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人 独立于采购人和采购代理机构 具有从 事本项目的经营范围和履行合同的能力 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨 具有地级市或以上业务行政主管部门颁发的 城市生活垃圾经营性清扫 收集 运输服务许 可证 参加本项目政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 供应商必须是守信企业 信誉良好 近三年无故意违约毁约 不履行合同的行为及无银行不 良贷款行为 2 66 在采购代理机构按规定办理报名及登记手续并购买了招标文件 本项目不接受联合体投标 五 符合资格的投标人应当在年月日起至年月日期间 上午时至时 下午时至时 法定节假日 除外 到广东远东招标代理有限公司湛江分公司 详细地址 湛江市赤坎康顺路号康顺大厦二 楼东侧的第七至第十间铺面购买招标文件 招标文件每套售价 元 人民币 贰佰元整 售后不退 并只接受通过下述方式正式获取招标文件的投标人投标 供应商购买招标文件时必 须提交以下资料 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵 营业执照副本复印件 税务登记证副本复印件 组织机构代码证副本复印件 法定代表人证明书和法人授权委托证明书 法定代表人和授权代理人近年或以上在本单位的社保缴交凭证及身份证复印件 检察院出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件 能充分证明符合供应商资格要求的证明材料 按本公告第四条的要求提供 以上资料须按顺序加封面装订成册 一式三份 正本一份 副本两份 在封面右上角加盖正本 或副本章 每页均需盖有投标人法人公章 并加盖骑缝章 复印件统一使用纸复印 封面须注 明项目编号 项目名称 供应商名称 提交日期并加盖法人公章及法定代表人签名 须同时提 供所有复印件的原件核查 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢 六 本项目不举行集中答疑会 投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询 七 投标文件递交及评标地点 湛江市赤坎康顺路号康顺大厦二楼东侧的第七至第十间铺面开 标室 八 投标文件递交时间 年月日上午时分至年月日上午时分 北京时间 九 投标截止时间及开标时间 年 月 日上午时分 北京时间 十 本项目采购人 监管部门及采购代理机构联系方式 采购人 湛江市坡头园林环卫管理处 联系人 陈先生 联系电话 联系地址 湛江市坡头区南调路区政府大楼 采购代理机构名称 广东远东招标代理有限公司湛江分公司 联系人 陈先生 电话 传真 联系地址 湛江市赤坎区康顺路号综合楼栋 康顺大厦 二楼东侧的第七至第十间铺 邮编 湛江市坡头园林环卫管理处 广东远东招标代理有限公司湛江分公司 年月日 投标人须知 目录 一 投标须知前附表 二 总则 资金来源 招标适用范围 招标适用的法律 合格的投标人 纪律与保密事项 3 66 其它说明 三 招标文件 招标文件的构成贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉 招标文件的澄清 招标文件的修改坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱 四 投标文件的编制 投标使用的文字及度量衡单位 投标文件的组成 投标报价蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦 证明投标人的合格性的证明文件 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 投标保证金買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌 投标有效期 投标文件的式样和签署 五 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 接收和密封 迟交的投标文件 投标文件的修改和撤回 六 开标与评标 开标 评标过程的保密性綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪 评标委员会 投标文件的初审驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼 投标文件的澄清猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬 投标文件的评价和比较 评标原则及方法 七 授予合同 定标 资格后审 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 中标通知锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝 废标的认定 签署合同構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲 授予合同的准则 合同的订立和履行 中标服务费 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利 发票 质疑 投标须知前附表 条款 号 内容说明与要求 资金来源财政资金 资金已落实 合格的投标人详见 第一篇 投标邀请书 第四点内容 4 66 条款 号 内容说明与要求 关于联合体本项目不允许联合体投标 投标人所投服 务标的必须满 足条件 投标人必须具有相应的技术服务能力 踏勘现场采购人不集中组织 由投标人自行踏勘 定义 采购人 本项目的采购人是湛江市坡头园林环卫管理处 采购代理机构 系指广东远东招标代理有限公司湛江分公司 政府采购监督管理部门 本项目的政府采购监督管理部门为湛江市政府 采购管理部门 招标文件的澄 清 采购人不统一组织答疑会 投标文件 投标文件由自查表 商务技术文件 经济文件三部分组成 合编成一本 投标文件 可分册装订 投标文件一式捌份 其中 一份正本 柒份 副本 唱标信封一份 电子文件一份 投标样板根据 用户需求书 要求设定 投标报价 本采购项目最高投标限价为 小写 万元年 共年 大写 每年人民币贰仟万元整 共五年 说明 投标人的投标报价不能高于最高限价 否则视为非响应性报价处 理 证明投标人的 合格性的证明 文件 投标人具有履行合同所需的财务 技术和维护能力的资格证明文件 复印 件加盖投标人法人公章 投标人 营业执照 副本的复印件 投标人 税务登记证 副本的复印件 投标人 组织机构代码证 的复印件 法定代表人证明书 及 法定代表人授权书 原件 身份证需两面 复印 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 投标保证金 投标保证金金额 人民币 