质量管理体系教程

6.资源管理 6.1资源提供 组织应确定并提供以下方面所需的资源： a)实施、保持质量管理体系并持续改进其有效性； b)通过满足顾客要求，增强顾客满意。实施、保持质量管理体系以实现质量方针和质量目标；持续改进质量管理体系的有效性；适应内部、外部环境变化，科技进步与发展引起的资源需求；满足顾客逐步提高的要求、为了持续达到并增强顾客满意。资 源人力资源软件基础设施硬件工作环境用 途6.2人力资源 6.2.1总则 基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的。胜 任能 力影响产品质量工作的岗位应根据质量管理体系各工作岗位，所从事的质量活动及规定的职责对人员 要求选择能胜任的人员。人员的能力可由教育程度，接受的培训，具备的技能和工作经历来决定。 6.2.2能力、意识和培训 组织应： a)确定从事影响产品质量工作的人员所必要的能力； b)提供培训或采取其他措施以满足这些需求； c)评价所采取措施的有效性； d)确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献； e)保持教育、培训、技能和经验的适当记录（见4.2.4）人力资源的控制根据岗位的工作性质和特点，规定从事不同岗位的人员任职资格和工作能力要求。对员工进行质量意识和质量管理方面的培训，确保员工充分理解质量方针和目标，以及如何为实现质量目标作贡献对照能力要求，确定培训需求，实施培训教育或其他措施，使员工具备相应的能力，满足质量活动的要求对所采取培训措施内容、方法和效果进行评价，可通过面试、笔试、实际操作和业绩评定等方式检查培训的有效性。保留每位员工的教育、培训、经历以及岗位（或工种）资格认可的适当的记录。如学历证明、职称证明、工作经历等。确 定能力要求确 保质量意识记 录教育培训技能和经验评 价措施效果实 施培训/措施 对于员工的能力和培训，有关的责任部门应考虑到： 在科学技术高速发展的今天，人们掌握的知识“过时”是很快的，也就是说不及时学习就会有落伍的危险，技术人员，管理人员，操作人员都有相应的培训要求，以适应工作的需求，适应发展的需要。因而组织应对员工的教育和培训进行策划，在策划时应当考虑到过程的性质，人员的教育背景，企业文化。可以考虑的培训有（但不仅限于这些）： 组织的发展前景，发展和变化的方向和宗旨； 组织的质量方针与质量目标； 使员工掌握一定的知识和技能，不断提高员工的能力； 使员工了解顾客和法律法规要求的重要性和增强顾客满意的要求； 岗位职责，权限和相互关系的培训； 通过培训使未能满足任职资格的人员能够胜任岗位的工作； 新员工或转岗人员的培训； 员工的定期再培训。 通过培训使员工增强技能和质量意识，尤其是在意识方面，让员工了解所在岗位的职责，本岗位工作的重要性，及对相关部门或工序的影响。培训的效果也可以从如下几个方面去评价：德（思想作风、职业道德）；能（文化水平、专业知识、业务水平、分析判断能力、决策和组织能力）；勤（纪律性、积极性、协作精神、责任感和出勤率）；绩（工作业绩、完成工作的数量和质量、工作效率）。这些都是近年来不少组织运用得比较有成效的做法。示例 岗位任职资格要求示例 岗位任职资格要求岗位岗 位 任 职 资 格 要 求学 历技 能经 历培 训总经理大专以上工程师或经济师5年以上企业管理生产副总经理大专以上工程师或生产控制6年以上质量管理及生产工艺先进技术销售副总经理大专以上开拓市场5年以上营销策略，合同法及有关的基础知识总工程师大学以上熟悉本行业的工艺与设备10年以上质量管理，本专业先进科技知识工艺工程师大学以上专业知识3年以上专业基础知识与工艺与控制知识中心实验室主任大学以上质量管理与测试技术5年以上产品特性及其测试技术，统计技术与数字修约化验员大专以上分析技术2年以上容量分析，定量分析操作技能，抽样方法检验员中专高中产品特性2年以上产品的特性及其检验基础知识，抽样方法计量员中专以上检定技术3年以上计量知识及有关器具的检定规程内审员中专以上本行业的生产技术2年以上ISO9000：2000标准及审核知识操作工人初中以上高级工中级工5年以上2年以上专业知识及岗位操作技能，作业指导书以上可以作为人力资源部选择、招聘、安排人员的根据。经历指从事本行业工作的年限。 6.3 基础设施 组织应确定、提供并维护为达到产品符合要求所需的基础设施。适用时，基础设施包括，如： a) 建筑物、工作场所和相关的设施； b) 过程设备（硬件和软件）； c) 支持性服务（如运输或通讯）。基础设施提 供场所及设施设备支持性服务建筑物工作场所相应设施机器测试仪器软件运输服务确保提供的产品能满足顾客和适用的法律法规要求咨询服务通讯服务维修网点 组织要提供符合顾客要求的产品，就必然要有相适宜的手段，如生产设备、专用的工艺设施，当然也包括各种工卡量具、仪器设备等。生产不同档次的产品所用到的设备也有很大的区别。拿造纸机说，既有近2000m/min车速，数米宽，而且自动化程度很高的现代纸机。也有不到1m宽，数十米车速的传统的老纸机。设备不同，但都能生产出满足不同的顾客不同用途的纸张。不同的纸机有不同的配套设施，标准要求依据组织自身产品的特点确定为实现产品符合性所需要的基础设施。通常组织为了适应科技进步和市场的需要，经常对基础设施中的过程设备（软件和硬件）进行改造或更新。 不少制造业的组织对设备的管理方面都有规定：设备的申购、供方的选择、到货后验收、调试，然后纳入设备运行的管理程序，诸如建帐立卡；编制操作文件；关键的设备还定机定人、持证才能操作。对于运行中的设备则可规定点检、巡检和润滑等日常维护保养制度。对于过程控制涉及的自控仪器仪表也应纳入控制的范围，不仅有使用前和使用时周期检定，在运行中日常的巡检也有一定的必要，巡检可以及时发现问题并采取措施。对设备的维修，不同的行业做法很不一样，有的采用停机检修的办法，及时排除设备的故障；对于流程性材料在维修方面大多要求编制详细的检修计划，一旦遇到合适的时机即进行必要的维修，当设备运行一定的时间间隔，通常1-2年要进行一次彻底的大修，所有的设备都拆开逐个逐个部件检查，重新装好后要进行试车和必要的确认后才能重新运行。除了过程设备外，组织还应考虑到运输和通讯等设施的管理。有的组织有自己的运输队，可以解决产品交付的运输，有的则需要委托运输公司，假如委托运输公司交付的话，则需要识别这一外包过程，而且还要按7.4采购的有关要求加以控制。 6.4 工作环境 组织应确定并管理为达到产品符合要求所需的工作环境。