湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造EMC模式项目采购.doc

湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购 招 标 文 件财政审批编号 :临号项目名称：湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购 采购单位： 湖州市公用事业管理中心 招标代理机构： 浙江金业管理咨询有限公司 年月目 录目 录矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第一章 公开招标采购公告聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第二章 招标需求残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。第三章 投标人须知酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。一、总 则彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。二、招标文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。三、投标文件的编制要求厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。四、开标茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。五、评标鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。六、定标籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。七、合同授予預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。第四章 评标办法及评分标准渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。第五章 合同主要条款铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。第六章 投标格式与附件（表）擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经湖州市财政局批准（财政审批编号: 临号），现就湖州市公用事业管理中心 的湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。一、项目编号：二、项目组织形式：分散采购分散委托中介三、招标方式：公开招标四、采购内容：序号采购内容单位及数量技术要求采购预算（节能收益退还款）路灯节能改造项详见招标文件第二章招标需求万（年）五、合格投标人的资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格； 、未被 “信用中国”（ ）、中国政府采购（ ）、浙江政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。、具备国家或省(市)有关主管部门认可的节能服务资质的专业节能服务公司、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售时间及地点等：、发售时间：年月日年月日，上午：，下午：，节假日除外。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。、发售地点：浙江金业管理咨询有限公司财务室（湖州市新竹路号中南大厦楼）、售价：招标文件工本费每套元，售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料：、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证（原件一份）；、有效的企业营业执照、税务登记证；或“三证合一”的营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。、具有经当地税务、社保部门出具的投标单位最近一个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书、提供自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、中国政府采购（ ）、浙江政府采购网（ ）投标人信用查询网页截图（三者缺一不可）綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。、投标单位名称、地址、联系人、联系电话及电子邮箱。注：报名时采购代理机构不作资格审查，只负责接受报名和发售招标文件。采购人或采购代理机构在开标结束后（评标开始前）将对各供应商的资格进行审查，各供应商须按招标文件要求提供相应资格审查文件（原件备查），届时未提供相应资格审查文件及原件备查时未能提供原件的，按资格审查不通过处理。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。八、投标保证金：投标保证金人民币元整；投标保证金在投标截止时间前须交纳完成且到达指定保证金账户，应从投标人的银行帐户中汇出，汇入本项目招标代理机构指定的银行帐户中。投标保证金由投标人帐户汇至：猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。户名：浙江金业管理咨询有限公司开户银行：建行湖州经济开发区支行银行帐号：九、投标截止时间和地点：投标人应于年月日时分前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），逾期送达或未密封将拒绝接收，逾期送达或未密封将拒绝接收。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。十、开标时间及地点：本次招标将于年月日时分整在湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。投标人代表应当是投标人的在职正式职工。】。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。十一、本次招标相关信息网址详见如下：“浙江省政府采购网”（）輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。“湖州市公共资源交易网”（）尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。十二、业务咨询：湖州市公用事业管理中心 联系人：童伯承 电话： 浙江金业管理咨询有限公司 联系人：冯申申电话： 传真：识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局采购监管处 联系电话：第二章 招标需求一、工程施工内容合同能源管理，在国外简称，在国内广泛地被称为（ ），是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。为减少能源消耗，推动节能改造，湖州市公用事业管理中心进行本次项目，具体需求如下：凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。（一）、项目模式采用合同能源管理模式，以改造前年路灯电费支出为合同能耗基准，由中标供应商按照招标文件要求对湖州市范围内市公用事业管理中心管辖的苕溪东路等八条道路盏高压钠灯予以升级为路灯。所有购买节能设备款及更换安装节能设备所需的机械、人工等一切与项目有关的所有费用均由中标单位承担。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。