万元整 大写 人民币贰拾万元整 投标保证金缴纳截止时间 投标截止日前一天 以银行收到为准 汇错 帐号作废标处理 投标保证金方式 以银行转账 电汇 未按照上述方式提交报价保证金 的 其报价文件将作为无效予以拒绝 投标保证金账户 开户名称 广东远东招标代理有限公司湛江分公司 开户银行 招商银行湛江分行营业部 银行帐号 投标时 投标人凭已盖章的银行进帐单复印件 加盖投标人法人公章 或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件 加盖投标人法人公章 5 66 条款 号 内容说明与要求 放置唱标信封内 并与投标文件正本一同递交 原件开标现场备查 投标有效期递交投标文件截止日后天内有效 投标文件份数 投标文件密封包封 投标文件正本份 副本份 唱标信封密封包封 唱标信封份 投标文件电子文件份 投标文件的递 交 接收和密 封 投标文件递交时间 年月日上午时分至年月日上午时分 北京时间 投标截止时间 年月 日上午时分 北京时间 投标地点 广东远东招标代理有限公司湛江分公司 湛江市赤坎康顺路 号康顺大厦二楼东侧的第七至第十间铺面开标室 投标人应凭以下资料递交投标文件 法定代表人证明书原件 法定代 表人授权委托书原件 非法定代表人参加时提供 投标人授权代表本 人身份证原件 身份证需两面复印 否则 采购人将拒绝接收投标文件 开标 开标时间 年月日上午时分 北京时间 地点 湛江市赤坎康顺路号康顺大厦二楼东侧的第七至第十间铺面开标 室 评标委员会 评标委员会成员共人 技术 经济等方面的专家全部从湛江市政府采购 评审专家库中随机抽取确定 评标方法综合评分法 信息发布媒体 中国政府采购网 广东省政府采购网 湛江市政府采购网 采购人在授予 合同时变更采 购货物和服务 数量的权利 变更数量允许范围为 履约保证金交纳履约保证金金额 人民币壹佰万元 中标服务费 中标服务费由中标人在领取 中标通知书 原件时向采购代理机构一次 性支付 服务费收费标准按国家计委文件 计价格 号文 和发改办价格 号文的规定标准执行 本项目中标服务费按五年的中标价格收取 二 总则 一 总则 资金来源 详见 投标须知前附表 招标适用范围 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购 本次招标 采用一次报价一次评标定标的方式 投标人的报价必须固定 且只能作一个最有竞争力的报价 和方案 否则将作无效投标处理 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧 招标适用的法律 本次招标适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 及国家 和地方政府采购相关法规 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰 合格的投标人 6 66 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 合格投标人的条件详见 投标须知前附 表 的 合格的投标人 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减 为达到履行本采购合同及相关服务的目的 参加投标的投标人所投标的服务必须满足条件详见 投标须知前附表 投标人所投标的服务必须满足条件 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄 投标人必须按 中华人民共和国政府采购法 及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚 含其授 权服务的子公司 分公司等 如果不主动填报而被发现的 将取消其投标资格 并按有关规 定从重处理 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻 不同的投标人之间有下列情形之一的 不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人 彼此存在投资与被投资关系的 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 关于联合体 具体要求详见 投标须知前附表 纪律与保密事项 投标人不得相互串通投标报价 或以不正当的手段妨碍 排挤其他投标人 扰乱招标市场 破坏公平竞争原则 不得损害采购人或其他投标人的合法权益 投标人不得以向采购人 评标 委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬 获得本招标文件者 应对文件进行保密 不得用作本次投标以外的任何用途 若有要求 开 标后 投标人应归还招标文件中保密的文件和资料 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶 由采购人向投标人提供的图纸 详细资料 样品 模型 模件和所有其他资料 被视为保密 资料 仅被用于它所规定的用途 除非得到采购人的同意 不能向任何第三方透露 开标结束 后 应采购人要求 投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙 除投标人被要求对投标文件进行澄清外 在确定中标人之前 投标人不得与采购人就投标价 格 投标方案等实质性内容进行谈判 也不得私下接触评标委员会成员 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间 在投标文件的审查 澄清 比较和评价阶段 投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产 生影响 都可能导致其投标文件被拒绝 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷 其它说明 投标费用 不论投标结果如何 投标人应承担自身因投标文件编制 递交及其他参加本招标 活动所涉及的一切费用 采购人对上述费用不负任何责任 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨 踏勘现场 投标人应按本 投标须知前附表 所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘 投标 人应充分重视和仔细地进行这种考察 以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和 签署合同所涉及现场所有的资料 一旦中标 这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充 分反映 考察现场的费用由投标人自己承担 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是采购人现有的能被投标人利用的资料 