工作环境人的因素物理因素工作方法激励政策卫 生清洁度粉 尘温 度震 动辐 射湿 度噪 声安全防护人体工效学和谐 轻松 愉快团结合作心情舒畅识别 控制 管理确保产品符合要求提高效率 工作环境是工作时所处的一组条件。这些条件包括有物理的、社会的、心理和环境因素。工作环境既影响产品的质量也，会影响到工作人员能力的发挥，所以也应注意到人通过其体能所发挥的工作效率，也就是“人体工效”。标准要求确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境。这种工作环境取决于产品的特性。如陶瓷行业、坯料的养生所要求的温、湿度环境；粉末涂料喷涂、家具的喷漆等要求无粉尘干扰的环境；多色套印的印刷车间要求控制温湿度以确保印刷品的质量；纸张、纺织品等的测试环境要严格控制温度和湿度在一定的范围。啤酒的贮存温度要求在40以下；有的化工产品要求贮存的温度不低于0；有的产品则要求在超净的条件下生产。组织应针对产品的特性，营造所需的工作环境。为了确保产品的符合性，创造良好的工作条件，近年来许多企业引入“5S”管理，这也是环境管理的一个方式，可以是一种参考。“5S”提倡“整理、整顿、清扫、清洁和素养”等五项要求，其内容如下： 整理：对现场放置的物品进行清理，区分为常用，不常用，偶尔使用和不用； 整顿：通过整理的物品要分别存放，使之一目了然，从而提高工作效率； 清扫：通过自己动手创造一个明快舒畅的工作场所，确保安全、优质、高效地工作； 清洁：通过有效的方法来保持整理、整顿、清扫的效果； 素养：“5S”活动始于素养、终于素养，从而提高员工的整体素质。示例：GB159791995一次性使用卫生用品卫生标准关于生产环境要求的规定，现摘引如下：4生产环境卫生标准4.1装配与包装车间空气中细菌菌落总数应2500cfu/m3。4.2生产过程中，工作台表面细菌菌落总数应10cfu/cm2。工人手表面细菌菌落总数应300cfu/只手。7.生产环境及工作人员卫生要求7.1生产区周围环境应整洁，无蚊、蝇等害虫孳生地；生产区内应无蚊、蝇等昆虫。7.2生产区应有足够空间与一定分隔，流程合理，不得逆向与交叉，人、物分流，有防尘设施、原料进入与成品出去应订有严格操作规程。7.3生产区内地面、墙面、工作台面应平整、光滑、不起尘、便于除尘与清洗、消毒，室内安装足够紫外线杀菌灯（30W/10m2）。7.4生产过程所产生的粉尘或有毒有害物质必须符合国家有关标准。7.5生产区前应设有更衣室、洗手池、消毒池与缓冲区，进入生产区要更衣、更鞋、戴口罩帽子，并清洗和消毒双手。7.6原材料与成品仓库应分开，仓库内应干燥、通风、防虫、防鼠并设垫仓板；待检、合格、不合格原材料和成品应严格分开堆放并设明显标志。7.7痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、尖锐湿疣、淋病及化脓性或渗出性皮肤病患者或病原携带者不得参与直接与产品接触的生产活动并且应经常保持个人卫生，不得留长发、留指甲、工作时不得戴手饰。7.8从事卫生用品生产的人员应定期(每年一次)进行健康检查与卫生知识（包括生产卫生、个人卫生、有关标准与规范）培训，合格者方可上岗。厌氧发酵罐检修时，要先放空消化液，然后清洗通风，进入罐内必须戴防毒面罩，系安全带，保险绳一端固定在罐外，安排两人以上监护，每次进罐作业时间不得超过一小时。leading role, strengthening the capacity of regional radiation. Urban and rural is an inevitable trend, also required from a broader construction of the rapid transit system. Entering the 21st century, the city has maintained fast development momentum, are feature-rich and enhanced. Inherent of city space tends to saturated, in more fast of development speed Xia, city population scale also constantly expansion, city function too concentrated by brings of problem increasingly serious, how Guide City by single center to core-network mode development, by Center City to peripheral group, and tablets District ordered, and efficient expand is future city development must faced of problem, apparently, track traffic for Guide City axis to development, support city space structure optimization and expand has not alternative of role. In 2014, Yibin city peoples Government and the new road bridge stock limited liability company signed the modern streetcar project a strategic cooperation agreement, new road bridge agreement expressly limited shares . 1.5.1 planning period and long term: as the main planning period to determine future needs of goal nets, planning period to 2030, consistent with the overall urban planning long term life in Yibin city. Vision: planning no specific period according to the over