贵州省档案人员继续教育实施办法

贵州省档案专业技术人员继续教育管理办法（试行）第一章 总则第一条 为加强档案专业技术人员队伍建设，提高档案专业技术人员综合素质，促进档案事业的可持续发展，根据中华人民共和国档案法、贵州省档案条例、贵州省专业技术人员继续教育规定（贵州省人民政府令第102号）和国家档案局档案专业技术人员继续教育暂行规定、国家档案局关于加强档案业务人员培训工作的意见，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内各级档案局（馆）、各级机关、团体、企业事业单位中档案专业技术人员的继续教育管理，各级机关、团体和其他组织中参照公务员管理的专兼职档案工作人员的继续教育管理可参照本办法执行。第三条 档案专业技术人员继续教育是指对在职档案专业技术人员进行知识和技能的补充、更新、拓宽和提高。档案专业技术人员继续教育是档案干部队伍建设的重要内容。参加档案专业技术人员继续教育既是每个档案专业技术人员应享受的权利，又是应尽的义务。 第二章 组织管理第四条 贵州省档案专业技术人员继续教育实行分级管理。全省档案专业技术人员继续教育工作在省人事厅的统一规划下，由省档案局负责组织实施。省档案局负责对全省档案专业技术人员继续教育的规划、管理、协调、指导和评估，继续教育理论研究、教材编写和审定、教师聘请和培训等工作。市（州、地）档案局、人事局根据省档案局和省人事厅的规定，负责本行政区域内具有初、中级档案专业技术职务人员继续教育的组织实施工作，并承担本行政区域所属机关和企业事业单位档案专业技术人员的继续教育组织工作。县（市、区、特区）档案局、人事局可受市（州、地）档案局、人事局的委托承担本行政区域内具有初级档案专业技术职务人员的继续教育工作，并承担本行政区域所属机关和企业事业单位档案专业技术人员的继续教育工作。第五条 贵州省档案干部教育培训中心是全省实施档案专业技术人员继续教育的基地，主要负责组织、实施对全省具有高级档案专业技术职务的人员、市（州、地）、县（市、区、特区）档案局（馆）长、省直机关和省属企业事业单位的档案专业技术人员的继续教育，并负责组织全省性的继续教育示范活动。第六条 对具有中级档案专业技术职务人员的继续教育的实施由省、市（州、地）档案局与同级政府人事部门共同承担。其中，省档案局负责组织以新知识、新理论、新技术为主要内容的全省性的继续教育培训；市、（州、地）档案局负责组织对本行政区域内中级档案专业技术职务人员的常规培训、在职自学和日常考核。 第七条 各级档案行政管理部门要与当地政府人事部门密切配合，加强对档案专业技术人员继续教育的组织、领导和监督、指导工作，并采取切实有效措施，保证档案专业技术人员继续教育工作的顺利开展。省、市（州、地）档案局对在继续教育中做出显著成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励。第八条 档案专业技术人员所在单位应贯彻执行国家、省和行业管理部门关于继续教育的有关法律、法规和政策，组织档案专业技术人员参加继续教育，保证档案专业技术人员继续教育的时间，提供学习经费和其它必要的条件，并按规定登记、检查和考核档案专业技术人员接受继续教育的情况。 第九条 档案专业技术人员应遵守继续教育的有关规定，服从所在单位继续教育的安排，积极参加并完成继续教育任务，接受本单位的监督、检查、考核。 第三章 内容和方式第十条 档案专业技术人员继续教育分高级、中级、初级三个层次，各层次人员的培养目标分别是：（一）高级继续教育对象为已取得高级档案专业技术职务（职称）的人员。高级档案专业技术人员应通过继续教育了解和把握本专业、本学科国内外档案学理论研究的最新动向和档案工作的发展趋势以及相关专业的最新知识，成为全省档案工作的业务骨干和档案专业的学术带头人。（二）中级继续教育对象为已取得中级档案专业技术职务（职称）的人员。