采购人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳 经采购人允许 投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场 在考察过程中 投标人及其 代表必须承担那些进入现场后 由于他们的行为所造成的人身伤害 不管是否致命 财产损 失或损坏 以及其他任何原因造成的损失 损坏或费用 投标人不得因此使采购人承担有关的 责任和蒙受损失 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰 二 招标文件 招标文件的构成 招标文件包括 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 7 66 第三篇合同条款格式 第四篇用户需求书 第五篇投标文件格式 附件一 评标工作大纲 附件二 计价格 号文收费标准 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重 要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资 料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可能导致其投标 被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣 本招标文件使用的词语有如下定义 采购人 系指依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 采购代理机构 系指政府采购代理机构是指根据采购人的委托 代理政府采购事宜的机构 政府采购监管管理部门 系指是指对政府采购的各主体在采购过程中发生的行为进行监督行为 和活动的机构部门 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨 投标人 系指响应招标 参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织 本次招标对合格投标人的具体要求详见 投标须知前附表 的 合格的投标人 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷 涨负 中标人 系指由评标委员会评审推荐 经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人 评标委员会 系指依法组建 负责本次招标的评标工作机构 甲方 系指在合同条款中指明的采购人 乙方 系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务和相关服务的公司或实体 招标文件 系指由采购代理机构发出的本招标文件 包括全部章节和附件 投标文件 系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件 书面函件 系指手写 打字或印刷的函件 包括电传 电报和传真 合同 系指由本次采购所产生的合同或合约文件 日期 系指公历日 时间 系指北京时间 货物 系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等 其来源地均应为中华人民共 和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区 招标文件中没有提及招标货物来源地 的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购节能 环保产品 投标的货物 必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品 并满足政府采购招标文件规 定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 所有国内制造的货物必须具备出厂 合格证和相关检测报告 所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明 中国 商检证明及合法进货渠道全套单证 在验收货物时 中标人必须提供上述全部相关资料及证明 文件 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖 服务 系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担 的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎 实质性响应 系指符合招标文件的所有要求 条款 条件和规定 且没有不利于项目实施质量 效果和服务保障的重大偏离或保留 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷 重大偏离或保留 系指影响到招标文件规定的范围 质量和性能或限制了采购人的权力和投标 人义务的规定 而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕 知识产权 投标人必须保证 采购人在中华人民共和国境内使用投标货物 资料 技术 服务或其任何一 部分时 享有不受限制的无偿使用权 不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知 识产权而引起的法律或经济纠纷 如投标人不拥有相应的知识产权 则在投标报价中必须包括 合法获取该知识产权的一切相关费用 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适 8 66 招标文件的澄清 投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问 请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面 形式 包括信函或传真等 应加盖公章 下同 向采购代理机构提出澄清要求 采购代理机构 对在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 加盖单位公章的原件 其它形式无 效 收到的任何澄清要求以书面形式予以答复 超出上述截止时间提出的任何疑问 采购代理 机构可不予答复 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿 根据需要 采购代理机构和采购人 或组织相关专家 在 投标须知前附表 规定的时间和地 点召开投标答疑会 解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求 随后以 书面形式通知本招标文件的所有收受人 答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分 如与招标 文件的内容不一致的 以答疑或澄清文件的内容为准 