江苏省安全生产年度目标考核细则.doc

附件：江苏省安全生产年度目标考核细则项目考 核 内 容标准检查方式扣分标准得分一、安全生产控制指标完成情况（340分）1、是否层层建立辖区内安全生产控制指标和考核体系。60分查文件，会议台帐。未落实的扣60分。2、全年各类事故死亡人数是否控制在省安委会下达的指标以内。40分检查事故汇总报表。未完成的扣40分。3、全年工矿商贸企业死亡人数是否控制在省安委会下达的指标以内。60分检查事故汇总报表。未完成的扣60分。4、全年消防火灾死亡人数是否控制在省安委会下达的指标以内。40分检查事故汇总报表。未完成的扣40分。5、全年道路交通死亡人数是否控制在省安委会下达的指标以内。40分检查事故汇总报表。未完成的扣40分。6、事故起数和死亡人数下降（与去年同口径相比），杜绝特大事故，减少重大事故。100分检查事故汇总报表。事故起数和死亡人数每上升1个百分点扣10分；特大事故每发生一起扣100分；工矿商贸企业发生重大事故每发生一起扣30分。二、安全生产工作部署和落实情况（100分）1、贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策以及省委、省政府有关指示和会议精神情况；国务院、省政府两个决定贯彻落实情况；全国、全省安全生产电视电话会议及有关紧急会议后，是否能及时贯彻落实。40分查文件，会议台帐。一次落实不到位扣10分。2、是否坚持安全生产例会制度，市政府每季度召开一次安全生产专题会议。20分查阅会议记录。少一次扣10分。3、行政正职安全生产年度报告制度实行情况。20分查书面汇报材料。未实行或无书面汇报材料扣20分。4、是否把安全生产作为干部考核的重要内容，实行年度评优“一票否决制”。20分查相关文件、书面汇报材料。未实行的扣20分。三、安全生产责任制落实情况（40分）1、政府各分管领导和各职能部门的安全生产责任制是否已明确，安全生产目标是否层层分解到基层，并制定措施加以落实。20分查安全生产责任书等文件。未制定政府各分管领导和各职能部门安全生产责任制扣20分；安全生产责任书未签订到县、乡镇扣10分；目标、责任和措施不明确酌情扣分。2、责任追究制和奖罚措施。20分查相关文件。无责任追究制和奖罚措施扣10分；内容不完善酌情扣分；一次贯彻落实不到位扣10分。四、专项整治工作情况（80分）1、专项整治情况。是否制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于3次。40分查专项整治工作方案和实施进展情况。未按要求部署扣40分；无方案扣20分；目标不明确扣10分；整治措施不到位扣10分；专项整治专题工作会议少一次扣20分。2、专项整治项目目标完成情况。40分对照整治项目目标考核完成情况。一个专项整治未按要求完成扣20分。五、安监 机构 和安 全生 产经 费落 实情 况（160分）1、市、县(市、区)安全生产监督管理机构“六到位”情况。（编制到位、领导到位、内设机构及人员到位、办公地点到位、经费和车辆到位、工作到位）40分听取汇报，到市、县（市、区）安监局实地调查询问。一项不到位扣20分。2、乡镇（街道）安监机构和人员、经费、设施设备落实情况；有一定经济规模的村（居委会）是否明确专人负责安全生产工作。40分到重点乡镇（街道）、村（居委会）现场检查。未按规定配备安全监管人员或安全监管机构，每发现一处扣20分；安全监管力量配备不足或村（居委会）未明确专人负责的，每发现一处扣10分。3、生产经营单位安全生产监管人员配备情况。20分到有关生产经营单位现场检查。未按安全生产法第19条规定，配备专职、兼职安全监管人员的，发现一处扣10分。4、政府设立安全生产专项经费使用和落实情况。20分查阅有关资料。未设立的扣20分；未实施专款专用酌情扣分。5、政府出台政策，促使高危行业安全生产专项经费的提取、使用、落实情况。20分查有关文件，到高危企业现场检查。未提取的扣20分；未实施专款专用酌情扣分。6、安全生产风险抵押金制度实施和使用情况。20分查有关文件，到高危企业现场检查。未实施的扣20分；未实施专款专用酌情扣分。六、安全 生产 基础工作 （120分）1、乡镇（街道）安全达标情况。60分对照乡镇（街道）安全达标考核验收情况表检查。达标率低于96%（或98%）的，每低1个百分点扣10分。2、建设项目（工程）安全预评价和“三同时”审查开展情况。20分现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。未按规定进行安全预评价和“三同时”审查的，每发现一项扣10分。3、重大危险源普查及评估、监控实施情况。20分现场检查。重大危险源未普查扣10分；未评估、监控扣10分；实施面低于80%扣10分。4、建立隐患普查档案情况，隐患治理方案是否完整，措施是否到位，资金是否落实，责任是否明确。20分查隐患情况档案和整改报告书，检查现场。未建立隐患普查档案扣20分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施扣10分；责任不明确扣10分；重大事故隐患整改率低于98%，扣10分。七、安全 生产 教育 培训 和宣 传情 况（80分）1、安全生产教育培训情况。40分查企业安全生产教育培训资质证件;检查教育培训台账；现场抽查。特种作业人员持证上岗率100%，每少五个百分点扣10分；企业法人代表、分管安全负责人、专业安全管理人员未按规定取得上岗资质证书，每发现一起扣10分。抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的扣30分。2、安全生产法律、法规、标准宣传普及情况，安全生产法和江苏省安全生产条例宣传贯彻情况。20分查阅有关工作通知、会议、记录、总结、资料等。未开展安全生产法、安全生产违法行为处罚办法、江苏省安全生产条例宣传贯彻活动每项扣10分； 开展不到位扣10分。3、“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动开展情况。20分查阅有关工作通知、总结材料等。“安全生产月”、“安康杯”活动无计划总结扣10分；活动内容缺乏针对性、效果不明显各扣10分。八、应 急救 援预 案制 定及事故处理情 况（80分）1、是否制定本市、县（市、区）重特大事故应急预案和救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍）。20分查有关应急预案和救援方案。抽查重点单位应急预案制定及演练情况。未制定应急救援预案（或未指定应急救援人员）扣20分；未演练扣10分。2、生产经营单位事故应急预案制定情况。20分到有关生产经营单位现场检查。生产经营单位事故应急预案制定率低于90%的，一次扣20分。3、事故处理情况。主要领导是否按规定及时赶赴现场，是否按规定处理结案，是否按“四不放过”原则进行处理。20分查有关事故处理及结案报告，现场询问。发生重大事故，主要领导未到现场组织处理，一次扣20分；事故未能及时处理结案每次扣20分；现场询问发现未按“四不放过”原则处理，一次扣20分。4、各市事故快报及事故统计报送情况。20分查各市事故快报及事故统计报表。事故快报及事