中级档案专业技术人员应通过继续教育更新知识、拓宽知识面，了解本专业、本学科国内外理论研究现状和发展动态，提高独立解决业务问题的综合能力，成为本专业、本部门的技术业务骨干。（三）初级继续教育对象为具有初级档案专业技术职务（职称）及尚未评聘专业技术职务（职称）的人员。初级以下（含初级）档案专业技术人员应结合本职工作，通过继续教育充实基础理论和专业知识，掌握档案管理的方法和技能，提高岗位适应能力。第十一条 高、中级档案专业技术人员每年脱产接受继续教育时间累计不少于72学时，其中面授时间不少于24学时；初级档案专业技术人员每年脱产接受继续教育时间累计不少于48学时，其中面授时间不少于20学时。第十二条 档案专业技术人员继续教育内容应根据不同层次档案专业技术人员的培养目标、知识结构和实际需要确定，并应注重超前性、先进性、针对性、实用性。应紧密结合档案工作的实际，以当代科学技术发展的新理论、新知识、新技术、新方法为重点。具体形式如下：（一）参加国家承认的档案专业学历教育，选送到高校进修或攻读学位。（二）参加国家档案局举办的研修班、培训班。（三）参加省档案局组织的研修班、培训班。（四）参加国家档案局举办的档案专业网络远程教育。（五）参加市（州、地）档案局举办的培训班。（六）参加由省档案局统一组织、由各市（州、地）档案局负责实施的有计划、有指导、有考核的档案专业自学教育。（七）参加国内外学术会议、学术交流、学术讲座等活动。（八）参加由省、市（州、地）档案学会组织的档案学术会议、学术交流、学术讲座等活动。（九）接受其他形式的继续教育。 第四章 师资和经费 第十三条 从事档案专业技术人员继续教育的教学人员应由具备较高专业理论水平和丰富实践经验的档案专业技术人员、档案行政管理人员和相关领域的专业人员担任。高、中级档案专业技术人员继续教育的师资，应由具有高级专业技术职务及相当水平的专业人员担任；初级档案专业技术人员继续教育的师资，应由具备中级以上专业技术职务及相当水平的专业人员担任。对从事档案专业培训的教师要实行持证任教制度。 第十四条 档案专业技术人员继续教育的经费应按照国家有关规定采取多渠道、多途径筹集的办法解决。各级档案局（馆）应在档案事业经费中为本局（馆）人员安排一定的继续教育经费；各级党政机关、人民团体、企业事业单位也应给本单位的档案专业技术人员安排一定的继续教育经费。 第五章 考核和登记 第十五条 各级档案行政管理部门和用人单位人事管理部门应当建立对档案专业技术人员接受继续教育的考核、评估、登记制度，为档案专业技术人员建立贵州省专业技术人员继续教育登记证及其他继续教育登记记录凭证，作为档案专业技术人员岗位资格确认、年度工作考核的依据。对档案专业技术人员接受继续教育的时间、学时、学习内容、考核结果等情况进行登记并作为档案专业技术人员专业技术职务评审、聘任和其他人员年度考核、职务晋升的内容之一。凡在任职期间没有达到规定学时要求的，不能申报上一级专业技术职务资格。 第十六条 档案专业技术人员继续教育实行学时制，凡参加继续教育经考核合格或参加其他形式的继续教育活动经主办单位证明后，可根据实际计算学时，也可根据学习内容或成果、论文、著作等授予相应学时。第十七条 继续教育登记（一）登记项目：1学术讲座、学术会议；2专题讲习班；3专题调研和考察；4专题讨论会、演示会；5参加档案专业技术人员继续教育的教学、学术报告；6发表论文、译文、出版著作；7国内外专业技术方面的考察；8有计划地自学专业技术知识；9其它继续教育活动。（二）登记内容：包括项目名称、编号、日期、内容、形式、学时数、考核结果等。（三）登记程序： 各单位自行组织的档案专业技术人员继续教育活动，由本单位人事管理部门登记，并按属地管理原则报当地（县以上）档案局审核盖章后生效。参加各级档案部门组织的培训、讲座、学术会议等活动，由负责组织的单位或部门进行登记盖章后生效。 第十八条 凡按规定应参加而未参加继续教育的档案专业技术人员，档案行政管理部门及档案专业技术人员所在单位应督促其接受继续教育。