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 采购代理机构和采购人将视其为无 异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对同一条 款的评判应适用于每个投标人 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力 投标人有 责任履行相应的义务 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒 招标文件的修改 在递交投标文件截止日期前的任何时候 无论何故 采购代理机构可主动地或在答复投标人提 出澄清的问题时对招标文件进行修改 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人 并对其具有约束力 投标 人在收到上述通知后小时内应立即以书面形式 应加盖公章 向采购代理机构确认 逾期不提 交书面确认的 视为已确认 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改 采购代理机构可酌情推迟本 项目递交投标文件截止日期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 栉缏歐锄 棗鈕种鵑瑶锬奧伛 三 投标文件的编制 投标使用的文字及度量衡单位 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式 提交 完整的投标文件 并保证所提供全部资料的真实性 所有不完整的投标将被拒绝 辔烨棟剛殓攬瑤丽 阄应頁諳 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻译本 对不 同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构 的译本为准 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機 招标文件中 如标有 的条款均为必须完全满足指标 投标人须进行实质性响应 投标人 若有一项带 的条款未响应或不满足 将按无效投标处理 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬 招标文件中 如标有 的条款均为评审的重要评分指标 投标人若有部分 条款未响应或 不满足 将导致其响应性评审严重扣分 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙 投标人应对投标内容提供完整的 详细的 清晰的技术说明 如投标人对指定的技术要求建 议做任何改动 应在投标文件中清楚地注明 投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实 质性响应 否则将视为不响应 技术参数要求中标注有具体数值要求的 投标人必须在技术规 格响应表中标注实际数值 不标注数值者视为不响应 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏 投标人响应招标需求应具体 明确 含糊不清 不确切 直接复制招标文件中技术规格或参 数要求的 或伪造 变造证明材料的 按照不完全响应或完全不响应处理 构成提供虚假材料 的 移送监管部门查处 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离 否则将视为不响应 资格文件视为投标文件不可分割的一部份 投标人应提供相关证件 证明文件的复印件 否 9 66 则 评标委员会有权不予采信 评审结果确定后 采购代理机构将按照采购人的要求通过评标 委员会推荐的第一中标候选人在个工作日内 按招标文件中所列需要核对原件的资料 包括但 不限于相关证件 证明文件 合同 中标通知书或验收报告等的原件送采购人核对与投标文件 中的复印件是否一致 投标人的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件 复印件没有按 招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的 其投标无效 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章 且与投标人名称一致 不能以其它 业务章或附属机构章代替 需签名之处必须由当事人亲笔签署 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍 投标文件的编制规格要求 10 11 1 投标文件正文采用纸编制 按招标文件要求格式编制目录 成册装订 并在正文的每 一页上标注顺序页码 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼 10 11 2 投标文件目录页码与正文内容相对应 投标文件的组成 投标文件由自查表 商务技术文件 经济文件组成 三部分合编成一本文件 可分册装订 格式见第五篇投标文件格式 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛 一 自查表 二 商务技术部分 一 商务部分 投标函 格式见附表 资格声明书 格式见附表2 2 1 法定代表人证明书 格式见附表2 2 2 法定代表人授权书 若投标人代表非法定代表人时适用 格式见附表2 2 3 投标人的相关资格证明资料复印件 加盖投标人法人公章 其中包括 证明投标人的合格性的证明文件 详见 投标须知前附表 条款内容 其他资格证明资料 响应 第三篇 用户需求书 的有关要求 或 评分标准和细则 评 分因素 中商务评分内容的证明文件 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥 投标人的所投产品资格证明资料复印件 加盖投标人法人公章 其中包括 投标人所投标的服务必须符合满足条件 详见 投标须知前附表 第条款内容 其他产品资格证明资料 响应 第三篇 用户需求书 的有关要求 或 评分标准和细则 评分因素 中技术评分内容的证明文件 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎 投标保证金汇入情况说明 见附表 投标人基本情况表格式 见附表2 4 1 投标人业绩表格式 见附表2 4 2 投标人财务状况表 见附表2 4 3 合同条款响应程度 合同条款偏离表 格式 见附表2 4 4 中标服务费承诺书格式 见附表 退还保证金声明 见附表 项目管理架构格式 见附表 实质性响应条款 项 响应表格式 见附表2 8 1 如有 一般商务条款响应表格式 见附表2 8 2 公平竞争承诺书 见附表 二 技术部分 实质性响应服务需求 项 响应表 见附表 一般服务需求响应表 见附表 服务人员配备一览表 见附表 专业人员的时间计划表 见附表 主要设备一览表 见附表 