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文档简介
介绍在全球范围内得到了长足的发展,大型自然灾害相关的农村人口和贫穷国家;那些住在大城市的发达国家往往感到安全时知道这类事件不会发生,到他们那里,城市居民在发展中国家经常声称比他们要少disaster-susceptible乡下人。然而,长期的优势掩盖了事实农村灾害城市新兴重现作为主要的竞技场自然灾害(米切尔,1999a,即将出版)。的确,非常大的城市(即生产值)也开始受到灾害的方式,来挑战提供科学知识和现行的管理机构。许多大城市都受到自然的极端。1999年的巨大地震受灾地区的南部和东部的城市伊斯坦布尔仅仅是最新的例子。它设定在突如其来的地震中被毁的另一个伟大的城市大部分日本神户(1995年1月),死亡人数超过6000人和带来的损失超过1000亿美元。后者是一个非常惊人的事件,因为它影响的一个城市,并被广泛的认为做好充分的准备等自然极端。除了地震灾害影响广泛的城市: 山体滑坡(巴西里约热内卢,委内瑞拉首都加拉加斯,香港);河洪水(曼谷,科伦坡,哈尔科夫,喀土穆,柬埔寨金边、蒂华纳、瓜亚基尔市,基多、首尔、达卡);沉降(墨西哥,曼谷);热带风暴(马尼拉,上海,台北);以及森林大火(悉尼)等等。内过去的十几个最大的城市在美国州也已经深受译者注)自然灾害。它们包括:旧金山(地震、1989年);迈阿密(飓风,1992年);1989年成立;总裁奥克兰(地震、野生-火,1992年);纽约、华盛顿特区和其他城市的暴风雪,1993,城市群(1996)、俄克拉荷马城(龙卷风,1999),和洛杉矶(地震和火灾,1994年6月初版。这些事件造成的几个分数数十亿美元的损失以及多种人类死亡。在美国Nations-sponsored国际对天然减灾十年(1990)高优先级被赐予对解决城市灾害问题。IDNDR的邀请的科技和专门委员会、国际委员会的科学工会一起带来全球科学组织关注这个话题。作为这种努力的一部分国际地理联盟建立了一个研究小组的灾难脆弱性。摘要本文检视研究小组的主要项目,介绍了最近的研究结果对城市灾害这是一种派生脆弱性的工程。.G.U.方法研究小组的灾难脆弱性生产值这个研究小组的出发点是这样的观念,灾害-和危害,引起的他们是结果人与人之间的不适当的调整和环境。为了寻找更好的调整更为复杂一组交互的因素:城市和灾害属于两种不同的研究和管理传统等有组织的不同组别的学者和教授的围绕不同成立的假设,经常在追求不同的目标。在许多方面带来的行为社区成员的灾害一起和城市社区是一种运动,在文化联系,涉及学术和专业文化以及国家及流行的。 大量的研究小组的程序完成了从1994至1997年。第一次见面了地方1994年1月11日,在联合国大学,东京在一系列的案例分析,提出了在选定的大城市灾害(如下。东京、首尔、达卡、伦敦、旧金山、洛杉矶、墨西哥城、利马,悉尼)。在一起了,和一个额外的迈阿密,这些研究案例研究的核心,总结形成体积后来出版的联合国大学出版社吗(米切尔,1999b)。进一步的研究小组会议在布拉格,Newcastle-upon-Tyne举行,海牙。在这些会议论文所引起的特殊问题被发表在GeoJournal,1995年11月),37岁应用地理,1998年1月18日)。一个相关的合作的项目在整个社会建设的脆弱性在几个大城市(孟买/孟买、约翰尼斯堡、洛洛杉矶、马尼拉、墨西哥城、东京)继续下由联合国赞助的大学。 本文主要论述了研究小组的初始案例研究的灾害的项目,在选定的大城市。在其中一个案例研究方法的选择,因为城市灾害问题还缺乏记录在专业文献进行评价的城市和个人联系当地研究者所作承诺,提供数据体的,可能会受到相当分析。而且,它被认为必要聚集最近的创始假设任何信息,因为这个组织的工作是,宇宙正经历的灾害发生了根本性的变化,可能无效以前的研究调查的结果。这些变化影响着城市的各个方面灾害包括自然的极端事件,造成危害管理系统和思考方式的危害。这是不可能给予详细叙述的支持这论点在推理法作了详尽的介绍。