档案专业技术人员在继续教育活动中有下列行为之一者，所在单位及档案行政管理部门可视情节轻重，给予通报批评或做出相应处理。（一）未经单位批准，无正当理由，擅自放弃学习的；学习期间违反办学单位有关规定，造成不良影响的；未完成继续教育学习任务，未达到学时或修业不合格的。所在单位可根据情节轻重，分别作出通报批评、不予报销学习费用、扣发奖金等处理；情节严重的，可缓聘、解聘其现任的档案专业技术职务，且不能晋升高一级档案专业技术职务。（二）连续两年未接受或未按有关规定完成继续教育学时的档案专业技术人员，不能参加先进（优秀）档案工作者等荣誉称号的评选活动，所在部门或单位不能参加档案工作先进（优秀）集体荣誉称号的评选活动。 第六章 附则第十九条 本办法由贵州省档案局负责解释。第二十条 本办法自2009 年 1 月 1 日起试行。附：贵州省档案专业技术人员继续教育学时计算实施细则（试行）贵州省档案专业技术人员继续教育学时计算实施细则（试行）一、根据贵州省档案专业技术人员继续教育管理试行办法规定，结合全省实际制定本实施细则。二、我省各级档案部门中具有初级（含初级）以上档案专业技术职务人员和各级党政机关、人民团体、企业、事业单位及其他组织中的档案专业技术人员，其继续教育实行学时制管理。三、按继续教育项目性质，学时分为类学时和类学时：类学时项目：（一）由国家档案局批准、认可的国家级档案专业技术人员继续教育项目；（二）由省档案局批准、认可的或由其授权单位组织的档案专业技术人员继续教育项目；（三）由全国各高等院校档案学院（系）和中国档案学会举办的档案专业技术人员继续教育项目；类学时项目：自学和其它形式的继续教育项目。四、学时计算方法：（一）类学时计算方法：1参加国家级的继续教育项目，如学术讲座、学术会议、专题讨论会、研讨班、讲习班、学习班等，按每课时折合2学时计算学时（每半天按8学时计算）。2参加由省档案局组织的，由全国各高等院校档案学院（系）和中国档案学会举办的学术讲座、学术会议、专题讨论会、培训班、研讨班、讲习班、学习班等，按每课时折合1.5学时计算学时（每半天按6学时计算）。3参加由省档案局组织或经省档案局批准，由地、县级档案局组织的培训班、研讨班、讲习班、学习班等，参加者经考试合格，可按实有课时计算学时（每半天按4学时计算）。4参加档案专业（或相近专业）成人教育或自学考试学习的，每学完1门课程合格后按80学时计算。6参加国家档案局开办的档案专业网络远程教育的，每学完1门课程合格后按72学时计算。7学术会议论文按以下类别计算学时：第一作者第三作者。凡提交档案学术论文参会的，参加国际会议记60-40学时、全国会议记40-30学时、省级会议记30-20学时。凡在会上宣读论文者，在上述标准基础上加记10学时。（二）类学时计算方法：1自学是档案专业技术人员继续教育的一种重要形式。凡自学与本学科专业有关的知识，应先制定出自学计划，经本部门领导同意后执行，最后写出学习心得，在本单位交流，每3000字可授予10学时。但此类计算每年不能超过50学时。2在刊物上发表论文的，按以下类别计算学时：以第一作者第三作者名义，每发表一篇档案学术论文，刊于国外刊物记6040学时，刊于具有国际标准刊号（ISSN）的全国重点档案报刊记4030学时，刊于省级刊物记3020学时，刊于地级以下刊物记2010学时。3凡获各类成果奖，按以下类别计算学时：第一作者第三作者获国家自然科学奖、国家发明奖、国家科学技术进步奖、国家优秀成果奖等：一等奖300260学时，二等奖260200学时，三等奖200140学时，四等奖140100学时。部委级和省级奖：一等奖200160学时，二等奖160120学时，三等奖12080学时。省档案局和省档案学会颁发的优秀成果、优秀论文奖：一等奖150130学时，二等奖120100学时，三等奖9070学时。若同一项成果重复获奖，取最高学时计算。4出版档案学著作，每编写1000字计算10学时。5发表档案学译文每800汉字计算10学时。6出国考察报告，国内专题调研报告，每1000字