10 66 组织实施方案 见附表 三 经济文件 开标报价一览表 见附表 投标报价每年明细表 见附表 唱标信封 投标函 从投标文件正本中复印 加盖投标人法人公章 开标报价一览表 从投标文件正本中复印 加盖投标人法人公章 投标保证金支付凭证 银行汇款底单复印件 加盖投标人法人公章 或由采购代理机构出具 的投标保证金收据复印件 加盖投标人法人公章 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為 投标保证金汇入情况说明复印件 加盖投标人法人公章 法定代表人证明书及法定代表人授权书 复印件 原件单独递交无须密封 在递交投标文 件时单独递交 电子文件 含投标文件经济文件 商务技术文件 电子投标文件采用 光盘或盘装载 其中 经济部分需用 的格式提供 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容 投标样板 投标样板 详见 投标须知前附表 投标报价 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价 少报漏报将导致其无效 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目 并在通过准确核算后 可满足预期实施效果 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价 对在投标文件和合 同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变 汇率 利率因素和不可预见的费用 等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内 投标人应自行增加项目正常 合法 安全运行 及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用 并在投标文件中加以详细说明 如果 投标人在中标并签署合同后 在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏 均由中标人免 费提供 采购人将不再支付任何费用 对超出常规 具有特别意义或会引起竞争非议的报价须 作出特别说明 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝 投标人所 报的投标价在合同执行期间是固定不变的 投标人不得以任何理由予以变更 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤 階 合同项下 买方需要的服务和附带备品 配件所需的费用 如果投标人是另外单独报价的 评 分时计入投标报价总价 确定中标人后 在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加 设备费用 辅材费用或其他费用 風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃 本次招标实行 最高限价 制度 具体要求详见 投标须知前附表 投标人的投标报价高于采 购预算最高限价的 该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚 投标人必须以人民币报价 以其它货币标价的投标将予以拒绝 投标文件的大写金额和小写 金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果 为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转 证明投标人的合格性的证明文件 根据第款规定 投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件 作为投 标文件的一部分 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍 投标人提供的履行合同的资格证明文件 详见 投标须知前附表 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 投标人须提交证明其所提供的服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 作为投标 文件的一部分 证明服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料 图纸和数据资料 11 66 为说明第款的规定 投标人应注意本招标文件在 用户需求书 中对服务 技术要求所描述 的特征或说明等仅系说明并非进行限制 投标人按行业技术和以往的服务经验 投标人可提出 替代方案 但该替代方案应相当于或优胜于 用户需求书 中的规定 合格优质的完成招标内 容和包含的全部实际工序及服务 以使采购人满意 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍 投标保证金 投标保证金金额和缴纳方式 详见 投标须知前附表 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险 根据第款规定 予以没收投 标保证金 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥 投标保证金以银行转账 电汇方式 采购代理机构不接受现金方式 同时不接受以现金 个人 帐户 分支机构帐户转入保证金帐户的方式 提交 支付人必须为本项目投标人 若以银行转 账 电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号 分包编号及名称 如有 并且确保 于 投标须知前附表 规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户 以银行到帐时间为 准 汇错帐号作废标处理 未按照上述方式提交投标保证金的 其投标文件将作为无效予以拒 绝 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标 将被视为非响应性投标予以拒绝 未中标人的投标保证金 将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出 中标通知 书 之日后五个工作日内原额退还 以先到的时间为准 保证金不计利息 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃 铋 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求 并提供合同及中标服务费支付证明文件到 采购代理机构办理退还手续 无息退还 中标人逾期办理的 采购代理机构不承担迟延退款 责任 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣 中标人按本须知的规定签订了中标合同 中标人按本须知的规定支付了中标服务费 下列任何一种情况发生时 投标保证金将被没收 因此而造成采购人的损失须由投标人承担 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费 有违反国家有关法律法规的行为 投标有效期 投标文件应在 投标须知前附表 规定的时间内保持有效 投标有效期比规定时间短的 将被视为非响应性投标而予以拒绝 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊 中标人的投标文件作为合同附件 合同失效时同时失效 在特殊情况下 采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期 要求 与答复均应为书面形式往来 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该 要求的投标人 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期 第款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼 投标文件的式样和签署 投标人应准备投标文件一份正本和 投标须知前附表 规定的副本份数 每一份投标文 件均需编上页次 装订成册 不允许使用活页夹 并要明确注明 正本 或 副本 字样 一旦 正本和副本发现差异 以正本为准 所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装 封口加盖 投标人法人公章 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写 正本应由法定代表人或委托代理人在 凡规定签章处逐一签名和盖章 否则其投标无效 后者须将 法人授权委托证明书 以书面形式 附在投标文件中 副本文件可由正本文件复印而成 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼 投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署 投标人除可对投标文件的错处作必要修 改外 投标文件中不许有加行 涂抹或改写 任何涂改或修正 如有 须由原签署人亲笔签字 12 66 确认 并加盖投标人法人公章 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结 投标文件的 正本 及所有 副本 的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章 投标文件的封面应注明 采购项目名称 项目编号 投标人名称 投标日期等 电子文件用盘或光盘储存 并密封于 唱标信封 内 电报 电传 传真的投标概不接受 四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件 不含唱标信封 一起密封在一个不透明的外层封装中 唱标信封应单独密封并加盖投标人公章 与投标文件一同提交 投标文件密封封装标记 外层密封封装表面应正确标明投标人名称 地址 项目名称 包号 如有 投标文件名称 并注明投标文件递交截止时间之前不得开封 在封口位置的封条上 标注注明 封口位置须加盖投标人法人公章 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励 如果因密封封装未按本款规定密封和标记 导致采购代理机构对投标文件误投 提前拆封或错 放的 由投标承担责任 对由此造成提前开封的投标文件 采购代理机构予以拒绝 并退回投 标人 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛 投标文件的递交 接收和密封 投标人代表应按 投标须知前附表 所规定的时间和地点向采购人递交投标文件 投标人应凭以下资料递交投标文件 法定代表人证明书原件 法定代表人授权委托书原件 非 法定代表人参加时提供 投标人授权代表本人身份证原件 身份证需两面复印 劇妆诨貰攖苹埘 呂仑庙痙湯 若出现以下情况 采购人将拒绝接收投标文件 19 3 1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的 19 3 2 投标文件未按招标文件要求密封和标识的 19 3 3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的 19 3 4 在投标截止时 投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件 法定代表人授权委托书原 件 非法定代表人参加时提供 本人身份证原件 身份证需两面复印 递交投标文件的 臠龍 讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮 如投标文件不能在接收标书当天开启时 须按机密件集中封存在指定的地点 并由投标人全体 见证密封 开标前再从封标室解封 取出 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈 全体投标人应见证封标及标书的解封 取出过程 如投标人不参加见证封标及标书的解封 取 出过程 视同认可投标文件的封存的解封 取出过程与结果 穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇 采购人可按照第款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间 因此 业已规定 的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行 隶誆荧鉴獫 纲鴣攣駘賽涝鈧 迟交的投标文件 根据第款规定 采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件 投标文件的修改和撤回 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回 但须在递交 投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知 浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第款和第款规定进行准备 密封 标注和递 送 递交投标文件截止时间后 投标人不得修改投标文件 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件 否则采购代理机构将按第款规定没收其投标保证金 鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏 五 开标 评标与定标 开标 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下 