这读者是指向其他来源,以获得更多的资讯(例如,米切尔,1994年,1995年,1998a;1999a、b,当然,米切尔和帕克,1995)。以下是一个简单的概述案例研究项目的调查结果。 城市灾害的目录 虽然本文的重点是自然灾害一定是想到他们的一部分只代表典型的大都市的危险性的侧面。历史上,真正的名单或想象的外部现象,有可能的城市居民已久的和可变的。它有范围从miasmatic气体、hearthfires军事seiges,持久,出版社帮派、楼房坍塌和爆炸的蒸汽锅炉地要大大震动、湍流洪水、扫地的流行病,杀手烟雾令人致死,和恐怖主义的炸弹袭击。换句话说,在历史上,城市灾害及灾害已经包括了混合的自然、科技及社交活动。虽然科学家和专家所希望的不同危险现象进行分类成一种分类目的分析和管理,现实就是这个了大多数城市居民不作这样的精确的区别。为普通人,城市灾害通常是一种复合,不稳定的班的事件。经验是其在从一种类型事件的频繁地到另一个跨越及应对措施几个(例如,保险、公共安全部门,分区条例),制定本规定。灾害是一种整体的方法建议为另一个重要原因。灾害事件(即混合在某种程度上的结合,直接涉及自然、技术和/或社会风险)正在变得越来越普遍分类的可行性进行了这样的事件中,根据明确的自然种类像和,技术开放的社会的严重怀疑。针对这些观测,研究小组推选到采用一种宽泛而包容城市灾害的定义。 自然灾害是体现在这个案子研究城市,经常表现为英超急性威胁人类安全。例如,自1945年以来,已经取得了重大的自然灾害地震在东京、洛杉矶、旧金山、墨西哥城和利马,而洪水造成最严重的破坏严重的自然风险、达卡和首尔在伦敦。传染性流行病,如霍乱病(例如,利马)或艾滋病(例如,旧金山)已经影响了大多数的城市,更是如此在亚洲和拉丁美洲。技术灾害也是很重要的。住宅和商业火灾经常威胁安全及财产在东京、首尔、首都利马和达卡,而工业燃烧、爆炸通常更重要的意义,在伦敦、墨西哥城、孟买/孟买和美国城市。大多数的城市也遭受了严重的空气污染(换句话说,一些问题。利马,达卡)面临急性水污染(联合国环境规划署、世界卫生组织1992年)。社会动荡和恐怖主义社会中最具有破坏性的洛杉矶,危害;利马,伦敦和一个较小的程度上墨西哥城和东京都受到影响,在近几年。暴力犯罪也被作为一般威胁到人类的健康许多城市。 差距在科学信息 至少有四种基本类型的科学信息是很有必要的,可以构建一个有效的减灾计划:信息风险、曝光、脆弱性和反应。在美国和其他发达国家,一般来说足够的信息,但明显少了风险和反应的是人们对暴露和脆弱性。然而,各种灾害信息的经常不足,公共决策的目的大都会规模的分析。虽然有些美国大城市,如旧金山和洛杉矶,有发达的大城市灾害研究或管理组织中,很多其他(例如,迈阿密,新奥尔良;休斯顿)不具有这样的机构。 在发展中国家,往往缺乏大多数大城市基本的科学信息的自然灾害恐吓他们。例如,尽管事实是洪水有上千人的性命在首尔近年来,洪水风险还没有被评定的公共机构或研究机构共同建立。研究小组的IGU的个案研究首尔的洪水灾害风险被认为是第一个努力的一种这座城市的历史和可以肯定是提供的定量文档之间的关系的土地开发实践以及与之对应的严重的洪水泛滥。它也是洪水灾害的增长明显,达卡未曾到过之处分析了防震减灾的目的。国际机构和国家政府已经付出太多更多地关注在孟加拉国农村的洪水,虽然城市达卡现在有大约6万人,开放空间的快速充填在低处大片的街区一个主要的潜力正在喂城市洪涝灾害加剧。一些种类的信息关于地震风险往往是在拉丁美洲的大型城市,包括相对复杂的研究结构的脆弱性和地震防震地质灾害现状,对选定的区域(1994)。然而,在秘鲁首都利马或墨西哥城有极少的系统认识社会和经济上的软弱的城市居民(Maskrey地震,1989年9月初版。再次,研究小组的案例研究,墨西哥城的代表所知道的最早的尝试为了解决这一问题的知识缺口。 缺乏基本的科学信息的危害是不真实的局限于大城市的发展中国家。它也影响到一些美国城市。例如
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