招标单位只需在自节能效益分享的起始日（即投资改造全部完成，节能设备试运行正常，甲、乙双方验收合格的次日) 年的合同能源管理周期内以根据双方按照现有范围内原钠灯用电电费为合同能耗基准，节能设备投入运行后产生的用电量为实际节能后能耗基准，合同能耗基准减去实际节能后能耗基准作为项目节能收益，该节能收益按照每半年算一次，合同能源管理周期内，由乙方所安装的一切设备的安装、维修、保养均由中标供应商负责。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。现有电费单价为元度。路灯年亮灯时间约小时。投标人不管采用何种技术的道路照明节能改造均应符合城市道路照明设计标准（）道路与街路照明灯具安全要求（ ）等标准规定要求；选用的配套节能控制装置必须符合国家有关安全、技术性能标准。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。2、 现状路灯分布情况及改造后要求湖州市范围内公用事业管理中心管辖的路灯约盏，详细分类如下：序号道路 （原钠） （原钠） （原钠）投光灯 （原钠） (原双光源钠小计 （套）苕溪东路三环北路长兴路青铜北路白鱼潭路仁皇山路南街延伸段环城南路小计注：灯具驱动电源中须带滤波装置；高压钠灯综合功率因素、线损等因素，实际用电以额定功率的计；涉及道路改造及其他变动，将存在少许数量调整，最终以实际发生量计；三、改造目标及内容 现有路灯传统光源路灯约盏，本次项目实施目标： 、将传统光源中约 盏更换为对应照度的灯。四、开关灯要求项目执行过程中，中标供应商的年开关灯运行时间应严格执行湖州市公用事业管理中心现运行的开关灯时间。）灯具：用对应照度等级的路灯替换原有的一般钠灯，但应根据现有路灯的照明状况，不能到达现有照明度的，根据现场实际情况对瓦数应适当调整。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。 五、路灯改造 （）、灯具必须满足的技术标准要求适用电压范围：额定电压范围内应能正常工作；适用频率范围：；适用环境要求：的条件下应能正常工作，同时尚应满足具体使用地的环境温度、湿度、和腐蚀性等其他特殊要求；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。灯具罩盖：参考 要求，具有方便电源更换维护的结构，电源更换、维护或打开罩盖宜用普通工具进行简单操作，开盖方式宜采用上开盖方式。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。整灯具有自动温度保护功能，当灯具温度超过限定温度时，能够自动连续调整电流大小，实现灯具在允许工作温度点内的最大亮度要求；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。全指标：满足表一要求电磁兼容指标：达到表二中各项规定，结合电力系统及气候环境，其中雷击浪涌要求线线和线地试验等级为伏；谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。基本光电性能指标：满足表三的规定，且要求照射至路面不能有黄色光斑产生；色温标称值：按照表四规定； 寿命：光通维持率大于等于初始光通的。）、灯具必须满足的各种指标要求表一、道路照明产品安全指标要求序号 评定参数 指标要求 安全要求应符合的条款规定；防护等级防尘、防固体异物和防水等级；重量参考标准，功率瓦以上，重量小于瓦及以下重量小于(含驱动器及安装接头)灯具外观整洁大方，结构合理，灯具散热翼片具有自清洁功能，经雨水冲刷后不藏灰尘（送样品业主定）灯具芯片须采用大功率芯片,驱动电压不高于，模组全串联，驱动电流表二、道路照明产品电磁兼容指标要求序号 评定参数 指标要求 无线电骚扰特性符合的要求 输入电流谐波 符合的要求 浪涌参考传导符合要求 表三、道路照明产品基本光电性能指标要求序号 评定参数指标要求 功率 （实测功率标称功率）标称功率 功率因数 实测值 （宣称值实测值） 初始光通量 (初始光通量额定光通量) 且 整灯初始光效 实测值（色温）（宣称值实测值） 光通维持率 配光分布 道路照明产品 达到城市道路照明设计标准照明设计要求 六、相关基础数据及设备配置清单、改造目标及内容。）、将传统光源中约盏更换为对应照度的灯。七、商务要求表项目合同能源管理周期年，自节能效益分享的起始日（即投资改造全部完成，节能设备试运行正常，甲、乙双方验收合格的次日) 交货时间及地点时间：本项目必须于年月日前完成所有设备的安装调试及验收并交付业主使用。地点：详见清单。付款条件节能款每半年支付一次，最后一年停止支付，待合同能源管理周期到期前，由中标供应商工程师、招标人会同有关职能部门对所供设备进行一次全面检查，任何中标供应商提供的设备缺陷必须由中标供应商负责修理，在修复之后最后一次节能款再一次性付清。售后技术服务要求、在合同能源管理周期年内的由中标供应商提供的一切产品维护费用由中标供应商承担；、合同能源管理周期满后，产品的维护情况另行商议。、中标供应商接到招标人的设备故障通知后,应在不超过小时内作出响应，小时内解决故障。、设备到达招标人指定地点, 中标供应商应提供免费安装调试、培训服务，帮助招标人尽快熟悉使用。、中标供应商应提供相应的培训计划，对招标人的操作人员、维修人员免费进行培训。并对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说明。、合同能源管理周期到期前，由中标供应商工程师、招标人会同有关职能部门对所供设备进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标供应商负责修理，在修复之后，中标供应商应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给用户。其他要求、中标供应商在合同实施过程中对原有一切设备拆除后归甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地点。、在合同实施过程中如果由于中标供应商设备安装的问题而导致原有设施需要改动的，中标供应商应按采购方要求进行，且所有费用由中标供应商承担。八、招标人对项目的特殊要求及说明招标人的特殊要求及说明投标的能投公司需要出具节能服务管理资格文件（资质或地级市以上经信委证明文件）；九、其他相关要求、中标供应商应按招标要求、投标服务承诺开展服务，除接受政府有关监督部门监督外，还应接受社会各界和招标单位的监督。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。、中标供应商与采购方签定项目能源管理合同的内容应以本次招标要求、投标服务承诺和合同能源管理技术通则（ ）为参照标准。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。、投标供应商使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准。、中标供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购方有权即刻终止合同，并要求中标供应商赔偿相应损失。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。、在合同期限内，国家若颁布相关标准，中标供应商需无条件服从，并采取相应措施以满足国家标准。发生的费用由中标供应商自行承担。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。、道路照明节能改造及服务期内的维护管理符合城市道路照明设计标准（）道路与街路照明灯具安全要求（ ）等标准规定要求；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。、合同能源管理周期满后，中标供应商必须将整个项目及其附属设施无偿、无任何附加条件的移交给招标单位或其指定的接收人，并保证项目资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。