在 投标须知前附表 规定的地点和时 13 66 间开标 出席代表需登记以示出席 如投标人代表 法定代表人或其授权代表 不到开标现场 所送达的投标文件将被拒绝 惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷 按照第款规定 提交了可接受的 撤回 通知的投标文件将不予开封 递交投标文件截止时间后 监督人员将对所有的投标文件的密封性进行检查 采购代理机构将 当众宣读投标人名称 投标报价 折扣声明 以及采购代理机构认为合适的其他内容 若采购 代理机构宣读的结果与投标文件不符时 投标人有权在开标现场提出异议 经有关监督人员或 公证人员当场核查确认之后 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议 则视为投标 人确认宣读的结果 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗 唱标信封中投标报价总表内容与投标文件内容不一致的 以投标报价总表为准 投标文件的投 标报价大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不 同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭 采购代理机构将做开标记录 评标过程的保密性 递交投标文件后 直至向中标人授予合同时止 凡与审查 澄清 评估和比较投标报价 的有关资料以及授标意见等 参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人 透露 否则追究有关当事人的法律责任 薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗 在评标过程中 如果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及授予合同方面向采购代 理机构和采购人施加任何影响 其投标文件将被拒绝 齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督 不得向他人透露已获 得招标文件的潜在投标人的名称 数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况 绅薮 疮颧訝标販繯轅赛怃贿 评标委员会 采购代理机构依法组建评标委员会 评标委员会成员由技术 经济等方面的专家组成 成员为人单数 专家成员名单 在开标当天从相关政府采购专家库中随机抽取产生 评标委员 会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定 饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标 即通过初审的投标进行评价 和比较 响应的依据是招标文件本身的内容 而不寻求其它证据 实质上响应的投标应该是与 招标文件要求的全部主要条款 条件和规格相符 没有重大偏离的投标 烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭 评标委员会依法根据招标文件的规定 进行投标文件的评审 得出评审结果 评标委员会递交 评标报告并依法向采购人推荐中标候选人 鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈 所有参加评标人员必须遵守国家 地方政府制定的有关招标投标的法则 规定 遵守有关招标 投标招标投标的保密制度 如有违反者 给予行政处分 情节严重 构成犯罪的 由司法机关 依法追究其刑事责任 撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝 全体参与评标人员 必须遵守评标纪律 不得泄密 必须公正 不得循私 必须科学 不得草率 必须客观 不得带有成见 必须平等 不得强加于人 必须严谨 不得随意马虎 投标文件的初审 资格性检查 依据法律法规和招标文件的规定 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行 审查 以确定投标人是否具备投标资格 详见评标工作大纲 踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆 符合性检查 依据招标文件的规定 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进 行审查 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 具体内容详见评标工作大纲 婭鑠机职 銦夾簣軒蚀骞设犹 14 66 投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标期间 经评标委员会以书面形式提出动议 评标 委员会书面发出澄清通知 要求投标人对投标文件含义不明确 同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容作出澄清 譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇 投标人应以书面形式进行澄清 说明或补正 澄清 说明或补正的内容属于投标文件的组成部 分 澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力 除评标委员会对评标 中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外 澄清不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容 超出部分不作为评标委员会评审的依据 除上述规定 的情形之外 评标委员会在评审过程中 不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料 除评标委员会主动要求澄清 说明或者纠正外 评标定标期间 任何投标人均不得就与其投标 相关的任何问题与评标委员会联系 俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清 但应独立参考澄清对投标文件进行评审 整个澄清 的过程不得存在排斥潜在投标人的现象 缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求 评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝 不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投标 骥擯帜褸 饜兗椏長绛粤藎锾 对投标文件的比较和评价 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价 