、中标供应商在合同实施过程中对原有一切设备拆除后归甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地点。、在合同实施过程中如果由于中标供应商设备安装的问题而导致原有设施需要改动的，中标供应商应按采购方要求进行，且所有费用由中标供应商承担。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。、服务期限内，中标供应商须加强定期巡查，形成巡查维修台账，保持亮灯率以上。、招标文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，中标供应商须无条件满足招标单位的合理要求。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求项目名称：湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购采购内容及数量：路灯节能改造（具体详见第二章）投标报价及费用：、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。、本项目招标代理服务费按计价格（）号文*收取，由中标单位在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付完成。投标保证金：人民币元整。应按招标采购公告第八条规定交纳。答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于年月日时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于年月 日前将答疑内容以书面或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。投标文件组成：“资格文件”、“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各 份，副本各份（除“资格文件”、“报价文件”外，其余的“技术、商务、资信及其他文件”装订在一起）。投标截止时间：年月日时分整（以开标室时钟为准），逾期作自动放弃处理；地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏）。开标时间：年月日时分整（以开标室时钟为准）；地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏）。评标办法及评分标准：附后评标结果公示：评标结束后天内，评标结果公示于：浙江省政府采购网：()湖州市公共资源交易网：（）投标保证金退还（不计息）：自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标投标单位（供应商）的投标保证金；中标单位（供应商）的投标保证金在政府采购合同签订之日起个工作日内退还。签订合同时间：中标通知书发出后日内。履约保证金的收取及退还：无。采购资金来源：自筹投标文件有效期：自开标日起 日历天解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于湖州市公用事业管理中心 的湖州苕溪东路等八条路路灯节能改造（模式）项目采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备（技术）、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。投标人代表应当是投标人的在职正式职工。】。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，部分专业工程允许分包，但分包内容需取得采购单位同意。（八）特别说明：、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。、投标人投标所使用的资格、信誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工），（招标文件有相关规定除外）。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。（九）质疑和投诉、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起个工作日内提出。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（）质疑项目的名称、编号；（）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（）事实依据；（）必要的法律依据；（）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性评标委员会协助答复质疑。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。、质疑答复应当包括下列内容：（）质疑供应商的姓名或者名称；（）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（）告知质疑供应商依法投诉的权利；（）质疑答复人名称；（）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。（）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。（）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。（三）招标文件的澄清与修改、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在年月日时前，一次性以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。、招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件组成。. 资格文件（）投标声明书；（）有效的企业营业执照、税务登记证；或“三证合一”的营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件加盖公章一份）；謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。（）投标保证金缴款凭证（复印件加盖公章一份）；（）法定代表人授权委托书(格式见附件) ；为方便开标，再单独准备一份随投标文件一同递交给招标采购单位；呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。（）经当地税务、社保部门出具的投标单位最近一个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（）提供自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、中国政府采购（ ）、浙江政府采购网（ ）投标人信用查询网页截图（三者缺一不可）莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。（）具备国家或省(市)有关主管部门认可的节能服务资质的专业节能服务公司（）投标单位名称、地址、联系人、联系电话及电子邮箱。.技术文件（）投标人自评分表；（）文件响应；（）项目实施方案；（包含项目整体实施方案、运行维护管理实施方案保证项目进度的措施及方案及验收方案等）麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。（）项目实施人员；（）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。.商务文件（）商务响应表（格式见附件）；（）售后服务；（）投标人认为可以证明其能力的其他材料。.资信及其他文件（）企业业绩一览表；（）相关资质证书一览表；（）投标人认为需要提供的其他内容。注：以上资料均要求提供复印件的，复印件加盖企业公章。.报价文件（需独立密封，不得跟其它投标内容混编在一起）：（）投标函（格式见附件）； （）开标一览表（格式见附件）（）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标文件必须按招标文件要求进行签字（或盖章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。（三）投标报价、投标报价应按招标文件中规定的报价格式进行填写。、投标报价是指为完成本项目项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、招标代理服务费、企业管理费、税费、利润、项目验收专家评审费等的一切费用。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。、投标报价明细表中的工程量是预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以招标人认可的实际数量为依据，按投标人投标报价中的单价和招标文件规定的计算方式进行结算与支付。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。、投标报价明细表中的工程量作为投标人投标报价的共同基础，投标人在投标报价时对工程数量不能更改，否则视为不响应招标文件，作无效标处理。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。、招标采购单位不接受备选方案。、投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被否决。.保证金形式： 网银或电汇 .保证金不计息。.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）无故不参加投标的；（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）未按规定提交履约保证金的（如有）；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的；（）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。. 投标人应按“资格文件”、“报价文件”、“技术、商务、资信及其他文件”正本各份，副本各份分别编制。“技术、商务、资信及其他文件”可合并装订成册，报价文件必须单独装订、资格文件必须单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回. 投标人应将“报价文件”、“资格文件”需单独密封，装订成册，一式三份，其中正本一份，副本二份。“技术、商务、资信及其他文件”部分的投标文件可合并装订成册（不得体现价格部分内容），一式三份，其中正本一份，副本二份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。、在“技术、商务、资信及其他文件”开标结束后，采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。（）未提供有效的投标声明书的；（）未提供有效的企业营业执照，或未提供有效的税务登记证（已办理完成“三证合一”或“五证合一”的营业执照的不用提供税务登记证）；邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。（）未提供投标保证金缴款凭证的，或未按要求提供投标保证金的；（）未按招标文件要求提供法定代表人授权委托书的；（）未提供有效的投标企业近三年内行贿犯罪记录及行贿行为记录查询结果告知函的；（）未提供符合招标文件要求的供应商市场行为信誉情况承诺书的；（）按招标文件资格内容未提供齐全或漏项的；（）不符合招标文件规定的其他实质性内容的。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。（）投标有效期、服务期、工期等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件要求的质量要求、质量标准，或者与招标文件中标“”的条款发生实质性偏离的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价高于采购预算的；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致的。（）投标人对招标工程数量进行更改的。 .被拒绝的投标文件为无效投标文件。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。（二）开标程序：.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；.主持人介绍参加开标会的人员名单； .主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；.招标采购单位检查投标文件密封的完整性并签字确认；.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开商务、技术、资信及其他文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室进行资格审查；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。.商务、技术、资信及其他文件评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开价格文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。. 由主持人公布招标控制价,宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。. 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序.形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。.实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。（）各投标人的技术、商务、资信及其他分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购单位授权评标委员会直接确定中标人。.采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告交采购单位确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。.投标人对评标结果无异议的，采购单位应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。.采购单位依法确定中标人后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺。.根据湖建专项办号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復。.中标通知书为双方签订合同的依据。.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购单位签订合同。（三）出现下述情况之一的，采购单位可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。采购单位也可重新组织招标。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃。、中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；、经质疑，采购代理机构审查确认因中标