包括技术 商务的详细评审 详见评标工作大纲 癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓 评标原则及方法 坚持 公开 公平 公正 科学 择优 的评标原则 严格评审 确定中标人的评标准则是 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准 评标委员 会没有义务必须接受最低报价的投标 鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿 具体评标方法详见评标工作大纲 定标 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后 由采购人对中标候选人的资格和履约能力进行再次 审查 凡发现中标候选人有下列情形之一的 将移交政府采购监督管理部门依法处理 榄阈团皱鹏 緦寿驏頦蕴釙負 提供虚假材料谋取中标的 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 与招标采购单位 其他投标人恶意串通的 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同 或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的 逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 投标人有前款 至 项情形之一的 中标无效 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人 采购人依法确定中标 人 采购代理机构将在 投标须知前附表 指定的发布媒体登载采购结果信息 幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉 戲颖 资格后审 采购代理机构可应采购人的要求 组织资格后审 对所选择的提交了响应性的综合评分最高的 投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认 誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的 合适的资料 包括有关验收报 告 业绩合同的真实性 对投标人的财务等进行审查 如发现投标人存在弄虚作假行为 将追 究其责任 医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣 如果审查通过 则将合同授予该投标人 如果审查没有通过 则其投标文件被拒绝 在此情况 下 将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查或重新招标 舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適 15 66 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候 评标委员会和采购人仍保留接受或拒绝任何投标 宣布招标程序无 效或拒绝所有投标的权利 无需向受影响的投标人承担任何责任 鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬 中标通知 投标文件有效期期满前 采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时 采购代理机构通知落选的投标人其投标文 件未被接受而不提原因 筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷 中标通知书是合同的一个组成部分 废标的认定 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 出现影响采购公正的违法 违规行为的 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 因重大变故 采购任务取消的 六 授予合同 授予合同的准则 除第款规定外 采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求 并且能承诺履行合同 对采 购人最为有利的投标人 韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 合同的订立和履行 采购代理机构通知中标人中标时 将提供招标文件中的合同格式给中标人 采购人应及时和中 标人签定政府采购合同涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张 中标人在自中标通知书发出之日起日内 应派授权代表与采购人按招标文件要求和中标人投标 文件承诺签定政府采购合同 合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不 得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒 签订政府采购合同后个工作日内 采购人应将政府采购合同一份报同级政府采购监督管理部门 备案 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 因特殊情况需要中 止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以书面形式报政府采购监 督管理机关备案 戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮 中标服务费 中标人应在领取 中标通知书 原件前向采购代理机构一次性支付中标服务费 收费的 依据见 投标须知前附表 计价格 号文的收费标准详见附件二 購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘 中标服务费只收现金 银行转帐或电汇 中标人如未按第款 第款规定办理 采购代理机构将没收其投标保证金 并按政府采购的有关 规定处理 嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙 中标服务费不在投标报价中单列 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不改变合同 其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得超过 投标资 料表 规定的幅度 以中标人投标报价的单价进行计算 签订补充合同的必须按照条的规定备 案 虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀 发票 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中 向采购人出具的发票必须是由中